Номер и дата госрегистрации
RU95001823202400060 от 24.07.2024

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Донецкой Народной Республики от 14.08.2023 № 468-IIНС «О местном самоуправлении в Донецкой Народной Республике», Уставом муниципального образования городской округ Донецк Донецкой Народной Республики, принятым решением Донецкого городского совета Донецкой Народной Республики от 09.11.2023 № I/5-1, Регламентом Донецкого городского совета Донецкой Народной Республики первого созыва, утвержденным решением Донецкого городского совета Донецкой Народной Республики от 16.11.2023 № I/6-1, Донецкий городской совет Донецкой Народной Республики

РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о помощниках-консультантах депутата Донецкого городского совета Донецкой Народной Республики (прилагается).

2. Утвердить Порядок оформления и выдачи удостоверения помощника-консультанта депутата Донецкого городского совета Донецкой Народной Республики (прилагается).

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянный комитет по вопросам местного самоуправления, регламента, кадров и депутатской этики Донецкого городского совета Донецкой Народной Республики первого созыва.

• Положение

  УТВЕРЖДЕНО
  решением Донецкого городского совета
  Донецкой Народной Республики
  от 28.03.2024 № I/22-4

  Положение
  о помощниках-консультантах депутата
  Донецкого городского совета Донецкой Народной Республики

  I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

  1.1. Настоящее Положение о помощниках-консультантах депутата Донецкого городского совета Донецкой Народной Республики (далее – Положение) определяет права, обязанности, условия и порядок работы помощников-консультантов депутата Донецкого городского совета Донецкой Народной Республики (далее – помощник-консультант).

  1.2. Депутат Донецкого городского совета Донецкой Народной Республики (далее – депутат) вправе иметь не более трех помощников-консультантов.

  Депутат самостоятельно определяет необходимое количество помощников-консультантов и распределяет обязанности между ними.

  1.3. Помощником-консультантом депутата может быть гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста, владеющий государственным языком Российской Федерации, дееспособный, не имеющий судимости, на добровольной основе осуществляющий организационно-техническую, консультационную и иную деятельность по оказанию содействия депутату в осуществлении им своих полномочий.

  1.4. Помощник-консультант осуществляет свою деятельность на общественных началах на безвозмездной основе.

  1.5. Помощник-консультант имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его полномочия.

  1.6. Срок деятельности помощника-консультанта ограничен сроком полномочий депутата.

  1.7. Депутат непосредственно руководит деятельностью помощников-консультантов и осуществляет контроль за их деятельностью.

  1.8. Депутат несет персональную ответственность за подбор кандидатуры на должность своего помощника-консультанта, его деятельность, соблюдение им требований законодательства и настоящего Положения.

  1.9. Передача помощнику-консультанту депутатских полномочий не допускается.

  II. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
  ПОМОЩНИКОВ-КОНСУЛЬТАНТОВ

  2.1. В своей деятельности помощник-консультант руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Донецкой Народной Республики, Уставом муниципального образования городской округ Донецк Донецкой Народной Республики, принятым решением Донецкого городского совета Донецкой Народной Республики от 09.11.2023 № I/5-1 (далее – Устав), Регламентом Донецкого городского совета Донецкой Народной Республики первого созыва, утвержденным решением Донецкого городского совета Донецкой Народной Республики от 16.11.2023 № I/6-1 (далее – Регламент), муниципальными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

  2.2. В целях обеспечения эффективного исполнения депутатом своих полномочий, предусмотренных действующим законодательством, Уставом и Регламентом, помощник-консультант имеет следующие права:

  2.2.1. По поручению депутата посещать органы государственной власти Донецкой Народной Республики, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные предприятия и учреждения, если для их посещения не установлены ограничения законодательством Российской Федерации или законодательством Донецкой Народной Республики.

  2.2.2. Получать адресованную депутату корреспонденцию.

  2.3. Помощник-консультант по поручению депутата:

  2.3.1. Проводит предварительную запись на прием к депутату, участвует в приеме граждан.

  2.3.2. Организовывает встречи депутата с избирателями.

  2.3.3. Получает документы и материалы в государственных органах Донецкой Народной Республики, органах местного самоуправления, организациях, общественных объединениях, необходимые депутату для осуществления им своих полномочий.

  2.3.4. Готовит аналитические, информационные, справочные и иные материалы, необходимые депутату для осуществления своих депутатских полномочий.

  2.3.5. Оказывает содействие депутату по информированию граждан о его деятельности, в подготовке и опубликованию (обнародованию) иной информации, связанной с осуществлением депутатом своих полномочий.

  2.3.6. Оказывает содействие депутату в работе по рассмотрению обращений граждан и контролю за выполнением мер, принимаемых по обращениям граждан.

  2.3.7. Оказывает содействие депутату в подготовке проектов муниципальных правовых актов, обращений депутата, аналитических, информационных, справочных и иных материалов, необходимых депутату для осуществления им своих полномочий.

  2.3.8. Выполняет иные поручения депутата, связанные с осуществлением депутатской деятельности.

  2.4. Помощник-консультант не вправе:

  2.4.1. Использовать предоставленные ему права и возложенные на него обязанности в личных или иных целях, не связанных с обеспечением деятельности депутата.

  2.4.2. Разглашать сведения, ставшие ему известными в связи с осуществлением своей деятельности, если эти сведения в соответствии с законодательством Российской Федерации составляют государственную или иную охраняемую законом тайну, относятся к информации ограниченного доступа, а также персональные данные.

  2.4.3. Делать заявления и совершать поступки, способные скомпрометировать его самого, депутата и Донецкий городской совет Донецкой Народной Республики в целом.

  2.4.4. Использовать в личных или иных целях, не связанных с осуществлением своих прав и обязанностей, предоставленные ему материально-технические средства.

  2.4.5. Подписывать письма, направляемые от имени депутата.

  III. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ И УЧЕТА
  ПОМОЩНИКОВ-КОНСУЛЬТАНТОВ

  3.1. Помощник-консультант назначается распоряжением Председателя Донецкого городского совета Донецкой Народной Республики на основании письменного представления депутата о назначении помощника-консультанта (далее – Представление) по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.

  3.2. К Представлению прилагаются следующие документы:

  заявление гражданина о назначении помощником-консультантом (далее –заявление) по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;

  копия паспорта (все страницы с отметками) гражданина Российской Федерации;

  2 цветные фотографии (3×4 см);

  анкета по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению;

  согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению;

  документ, подтверждающий отсутствие судимости.

  3.3. Представление подлежит рассмотрению Председателем Донецкого городского совета Донецкой Народной Республики в течение трех рабочих дней со дня его получения.

  3.4. В назначении помощником-консультантом может быть отказано в случае:

  3.4.1. Несоответствия сведений о гражданине, претендующем на назначение его помощником-консультантом депутата (далее – кандидат), указанных в Представлении и в заявлении.

  3.4.2. Несоответствия кандидата требованиям, установленным пунктом 1.3 настоящего Положения.

  3.4.3. Превышения депутатом допустимого (предельного) количества помощников-консультантов.

  3.4.4. Досрочного прекращения полномочий депутата, направившего Представление, к моменту принятия решения о назначении кандидата помощником-консультантом.

  3.5. В целях учета помощников-консультантов в аппарате Донецкого городского совета Донецкой Народной Республики ведется реестр помощников-консультантов (далее – Реестр). Реестр ведется в электронном виде. В Реестре указываются следующие данные:

  фамилия, имя, отчество депутата, имеющего помощника-консультанта, указанного в Представлении о назначении помощника-консультанта;

  фамилия, имя, отчество помощника-консультанта;

  паспортные данные помощника-консультанта;

  адрес постоянного и (или) временного (преимущественного) проживания помощника-консультанта в соответствии с представленными документами;

  телефон, адрес электронной почты, адрес сайта и (или) страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» помощника-консультанта;

  дата и номер распоряжения Председателя Донецкого городского совета Донецкой Народной Республики о назначении помощника-консультанта;

  дата выдачи и номер удостоверения помощника-консультанта;

  дата возвращения (утраты) удостоверения;

  дата и номер распоряжения Председателя Донецкого городского совета Донецкой Народной Республики о прекращении статуса помощника-консультанта;

  иные данные (при необходимости).

  IV. ПРЕКРАЩЕНИЕ СТАТУСА ПОМОЩНИКА-КОНСУЛЬТАНТА

  4.1. Статус помощника-консультанта прекращается с истечением срока полномочий депутата, по представлению которого кандидат был назначен помощником-консультантом или досрочно. Прекращение статуса помощника-консультанта оформляется распоряжением Председателя Донецкого городского совета Донецкой Народной Республики.

  4.2. Статус помощника-консультанта может быть прекращен досрочно в случае:

  4.2.1. Досрочного прекращения полномочий депутата, по представлению которого кандидат был назначен помощником-консультантом.

  4.2.2. По представлению депутата, на основании письменного представления депутата, направленного на имя Председателя Донецкого городского совета Донецкой Народной Республики.

  4.2.3. По собственному желанию помощника-консультанта, на основании личного заявления на имя Председателя Донецкого городского совета Донецкой Народной Республики, предварительно согласованного с депутатом.

  4.3. Лицо, ответственное за ведение Реестра, производит снятие помощника-консультанта с учета после принятия распоряжения Председателя Донецкого городского совета Донецкой Народной Республики о прекращении статуса помощника-консультанта.

• Порядок

  УТВЕРЖДЕН
  решением Донецкого городского совета
  Донецкой Народной Республики
  от 28.03.2024 № I/22-4

  Порядок
  оформления и выдачи удостоверения помощника-консультанта депутата
  Донецкого городского совета Донецкой Народной Республики

  1. Настоящий Порядок оформления и выдачи удостоверения помощника-консультанта депутата Донецкого городского совета Донецкой Народной Республики (далее – Порядок) определяет процедуру оформления и выдачи удостоверения помощника-консультанта депутата Донецкого городского совета Донецкой Народной Республики.

  2. Удостоверение помощника-консультанта депутата Донецкого городского совета Донецкой Народной Республики (далее – Удостоверение) представляет собой монолитную пластиковую карту размером 5,5 х 8,5 см с округленными углами.

  3. Срок действия Удостоверения не может превышать срока полномочий депутата Донецкого городского совета Донецкой Народной Республики первого созыва.

  4. Помощник-консультант обязан обеспечить сохранность Удостоверения.

  5. На лицевой стороне Удостоверения:

  1) по центру расположено изображение Государственного герба Донецкой Народной Республики;

  2) ниже Государственного герба Донецкой Народной Республики, по центру, содержатся надписи:

  сверху – «РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ»;

  ниже – «ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА»;

  под ними – «ДОНЕЦКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ»;

  ниже – «созыв___-___» (указывается номер и год созыва).

  3) в правом нижнем углу располагаются надписи «Дата выдачи» и место для указания даты, ниже – «г. Донецк».

  6. На обратной стороне Удостоверения:

  1) в верхней части по центру располагается надпись «УДОСТОВЕРЕНИЕ №» и место для указания номера;

  2) ниже в две строки предусмотрено место для указания фамилии, имени и отчества (при наличии) владельца Удостоверения заглавными буквами;

  3) ниже предусмотрено место для указания должности владельца Удостоверения, выполненное заглавными буквами «ПОМОЩНИК-КОНСУЛЬТАНТ ДЕПУТАТА ДОНЕЦКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ»;

  4) ниже указываются фамилия, имя и отчество (при наличии) депутата, помощником-консультантом которого является владелец Удостоверения;

  5) с левой стороны расположено место для размещения цифровой фотографии владельца удостоверения размером 3 см х 4 см. Нижний правый угол фотографии скрепляется цифровым изображением гербовой печати Донецкого городского совета Донецкой Народной Республики;

  6) в нижней части слева (под фото) в три строки расположена надпись «Председатель Донецкого городского совета Донецкой Народной Республики», а также предусмотрено место для нанесения цифровой подписи Председателя Донецкого городского совета Донецкой Народной Республики, а также его фамилии и инициалов.

  7. Образец Удостоверения приведен в приложении 1 к настоящему Порядку.

  8. Номер Удостоверения состоит из трех цифр.

  9. Удостоверение оформляется и выдается на основании распоряжения Председателя Донецкого городского совета Донецкой Народной Республики о назначении помощника-консультанта депутата Донецкого городского совета Донецкой Народной Республики.

  10. Учет и выдача Удостоверения помощнику-консультанту осуществляется муниципальным служащим аппарата Донецкого городского совета Донецкой Народной Республики в соответствии с распределением обязанностей.

  11. Помощник-консультант получает Удостоверение лично.

  12.Выдача Удостоверения заверяется подписью его владельца в Журнале учета и выдачи удостоверений помощников-консультантов депутатов Донецкого городского совета Донецкой Народной Республики (далее – Журнал учета), который ведется по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

  13. Удостоверение бывшего помощника-консультанта подлежит возврату в Донецкий городской совет Донецкой Народной Республики в течение трех рабочих дней со дня прекращения статуса помощника-консультанта.

  14. В случае порчи, утраты (хищения) Удостоверения, изменения фамилии и (или) имени, и (или) отчества помощника-консультанта, он незамедлительно в письменной форме информирует об этом депутата с приложением документов, подтверждающих данные обстоятельства.

  15. Замена Удостоверения осуществляется в случае его порчи, утраты (хищения), изменения фамилии, и (или) имени, и (или) отчества его владельца на основании заявления депутата на имя Председателя Донецкого городского совета Донецкой Народной Республики, подаваемого в трехдневный срок с даты наступления указанных обстоятельств, с пояснением причины замены Удостоверения.

  К заявлению депутата прилагаются заявление помощника-консультанта, указанное в пункте 14 настоящего Порядка, и документы, подтверждающие соответствующие обстоятельства.

  16. Удостоверения с признаками порчи подлежат уничтожению с составлением акта об уничтожении удостоверения помощника-консультанта депутата Донецкого городского совета Донецкой Народной Республики по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

  17. Удостоверение считается недействительным в случае:

  невозврата помощником-консультантом Удостоверения после прекращения статуса помощника-консультанта;

  его порчи, утраты (хищения);

  в случае прекращения полномочий депутата;

  изменения фамилии и (или) имени, и (или) отчества.

  18. Информация о недействительности Удостоверения размещается аппаратом Донецкого городского совета Донецкой Народной Республики на официальном сайте муниципального образования городской округ Донецк Донецкой Народной Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».