(в ред. Постановлений Совета Министров ДНР от 17.12.2016 № 13-15, от 26.04.2017 № 6-15)

С целью определения механизма возврата юридическим и физическим лицам средств, ошибочно или излишне зачисленных в республиканский и местные бюджеты согласно Представлений органов, контролирующих поступление соответствующих средств бюджета и судебных определений, Совет Министров Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок возврата средств, ошибочно или излишне зачисленных в республиканский и местные бюджеты.

2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на министра финансов Донецкой Народной Республики Матющенко Е.С.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Порядок возврата средств, ошибочно или излишне зачисленных в республиканский и местные бюджеты

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан с целью определения механизма возврата юридическим и физическим лицам средств, ошибочно или излишне зачисленных в республиканский и местные бюджеты согласно Представлениям органов, контролирующих поступление соответствующих средств бюджета и судебных определений, а именно: налогов, сборов и других платежей, контроль за взиманием которых не возложен на Министерство доходов и сборов Донецкой Народной Республики, через:

текущие счета или текущие карточные счета плательщиков, открытые в Центральном Республиканском Банке Донецкой Народной Республики;

выдачу наличных денежных средств с аналитических счетов через кассу Центрального Республиканского Банка Донецкой Народной Республики;

бюджетные счета для зачисления поступлений в доход бюджета Донецкой Народной Республики.

(пункт 1.1 раздела I в нов.ред. на основании Постановления Совета Министров ДНР от 26.04.2017 № 6-15)

1.2. Термины, которые используются в Порядке возврата средств, ошибочно или излишне зачисленных в республиканский и местные бюджеты (далее — Порядок):

бюджетные счета — счета, открытые в Центральном Республиканском Банке Донецкой Народной Республики в денежной единице, являющейся законным средством платежа на территории Донецкой Народной Республики (российский рубль), для учета средств республиканского и местных бюджетов, используемых для зачисления поступлений налогов, сборов и других платежей в доход бюджета от юридических и физических лиц;

валютные бюджетные счета — бюджетные счета, открытые в валюте, которая является законным средством платежа на территории Донецкой Народной Республики (кроме российского рубля);

текущий счет или текущий карточный счет (далее – счет) – счет, который открывается Банком юридическому или физическому лицу на договорной основе для хранения средств, осуществления расчетных операций, в том числе с помощью платежной карты, выпущенной Центральным Республиканским Банком Донецкой Народной Республики, в соответствии с условиями договора и требованиями законодательства Донецкой Народной Республики;

(абзац 4 пункта 1.2 раздела I в нов.ред. на основании Постановления Совета Министров ДНР от 26.04.2017 № 6-15)

плательщики — юридические и физические лица, ошибочно или излишне перечислившие налоги, сборы и другие платежи в доход республиканского и местных бюджетов, которые согласно действующему законодательству имеют право на возврат данных денежных средств.

1.3. Действие настоящего Порядка не распространяется на операции по бесспорному списанию средств республиканского и местных бюджетов, осуществляемые на основании решения суда.

II. Основные положения

2.1. Возврат ошибочно или излишне зачисленных в бюджет платежей осуществляется Министерством финансов Донецкой Народной Республики с соответствующих бюджетных счетов, открытых в Центральном Республиканском Банке Донецкой Народной Республики в соответствии с законодательством.

2.2. Возврат платежей в денежной единице, являющейся законным средством платежа на территории Донецкой Народной Республики (российский рубль), осуществляется на счета, открытые в Центральном Республиканском Банке Донецкой Народной Республики, которые указываются в Представлении на возврат средств, ошибочно или излишне зачисленных в республиканский и местные бюджеты (далее — Представление) или Заявлении плательщика о возврате средств из бюджета (далее — Заявление) при осуществлении возврата судебного сбора.

(абзац 1 пункта 2.2 раздела II в ред. Постановления Совета Министров ДНР от 26.04.2017 № 6-15)

Возврат ошибочно или излишне зачисленных в бюджет платежей в иностранной валюте осуществляется в валюте платежа с валютных бюджетных счетов, открытых в Центральном Республиканском Банке Донецкой Народной Республики.

Возврат платежей физическим лицам  осуществляется на открытые ими текущие/карточные счета в отделениях Центрального Республиканского Банка Донецкой Народной Республики. В случае отсутствия открытых текущих/карточных счетов возврат платежей производится физическим лицам наличными денежными средствами с аналитических счетов через кассу Центрального Республиканского Банка Донецкой Народной Республики.

(абзац 3 пункта 2.2 в редакции Постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики от 17.12.2016 № 13-15)

2.3. Возврат ошибочно или излишне зачисленных в бюджет налогов, сборов и других платежей осуществляется на основании Представления органа, который контролирует поступление соответствующих средств бюджета, при возврате судебного сбора (кроме ошибочно зачисленного) — по определению суда, вступившего в законную силу.

2.4. Представление подается в Министерство финансов Донецкой Народной Республики, по форме, приведенной в Приложении к настоящему Порядку.

В случае, если возврат ошибочно или излишне зачисленных в бюджет налогов, сборов и других платежей осуществляется в нескольких валютах, Представление формируется отдельно по каждому виду валюты.

2.5. Одновременно с Представлением плательщиком подается Заявление и оригинал/копия документа об осуществлении перевода денежных средств, или бумажная копия электронного расчетного документа, который подтверждает перечисление средств в бюджет.

В случае, если денежные средства были ошибочно или излишне перечислены плательщиками в республиканский и местные бюджеты до 01 мая 2015 года, в Министерство финансов Донецкой Народной Республики также подается справка Центрального Республиканского Банка Донецкой Народной Республики о подтверждении зачисления средств в республиканский и местные бюджеты.

2.6. При возврате судебного сбора (кроме ошибочно зачисленного), в Министерство финансов Донецкой Народной Республики подается оригинал или заверенная в соответствии с действующим законодательством копия определения суда.

Определение суда подается плательщиком одновременно с его Заявлением и оригиналом или копией документа на перечисление денежных средств или бумажной копией электронного расчетного документа, который подтверждает перечисление средств в бюджет (в случае приобщения оригинала документа о перечислении судебного сбора в бюджет к материалам судебного дела и отражения данного факта в определении суда).

2.7. Заявление, которое подается в Министерство финансов Донецкой Народной Республики, составляется плательщиком в произвольной форме с обязательным указанием в нем следующей информации:

1) причины возврата средств из бюджета;

2) наименования получателя средств — наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество физического лица;

3) регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика (для юридического лица), регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика — идентификационный номер (для физического лица) или серия и номер паспорта (для физических лиц, которые из — за своих религиозных убеждений в установленном порядке отказались от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика и имеют отметку в паспорте);

4) местонахождения юридического лица или местожительства физического лица и номер контактного телефона;

5) сумму и валюту платежа, который подлежит возврату;

6) способа перечисления средств из бюджета в безналичной форме с указанием реквизитов счета, открытого в Центральном Республиканском Банке Донецкой Народной Республики, или выдачу наличными денежными средствами с аналитических счетов через кассу Центрального Республиканского Банка Донецкой Народной Республики.

(подпункт 6 пункта 2.8 раздела II в ред. Постановления Совета Министров ДНР от 26.04.2017 № 6-15)

2.8. Министерство финансов Донецкой Народной Республики принимает Представление от органов, которые контролируют поступление средств бюджета или которые осуществляют учет задолженности в разрезе заемщиков, в сроки, определенные нормативными правовыми актами, регламентирующими возврат ошибочно или излишне зачисленных в бюджет средств.

В случае отсутствия таких нормативных правовых актов плательщик подает в Министерство финансов Донецкой Народной Республики Заявление и Представление, дата составления которых не должна превышать 30 календарных дней.

2.9. Заявление остается без исполнения, Представление или определение суда возвращаются Министерством финансов Донецкой Народной Республики в случаях:

(абзац 1 пункта 2.9 раздела II в нов.ред. на основании Постановления Совета Министров ДНР от 26.04.2017 № 6-15)

1) превышения установленных законодательством сроков предоставления Заявления и Представления;

2) несоответствия информации, изложенной в Заявлении плательщика, данным, приведенным в Представлении или определении суда, или данным Министерства финансов Донецкой Народной Республики о поступлении средств в бюджет;

3) предоставления Заявления и Представления или определения суда не по назначению.

2.10. Министерство финансов Донецкой Народной Республики осуществляет процедуру возврата денежных средств плательщику в течение 10 рабочих дней со дня получения Заявления и Представления.

Возврат денежных средств осуществляется единым платежом путем составления и передачи на исполнение в Центральный Республиканский Банк Донецкой Народной Республики Распоряжения на возврат средств, ошибочно или излишне зачисленных в республиканский и местные бюджеты.

При осуществлении возврата наличными денежными средствами Министерство финансов Донецкой Народной Республики дополнительно к Распоряжению на возврат средств, ошибочно или излишне зачисленных в республиканский и местные бюджеты, направляет в Центральный Республиканский Банк Донецкой Народной Республики список плательщиков, получающих денежные средства наличным путем, с указанием их фамилии, имени, отчества, регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика – идентификационного номера или серии и номера паспорта (для физических лиц, которые из-за своих религиозных убеждений в установленном порядке отказались от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика и имеют отметку в паспорте), контактного телефона. Документами, дающими право на получение плательщиком наличных денежных средств в Центральном Республиканском Банке Донецкой Народной Республики, являются паспорт, регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика – идентификационный номер и копия расчетного документа Центрального Республиканского Банка Донецкой Народной Республики, подтверждающего уплату налога, сбора, другого обязательного платежа.

(абзац 3 пункта 2.10 добавлен на основании Постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики от 17.12.2016 № 13-15)

2.11. Возврат ошибочно или излишне зачисленных в бюджет налогов, сборов и других платежей осуществляется из того бюджета, в который данные средства были зачислены.

В случае, если платеж, подлежащий возврату, был перечислен в республиканский или местные бюджеты, но согласно бюджетному законодательству не предусмотрен как источник поступлений в бюджет на момент подачи плательщиком Заявления и Представления, возврат средств осуществляется за счет налогов и сборов, не отнесенных к другим категориям (код классификации доходов бюджета 19090000) или других поступлений (код классификации доходов бюджета 24060100 или 24060200) соответствующего бюджета.