31.07.2019

(в ред. приказов Министерства юстиции ДНР от 07.07.2020 № 582-ОД, от 23.09.2020 № 834-ОД, от 03.12.2020 № 1080-ОД, от 18.02.2021 № 150-ОД, 05.05.2021 № 449-ОД)

В связи с изменением структуры Министерства юстиции Донецкой Народной Республики, в целях конкретизации применения вопросов Временного порядка об исполнительном производстве Донецкой Народной Республики в новой редакции, утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 31 мая 2016 года № 7-37,  руководствуясь пунктом 1.2, подпунктом 4.2.9 пункта 4.2, пунктом 4.4 Положения о Министерстве юстиции Донецкой Народной Республики, утвержденного Указом Главы Донецкой Народной Республики от 27 мая 2019 года № 158,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Временную инструкцию о проведении исполнительных действий (прилагается).

2. Признать утратившим силу Приказ Министерства юстиции Донецкой Народной Республики от 06 июля 2015 года № 398 «Об утверждении Временной инструкции о проведении исполнительных действий», зарегистрированный в Министерстве юстиции Донецкой Народной Республики 06 июля  2015 года под регистрационным № 267.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на директора Департамента судебных приставов Министерства юстиции Донецкой Народной Республики.

(пункт 3 в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 07.07.2020 № 582-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

ВРЕМЕННАЯ ИНСТРУКЦИЯ
О ПРОВЕДЕНИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ

(в ред. приказов Министерства юстиции ДНР от 07.07.2020 № 582-ОД, от 23.09.2020 № 834-ОД, от 03.12.2020 № 1080-ОД, от 18.02.2021 № 150-ОД, от 05.05.2021 № 449-ОД)

(В тексте Приказа слова «Департамент государственной исполнительной службы» в соответствующем падеже заменены словами «Департамент судебных приставов» в соответствующем падеже согласно приказа Министерства юстиции ДНР от 07.07.2020 № 582-ОД)

(В тексте Приказа слова «отдел принудительного исполнения решений» в соответствующем падеже заменены словами «отдел по исполнению особо важных исполнительных производств» в соответствующем падеже согласно приказа Министерства юстиции ДНР от 07.07.2020 № 582-ОД)

(В тексте Приказа слова «отдел государственной исполнительной службы» в соответствующем падеже заменены словами «отдел судебных приставов» в соответствующем падеже согласно приказа Министерства юстиции ДНР от 07.07.2020 № 582-ОД)

(В тексте Приказа слова «государственный исполнитель» в соответствующем падеже заменены словами «судебный пристав» в соответствующем падеже согласно приказа Министерства юстиции ДНР от 07.07.2020 № 582-ОД)

I. Общие положения

1.1. Временная инструкция о проведении исполнительных действий (далее – Инструкция) разработана с целью конкретизации применения положений  Временного порядка об исполнительном производстве Донецкой Народной Республики в новой редакции, утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 31 мая 2016 года № 7-37, (далее – Временный порядок), определяет отдельные вопросы организации исполнения решений судов и других органов (должностных лиц) (далее – решения), которые согласно Временному порядку подлежат принудительному исполнению, и действует до признания Постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики от 31.05.2016 № 7-37 утратившим силу.

1.2. Принудительное исполнение решений осуществляют судебные приставы отдела по исполнению особо важных исполнительных производств Департамента судебных приставов (далее – отдел по исполнению особо важных исполнительных производств), отделов судебных приставов районных, городских, горрайонных управлений юстиции (далее – отделы судебных приставов).

1.3. Непосредственный контроль за действиями судебного пристава возлагается на начальника отдела по исполнению особо важных исполнительных производств и начальников отделов судебных приставов (далее – начальник отдела).

1.4. При осуществлении исполнительного производства судебный пристав принимает решение путем вынесения постановлений, предупреждений, внесения представлений, составления актов, предоставления поручений, распоряжений, требований, предоставления запросов, заявлений, сообщений или других процессуальных документов в случаях, предусмотренных Временным порядком и другими нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, которые регулируют принудительное исполнение решений.

(пункт 1.4 в ред. приказов Министерства юстиции ДНР от 07.07.2020 № 582-ОД, от 18.02.2021 № 150-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

1.4.1. Постановление как отдельный документ (Приложения 1, 30) содержит следующие обязательные реквизиты:

вводную часть с указанием:

названия постановления, даты выдачи постановления и места вынесения;

наименования отдела судебных приставов, должности, фамилии, имени и отчества судебного пристава, который вынес постановление;

названия исполнительного документа, когда и кем выдан, резолютивной части документа (далее – реквизиты исполнительного документа);

по сводному исполнительному производству – фамилии, имени и отчества должника – физического лица, полного наименования должника – юридического лица и даты объединения исполнительных производств в сводное;

мотивировочную часть с указанием мотивов, по которым судебный пристав принял соответствующее решение (пришел к определенным выводам), и ссылки на Временный порядок или иной нормативный правовой акт (статья, ее часть, абзац, подпункт, пункт, на основании которого вынесено постановление);

(абзац седьмой подпункта 1.4.1 пункта 1.4 в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 07.07.2020 № 582-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

резолютивную часть с указанием:

принятого решения судебного пристава;

фамилии, имени, отчества физических лиц, полного наименования юридических лиц, которым направляется копия постановления;

срока и порядка обжалования постановления;

в постановление могут вноситься и другие сведения, определенные Временным порядком, настоящей Инструкцией и другими нормативными правовыми актами, которые регулируют принудительное исполнение решений;

(абзац двенадцатый подпункта 1.4.1 пункта 1.4 в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 07.07.2020 № 582-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

постановление составляется и подписывается судебным приставом в необходимом количестве экземпляров (копий), один из которых (оригинал) остается в исполнительном производстве, а другие (копии) направляются по принадлежности, и в случаях, установленных Временным порядком, и настоящей Инструкцией, утверждаются начальником отдела или его заместителем и скрепляются печатью;

в случае, если постановление судебного пристава является исполнительным документом, оно должно соответствовать требованиям к исполнительному документу, определенным статьей 18 Временного порядка.

Другие должностные лица отделов судебных приставов в случаях, предусмотренных Временным порядком и настоящей Инструкцией, выносят постановления с учетом требований, определенных настоящим подпунктом.

(подпункт 1.4.1 пункта 1.4 в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 03.12.2020 № 1080-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

1.4.2. Акт судебного пристава – документ, подтверждающий определенные установленные факты или события (Приложение 2):

текст акта состоит из реквизитов исполнительного документа с указанием сути проводимых действий; по сводному исполнительному производству – полного наименования (фамилии, имени и отчества) должника, номера и даты объединения исполнительных производств в сводное, а также вступительной и констатирующей частей. Во вступительной части указываются название акта, дата и место его составления, должность, фамилия, имя, отчество судебного пристава, основание для составления акта, перечисляются лица, присутствовавшие при его составлении, с указанием их статуса в исполнительном производстве, места жительства (местонахождение), должности, другие имеющиеся данные, указывается количество листов, на которых составлен акт;

в констатирующей части излагаются цели и задачи составления акта, суть и характер проведенных исполнительных действий, установленные факты, события, а также в случае необходимости выводы и предложения;

в конце акта (перед подписями) указываются сведения о количестве экземпляров акта и кому они предоставляются (направляются);

акт подписывается всеми лицами, которые присутствовали при его составлении. В случае отказа от подписания сторон или других лиц, которые присутствовали при составлении акта, об этом делается отметка в акте. Отметка «от подписи отказался» проставляется напротив имени лица, отказавшегося от подписи, и заверяется подписями других лиц, присутствовавших при составлении акта;

в акт могут вноситься и другие сведения, определенные Временным порядком, настоящей Инструкцией и другими нормативными правовыми актами, которые регулируют принудительное исполнение решений.

(абзац шестой подпункта 1.4.2 пункта 1.4 в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 07.07.2020 № 582-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

1.5. Проведение другими органами, организациями, должностными лицами и физическими лицами отдельных исполнительных действий в случаях, предусмотренных Временным порядком, в том числе в соответствии с частью четвертой статьи 2 Временного порядка, осуществляется по требованию или по поручению судебного пристава.

1.6. Требования судебного пристава относительно исполнения решений изготавливаются на бланке отдела судебных приставов установленной формы, подписываются судебным приставом, скрепляются гербовой печатью и являются обязательными для всех органов, организаций, должностных лиц, физических и юридических лиц Донецкой Народной Республики.

(пункт 1.6 в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 07.07.2020 № 582-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

1.6.1. В требовании указываются: наименование отдела судебных приставов; дата открытия и номер исполнительного производства; реквизиты исполнительного документа, на основании которого открыто исполнительное производство (его резолютивная часть в случае необходимости); фамилия, имя и отчество судебного пристава; перечень действий, которые необходимо совершить; срок исполнения требования; последствия неисполнения требования.

1.6.2. Требование подписывается судебным приставом и направляется по почте или другими средствами связи или вручается судебным приставом лицу, обязанному совершить действия.

1.7. Поручение судебного пристава является письменным документом, который составляется в случаях, предусмотренных Временным порядком, в частности в случае проведения отдельных исполнительных действий органами, организациями, должностными лицами и физическими лицами, и предоставляет им право провести отдельные действия (перечисление денежных средств, изготовление документов и т.п.).

1.8. Запрос судебного пристава о предоставлении необходимой информации для осуществления исполнительных действий должен быть мотивированным и устанавливать срок для предоставления информации (Приложение 3).

(абзац первый пункта 1.8. в ред. приказов Министерства юстиции ДНР от 23.09.2020 № 834-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

Запрос о предоставлении сведений, относящихся к банковской тайне, должен составляться в рамках одного исполнительного производства и соответствовать следующим требованиям:

обязательно содержать реквизиты исполнительного документа: полное наименование должника (для юридических лиц), фамилию, имя и отчество (для физических лиц), основания для получения информации, регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика должника, ссылки на нормы действующего законодательства, согласно которым отдел судебных приставов имеет право на получение такой информации;

изготавливаться на бланке отдела судебных приставов установленной абзацем первым настоящего пункта формы, подписываться начальником такого отдела, а также судебным приставом отдела, у которого на исполнении находится исполнительное производство, в рамках которого формируется запрос, и скрепляться гербовой печатью. В случае если исполнительное производство, в рамках которого формируется запрос, находится на исполнении у начальника отдела, запрос подписывается исключительно начальником отдела.

(абзац четвертый пункта 1.8. в ред. приказов Министерства юстиции ДНР от 05.05.2021 № 449-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

Запрос судебного пристава направляется на бумажном носителе посредством почтовой связи или в порядке автоматизированного (электронного) обмена информацией между органами государственной власти, местного самоуправления, учреждениями, организациями и Центральным Республиканским Банком Донецкой Народной Республики.

(абзац пятый пункта 1.8. введен приказом Министерства юстиции ДНР от 23.09.2020 № 834-ОД)

1.9. Полученная информация используется отделами судебных приставов исключительно в служебных целях. Такая информация не подлежит распространению и передаче третьей стороне, за исключением лиц, которые в соответствии с Временным порядком имеют право знакомиться с материалами исполнительного производства.

1.10. Основной информационной базой о совершенных исполнительных действиях является Государственный реестр исполнительных производств (далее – ГРИП).

(пункт 1.10 в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 07.07.2020 № 582-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

1.10.1. Сведения вносятся в ГРИП судебным приставом одновременно с изготовлением документа, на основании которого совершается исполнительное действие.

(подпункт 1.10.1 пункта 1.10 в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 07.07.2020 № 582-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

1.10.2. При осуществлении исполнительного действия за пределами отдела судебных приставов сведения о таком действии вносятся в ГРИП в течение двух рабочих дней после его проведения или поступления сообщения о его проведении.

(подпункт 1.10.2 пункта 1.10 в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 07.07.2020 № 582-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

1.10.3. Постановление об открытии исполнительного производства (Приложение 4), а также другие документы исполнительного производства (кроме актов, которые составляются по месту проведения исполнительных действий) составляются с помощью программных средств ГРИП. В случае сбоев работы системы ГРИП документы исполнительного производства могут изготавливаться без использования программных средств ГРИП, о чем обязательно указывается в документе. После восстановления работы ГРИП такие документы в электронном виде немедленно вносятся в него.

(подпункт 1.10.3 пункта 1.10 в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 07.07.2020 № 582-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

1.10.4. (утратил силу с 29.07.2020 – приказ Министерства юстиции ДНР от 07.07.2020 № 582-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

1.10.5. (утратил силу с 29.07.2020 – приказ Министерства юстиции ДНР от 07.07.2020 № 582-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

1.10.6. Документы исполнительного производства, составленные с помощью программных средств ГРИП, содержат на каждом листе матричный штриховой код в символике QR-код и контрольную сумму данных, зашифрованную в QR-коде, месторасположение которых определяется в приложениях к настоящей Инструкции.

(подпункт 1.10.6 пункта 1.10. введен приказом Министерства юстиции ДНР от 05.05.2021 № 449-ОД)

II. Участники исполнительного производства

2.1. Реализация участниками исполнительного производства своих полномочий, а также привлечение других лиц к участию в проведении исполнительных действий и реализации ими своих полномочий осуществляются в соответствии с главой 2 Временного порядка. Судебный пристав при осуществлении исполнительного производства обязан использовать все предоставленные ему права и полномочия, необходимые для обеспечения своевременного и полного исполнения решения.

2.2. Привлечение работников органов внутренних дел, в соответствии с пунктом 12 части второй статьи 11 Временного порядка, в пределах предоставленных им полномочий, осуществляется судебным приставом при исполнении решений в случае возможного возникновения угрозы жизни и здоровью судебного пристава, для охраны и обеспечения правопорядка на месте совершения исполнительных действий, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

2.3. Привлечение органов опеки и попечительства, согласно с частью первой статьи 75 Временного порядка, в соответствии с возложенными на них полномочиями, обязательно осуществляется при исполнении решений об отобрании ребенка, а также в случае необходимости обеспечения прав и интересов детей и нетрудоспособных лиц, нуждающихся в опеке (попечительстве), о чем судебный пристав выносит постановление о привлечении опекуна для участия в исполнительном производстве (Приложение 5).

2.4. Привлечение судебным приставом других органов, предприятий, организаций, должностных лиц, физических лиц при принудительном исполнении решений осуществляется в случае, если их присутствие может способствовать своевременному и полному исполнению решений.

2.5. Для выяснения и разъяснения вопросов, возникающих при осуществлении исполнительного производства и требующих специальных знаний, судебный пристав по собственной инициативе или по заявлению сторон назначает своим постановлением эксперта или специалиста (при необходимости – нескольких экспертов или специалистов), для оценки имущества (имущественных прав) – субъектов оценочной деятельности, а также в случае необходимости – переводчика. В постановлении о назначении эксперта (специалиста, субъекта оценочной деятельности) для участия в исполнительном производстве (Приложение 6), постановлении о назначении переводчика для участия в исполнительном производстве (Приложение 7) указываются вопросы, на которые эти лица должны предоставить письменное заключение (отчет), или с какого языка следует осуществить перевод, сроки осуществления соответствующих действий.

2.6. Привлечение в исполнительном производстве соответствующих органов, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц и физических лиц (кроме понятых) осуществляется судебным приставом путем вынесения постановления о привлечении этих лиц.

2.6.1. В этом постановлении обязательно указываются обстоятельства, которые обусловили привлечение определенных лиц, время и место совершения исполнительных действий, а также другие необходимые сведения.

2.6.2. Копия постановления направляется (вручается) руководителю соответствующего органа, организации, субъекту оценочной деятельности в трехдневный срок со дня его вынесения, но не позднее, чем за три дня до запланированных мероприятий.

2.7. Перед началом исполнительных действий судебный пристав устно разъясняет привлеченным при принудительном исполнении решений лицам их права и обязанности, о чем указывается в акте. Судебный пристав контролирует совершение действий привлеченными лицами.

2.8. Права и обязанности сторон и других участников исполнительного производства реализуются в соответствии со статьей 12 Временного порядка.

2.9. Полномочия представителей сторон, участвующих в исполнительном производстве, должны быть удостоверены следующими документами, выданными и оформленными в соответствии с требованиями законодательства Донецкой Народной Республики:

доверенностью физического лица;

доверенностью юридического лица или документами, которые удостоверяют право представительства юридического лица (документом о назначении руководителем юридического лица и т.п.);

решением о назначении опекуном, попечителем или управляющим наследственного имущества.

2.9.1. Оригиналы документов, указанных в пункте 2.9 настоящей главы, или надлежащим образом заверенные их копии приобщаются к материалам исполнительного производства.

2.9.2. После установления наличия у представителя надлежащим образом оформленной доверенности оригинал такой доверенности в случае необходимости возвращается представителю стороны исполнительного производства.

2.9.3. В случае реализации стороной исполнительного производства права на предъявление исполнительного документа на исполнение, предъявление заявления о возврате без исполнения исполнительного документа, обжалование действий судебного пристава и других должностных лиц отделов судебных приставов, получение присужденного имущества или взысканных сумм через представителя судебный пристав проверяет обусловленные в доверенности полномочия представителя на совершение таких действий.

2.9.4. Ограничение полномочий представителя на совершение определенного исполнительного действия должны быть оговорены в выданной ему доверенности.

2.10. Сторона исполнительного производства (ее представитель) может знакомиться с материалами исполнительного производства в соответствующем отделе судебных приставов в специально выделенное для приема граждан время по устному ходатайству судебному приставу.

2.10.1. По желанию стороны исполнительного производства, их представители, могут ознакомиться с материалами исполнительного производства в другое время, исполнительное производство предоставляется стороне для ознакомления на основании письменного заявления, в котором указываются желаемая дата и время ознакомления, по резолюции начальника отдела, которому непосредственно подчинен судебный пристав.

2.10.2. Ознакомление с материалами исполнительного производства осуществляется в помещении отдела судебных приставов и в присутствии судебного пристава, о чем в исполнительном производстве делается отметка с указанием даты ознакомления и лица, которое ознакомилось с материалами исполнительного производства.

2.10.3. Сторона исполнительного производства имеет право делать копии с документов исполнительного производства, выписки из них. Изъятие из материалов исполнительного производства любых документов не допускается.

2.11. В случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (в случае смерти физического лица, прекращения юридического лица, а также в других случаях замены стороны в исполнительном производстве), если правоотношения допускают правопреемство, заинтересованная сторона вправе обратиться в суд с заявлением о замене стороны ее правопреемником. На основании определения суда судебный пристав своим постановлением о замене стороны исполнительного производства, которое утверждается начальником отдела, которому непосредственно подчинен судебный пристав, заменяет сторону исполнительного производства (Приложение 8). Определение суда и постановление судебного пристава приобщаются к исполнительному документу при его направлении по принадлежности или возврате его взыскателю или в суд.

2.12. Правопреемство возможно на всех стадиях исполнительного производства – с момента открытия исполнительного производства до его окончания. После замены выбывшей стороны исполнительного производства ее правопреемником судебный пристав продолжает исполнение исполнительного производства в порядке, установленном Временным порядком.

2.13. В случае если сторона исполнительного производства изменила наименование без процедуры реорганизации (для юридического лица) или фамилию, имя или отчество (для физического лица), судебный пристав при наличии подтверждающих документов (о внесении изменений в учредительные документы, справки из Реестра статистических единиц Главного управления статистики Донецкой Народной Республики, справки органа государственной регистрации актов гражданского состояния, паспорта) своим постановлением меняет название стороны исполнительного производства. Такое постановление судебного пристава присоединяется к исполнительному документу при его направлении по принадлежности или возврате его взыскателю или в суд.

2.14. Вопросы об отводах в исполнительном производстве решаются в соответствии со статьей 16 Временного порядка путем вынесения постановления об отводе эксперта, специалиста, переводчика, субъекта оценочной деятельности  (Приложение 9).

2.14.1. Должностные лица, имеющие право на рассмотрение вопроса об отводе судебного пристава, эксперта, специалиста, оценщика или переводчика, обязаны рассмотреть заявление об отводе или самоотводе в срок до пяти рабочих дней с момента получения его соответствующим отделом судебных приставов.

абзац второй.(утратил силу с 29.07.2020 – приказ Министерства юстиции ДНР от 07.07.2020 № 582-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

2.14.2. В случае направления заявления об отводе должностному лицу отдела судебных приставов, которое не имеет права на рассмотрение этого вопроса, заявителю предоставляется письменное разъяснение о порядке рассмотрения вопроса об отводе в срок до пяти рабочих дней с момента получения заявления соответствующим отделом судебных приставов.

III. Общие условия и порядок осуществления исполнительного производства

3.1. Принудительному исполнению подлежат исполнительные документы, определенные в статье 17 Временного порядка.

3.2. Основанием для принятия мер принудительного исполнения решений является исполнительный документ, который предъявлен к исполнению в порядке, установленном Временным порядком.

3.3. Исполнительный документ должен соответствовать требованиям к исполнительному документу, указанным в статье 18 Временного порядка.

При проверке соответствия исполнительного документа требованиям пункта 3 части первой статьи 18 Временного порядка судебный пристав учитывает следующее:

полное наименование для юридических лиц должно содержать информацию об организационно-правовой форме такого лица в соответствии с требованиями действующего законодательства Донецкой Народной Республики;

имя физического лица состоит из его фамилии, собственного имени и отчества. Граждане, в национальной традиции которых не принято фиксировать отчество, имеют право записывать в паспорте лишь имя и фамилию, а в свидетельстве о рождении – имена отца и матери;

для физических лиц регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика не указывается в исполнительном документе, если лицо является иностранцем, и законодательством страны, на территории которой проживает физическое лицо, установлены иные формы учета, или если лицо отказалось его иметь из-за своих религиозных убеждений, о чем есть соответствующая отметка в паспорте лица.

Регистрационный номер учётной карточки налогоплательщика или серия и номер паспорта могут не указываться в постановлениях по делам об административных правонарушениях, которые выносятся на месте совершения правонарушения или без участия лица, совершившего правонарушение.

3.4. Заявление об открытии исполнительного производства подается в отдел судебных приставов в письменной форме с оригиналом (дубликатом) исполнительного документа, в котором, в случае наличия, могут указываться номер мобильного телефона, факса (телефакса), адрес электронной почты и т.д.

3.4.1. К заявлению об открытии исполнительного производства, которое подается представителем взыскателя, прилагается документ, подтверждающий его полномочия.

3.4.2. На каждый предоставленный на принудительное исполнение исполнительный документ взыскателем подается отдельное заявление об открытии исполнительного производства.

3.4.3. В случае предъявления к исполнению исполнительного документа, по которому предоставлена рассрочка исполнения, исполнительное производство открывается в части, по которой истек срок уплаты. Постановление о взыскании исполнительного сбора в таком случае выносится в размере десяти процентов суммы, подлежащей принудительному взысканию.

3.5. Место исполнения решения определяется в соответствии с требованиями, установленными статьей 20 Временного порядка.

3.5.1. При проведении проверки информации о наличии должника или его имущества, его места работы на территории, на которую не распространяется компетенция судебного пристава, в постановлении о проведении проверки обязательно указываются обстоятельства, которые обусловили проведение проверки (письменное ходатайство взыскателя, ответы на запросы судебного пристава и т.д.), адрес, по которому следует осуществить проверку, а также другие необходимые сведения, которые могут способствовать проверке.

3.5.2. Подведомственность исполнительных производств отделу по исполнению особо важных исполнительных производств определяется в соответствии в соответствии со статьей 21 Временного порядка.

Исполнительные производства, находящиеся на исполнении в отделах судебных приставов, могут передаваться в отдел по исполнению особо важных исполнительных производств в порядке установленном главой VI настоящей Инструкции.

(подпункт 3.5.2 пункта 3.5 в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 07.07.2020 № 582-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.6. В случае если судебным приставом при открытии исполнительного производства наложен арест на имущество, в том числе на денежные средства должника, до истечения срока для самостоятельного исполнения, должник может предложить судебному приставу списать денежные средства, необходимые для исполнения решения, с его счета и зачислить их на лицевой счет, открытый Министерству юстиции Донецкой Народной Республики в Республиканском казначействе Донецкой Народной Республики, для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение бюджетных учреждений и государственных внебюджетных фондов Донецкой Народной Республики (далее – лицевой счет).

(пункт 3.6 в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 07.07.2020 № 582-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.7. Взыскание исполнительного сбора осуществляется в порядке, определенном статьей 28 Временного порядка.

(пункт 3.7 в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 07.07.2020 № 582-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.7.1. Постановление о взыскании с должника исполнительного сбора выносится при первом поступлении исполнительного документа судебному приставу на следующий день после окончания срока, предоставленного должнику для самостоятельного исполнения решения (Приложение 10). В постановлении о взыскании исполнительного сбора определяется размер исполнительного сбора, подлежащего взысканию, указанный в части первой статьи 28 Временного порядка. Принудительное взыскание исполнительного сбора осуществляется в соответствии с требованиями Временного порядка.

3.7.2. Если решение о взыскании денежных средств было исполнено должником частично до начала его принудительного исполнения, исполнительный сбор взыскивается с суммы, которая не была оплачена должником самостоятельно.

3.7.3. При последующих предъявлениях к исполнению исполнительного документа судебному приставу исполнительный сбор взыскивается в части, которая не была взыскана при предыдущем исполнении.

3.7.4. В случае завершения исполнительного производства по исполнению решения неимущественного характера, окончания исполнительного производства по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 5, 8, 9, 11, 12 части первой статьи 48 Временного порядка, если исполнительный сбор не взыскан, судебный пристав в постановлении об окончании исполнительного производства (возврата исполнительного документа) отмечает о выделении постановления о взыскании исполнительного сбора в отдельное производство и не позднее следующего рабочего дня после завершения такого исполнительного производства открывает исполнительное производство по постановлению о взыскании исполнительного сбора, о чем выносит постановление об открытии исполнительного производства. Срок для самостоятельного исполнения должнику в таком случае не предоставляется.

В случае возврата исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 8 части первой статьи 47 Временного порядка, постановление о взыскании исполнительного сбора в отдельное исполнительное производство не выделяется и остаток не взысканной суммы исполнительного сбора не взыскивается.

3.7.5. Копия постановления о взыскании исполнительного сбора с должника остается в исполнительном производстве, по которому оно вынесено, с отметкой судебного пристава о размере фактически взысканного исполнительного сбора. На постановлении о взыскании исполнительного сбора, по которому открыто исполнительное производство, отмечается остаток суммы исполнительного сбора, подлежащего взысканию.

3.8. В случае если в отделе судебных приставов открыто несколько исполнительных производств о взыскании денежных средств с одного должника, они объединяются в сводное исполнительное производство.

3.8.1. Исполнение сводного исполнительного производства начинается постановлением об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство (Приложение 11). О присоединении исполнительного производства к сводному исполнительному производству выносится постановление (Приложение 12), копия которого хранится в сводном исполнительном производстве. Исполнительные производства в отношении одного и того же должника объединяются в сводное исполнительное производство или присоединяются к сводному исполнительному производству не позднее следующего рабочего дня после истечения срока, предоставленного должнику для самостоятельного исполнения.

3.8.2. По сводным исполнительным производствам арест на имущество должника накладывается в пределах общей суммы взыскания, исполнительного сбора и расходов исполнительного производства. Исполнительный сбор по сводному исполнительному производству взыскивается отдельно по каждому исполнительному производству, объединенному в сводное, в размере 10 процентов суммы, выплаченной взыскателю по такому отдельному исполнительному производству.

3.8.3. В случае если исполнительные производства о взыскании денежных средств с одного должника открыты в нескольких отделах судебных приставов, а также, если должник и его имущество находятся на территории разных административно-территориальных единиц, при объединении исполнительных производств в сводное, в установленном главой V настоящей Инструкции порядке, могут образовываться исполнительные группы.

(подпункт 3.8.3 пункт 3.8 в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 07.07.2020 № 582-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.8.4. Наличие или отсутствие другого исполнительного производства или сводного исполнительного производства в отношении одного и того же должника судебный пристав проверяет по данным ГРИП при открытии исполнительного производства.

(подпункт 3.8.4 пункта 3.8 в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 07.07.2020 № 582-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.8.5. В случае выявления другого исполнительного производства, открытого в отношении одного и того же должника в том же отделе судебных приставов, судебный пристав обращается к начальнику отдела, которому он непосредственно подчинен, для принятия решения относительно объединения исполнительных производств в сводное или присоединения исполнительного документа к сводному исполнительному производству.

3.8.6. Если исполнительное производство в отношении одного и того же должника обнаружено в другом отделе судебных приставов, начальник отдела, которому непосредственно подчинен судебный пристав, обращается к директору Департамента судебных приставов Министерства юстиции Донецкой Народной Республики (далее – директор Департамента) о принятии решения относительно объединения исполнительных производств в сводное или присоединения исполнительного документа к сводному исполнительному производству и определения отдела судебных приставов, который будет осуществлять исполнение сводного исполнительного производства.

(подпункт 3.8.6 пункта 3.8 в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 07.07.2020 № 582-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.8.7. При наличии оснований для завершения исполнительного производства исполнительный документ выводится из сводного исполнительного производства по постановлению судебного пристава о выводе исполнительного производства из сводного исполнительного производства (Приложение 12¹).

(подпункт 3.8.7 пункта 3.8 в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 07.07.2020 № 582-ОД, от 05.05.2021 № 449-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.9. При наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 38 Временного порядка, судебный пристав выносит постановление о приостановлении исполнительного производства, кроме случаев, определенных законодательством Донецкой Народной Республики (Приложение 13).

3.9.1. При наличии оснований для приостановления исполнительного производства в части исполнения одного исполнительного документа, который присоединен к сводному исполнительному производству, сводное исполнительное производство приостанавливается лишь в части исполнения этого исполнительного документа.

3.9.2. Сводное исполнительное производство по основанию, предусмотренному пунктом 8 части первой статьи 38 Временного порядка, приостанавливается только в части взысканий, которые подпадают под действие введенного арбитражным судом моратория, в частности не приостанавливаются производства по решениям о выплате заработной платы, алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью и жизни граждан, авторского вознаграждения, взыскании неиспользованных и своевременно не возвращенных средств Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Донецкой Народной Республики, а также в случае нахождения исполнительного производства на стадии распределения взысканных с должника денежных сумм (в том числе полученных от реализации имущества должника) и в случае исполнения решений по неимущественным спорам.

3.10. При наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 39 Временного порядка, судебный пристав имеет право вынести постановление о приостановлении исполнительного производства  (Приложение 14). В таком случае судебный пристав в постановлении о приостановлении исполнительного производства обязательно обосновывает необходимость такого приостановления со ссылкой на фактические обстоятельства дела, которые действительно делают невозможным дальнейшее проведение исполнительных действий или могут привести к нарушению прав сторон исполнительного производства.

3.11. Приостановление исполнительного производства, отложение проведения исполнительных действий, отсрочка или рассрочка исполнения решения не являются основанием для отмены ранее принятых мер к принудительному исполнению решения.

3.12. Перед обращением в суд с представлением о вынесении постановления о розыске должника – физического лица или ребенка, который осуществляется в соответствии со статьей 41 Временного порядка, судебный пристав принимает меры, направленные на установление фактического местонахождения должника – физического лица или ребенка, по:

получению информации на запрос от соответствующих территориальных органов Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики по месту регистрации лица;

получению информации от участников исполнительного производства и других лиц, в том числе устно (в таком случае полученная информация отображается в акте судебного пристава), о возможных местах нахождения должника;

проверке наличия должника по месту его возможного пребывания, установленному при проведении исполнительных действий;

получению информации о месте работы должника;

получению информации о должнике из других источников.

Организацию розыска должника – юридического лица или информации о месте получения должником доходов судебный пристав осуществляет путем направления соответствующих запросов, в соответствии с пунктом 3 части третьей статьи 11 Временного порядка, в Центральный Республиканский Банк Донецкой Народной Республики, Республиканские налоговые инспекции Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики, Управления труда и социальной защиты населения Донецкой Народной Республики, Управления пенсионного фонда Донецкой Народной Республики, территориальные органы Главного управления статистики Донецкой Народной Республики и т.п. или проверкой информации по данным электронных баз данных и реестров, содержащих информацию о доходах должника, а также по данным других источников информации, как официальных, так и неофициальных (средств массовой информации, сети Интернет и т.д.).

Розыск имущества должника, как физического, так и юридического лица, судебный пристав осуществляет путем направления соответствующих запросов и вынесения постановления о розыске имущества должника (Приложение 15) или путем проверки информации по данным электронных баз данных и реестров, содержащих информацию об имуществе должника, а также по данным других источников информации, как официальных, так и неофициальных (средств массовой информации, сети Интернет и т.д.).

Кроме того, судебный пристав осуществляет выход по месту нахождения (месту жительства) должника.

(пункт 3.12. в ред. приказов Министерства юстиции ДНР от 23.09.2020 № 834-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.13. Перечисление, использование денежных средств исполнительного производства осуществляется в соответствии с Законом Донецкой Народной Республики «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в Донецкой Народной Республике.

(абзац первый пункта 3.13 в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 07.07.2020 № 582-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.13.1. судебный пристав выносит постановление о взыскании с должника расходов на проведение исполнительных действий (Приложение 16), которое утверждается начальником отдела, которому непосредственно подчинен судебный пристав. Указанное постановление направляется сторонам не позднее следующего рабочего дня после его вынесения и может быть обжаловано ими в суд в десятидневный срок.

Размер затрат, связанных с организацией и проведением исполнительных действий, судебный пристав в соответствии с расчетом затрат, предоставленным Министерством юстиции Донецкой Народной Республики, составляет акт судебного пристава о расходах, связанных с организацией и проведением  исполнительных действий (Приложение 17), в котором указываются перечень и суммы расходов, связанных с информационно – техническим обеспечением исполнительного производства, организацией и проведением исполнительных действий.

Сумма сбора за оплату информационно-технического обеспечения исполнительного производства указывается в акте о расходах, связанных с организацией и проведением исполнительных действий, с учётом требований статьи 29 Временного порядка.

3.13.2. В случае если исполнительное производство было завершено, а расходы исполнительного производства не были взысканы, постановление о взыскании расходов исполнительного производства выделяется в отдельное производство в порядке, предусмотренном подпунктом 3.7.4 пункта 3.7 настоящей главы.

3.14. Авансовые взносы для осуществления необходимых расходов на обеспечение проведения исполнительных действий или для покрытия их части могут быть произведены взыскателем путем перечисления этих денежных средств непосредственно на соответствующий счет Министерства юстиции Донецкой Народной Республики или его территориального органа. Сумму денежных средств, которую необходимо внести на соответствующий счет Министерства юстиции Донецкой Народной Республики или его территориального органа, взыскатель определяет по согласованию с судебным приставом с учетом необходимых расходов на проведение работ.

(абзац первый пункта 3.14 в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 07.07.2020 № 582-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

В случае завершения исполнительного производства судебный пристав готовит отчет об использовании авансового взноса, в котором приводит перечень расходов, которые были осуществлены за счет авансового взноса, с указанием сумм денежных средств, которые были оплачены на финансирование каждого из расходов. К отчету прилагаются копии платежных документов, подтверждающих уплату соответствующих денежных средств.

3.15. Возврат исполнительного документа взыскателю осуществляется при наличии оснований и в порядке, определенном в статьях 47, 47¹ Временного порядка. При этом в постановлении о возврате исполнительного документа взыскателю обязательно разъясняется порядок повторного предъявления исполнительного документа к исполнению (кроме случая возврата исполнительного документа на основании пункта 1 части первой статьи 47 Временного порядка, если такой возврат в дальнейшем является основанием для отказа в открытии исполнительного производства).

3.16. В случае направления исполнительного документа по принадлежности в другой отдел судебных приставов в соответствии с пунктом 10 части первой статьи 48 Временного порядка, судебный пристав в постановлении об окончании исполнительного производства отмечает причины направления исполнительного документа по принадлежности, сообщает о проведенных исполнительных действиях (если взыскание проведено частично, отмечается о фактически взысканной сумме денежных средств), если должник отсутствует, указывается дата составления акта об отсутствии должника. К копии постановления об окончании исполнительного производства судебный пристав добавляет также постановления о взыскании исполнительного сбора, расходов исполнительного производства, копии постановлений о наложении ареста на денежные средства или имущество должника, копии документов об имущественном положении должника и его доходов в случае их наличия.

В документах исполнительного производства, поступивших по принадлежности из другого отдела судебных приставов, могут быть исправлены грамматические или арифметические ошибки (в порядке, установленном частью 3 статьи 81 Временного порядка) начальником отдела или судебным приставом, осуществляющим исполнение соответствующего решения.

3.17. В постановлении об окончании исполнительного производства (Приложение 18), возврате исполнительного документа взыскателю (Приложение 19) или возврате исполнительного документа в суд (Приложение 20), судебный пристав отмечает основания для этого со ссылкой на соответствующую норму Временного порядка, результаты исполнения, а также последствия завершения соответствующего исполнительного производства (снятие ареста и т.п.).

3.18. При вынесении постановления об отказе в открытии исполнительного производства (Приложение 21) судебный пристав оставляет в материалах исполнительного производства копию исполнительного документа, а на исполнительном документе ставит соответствующую отметку, в которой указывается причина отказа в открытии исполнительного производства.

(пункт 3.18 в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 03.12.2020 № 1080-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.19. При завершении исполнительного производства судебный пристав оставляет в материалах исполнительного производства копию исполнительного документа, а на исполнительном документе ставит соответствующую отметку, в которой указывается основание завершения исполнительного производства со ссылкой на соответствующую норму Временного порядка, остаток не взысканной суммы, если по исполнительному документу проводилось взыскание, сумма взысканного исполнительного сбора.

Отметка на исполнительном документе удостоверяется подписью судебного пристава и скрепляется печатью Министерства юстиции Донецкой Народной Республики, закрепленной за соответствующим  отделом судебных приставов.

3.20. Отправка документов исполнительного производства осуществляется в соответствии с положениями статьи 32 Временного порядка. По письменному заявлению участника исполнительного производства информационные сообщения по составлению документов исполнительного производства могут направляться ему каналами факсимильной связи или электронной почтой. Документы исполнительного производства, направленные каналами факсимильной связи или электронной почтой, считаются врученными при наличии надлежащего подтверждения их получения адресатами.

3.21. Копии постановления судебного пристава об открытии исполнительного производства направляются сторонам с сопроводительным письмом к постановлению в виде требования судебного пристава (Приложение 4¹).

Копии постановлений судебного пристава и другие документы исполнительного производства, которые судебный пристав обязан довести до сведения сторон и других участников исполнительного производства, направляются адресатам с сопроводительными письмами (Приложение 22) по адресам, указанным в исполнительном документе, или другим адресам, о которых стало известно судебному приставу, или указанным в письменном заявлении стороны исполнительного производства, в том числе путем факсимильной связи или электронной почтой, кроме постановлений об открытии исполнительного производства, об отказе в открытии исполнительного производства, о возврате исполнительного документа взыскателю в соответствии со статьей 47 Временного порядка, об окончании исполнительного производства в соответствии с пунктом 10 части первой статьи 48 Временного порядка, которые направляются заказным письмом, курьерской почтой или передаются нарочно.

(пункт 3.21 в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 03.12.2020 № 1080-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

IV. Общий порядок обращения взыскания на имущество должника

4.1. Выявление имущества и обращение взыскания на имущество должника осуществляются в порядке, установленном главой 4 Временного порядка, с учетом следующих особенностей.

4.1.1. В случае исполнения решений о взыскании денежных средств с юридических лиц судебный пристав проверяет также наличие имущества должника по данным баланса. Копию баланса судебный пристав может получить непосредственно у должника или в соответствующих государственных органах.

4.1.2. Судебный пристав в процессе исполнения решения может изымать денежные средства у должника, являющиеся денежной единицей на территории Донецкой Народной Республики, а также другие денежные средства, являющиеся законными средствами платежа на территории Донецкой Народной Республики. Обнаруженные у должника денежные средства изымаются, о чем судебным приставом составляет акт изъятия наличности. Изъятие производится в присутствии понятых. Этот акт составляется в необходимом количестве экземпляров, из которых первый остается в исполнительном производстве, остальные вручаются должнику или его представителю, лицу, у которого изъяты денежные средства, под расписку в первом экземпляре. В случае отказа должника (его представителя) от подписи об этом указывается в акте изъятия денежных средств.

(подпункт 4.1.2 пункта 4.1 в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 07.07.2020 № 582-ОД, от 23.09.2020 № 834-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

4.1.3. При составлении акта изъятия денежных средств какие-либо исправления, перечеркивания сумм, дат или фамилий в акте не допускаются.

4.1.4. В акте изъятия денежных средств обязательно указываются:

полное наименование (фамилия, имя и отчество) лица, у которого изъяты наличные;

размер изъятой денежной суммы (цифрами и прописью);

наименование валюты, ее количество, номера купюр.

4.1.5. Первый экземпляр акта, который остается у судебного пристава, скрепляется печатью.

4.1.6. Изъятые денежные средства не позднее следующего рабочего дня зачисляются судебным приставом на соответствующий счет Министерства юстиции Донецкой Народной Республики или его территориального органа для покрытия расходов исполнительного производства, покрытия долга по исполнительным документам и взыскания исполнительного сбора, а также на возвращение авансового взноса и взыскание штрафов, наложенных судебным приставом на должника, если таковые имели место. Расходы, связанные с зачислением денежных средств на соответствующий счет Министерства юстиции Донецкой Народной Республики или его территориального органа (комиссия банковского учреждения), являются расходами на организацию и проведение исполнительных действий и покрываются за счет изъятых у должника денежных средств. Документ, подтверждающий внесение денежных средств на соответствующий счет Министерства юстиции Донецкой Народной Республики или его территориального органа, присоединяется к акту изъятия денежных средств и приобщается вместе с актом к материалам исполнительного производства.

(подпункт 4.1.6 пункта 4.1 в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 07.07.2020 № 582-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

4.1.7. Суммы, подлежащие перечислению в Республиканский бюджет Донецкой Народной Республики, перечисляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, а исполнительный сбор, расходы исполнительного производства – на соответствующий счет Министерства юстиции Донецкой Народной Республики или его территориального органа. Соответствующая квитанция банковского учреждения о получении денежных средств присоединяется к акту изъятия денежных средств и подшивается вместе с актом к материалам исполнительного производства.

4.1.8. При исполнении решения о взыскании денежных средств, принудительное списание средств, находящихся на счетах должника, может осуществляться судебным приставом путем выставления платежного требования или вынесения постановления о наложении ареста на имущество должника и объявлении запрета на его отчуждение в соответствии с частью второй статьи 55 Временного порядка (Приложение 23). Копии постановления судебный пристав направляет органам, осуществляющим регистрацию имущества или ведущим реестр запрета на его отчуждение. Постановление подписывается судебным приставом и скрепляется печатью Министерства юстиции Донецкой Народной Республики, закрепленной за отделом судебных приставов.

(подпункт 4.1.8 пункта 4.1 в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 07.07.2020 № 582-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

4.1.9. Взыскание по исполнительным документам, в соответствии со статьей 51 Временного порядка, обращается в первую очередь на денежные средства должника, являющиеся основной официальной денежной единицей на территории Донецкой Народной Республики, а также другие денежные средства, являющиеся законными средствами платежа на территории Донецкой Народной Республики, находящиеся на счетах должника в Центральном Республиканском Банке Донецкой Народной Республики. В постановлении об аресте денежных средств должника (Приложение 24) указывается сумма денежных средств, подлежащая аресту, с учетом требований по исполнительным документам, исполнительного сбора, расходов исполнительного производства и указывается номер счета, на котором находятся денежные средства, подлежащие аресту, или указывается, что арест распространяется на денежные средства на всех счетах должника, в том числе, которые будут открыты после вынесения постановления о наложении ареста. Постановление подписывается судебным приставом и скрепляется печатью Министерства юстиции Донецкой Народной Республики, закрепленной за отделом  судебных приставов. Направляется данное постановление в банковское учреждение с сопроводительным письмом, которое подписывается начальником отдела, простой корреспонденцией, заказным письмом или лично вручается судебным приставом под расписку сотруднику банковского учреждения

(подпункт 4.1.9 пункта 4.1 в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 07.07.2020 № 582-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

4.2. Опись и арест имущества должника осуществляются в следующей последовательности:

4.2.1. После выявления имущества должника судебный пристав производит опись и арест этого имущества, о чем составляет акт описи и ареста имущества (Приложение 25), один экземпляр которого передается должнику. В акте описи и ареста имущества должника должны быть указаны:

название каждого внесенного в акт предмета и его отличительные признаки (вес, метраж, размер, форма, вид, цвет, товарный знак, пробы, производственная марка, дата выпуска, степень износа и т.п.);

если изъятые предметы имеют признаки драгоценных металлов, камней органического и неорганического образования, жемчуга и т.д., то они тщательно описываются с определением всех особых признаков, соответствующим образом упаковываются в конверт, прошиваются, подписываются судебным приставом и другими участниками, которые присутствовали при описи;

если проводилось опечатывание предмета, отмечается, какие предметы, помещения, хранилища были опечатаны, количество наложенных печатей и способ опечатывания;

фамилия, имя и отчество лица, которому передано имущество на хранение, а если имущество передано на хранение не должнику, а другому лицу – паспортные данные, его место жительства (далее – хранитель);

отметка о разъяснении хранителю имущества обязанностей по сохранению имущества, предупреждении об уголовной и иной ответственности, установленной законодательством Донецкой Народной Республики, за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу имущества;

если судебный пристав установил хранителю ограничения права пользоваться имуществом, указываются вид, объемы и сроки ограничения;

замечания или заявления взыскателя, должника, лиц, присутствовавших при описи.

4.2.2. Акт описи и ареста имущества подписывается судебным приставом, понятыми, хранителем имущества, должником и взыскателем, их представителями, а также может быть подписан другими лицами, которые присутствовали при проведении описи имущества. В случае отказа от подписи сторон или других лиц, которые присутствовали при исполнении, об этом делается отметка в акте.

4.2.3. Если опись и арест имущества осуществляются во исполнение решения об обеспечении иска, судебный пристав передает арестованное имущество на хранение должнику или его представителю. Другому лицу имущество на хранение может быть передано только в случае отсутствия должника или его отказа от принятия имущества на хранение, а также в случае, если судебным решением определено другое лицо, которому необходимо передать имущество на хранение.

4.2.4. Если опись и арест имущества осуществляются при участии должника или его представителя, акт описи и ареста имущества составляется в двух экземплярах. Первый остается в производстве судебного пристава, а второй выдается должнику под расписку на первом экземпляре, который остается у судебного пристава.

4.2.5. Если описанное имущество передано на хранение не должнику или его представителю, а другому лицу, то акт описи и ареста имущества составляется в трех экземплярах. Первый остается в производстве судебного пристава, а остальные вручаются хранителю имущества и должнику под расписку на первом экземпляре акта.

4.2.6. В случае необходимости, после передачи имущества на хранение по постановлению судебного пристава, такое имущество может быть передано на хранение другому хранителю. В постановлении указываются причина передачи имущества другому хранителю, фамилия, имя и отчество хранителя, который осуществлял хранение имущества, и фамилия, имя и отчество нового хранителя. Постановление подписывается судебным приставом. В постановлении делается отметка о предупреждении нового хранителя имущества об уголовной и иной ответственности, установленной законодательством Донецкой Народной Республики, за его растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу имущества или другие незаконные действия с имуществом, на которое наложен арест. Копия постановления вместе с копией акта описи и ареста имущества вручаются новому хранителю.

4.2.7. В случае необходимости (наличие информации о порче имущества) судебный пристав до момента передачи имущества новому хранителю может осуществить выход по месту хранения имущества для его осмотра. В случае изменения количественных или качественных характеристик имущества об этом указывается в постановлении о назначении нового хранителя, при этом судебный пристав готовит представление (сообщение) в правоохранительные органы о привлечении хранителя к уголовной ответственности.

4.2.8. Факт передачи имущества может удостоверяться актом судебного пристава или актом приема-передачи имущества.

4.2.9. Обнаружив растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу имущества, переданного на хранение или установив другие незаконные действия с этим имуществом, судебный пристав составляет об этом акт и обращается с представлением в правоохранительные органы по месту исполнения решения в порядке, определенном главой XII настоящей Инструкции для решения вопроса о привлечении хранителя описанного имущества к ответственности, предусмотренной Уголовным кодексом Донецкой Народной Республики.

4.2.10. В случае если постановление судебного пристава об окончании исполнительного производства или возвращении исполнительного документа взыскателю было признано судом незаконным или отменено начальником отдела, которому непосредственно подчинен судебный пристав, либо директором Департамента, а также в случае возврата исполнительного документа из другого отдела судебных приставов, отдела по исполнению особо важных исполнительных производств, такое исполнительное производство подлежит возобновлению в течение трех рабочих дней со дня поступления исполнительного документа, решения суда или постановления начальника отдела, которому непосредственно подчинен судебный пристав, либо директора Департамента, о чем судебный пристав выносит соответствующее постановление (Приложение 25¹).

При отмене судом мер обеспечения иска по завершенным исполнительным производствам судебный пристав возобновляет исполнительное производство в течение трех рабочих дней со дня поступления решения суда, о чем судебный пристав выносит соответствующее постановление, после чего имущество освобождается из-под ареста по постановлению судебного пристава без вынесения постановления об открытии исполнительного производства (Приложение 26).

В случае если срок хранения исполнительного производства, подлежащего возобновлению, истек, и оно было уничтожено, судебный пристав выносит постановление об открытии исполнительного производства в рамках статьи 25 Временного порядка.

В случаях, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего подпункта, судебный пристав оканчивает исполнительное производство исключительно при наличии документального подтверждения о снятии обременения, предусмотренного решением суда об отмене мер обеспечения иска (Извлечения из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество либо письма органа, осуществившего снятие обременения, о том, что указанное обременение снято).

Копия постановления о снятии ареста с имущества должника не позднее следующего дня после его вынесения судебным приставом направляется сторонам и в соответствующий орган (учреждение) для исполнения.

(подпункт 4.2.10 пункта 4.2 в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 05.05.2021 № 449-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

4.2.11. В случаях, предусмотренных частью шестой статьи 58 Временного порядка, судебный пристав выносит постановление о снятии ареста с имущества или денежных средств должника (Приложение 26) не позднее следующего рабочего дня с момента поступления надлежащим образом заверенной копии решения суда в отдел судебных приставов.

(подпункт 4.2.11 пункта 4.2 в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 23.09.2020 № 834-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

4.3. Определение стоимости, оценка имущества должника проводятся судебным приставом или субъектом оценочной деятельности в соответствии со статьей 56 Порядка.

4.3.1. В случае если взыскатель и должник или их представители присутствовали во время описи и ареста имущества и не возражают против определения стоимости имущества, судебный пристав проводит определение стоимости имущества, о чем составляет соответствующий акт.

4.3.2. Определение стоимости имущества должника непосредственно судебным приставом проводится по рыночным ценам, действующим на день определения стоимости имущества, с учетом фактического состояния имущества, в срок не позднее пяти рабочих дней с момента проведения описи и ареста имущества. Для определения стоимости имущества судебный пристав использует свои собственные знания, данные средств массовой информации, сети Интернет, сообщения сторон исполнительного производства и других лиц, которых судебный пристав в случае необходимости может привлечь к проведению определения стоимости имущества. С целью надлежащего определения стоимости отдельных видов имущества судебный пристав может в установленном порядке привлекать к процессу описи имущества экспертов или специалистов.

4.3.3. По результатам определения стоимости имущества судебный пристав составляет акт определения стоимости имущества, в котором указываются дата описи и ареста этого имущества, опись и анализ собранных и использованных данных и другой информации при определении стоимости имущества, стоимость каждого описанного предмета и общая стоимость имущества. В случае возражений одной из сторон исполнительного производства они имеют право указать об этом в акте. Акт составляется в трех экземплярах. Акт определения стоимости имущества считается действующим в течение шести месяцев со дня его составления.

4.3.4. Копии акта определения стоимости имущества направляются сторонам исполнительного производства не позднее следующего рабочего дня после его составления. Если стороны исполнительного производства или их представители присутствуют при определении стоимости имущества, копии акта вручаются им под расписку на первом экземпляре акта.

4.3.5. В случае если оценку имущества проводил субъект оценочной деятельности, судебный пристав направляет сторонам уведомление об оценке имущества не позднее следующего рабочего дня после получения отчета об оценке имущества. Договор на проведение оценки имущества (рецензирования отчета об оценке имущества) заключается Министерством юстиции Донецкой Народной Республики в лице директора Департамента судебных приставов (далее – Департамент) или иным уполномоченным лицом с субъектом оценочной деятельности.

(подпункт 4.3.5 пункта 4.3 в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 07.07.2020 № 582-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

4.3.6. Если стоимость имущества должника определена в решении суда, судебный пристав передает имущество на реализацию по цене, определенной судебным решением, без проведения определения стоимости или оценки такого имущества.

4.4. Передача взыскателю предметов, указанных в исполнительном документе, осуществляется в установленный судебным приставом срок с участием взыскателя и должника.

4.4.1. В случае наличия информации о местонахождении предметов, указанных в исполнительном документе, судебный пристав в постановлении об открытии исполнительного производства указывает время и место принудительного исполнения решения о передаче взыскателю присужденных предметов, а также предупреждает взыскателя о возврате ему исполнительного документа на основании пункта 4 части первой статьи 47 Временного порядка, если он не явится на исполнение без уважительных причин.

4.4.2. Если должник не исполнил решение самостоятельно, то судебный пристав изымает у него в присутствии понятых предметы, указанные в исполнительном документе, и передает их взыскателю или его представителю, о чем составляет акт изъятия у должника предметов, указанных в решении суда, и акт передачи их взыскателю. Эти акты составляются в трех экземплярах. Один экземпляр акта остается в исполнительном производстве, другие вручаются взыскателю и должнику или их представителям под расписку на первом экземпляре акта.

4.4.3. В актах изъятия и передачи указываются реквизиты исполнительного документа и номер исполнительного производства, фамилии, имена и отчества судебного пристава, сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в передаче имущества, краткое описание имущества. Акты подписываются судебным приставом и сторонами исполнительного производства. В случае отказа сторон исполнительного производства от подписи об этом отмечается в актах.

4.4.4. В случае устного отказа взыскателя от получения предметов, изъятых у должника, при исполнении решения о передаче их взыскателю судебный пристав в присутствии понятых этот факт отмечает в актах, возвращает указанные предметы должнику под расписку и выносит постановление о возврате исполнительного документа взыскателю на основании пункта 4 части первой статьи 47 Временного порядка.

4.4.5. В случае отсутствия должника исполнение решения может быть проведено без его участия с участием взыскателя или его представителя и двух понятых.

4.4.6. Если при исполнении решения о передаче взыскателю предметов, указанных в исполнительном документе, выявлена лишь часть таких предметов, судебный пристав осуществляет их передачу в установленном порядке, о чем делает отметку в исполнительном документе.

4.5. Реализация имущества, на которое обращено взыскание, осуществляется в соответствии с требованиями статьи 60 Временного порядка.

4.5.1. Реализация арестованного судебными приставами имущества осуществляется в соответствии с Временным порядком реализации арестованного имущества, утвержденным Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 31.05.2016 № 7-39,  Временным положением о порядке проведения публичных торгов по реализации арестованного недвижимого имущества, утвержденным Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 31.05.2016 № 7-38.

4.5.2. Для проведения реализации недвижимого имущества или транспортных средств судебным приставом собираются документы: в случае продажи недвижимого имущества – документы, характеризующие объект недвижимости копии материалов инвентаризационного архивного дела на жилой дом, квартиру и т.д.), в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок проведения технической инвентаризации объектов недвижимого имущества; копии документов, подтверждающих право собственности или иное вещное право на недвижимое имущество в соответствии с действующим законодательством Донецкой Народной Республики; в случае продажи объекта незавершенного строительства – копия решения об отводе земельного участка; в случае продажи транспортного средства – свидетельство о регистрации транспортного средства. В случае если транспортное средство не находилось на учете в государственном органе, осуществляющем регистрацию соответствующих транспортных средств, – другие документы, подтверждающие право собственности на это транспортное средство в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики, регулирующим порядок государственной регистрации (перерегистрации), снятия с учета автомобилей, автобусов, а также самоходных машин, сконструированных на шасси автомобилей, мотоциклов всех типов, марок и моделей, прицепов, полуприцепов, мотоколясок, других приравненных к ним транспортных средств и мопедов.

(абзац первый подпункта 4.5.2 пункта 4.5 в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 07.07.2020 № 582-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

абзац второй.(утратила силу с 29.07.2020 – приказ Министерства юстиции ДНР от 07.07.2020 № 582-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

4.5.3. После получения документов, характеризирующих имущество должника, судебным приставом готовится заявка, которая должна содержать такие данные:

полное наименование отдела судебных приставов;

дату постановления об открытии исполнительного производства;

полное наименование должника и взыскателя, их адреса и регистрационные номера учетной карточки налогоплательщика;

номер (при наличии) и дату акта описи и ареста имущества;

наименование имущества, его количество;

начальную стоимость имущества, которое выставляется на торги, по цене согласно отчету (рецензированию отчета (экспертному заключению) об оценке имущества);

(абзац седьмой подпункта 4.5.3 пункта 4.5 в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 07.07.2020 № 582-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

банковские реквизиты отдела судебных приставов;

перечень документов, которые прилагаются к заявке;

подпись начальника отдела и судебного пристава.

(абзац десятый подпункта 4.5.3 пункта 4.5 в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 07.07.2020 № 582-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

Судебным приставом копии вышеуказанных документов с сопроводительным письмом, копией исполнительного документа и акта определения стоимости имущества (отчета об оценке имущества), копией информационной справки о зарегистрированных вещных правах на недвижимое имущество и их отягощений (обременений) передаются лично или через специально уполномоченное лицо отдела судебных приставов в Департамент для осуществления мероприятий по передаче имущества на реализацию. Начальник отдела, которому непосредственно подчинен судебный пристав, осуществляет контроль за правильностью и полнотой подготовленных документов.

(абзац одиннадцатый подпункта 4.5.3 пункта 4.5 в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 07.07.2020 № 582-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

4.5.4.  Департамент после получения документов на реализацию имущества в течение пяти дней проверяет эти документы на соответствие требованиям действующего законодательства Донецкой Народной Республики и в случае выявления нарушений дает поручение по их устранению в течение пяти рабочих дней и обеспечивает контроль за выполнением этого поручения.

В случае установления соответствия документов требованиям действующего законодательства Донецкой Народной Республики или после приведения их в соответствие с требованиями действующего законодательства Донецкой Народной Республики, Департамент в течение пяти рабочих дней сообщает специализированным организациям, с которыми заключен Генеральный договор в соответствии с частью 1 статьи 60 Временного порядка, о наличии арестованного имущества, его местонахождении (хранении), оценке, по которой оно выставляется на продажу, при необходимости (по предварительному согласованию с судебным приставом) устанавливает дату осмотра арестованного имущества.

Представители специализированной организации с целью осмотра арестованного имущества в определенное время прибывают в отдел судебных приставов, которым описано и арестовано  (изъято) имущество. Перед осуществлением выезда с целью осмотра арестованного имущества судебный пристав проверяет полномочия представителей специализированной организации.

(подпункт 4.5.4 пункта 4.5 в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 07.07.2020 № 582-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

4.5.5. Еженедельно, в установленные день и время, Департаментом проводится конкурс между специализированными организациями, в случае заключения Генерального договора с несколькими специализированными организациями в соответствии с частью 1 статьи 60 Временного порядка.

Для организации и проведения конкурса директор Департамента  своим распоряжением создает комиссию из числа сотрудников Департамента, в состав которой входит три члена комиссии, в том числе председатель и секретарь комиссии.

Изменения в состав комиссии вносятся распоряжением директора Департамента.

На период отсутствия председателя и (или) секретаря, (или) члена комиссии по уважительным причинам (из-за болезни, в случае отпуска и т.д.) происходит их замена по распоряжению директора Департамента из числа специалистов Департамента.

Председатель комиссии организует работу и руководит деятельностью комиссии, который в пределах своей компетенции: созывает заседание комиссии; председательствует на заседаниях; организует подготовку к рассмотрению материалов, распределяет обязанности среди членов комиссии.

Секретарь комиссии обеспечивает выполнение поручений председателя комиссии, готовит материалы для рассмотрения на заседании комиссии, оформляет протоколы комиссии.

Комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Донецкой Народной Республики и настоящей Инструкцией.

Представители специализированных организаций перед началом заседания предоставляют конкурсной комиссии копии заключенных договоров на реализацию имущества, переданного этим организациям во время предыдущих заседаний комиссии. Не предоставление такой копии является основанием для недопущения организации к участию в конкурсе. Неявка организации на заседание конкурсной комиссии не является основанием для не проведения конкурса.

Во время заседания конкурсной комиссии, после объявления информации об арестованном имуществе, конкурсная комиссия проверяет факт получения всеми специализированными организациями сообщения об имуществе, которое будет передано на реализацию. В случае, если одна из организаций не получила сообщение, его представителю вручается такое сообщение, а конкурс по передаче этого имущества на реализацию переносится на следующее заседание конкурсной комиссии. В случае подтверждения получения сообщений всеми специализированными организациями, изъявившими желание принять участие в конкурсе, непосредственно председателю конкурсной комиссии подаются предложения по реализации арестованного имущества в опечатанном конверте.

В предложениях указываются:

размер вознаграждения за предоставленные услуги по реализации арестованного имущества;

информация о возможностях специализированной организации по обеспечению надлежащей реализации арестованного имущества и выполнению взятых обязательств;

в случае необходимости, наличие лицензий на осуществление определенных видов хозяйственной деятельности или разрешений в соответствии с требованиями действующего законодательства Донецкой Народной Республики.

Заседание комиссии является открытым. По результатам вскрытия конвертов с конкурсными предложениями комиссия путем голосования определяет победителя, который будет осуществлять реализацию арестованного имущества.

При определении победителя комиссией оценивается и учитывается следующее:

размер вознаграждения за предоставленные услуги по реализации имущества;

наличие соответствующей лицензии на осуществление определенных видов хозяйственной деятельности или разрешения.

Если специализированными организациями предложены одинаковые условия или все специализированные организации отказались от принятия на реализацию предложенного арестованного имущества, имущество по решению конкурсной комиссии передается на реализацию специализированной организации по алфавиту в порядке очередности.

Решение об определении победителя принимается простым большинством голосов.

По окончанию заседания комиссии составляется протокол о результатах проведения конкурса, в котором указывается:

сведения об участниках конкурса;

результаты голосования;

обоснование определения победителя.

Протокол о результатах проведения конкурса подписывается всеми членами комиссии, участвовавшими в голосовании. Результаты проведенного конкурса объявляются сразу после его проведения. Изготовление и подписание протокола осуществляется в день проведения конкурса.

Представители специализированных организаций, которые присутствовали при проведении конкурса, знакомятся с протоколом под подпись.

Копия протокола о результатах проведения конкурса или выписка из него, в котором указано название победителя, не позднее следующего дня доводится до сведения отдела судебных приставов, которым изъято (описано и арестовано) имущество.

(подпункт 4.5.5 пункта 4.5 в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 07.07.2020 № 582-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

4.5.6. Между специализированной организацией и Министерством юстиции Донецкой Народной Республики в лице директора Департамента или иного уполномоченного лица заключается договор о предоставлении услуг по организации и проведению публичных торгов по реализации арестованного недвижимого имущества судебными приставами (Приложение 27), договор о предоставлении услуг по организации и проведению аукциона по реализации арестованного судебными приставами (наименование отдела судебных приставов) движимого имущества (Приложение 28). Договор подписывается директором Департамента (иным уполномоченным лицом) и уполномоченным представителем специализированной организации. При передаче арестованного имущества (за исключением недвижимого и другого имущества, которое не может быть передано по объективным причинам) составляется акт приема-передачи. Движимое имущество, стоимость которого не превышает 10 000 российских рублей, товары бытового потребления, а также другое движимое имущество (в случае если взыскатель не возражает против этого) реализовывается специализированной организацией на комиссионных условиях в соответствии с договором о предоставлении услуг по реализации арестованного судебными приставами (наименование отдела судебных приставов) движимого имущества на комиссионных условиях (Приложение 29).

(подпункт 4.5.6 пункта 4.5 в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 07.07.2020 № 582-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

4.5.7. В случае наложения ареста судебным приставом при вынесении постановления об открытии исполнительного производства, имущество передается на реализацию не ранее чем через 10 дней, то есть после истечения срока для обжалования указанного постановления.

4.5.8. Продукты питания и другие, быстро портящиеся предметы, изымаются и передаются на реализацию немедленно после наложения на них ареста.

4.5.9. В случае передачи на реализацию недвижимого имущества, право собственности на которое или право пользования которым имеют несовершеннолетние дети, требуется предварительное разрешение органов опеки и попечительства, предоставляемое в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики. Если такое разрешение не предоставлено, судебный пристав обращается в суд, выдавший исполнительный документ, с заявлением об установлении или изменении способа и порядка исполнения. Если судом не установлен (изменен) способ и порядок исполнения, судебный пристав продолжает исполнение решения за счет другого имущества должника, а в случае отсутствия такого имущества возвращает исполнительный документ взыскателю по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой статьи 47 Временного порядка.

4.5.10. В случае если имущество не было продано в связи с отсутствием спроса, оно подлежит уценке судебным приставом в соответствии с требованиями статьи 60 Временного порядка, которая проводится в десятидневный срок со дня признания публичных торгов или аукциона несостоявшимися. О проведении уценки имущества судебным приставом составляется акт, в котором указываются реквизиты исполнительного документа и номер исполнительного производства, стоимость имущества, по которой оно передавалось на реализацию, стоимость имущества после уценки. О проведении уценки имущества и ее результатах судебный пристав не позднее следующего рабочего дня после ее проведения уведомляет специализированную организацию, осуществляющую реализацию имущества.

4.5.11. Если имущество не было реализовано в установленном порядке после его уценки, судебный пристав проводит повторную уценку в порядке, определенном подпунктом 4.5.10 настоящего пункта.

4.5.12. Если имущество не было реализовано в установленном порядке после его повторной уценки, судебный пристав предлагает взыскателю (взыскателям) оставить это имущество за собой, кроме конфискованного имущества. При наличии нескольких взыскателей, изъявивших желание оставить за собой нереализованное имущество, оно передается в порядке календарного поступления исполнительных документов на исполнение с учетом очередности, определенной статьей 45 Временного порядка.

(подпункт 4.5.12 пункта 4.5 в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 18.02.2021 № 150-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

4.5.13. Календарное поступление исполнительных документов применяется только между взыскателями одной очереди. Взыскатели следующей очереди имеют право получить имущество должника только после установления отсутствия взыскателей предыдущей очереди, желающих получить это имущество, независимо от времени поступления на исполнение документов от взыскателя предыдущей очереди.

4.5.14. После реализации арестованного имущества или его передачи взыскателю в счет погашения долга все аресты и запреты с такого имущества снимаются не позднее следующего рабочего дня после его передачи новому собственнику.

4.6. Исполнение решения о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления.

4.6.1. Штраф, назначенный в качестве наказания за совершение преступления (далее – штраф за преступление), взыскивается по правилам, установленным статьей 62 Временного порядка.

Штраф может быть назначен как в виде основного, так и в виде дополнительного наказания.

4.6.2. В постановлении об открытии исполнительного производства о взыскании штрафа за преступление (первой части штрафа, если судом принято решение о рассрочке его уплаты), назначенного в качестве основного наказания, судебный пристав устанавливает срок для самостоятельного исполнения в соответствии с частью пятой статьи 62 Временного порядка и уведомляет должника о том, что должник обязан уплатить штраф и сообщить об этом отделу судебных приставов, который осуществляет исполнение решения, путем предъявления документа об уплате штрафа, неуплата штрафа (части штрафа, если его выплата назначена частями) в установленный срок для самостоятельного исполнения, а также непредъявление документа об уплате штрафа в отдел судебных приставов, который осуществляет исполнение решения, является злостным уклонением от уплаты штрафа и влечет замену штрафа другим видом наказания.

При вынесении постановления об открытии исполнительного производства на основании исполнительного листа о взыскании штрафа, назначенного в виде дополнительного вида наказания, судебный пристав устанавливает должнику срок для самостоятельного исполнения в соответствии со статьей 25 Временного порядка.

4.6.3. Постановление об открытии исполнительного производства о взыскании штрафа за преступление, назначенного в качестве основного наказания, вручается должнику лично не позднее дня, следующего за днем его вынесения. Должник может быть вызван в отдел судебных приставов для вручения ему указанного постановления.

Постановление об открытии исполнительного производства о взыскании штрафа за преступление, назначенного в качестве дополнительного наказания, направляется должнику в соответствии с положениями статьи 32 Временного порядка.

4.6.4. В случае если должник по адресу, указанному в исполнительном документе, а также по последнему известному месту жительства, не проживает, судебный пристав составляет акт в присутствии понятых. В указанном акте подробно отражаются обстоятельства, вследствие которых невозможно вручить постановление об открытии исполнительного производства, указываются лица, с чьих слов получена данная информация.

(подпункт 4.6.4 пункта 4.6 в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 07.07.2020 № 582-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

4.6.5. Штраф за преступление, назначенный в качестве основного наказания, исполняется в особом порядке, и только при определенных условиях – в общем порядке, предусмотренном Временным порядком.

По истечении 10 календарных дней со дня окончания срока уплаты штрафа (части штрафа) судебный пристав при отсутствии сведений об уплате соответствующих денежных сумм, а также сведений о месте жительства, пребывания должника, направляет в суд, вынесший приговор, представление о замене штрафа другим видом наказания, а также о розыске должника (в случае необходимости). К представлению о замене штрафа прилагаются документы, подтверждающие уклонение должника от уплаты штрафа, а к представлению о розыске должника – подтверждающие отсутствие должника по адресу, указанному в исполнительном документе. Отсутствие сведений об уплате штрафа обуславливает обязательное принятие решения о направлении представления в суд. Судебный пристав не вправе предпринимать действия по взысканию штрафа, в том числе проводить проверку наличия у должника имущества, выносить постановление о списании денежных средств со счета, направлять постановление для удержания из заработной платы или иного дохода должника до принятия судом решения об отказе в замене меры наказания.

(подпункт 4.6.5 пункта 4.6 в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 07.07.2020 № 582-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

4.6.6. По истечении срока для самостоятельного исполнения требований исполнительного документа, о взыскании штрафа, назначенного в виде дополнительного вида наказания, судебный пристав выносит постановление о взыскании исполнительного сбора, совершает исполнительные действия и применяет весь комплекс принудительных мер, предусмотренных Временным порядком.

4.6.7. При направлении в суд представлений о замене наказания, о розыске должника исполнительное производство судебным приставом приостанавливается в соответствии с пунктом 1 части десятой статьи 62 Временного порядка.

(абзац первый подпункта 4.6.7 пункта 4.6 в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 07.07.2020 № 582-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

При направлении представления в суд о замене штрафа другим видом наказания прикладываются копии следующих документов:

копия исполнительного листа;

копия приговора;

копия постановления об открытии исполнительного производства с отметкой о вручении;

копия акта о не проживании должника по адресу, указанному в исполнительном документе, составленного в присутствии понятых;

справка о месте регистрации должника.

Судебному приставу также необходимо проверить наличие информации об ином адресе должника.

4.6.8. В случае если по результатам рассмотрения представления судебного пристава судом принято решение о замене штрафа другим видом наказания, исполнительное производство оканчивается на основании пункта 3 части четырнадцатой статьи 62 Временного порядка.

4.6.9. В случае если судом отказано в замене наказания, исполнительное производство возобновляется, судебный пристав выносит постановление о взыскании исполнительного сбора и осуществляет исполнение в общем порядке, в том числе проводит проверку наличия имущества и обращает взыскание на доходы должника.

4.6.10. Постановление о приостановлении исполнительного производства о взыскании штрафа за преступление, назначенного в качестве дополнительного наказания, выносится судебным приставом исключительно в случаях, предусмотренных пунктами 2 – 8 части десятой статьи 62 Временного порядка. Одновременно с приостановлением исполнительного производства по основаниям, предусмотренным пунктами 3 – 8 части десятой статьи 62 Временного порядка, судебный пристав направляет в суд, вынесший приговор, представление об определении порядка взыскания штрафа за преступление.

4.6.11. Исполнительный документ о взыскании штрафа, назначенного в качестве дополнительного наказания за преступление, подлежит возврату в суд в соответствии с частью тринадцатой статьи 62 Временного порядка по следующим основаниям:

1) у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, а осуществленные судебным приставом в соответствии с Временным порядком меры по розыску такого имущества оказались безрезультатными;

2) должник, розыск которого осуществлялся органами внутренних дел, не был обнаружен в течение года со дня объявления розыска.

Исполнительный документ может быть повторно предъявлен к исполнению в течение сроков, установленных частью второй статьи 62 Временного порядка.

(подпункт 4.6.11 пункта 4.6 в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 07.07.2020 № 582-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

4.6.12. Конкретный перечень оснований, по которым судебный пристав выносит постановление об окончании исполнительного производства о взыскании штрафа, назначенного в качестве основного и дополнительного наказания, установлен частью четырнадцатой статьи 62 Временного порядка:

выплата штрафа в полном объеме;

смерть должника – осужденного или объявление его умершим;

замена наказания в виде штрафа другим видом наказания;

освобождение от исполнения наказания в виде штрафа в порядке амнистии, помилования и в иных случаях, установленных уголовным и уголовно-процессуальным законодательством Донецкой Народной Республики;

возврат исполнительного документа по требованию суда, выдавшего исполнительный документ;

отмена обвинительного приговора в части назначения наказания в виде штрафа и прекращение уголовного дела по основаниям, предусмотренным законодательством Донецкой Народной Республики. В этом случае должнику возвращаются денежные суммы, взысканные с него в процессе исполнения соответствующего исполнительного документа;

 направление исполнительного документа по территориальности в другой отдел судебных приставов.

4.7. Исполнение решения о конфискации имущества, если такое имущество подлежит реализации, осуществляется судебным приставом.

(пункт 4.7 в ред. приказов Министерства юстиции ДНР от 07.07.2020 № 582-ОД, от 18.02.2021 № 150-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

4.7.1. Имущество, подлежащее конфискации, изымается судебным приставом.

(подпункт 4.7.1 пункта 4.7 в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 18.02.2021 № 150-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

4.7.2. (утратил силу с 17.03.2021 – приказ Минюста ДНР от 18.02.2021 № 150-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

4.7.3. Изъятые другим уполномоченным органом денежные средства перечисляются этим органом в Республиканский бюджет Донецкой Народной Республики по поручению судебного пристава (Приложение 29¹) на указанные им счета. В поручении указываются: наименование отдела судебных приставов, реквизиты решения о конфискации денежных средств, должность, фамилия, имя и отчество судебного пристава, срок исполнения поручения, обязанность этого органа о предоставлении судебному приставу подтверждения о перечислении денежных средств (копия приходного кассового ордера, копия квитанции). Сообщение о перечислении денежных средств является основанием для окончания исполнительного производства.

(подпункт 4.7.3 пункта 4.7 в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 18.02.2021 № 150-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

4.7.4. Реализация конфискованного имущества или имущества обращенного в доход государства осуществляется в соответствии с  Временным порядком.

4.7.5. Порядок распоряжения конфискованным имуществом, нереализованным в соответствии со статьей 60 Временного порядка, и имуществом, не подлежащим реализации, устанавливается Министерством юстиции Донецкой Народной Республики.

(подпункт 4.7.5 пункта 4.7 в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 18.02.2021 № 150-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

V. Исполнительные группы

5.1. При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение решения, или в случае исполнения сводного исполнительного производства при отделах судебных приставов по соответствующему постановлению могут формироваться исполнительные группы, в состав которых входят судебные приставы одного или нескольких отделов судебных приставов.

5.2. Обстоятельства, затрудняющие исполнение решения:

наличие имущества должника на территории разных административно-территориальных единиц;

если по разным исполнительным производствам, открытым в одном или нескольких отделах судебных приставов, должник одновременно является взыскателем;

если исполнительные производства в отношении солидарных должников открыты в разных отделах судебных приставов;

в случае исполнения сводного исполнительного производства;

другие обоснованные обстоятельства.

5.3. Передача исполнительного производства в исполнительную группу, сформированную при другом отделе судебных приставов, осуществляется по постановлению должностного лица, которым принято решение о создании исполнительной группы.

(пункт 5.3 в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 07.07.2020 № 582-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

5.4. Исполнительная группа может быть сформирована по решению:

директора Департамента – при любом отделе судебных приставов из числа судебных приставов любого отдела судебных приставов;

абзац третий.(утратил силу с 29.07.2020 – приказ Министерства юстиции ДНР от 07.07.2020 № 582-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

начальника отдела – из судебных приставов этого отдела.

5.5. Должностное лицо, принимающее решение о формировании исполнительной группы, выносит об этом мотивированное постановление.

В постановлении обязательно указываются:

обстоятельства, которые обусловили формирование исполнительной группы (по собственной инициативе, по поручению руководителя высшего уровня, по представлению начальника отдела, его заместителя или по заявлению взыскателя при условии предъявления им на исполнение в различные отделы судебных приставов исполнительных документов о взыскании долга с солидарных должников);

состав исполнительной группы, ее руководитель, отдел судебных приставов, при котором формируется исполнительная группа;

другие сведения, в том числе о возложении на руководителя исполнительной группы прав и полномочий в исполнительном производстве, установленных Временным порядком, для начальников отделов, если эти полномочия могут быть предоставлены в соответствии с Временным порядком.

(пункт 5.5 в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 07.07.2020 № 582-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

5.6. Постановлением директора Департамента на руководителя исполнительной группы могут возлагаться права и полномочия в исполнительном производстве, установленные Временным порядком, для начальника отдела.

(пункт 5.6 в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 07.07.2020 № 582-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

5.7. Должностное лицо, которое приняло решение о формировании исполнительной группы, имеет право вносить изменения в состав исполнительной группы путем издания соответствующего постановления.

5.8. Сообщение о формировании исполнительной группы направляется членам исполнительной группы в письменной форме в трехдневный срок со дня издания соответствующего постановления.

5.9. Руководителем исполнительной группы назначается судебный пристав, который занимает высшую должность, является работником отдела судебных приставов высшего уровня или одним из членов исполнительной группы, если все ее члены занимают одинаковые должности.

Руководитель исполнительной группы при исполнении возложенных на него полномочий:

получает документы исполнительного производства или их копии;

распределяет обязанности между членами исполнительной группы;

определяет счета, на которые необходимо зачислять денежные средства исполнительного производства;

(абзац пятый пункта 5.9 в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 07.07.2020 № 582-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

в случае необходимости принимает решение о передаче исполнительного производства от одного судебного пристава к другому в пределах исполнительной группы;

рассматривает заявления сторон и других участников исполнительного производства, их ходатайства;

в случае возложения на него прав и обязанностей начальника отдела, установленных Временным порядком, для подтверждения документов использует печати тех отделов судебных приставов, судебные приставы которых входят в состав исполнительной группы;

при наличии оснований в установленном порядке вносит представления о поощрении за успехи в работе или применении дисциплинарного взыскания к членам исполнительной группы, а также об изменении состава исполнительной группы;

осуществляет иные права и обязанности в исполнительном производстве в соответствии с Временным порядком, в том числе возложенные на него директором Департамента, который принял решение о формировании исполнительной группы.

5.10. Процессуальные документы выдаются судебными приставами, входящими в исполнительную группу, по согласованию или по поручению руководителя исполнительной группы.

5.11. Должностные лица отделов судебных приставов обязаны содействовать работе исполнительной группы, которая осуществляет исполнительные действия на их территории.

VI. Передача исполнительного производства из одного отдела судебных приставов в другой, от одного судебного пристава к другому

6.1. Исполнительное производство может быть передано из одного отдела судебных приставов в другой, от одного судебного пристава к другому в случаях, определенных Временным порядком и настоящей Инструкцией.

6.2. Передача исполнительного производства в рамках одного отдела судебных приставов или исполнительной группы осуществляется по письменному поручению начальника отдела, которому непосредственно подчинен судебный пристав, или руководителя исполнительной группы.

Исполнительное производство передается от одного судебного пристава к другому в пределах одного отдела судебных приставов, исполнительной группы в связи:

с изменением дислокации, перераспределением обязанностей, введением специализации судебных приставов, необходимостью перераспределения нагрузки;

с болезнью судебного пристава, его пребыванием в командировке или отпуске, а также в случае включения судебного пристава в состав исполнительной группы при другом отделе судебных приставов;

с отводом (самоотводом) судебного пристава в соответствии со статьей 16 Временного порядка;

с освобождением судебного пристава или отстранением от исполнения полномочий по должности в соответствии с действующим законодательством Донецкой Народной Республики;

если исполнительные производства в отношении солидарных должников открыты разными судебными приставами;

с другими обстоятельствами, затрудняющими исполнение решения.

6.3. Передача исполнительных производств на исполнение может осуществляться:

в отдел по исполнению особо важных исполнительных производств, другие отделы судебных приставов и исполнительные группы, сформированные при этих отделах, – по решению директора Департамента по любым исполнительным производствам, находящимся на исполнении в отделах судебных приставов;

к исполнительной группе, сформированной в рамках отдела судебных приставов, – по решению руководителя этого отдела судебных приставов;

от одного судебного пристава к другому в пределах отдела судебных приставов и исполнительной группы – по решению соответствующих руководителей этих отделов и руководителя исполнительной группы в случае возложения на него прав и полномочий, установленных Временным порядком, в исполнительном производстве для начальников отделов.

6.4. Передача исполнительного производства в другой отдел судебных приставов или в связи с образованием исполнительной группы при другом отделе судебных приставов осуществляется по мотивированному постановлению лица, принявшего решение о передаче материалов исполнительного производства, которое направляется сторонам исполнительного производства и в соответствующий отдел судебных приставов.

6.5. В постановлении обязательно указываются обстоятельства, которые обусловили передачу исполнительного производства, лицо, которому передаются материалы исполнительного производства (руководитель исполнительной группы), а также устанавливаются сроки передачи, которые не могут превышать пяти рабочих дней.

6.6. При передаче материалов исполнительного производства в другой отдел судебных приставов судебный пристав или руководитель исполнительной группы в день получения материалов исполнительного производства выносит постановление о принятии исполнительного производства к исполнению, которое направляет сторонам исполнительного производства с сопроводительным письмом, в котором отмечает свой рабочий телефон, дни приема и местонахождение отдела судебных приставов, которому передано исполнительное производство или при котором сформирована исполнительная группа.

6.7. При передаче исполнительного производства из одного отдела судебных приставов в другой, от одного судебного пристава к другому соответствующие сведения заносятся в ГРИП.

(пункте 6.7 в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 07.07.2020 № 582-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

VII. Обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника

7.1. Обращение взыскания на заработную плату, пенсию, стипендию и иные доходы должника, порядок осуществления отчислений осуществляются в соответствии со статьями 66 – 71 Временного порядка.

7.2. Об обращении взыскания на заработную плату, пенсию, стипендию и иные доходы должника судебный пристав выносит постановление (Приложение 30¹), которое направляется для исполнения предприятию, учреждению, организации, физическому лицу-предпринимателю по месту получения должником соответствующих доходов. Копия указанного постановления остается в исполнительном производстве на контроле.

(пункт 7.2 в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 03.12.2020 № 1080-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

7.2.1. Постановление должно содержать:

полное наименование и местонахождение предприятия, учреждения, организации или физического лица – предпринимателя, кому направляется постановление, и его место жительства;

порядок взыскания суммы долга;

размер отчислений;

реквизиты счета, на который необходимо перечислить удержанные денежные средства в пользу физических лиц (либо реквизиты адресата, в случае перечисления денежных средств почтовым переводом) либо в пользу юридических лиц (в случае их отсутствия – реквизиты лицевого счета, открытого в Республиканском казначействе Донецкой Народной Республики, для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств – Министерства юстиции Донецкой Народной Республики), а также реквизиты лицевого счета, открытого в Республиканском казначействе Донецкой Народной Республики, для зачисления исполнительного сбора и расходов на организацию и проведение исполнительных действий в Республиканский бюджет Донецкой Народной Республики;

(абзац пятый подпункта 7.2.1. пункт 7.2 в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 03.12.2020 № 1080-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

требование о направлении отчетов о совершенных отчислениях и выплатах с указанием периодичности предоставления отчетов и адреса, по которому необходимо направлять отчеты.

7.2.2. Постановление подписывается судебным приставом, скрепляется печатью и направляется адресату с сопроводительным письмом, содержащим отрывной бланк уведомления о получении (Приложение 30²).

(подпункт 7.2.2. пункт 7.2 в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 03.12.2020 № 1080-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

7.3. Контроль за правильным и своевременным отчислением из заработной платы и других доходов должника осуществляется судебным приставом по собственной инициативе, в том числе по заявлению взыскателя путем проверки правильности отчислений предприятиями, учреждениями, организациями и физическими лицами-предпринимателями, с которыми должник состоит в трудовых отношениях, о чем составляется соответствующий акт.

7.4. В случае периодического начисления должнику заработной платы (сезонные работы в сельском хозяйстве, на рыболовецких и рыбоперерабатывающих предприятиях и т.п.) отчисления проводятся по мере начисления заработной платы.

7.5. Если должник работает по совместительству на нескольких предприятиях, отчисления производятся из заработка по каждому месту работы на основании отдельно вынесенных судебным приставом постановлений.

7.6. Если должник работает у физического лица – предпринимателя, у которого нет бухгалтера и счета в банковском учреждении, удержанные денежные средства из заработка должника перечисляются взыскателю непосредственно этими лицами.

7.7. По каждому постановлению о взыскании предприятиями, учреждениями, организациями, физическими лицами – предпринимателями, с которыми должник состоит в трудовых отношениях, каждые шесть месяцев и по истечении срока соответствующих выплат или в случае увольнения работника подается отдельный отчет об отчислениях и выплатах по установленной форме (Приложение 31).

7.8. Отчет о проведенных отчислениях и выплатах приобщается к материалам исполнительного производства.

7.9. Исполнительные документы, по которым осуществляются отчисления из заработной платы, пенсии, стипендии и других доходов должника, хранятся в исполнительных производствах.

7.10. После поступления к судебному приставу письменного уведомления за подписью ответственного должностного лица или платежных документов о перечислении денежных средств, судебный пристав не позднее следующего рабочего дня вносит информацию о взыскании денежных средств в исполнительный документ путем проставления соответствующей отметки.

7.10.1. В отметке судебного пристава указываются размер взысканной (отчисленной) суммы, сумма задолженности (при ее наличии), а при взыскании периодических платежей – дата, до которой проведено взыскание, и полное наименование и местонахождение юридического лица, осуществлявшего отчисления.

7.10.2. Если перечисление денежных средств осуществлялось по платежным документам, которые приобщены к материалам исполнительного производства, в отметке указываются номер и дата платежного документа.

7.10.3. В случае взыскания задолженности из заработка (дохода) должника отметка в исполнительном документе должна состоять из всех видов взыскания. Если на исполнительном документе недостаточно места для проставления всех отметок, судебный пристав делает записи на отдельном листе, который приобщается к исполнительному документу и скрепляется печатью, при этом на исполнительном документе делается запись о количестве приобщенных к нему листов.

(подпункт 7.10.3 пункта 7.10 в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 07.07.2020 № 582-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

7.11. При исполнении решений о взыскании денежных средств с осужденных постановление о взыскании с целью осуществления отчислений с осужденных направляется судебным приставом в соответствующие органы и учреждения исполнения наказаний только после проверки денежных средств на счетах должника и другого имущества для покрытия в полном объеме подлежащих взысканию сумм.

Если органы и учреждения исполнения наказаний расположены за пределами территории, на которую распространяется компетенция отдела судебных приставов, исполнительное производство после проверки имущественного положения должника в предусмотренном порядке подлежит окончанию, а исполнительный документ вместе с актом об отсутствии имущества направляется в соответствующий отдел судебных приставов для организации исполнения.

7.12. Судебный пристав в случае поступления исполнительного документа о взыскании алиментов в день открытия исполнительного производства должен составить расчет задолженности по уплате алиментов и вынести соответствующее постановление и вместе с постановлением об открытии исполнительного производства сообщить о нем взыскателю и должнику. Расчет задолженности должен быть помесячным и содержать сумму заработной платы и других доходов должника, оставшуюся после удержания налогов, процент или долю заработка (дохода), определенную исполнительным документом, общую сумму задолженности.

7.12.1. Если должник не работает или отсутствует информация о получении должником доходов, судебный пристав рассчитывает задолженность в том же порядке, исходя из среднемесячной заработной платы для административно-территориальной единицы Донецкой Народной Республики по местонахождению отдела судебных приставов. После получения достоверной информации об источниках заработка (дохода) должника и его размере судебный пристав осуществляет перерасчет задолженности и сообщает о нем взыскателю и должнику.

(абзац первый подпункта 7.12.1. пункта 7.12 в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 03.12.2020 № 1080-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

Справка с места работы (справка о заработной плате, доходах должника) должна содержать реквизиты документа (номер и дату выдачи справки, номер и дату приказа (договора)  о принятии должника на работу, период его работы и информацию о полученных доходах (заработной плате) должником. Справка должна быть подписана и скреплена печатью.

Информация об указанной в абзаце первом настоящего подпункта средней заработной плате предоставляется соответствующим территориальным отделом статистики Донецкой Народной Республики на основании письменного запроса судебного пристава.

(абзац третий подпункта 7.21.1 пункта 7.12 введён приказом Министерства юстиции ДНР от 03.12.2020 № 1080-ОД)

7.12.2. Если размер задолженности превышает сумму соответствующих платежей за три месяца по уплате алиментов, судебный пристав проверяет имущественное положение должника с одновременным наложением ареста на имущество должника и при наличии оснований вручает (направляет) должнику письменное предупреждение о привлечении его к уголовной ответственности за уклонение от уплаты алиментов.

7.13. В случае отсутствия сведений о месте жительства, пребывания или местонахождении должника, а также его месте работы судебный пристав обращается в суд с представлением о вынесении постановления о розыске должника.

7.14. Необоснованная пересылка исполнительных документов для объявления розыска и возврата исполнительного документа взыскателю в связи с тем, что не установлено место работы или проживания должника не допускается.

(пункт 7.14 в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 07.07.2020 № 582-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

7.15. Судебный пристав выносит постановление, оформленное в соответствии с подпунктами 7.2.1 и 7.2.2 пункта 7.2 настоящей главы. Взыскание алиментов осуществляется в соответствии с требованиями статьи 72 Временного порядка и пунктов 7.3 – 7.10 настоящей главы.

(пункт 7.15 в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 07.07.2020 № 582-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

7.16. В случае если должник получает заработок (доходы) в разных местах, отчисление алиментов с каждого вида выплат осуществляется по отдельным постановлениям о взыскании алиментов согласно размеру удержания, определенному исполнительным документом.

7.17. В случае если место жительства лица, в пользу которого взысканы алименты, неизвестно, удержанные с должника суммы зачисляются на соответствующий счет Министерства юстиции Донецкой Народной Республики или его территориального органа. В этом случае судебный пристав должен принимать меры к установлению места жительства лица, в пользу которого взысканы алименты.

7.18. Взыскание алиментов по исполнительным листам за прошедшее время проводится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа к исполнению.

Если по исполнительному документу, предъявленному к исполнению, удержание алиментов не производилось в связи с розыском должника, то взыскание алиментов должно осуществляться за весь период независимо от установленного трехлетнего срока и достижения совершеннолетия лицом, на содержание которого присуждены алименты.

7.19. Если с должника следует взыскивать алименты на содержание двоих и более несовершеннолетних детей, а также если имеется задолженность по уплате алиментов за прошедшее время, то судебный пристав в постановлении указывает о взыскании 70% из заработка должника. Задолженность за прошедшее время в таких случаях также может быть погашена путем обращения взыскания на имущество должника.

Например:

по двум исполнительным документам должник обязан платить алименты в размере 1/4 и 1/3 части заработной платы соответственно, что условно соответствует 25% и 33,33% заработной платы, а всего 58,33%. В соответствии с Законом Донецкой Народной Республики «Об оплате труда», принятым Постановлением Народного Совета 6 марта 2015 года № 19-IHC, общий размер всех отчислений при каждой выплате заработной платы не может превышать 70%. Таким образом, 70%-58,33% = 11,7% могут подлежать взысканию в счет погашения задолженности по алиментам. Определяем, какой размер взыскания приходится на один процент подлежащих удержанию по исполнительным документам сумм задолженности (11,7%:58,33% = 0,2). Затем производится расчет размера заработка, подлежащего взысканию по каждому исполнительному документу в счет погашения имеющейся задолженности (0,2х 25% = 5% и 0,2 х 33,33% = 6,7%).

(пункт 7.19 в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 07.07.2020 № 582-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

7.20. Задолженность насчитывается до принятия судом в установленном законодательством Донецкой Народной Республики порядке решения об уменьшении размера алиментов по иску должника.

7.21. Судебный пристав оканчивает исполнительное производство о взыскании алиментов по истечении предусмотренного законодательством Донецкой Народной Республики срока их взыскания при условии, что сумма алиментов взыскана в полном объеме. Задолженность по алиментам взыскивается независимо от достижения ребенком совершеннолетия.

7.22. В случае наличия задолженности, которая возникла в момент истечения установленного срока для взыскания алиментов, его взыскание производится в общем порядке, определенном статьей 72 Временного порядка.

7.23. В случае если должник не получает доход и платит алименты самостоятельно, квитанции (или их заверенные копии) о перечислении алиментов приобщаются к материалам исполнительного производства.

(пункт 7.23 в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 07.07.2020 № 582-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

7.24. В случае злостного уклонения от уплаты средств на содержание несовершеннолетних детей или нетрудоспособных родителей судебный пристав в порядке, определенном главой XII настоящей Инструкции, обращается в правоохранительные органы с представлением (сообщением) о привлечении должника к уголовной ответственности. К представлению (сообщению) судебного пристава о привлечении должника к уголовной ответственности прилагаются: копия исполнительного документа, расчет задолженности, в котором указываются дата, с которой лицо начало уклоняться от уплаты алиментов, общий размер задолженности, и документы, подтверждающие уклонение от исполнения обязательств по судебному решению.

(пункт 7.24 в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 07.07.2020 № 582-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

VIII. Общие условия исполнения решений, по которым должник обязан лично совершить определенные действия или воздержаться от их совершения

8.1. Исполнение решений, по которым должник обязан лично совершить определенные действия или воздержаться от их совершения, осуществляется при условиях, определенных статьей 73 Временного порядка.

8.2. В случае неисполнения должником решения в установленный судебным приставом срок на должника накладывается штраф в соответствии с со статьей 87 Временного порядка и применяются другие меры, предусмотренные Временным порядком.

8.3. При исполнении решения об отобрании ребенка судебный пристав при необходимости может обратиться в суд с представлением, рассмотрение которого осуществляется судом по месту исполнения решения в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики, по решению вопроса о временном устройстве ребенка в детское или лечебное учреждение.

8.4. При невозможности выяснения местонахождения должника или ребенка судебный пристав обращается с представлением в суд о розыске ребенка или должника.

8.5. При исполнении решения об отобрании ребенка не допускается применять к ребенку меры физического воздействия.

8.6. При исполнении решения о выселении должника его имущество может быть передано судебным приставом на хранение на срок не более двух месяцев. Имущество в этом случае описывается по правилам, установленным для описи и ареста имущества. Арест на имущество в этом случае не накладывается. По окончании двухмесячного срока невостребованное имущество реализуется в порядке, определенном статьей 60 Временного порядка. Полученные от реализации денежные средства, за вычетом понесенных расходов, перечисляются должнику. В случае если имущество не было реализовано, судебный пристав уведомляет органы Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики для осуществления дальнейшего распоряжения им в порядке, установленном для распоряжения бесхозным имуществом.

8.7. В случае если лицу, которое подлежит выселению, должно быть предоставлено другое жилое помещение, судебный пристав направляет соответствующему органу уведомление в письменной форме о сроке исполнения решения о предоставлении такого помещения. Этот срок не может превышать одного месяца. В случае не предоставления в определенный срок иного жилого помещения судебный пристав составляет соответствующий акт и обращается в суд с представлением об установлении порядка дальнейшего исполнения решения. До разрешения судом этого вопроса исполнительные действия не проводятся.

8.8. При исполнении решения, по которому должник обязан лично совершить определенные действия или воздержаться от их совершения, в случае если должник самостоятельно не платит сбор за оплату информационно – технического обеспечения исполнительного производства, исполнительный сбор, расходы на организацию и проведение исполнительных действий и наложенные на него штрафы в предусмотренных Временным порядком случаях, судебный пристав принудительно взыскивает сбор за оплату информационно – технического обеспечения исполнительного производства, исполнительный сбор, расходы на организацию и проведение исполнительных действий и наложенные на должника штрафы одновременно с исполнением такого решения. После окончания исполнительного производства по исполнению решения, по которому должник обязан лично совершить определенные действия или воздержаться от их совершения, если сбор за оплату информационно – технического обеспечения исполнительного производства, исполнительный сбор, расходы на организацию и проведение исполнительных действий, штрафы не взысканы, судебный пристав открывает исполнительные производства по соответствующим постановлениям и принимает меры принудительного исполнения решений, предусмотренных Временным порядком, путем обращения взыскания на денежные средства и иное принадлежащее должнику имущество.

(пункт 8.8 в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 07.07.2020 № 582-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

IX. Осуществление контроля в исполнительном производстве

9.1. Контроль в исполнительном производстве осуществляется в соответствии со статьями 81 – 84 Временного порядка.

9.2. Начальник отдела имеет право проверить любое исполнительное производство, которое находится на исполнении судебных приставов, которые ему непосредственно подчинены, по собственной инициативе или по заявлению (жалобе) взыскателя или его представителя в случаях, предусмотренных Временным порядком.

При наличии нарушений в действиях судебного пристава выносится постановление о проверке исполнительного производства, в котором указываются:

основания проверки этого исполнительного производства;

сроки проведения проверки;

в мотивировочной части – реквизиты исполнительного производства, дата открытия исполнительного производства, судебный пристав, который осуществляет исполнение, описание действий судебного пристава или документ исполнительного производства, которые признаются незаконными и ссылки на норму Временного порядка, нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики с обоснованием незаконности соответствующих действий (документа);

(абзац пятый пункта 9.2 в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 07.07.2020 № 582-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

в резолютивной части – вывод с учетом требований действующего законодательства Донецкой Народной Республики относительно действий судебного пристава в исполнительном производстве, лицо, которое обязано принять меры по устранению нарушений законодательства Донецкой Народной Республики (в случае их обнаружения), лицо, на которое возложено осуществление контроля за исполнением этого постановления;

срок исполнения данного постановления;

круг лиц, которым направляются копии постановления, и порядок обжалования постановления;

другая необходимая информация.

9.3. Директор Департамента имеет право в соответствии со статьями 81 – 84 Временного порядка проверять законность исполнительного производства находящегося на исполнении в любом отделе судебных приставов.

(пункт 9.3 в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 07.07.2020 № 582-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

9.4. О проведении проверки исполнительного производства и его истребовании директором Департамента выносится мотивированное постановление.

9.4.1. В постановлении указываются:

основания истребования этого исполнительного производства;

в мотивировочной части – обстоятельства, обуславливающие проведение проверки и истребование исполнительного производства, а в случае принятия решения о приостановлении исполнительного производства – обоснование необходимости приостановления исполнительного производства на время его проверки;

(абзац третий подпункта 9.4.1 пункта 9.4 в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 07.07.2020 № 582-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

обоснование необходимости осуществления такой проверки (при принятии решения о целесообразности проведения проверки исполнительного производства по собственной инициативе);

в резолютивной части – реквизиты истребованного исполнительного производства и отдел судебных приставов, в котором оно находится на исполнении, сроки проведения проверки исполнительного производства с момента его поступления в Департамент, который его истребовал, подлежит ли оно приостановлению на срок проведения проверки, а также должностные лица, на которых возлагается обязанность направления этого исполнительного производства в Департамент, который будет осуществлять его проверку, и сроки направления для проверки исполнительного производства.

9.4.2. Постановление о проведении проверки исполнительного производства и его истребовании изготавливается в двух экземплярах, из которых:

один экземпляр постановления о проведении проверки исполнительного производства и его истребовании направляется в отдел судебных приставов, который осуществляет контроль за работой судебного пристава;

второй экземпляр постановления остается в Департаменте.

9.4.3. Истребованное исполнительное производство доставляется в Департамент в сроки, определенные в постановлении об его истребовании, но не позднее трех рабочих дней со дня вынесения постановления.

9.4.4. Приобщенные к материалам исполнительного производства документы должны быть прошиты, пронумерованы, с описью документов на момент его направления.

9.5. О результатах проверки исполнительного производства директором Департамента выносится постановление.

9.5.1. В постановлении указываются:

основания для осуществления проверки этого исполнительного производства;

в мотивировочной части – краткое содержание проведенных исполнительных действий и их соответствие требованиям действующего законодательства Донецкой Народной Республики;

в резолютивной части – вывод с учетом требований действующего законодательства Донецкой Народной Республики относительно действий судебного пристава в исполнительном производстве; определяется лицо, которое обязано принять меры по устранению нарушений законодательства Донецкой Народной Республики (в случае их обнаружения), лицо, на которое возложено осуществление контроля за исполнением этого постановления; устанавливается срок исполнения этого постановления; предоставляется другая необходимая информация; отмечается круг лиц, которым направляются копии постановления, и порядок обжалования постановления.

9.5.2. В постановлении о результатах проверки исполнительного производства по жалобе на постановление начальника подчиненного отдела судебных приставов, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) судебного пристава, других должностных лиц отделов судебных приставов или при обжаловании постановления о проведении проверки, истребования и результатов проверки исполнительного производства, указываются:

(абзац первый подпункта 9.5.2 пункта 9.5 в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 07.07.2020 № 582-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

в мотивировочной части – правовые выводы обжалуемого постановления с учетом требований действующего законодательства Донецкой Народной Республики;

в резолютивной части – подлежит жалоба удовлетворению или нет; в случае удовлетворения жалобы решается вопрос об отмене обжалуемого постановления; определяется лицо, которое обязано принять меры по устранению выявленных недостатков; лицо, на которое возложено осуществление контроля за исполнением этого постановления; устанавливается срок исполнения этого постановления; предоставляется другая необходимая информация; отмечается круг лиц, которым направляются копии постановления и порядок обжалования постановления.

(абзац третий подпункта 9.5.2 пункта 9.5 в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 07.07.2020 № 582-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

9.6. Постановление о результатах проверки исполнительного производства выносится в двух экземплярах. Один экземпляр постановления о проведении проверки исполнительного производства и его истребовании направляется в отдел судебных приставов, в производстве которого находится исполнительное производство, которое проверяется. Второй экземпляр постановления остается в Департаменте.

9.7. По окончании проверки оригинал исполнительного производства не позднее трех рабочих дней с момента окончания проверки возвращается в отдел судебных приставов, в производстве которого оно находится.

9.8. В случае поступления в отдел судебных приставов либо Департамент нескольких заявлений (жалоб) от одного и того же лица в рамках одного исполнительного производства, до того как было вынесено постановление о проверке такого производства на основании первичного заявления (жалобы), проверка исполнительного производства может быть проведена на основании нескольких заявлений (жалоб) сразу, путем вынесения начальником отдела либо директором Департамента одного соответствующего постановления.

(пункт 9.8 введён приказом Министерства юстиции ДНР от 03.12.2020 № 1080-ОД)

X. Ограничение в праве выезда за пределы Донецкой Народной Республики

10.1. В случае уклонения должника от выполнения обязательств, возложенных на него решением, судебный пристав может обратиться с представлением в суд по местонахождению отдела судебных приставов об установлении временного ограничения в праве выезда должника – физического лица или руководителя должника – юридического лица за пределы Донецкой Народной Республики до выполнения обязательства по решению.

10.1.1. Представление должно содержать:

наименование суда, в который направляется представление;

реквизиты исполнительного документа, который находится на исполнении;

реквизиты исполнительного производства;

фамилию, имя и отчество лица (должника), дату рождения (число, месяц, год);

подтверждение факта уклонения должника от выполнения своих обязательств.

10.1.2. К представлению прилагаются копии исполнительного документа, постановления об открытии исполнительного производства и других документов (при необходимости).

10.1.3. В представлении также могут указываться адрес места жительства должника и другие сведения, которые известны об этом лице судебному приставу.

10.1.4. О направлении в суд представления об установлении временного ограничения в праве выезда судебный пристав уведомляет должника.

10.2. Заверенная судом копия судебного решения о временном ограничении лица в праве выезда за пределы Донецкой Народной Республики направляется судебным приставом не позднее следующего рабочего дня после ее поступления к нему для исполнения в соответствующий орган.

10.3. Временное ограничение в праве выезда должника – физического лица или руководителя должника – юридического лица за пределы Донецкой Народной Республики снимается в случае:

(абзац первый пункта 10.3 в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 07.07.2020 № 582-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

вынесения судебным приставом постановления о возврате исполнительного документа в суд или другой орган (должностному лицу), который его выдал, на основании статьи 47¹, об окончании исполнительного производства на основании пунктов 1 – 6, 8, 9, 11, 12 части первой статьи 48 Временного порядка;

(абзац второй пункта 10.3 в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 07.07.2020 № 582-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

надлежащего выполнения лицом обязательств по уплате периодических платежей.

(абзац третий пункта 10.3 в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 07.07.2020 № 582-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

В постановлении указываются номер и дата вынесения судебного решения об установлении временного ограничения в праве выезда за пределы Донецкой Народной Республики.

Постановление утверждается начальником отдела, которому непосредственно подчинен судебный пристав, и в течение трех рабочих дней направляется в соответствующий орган.

(пункт 10.3 в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 03.12.2020 № 1080-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

10.4. (утратил силу с 29.07.2020 – приказ Министерства юстиции ДНР от 07.07.2020 № 582-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

(наименование главы X в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 07.07.2020 № 582-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

XI. Учет средств

11.1. Для учета денежных средств, поступающих во временное распоряжение соответствующего отдела судебных приставов, при осуществлении исполнительного производства открывается лицевой счет.

11.2. На лицевой счет денежные средства могут вноситься наличными или зачисляться в безналичном порядке.

Расчеты с таких счетов осуществляются только в безналичной форме.

11.3. Выписка по лицевому счету формируется в электронном виде из программного обеспечения «БЮДЖЕТ-СМАРТ».

11.4. Денежные средства, поступившие на лицевой счет, в соответствии с имеющейся в выписке информацией, распределяются ответственным специалистом Департамента судебных приставов между соответствующими отделами судебных приставов. По итогам распределения формируются депозитные суммы в ГРИП. Отделы судебных приставов, отдел по исполнению особо важных исполнительных производств формируют выписки из ГРИП.

(пункт 11.4 главы ХI в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 05.05.2021 № 449-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

11.5. Денежные средства, содержащиеся в указанных выписках, закрепляются за соответствующим отделом судебных приставов. Право распоряжения данными средствами принадлежит соответствующему отделу судебных приставов.

11.6. Для контроля и проверки состояния лицевого счета, определения принадлежности поступивших сумм, ведется отчетность по движению денежных средств.

11.7. Распорядительным документом начальника отдела определяется ответственное лицо, осуществляющее учет денежных средств, закрепленных за соответствующим отделом судебных приставов (далее – денежные средства, закрепленные за отделом), а также ведение первичных учетных документов.

11.8. Ответственное лицо, осуществляющее учет денежных средств, закрепленных за отделом, ведет Книгу учета средств (далее – книга) (Приложение 32), осуществляет подготовку расчетных документов о перечислении денежных средств, а также формирует и оформляет для дальнейшей передачи на хранение в архив необходимые наряды банковских документов и распоряжений судебных приставов.

11.9. Использованные книги подлежат сдаче в архив. Срок хранения документов – три года, при условии окончания проверки ревизии, которая проводилась контрольно-ревизионным подразделением Республиканского казначейства Донецкой Народной Республики.

11.10. Ежедневно и ежемесячно по мере поступления документов, ответственное лицо, осуществляющее учет денежных средств, закрепленных за отделом, формирует документы (выписки с лицевого счета, распоряжения судебных приставов, реестры, платежные поручения и т.д.) в номенклатурное дело, которое пронумеровывается, прошивается, скрепляется печатью и подписывается начальником отдела.

11.11. Документы отчетного месяца должны быть сформированы в соответствующее номенклатурное дело в хронологическом порядке, а также в порядке возрастания сумм в рамках одного календарного дня. Документы за каждое проведенное перечисление должны быть сформированы в следующем порядке: под каждое платежное поручение прилагается реестр к нему и распоряжения на перечисление средств (в порядке, указанном в соответствующем реестре). В случае включения в одно распоряжение нескольких сумм для перечисления, необходимо сделать копию данного распоряжения и приложить под каждое соответствующее перечисление. До двадцатого числа каждого месяца, следующего за отчетным, оформленное в соответствии с требованиями пунктов 11.10, 11.11 настоящей Инструкции номенклатурное дело предоставляется вместе с книгой специалисту Департамента, ответственному за проверку данных книг.

11.12. Книга заводится сроком на один год. Ведение книги осуществляется автоматизированным (компьютерным) способом в электронной базе ГРИП, путем прямого введения обязательного состава реквизитов, который установлен для книги.

11.12.1. Процедура ведения книги заключается в ежемесячной (до двадцатого числа следующего месяца) распечатке программного продукта книги на бумажный носитель, включении ее в соответствующее дело по номенклатуре. Сформированная книга должна быть пронумерована, прошнурована, постранично удостоверена подписью лица, ответственного за ведение книги, подписана начальником отдела (собственноручной записью «Проверено» с указанием даты проверки) и скреплена гербовой печатью, закрепленной за соответствующим отделом судебных приставов, а также согласована специалистом Департамента, ответственным за проверку книг. Запись о количестве листов (страниц) заверяется подписью директора Департамента и оттиском печати с воспроизведением государственного герба.

(подпункт 11.12.1 пункта 11.12 в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 23.09.2020 № 834-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

11.12.2. Обложка книги должна содержать: наименование соответствующего отдела судебных приставов, отчетный год, отчетный месяц, на который книга открыта (Приложение 32).

11.12.3. По итогам проверки составляется справка проверки по соответствующему отделу судебных приставов индивидуально, в которой указываются все выявленные нарушения и предлагаются соответствующие меры. В случае отсутствия нарушений, специалистом Департамента, ответственным за проверку книг, составляется единая справка проверки об отсутствии выявленных нарушений.

11.12.4. При составлении справки проверки книг, специалистом Департамента, ответственным за проверку книг, могут запрашиваться объяснения у начальника отдела, судебных приставов, ответственного лица, осуществляющего учет денежных средств, закрепленных за отделом, по факту выявленных нарушений.

11.13. Лицо, ответственное за ведение книги, ежемесячно до двадцатого числа следующего месяца расшифровывает суммы, оставшиеся на первое число каждого месяца. При этом не допускается объединение в одну сумму денежных средств, поступивших от одного должника.

11.13.1. В книге остатки переносятся в графу «остаток средств на начало месяца».

11.13.2. Нумерация по порядку перенесенного остатка на начало месяца начинается с порядкового номера «один».

11.13.3. После вывода итога по остаткам на первое число каждого месяца лицо, ответственное за учет денежных средств, закрепленных за отделом, заверяет записи своей подписью.

11.13.4. Нумерация по порядку поступления денежных средств в текущем месяце начинается с порядкового номера «один» после подписи лица, осуществляющего ведение книги.

11.13.5. Записи в книгу вносятся ежедневно при получении выписок с лицевого счета, строго в хронологическом порядке.

11.13.6. В книге должны содержаться сведения, которые несут конкретную информацию.

11.13.7. В случаях, когда распределение денежной суммы в день ее поступления на лицевой счет произвести невозможно по причине приостановления исполнительного производства, в графе № 9 «Наименование получателя» книги следует отразить не наименование получателя платежа, а номер и дату постановления судебного пристава, на основании которого приостановлено исполнительное производство. Постановление о приостановлении исполнительного производства подшивается в наряд финансовых документов к выписке банка в день ее поступления.

11.13.8. В случаях поступления денежных средств от реализации арестованного имущества в графе № 5 «Наименование плательщика» записывается наименование должника, а в скобках указывается название специализированной организации. При поступлении денежных средств от плательщика, не являющегося стороной исполнительного производства, но при наличии в поле назначения платежа в платежном документе записи «Оплачено по договору за…, и указано наименование должника» в графе № 5 «Наименование плательщика» записывается наименование должника, а в скобках – наименование фактического плательщика.

11.13.9. Наличные денежные средства, изъятые у должников в процессе исполнительного производства, не позднее операционного дня, следующего за днем изъятия, вносятся судебными приставами на лицевой счет, как «наличные средства, изъятые согласно акту от …№…».

11.13.10. При поступлении денежных средств на лицевой счет, взысканных в пользу юридических и физических лиц, судебный пристав обязан в течение трех рабочих дней направить взыскателю (получателю) сообщение о поступивших денежных средствах и запрос о предоставлении реквизитов для безналичного перечисления, в случае их отсутствия в материалах исполнительного производства.

11.13.11. Денежные средства, поступившие на лицевой счет от реализации конфискованного имущества, перечисляются в Республиканский бюджет Донецкой Народной Республики в течение трех рабочих дней со дня поступления этих денежных средств.

11.13.12. При поступлении денежных средств от плательщика, не являющегося стороной исполнительного производства, но при наличии в платежном документе записи о должнике, за которого произведена оплата, в графе № 5 «Наименование плательщика» записывается наименование должника, а в скобках – наименование фактического плательщика.

11.14. Ежемесячно после выведения итога по остаткам на конец каждого соответствующего месяца книга проверяется начальником отдела путем подсчета и сверки сумм, поступивших и перечисленных, с выпиской, в результате чего остаток на первое число каждого месяца должен соответствовать остатку сумм, закрепленных на лицевом счете за соответствующим отделом судебных приставов.

11.15. Денежные суммы, которые остались на первое января, следующего за отчетным годом на лицевом счете, переносятся в новую книгу с полным названием каждой отдельной суммы с указанием, кому она принадлежит, номером исполнительного производства, датой зачисления, названием платежа и вносятся в графу «остатки средств на начало месяца». Не допускается объединение нескольких сумм, поступивших от одного должника в пользу одного взыскателя, в одну сумму.

11.16. При формировании выписки, подтверждающей движение денежных средств, в этот же день вносится соответствующая запись в журнал регистрации входящей корреспонденции.

(пункт 11.6 главы ХI в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 05.05.2021 № 449-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

11.17. Начальник отдела не позднее следующего рабочего дня на зарегистрированной выписке ставит надпись «ознакомлен», подпись и дату ознакомления. После этого не позднее следующего рабочего дня лицо, ответственное за ведение книги, вносит информацию о движении средств в ГРИП.

Главный специалист соответствующего отдела судебных приставов, не позднее следующего рабочего дня за датой внесения информации в ГРИП, сообщает судебному приставу о поступлении сумм. Судебный пристав на выписке рядом с суммой, поступившей на лицевой счет, ставит дату ознакомления, подпись и номер исполнительного производства.

В случае поступления денежных средств общей суммой, в которую включены следующие виды оплат: исполнительный сбор, расходы, связанные с организацией и проведением исполнительных действий, сумма долга и т.д., при отсутствии реквизитов взыскателя, с лицевого счета перечисляются только те суммы, по которым счета известны на текущую дату. Остаток средств перечисляется взыскателям по мере поступления информации об их счетах.

11.18. В случае отсутствия сведений, каким образом производить выплату денежных средств, судебный пристав уведомляет взыскателя о наличии принадлежащих ему денежных средств и предлагает ему сообщить пути получения им денежных средств. Для корректного отражения информации в книге, в таком случае, в ГРИП оформляется «Справка до выяснения» из соответствующего исполнительного производства.

11.19. После этого, не позднее чем в течение трех рабочих дней со дня ознакомления с информацией о поступлении денежных средств, судебный пристав в случае достаточности суммы для покрытия всех требований взыскателя и наличии сведений от взыскателя о путях получения им денежных средств готовит одно распоряжение (Приложение 32¹), в том числе распоряжение по сводному исполнительному производству (Приложение 33), которым определяет принадлежность указанных денежных средств и способ перечисления взыскателю. Указанное распоряжение готовится в двух экземплярах и вместе с соответствующим исполнительным производством в этот же день передается на проверку начальнику отдела, который утверждает распоряжение, с указанием даты проверки и скреплением его гербовой печатью. После чего не позднее следующего рабочего дня подписанные распоряжения в соответствующих исполнительных производствах передаются лицу, ответственному за ведение книги для перечисления денежных средств по назначению, которое проставляет вручную дату получения распоряжения, а также заверяет его своей подписью в установленном порядке. После этого лицо, ответственное за ведение книги, оставляет один экземпляр распоряжения у себя для включения его в номенклатурное дело, а исполнительное производство со вторым экземпляром распоряжения возвращает судебному приставу.

(пункт 11.9 главы ХI в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 05.05.2021 № 449-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

11.20. В случае если распоряжение о перечислении денежных средств по исполнительному производству имеет размер более одного листа, его страницы прошиваются, нумеруются и на обратной стороне последнего листа скрепляются гербовой печатью соответствующего отдела судебных приставов с указанием количества листов.

11.21. Копии платежных поручений (реестры к платежным поручениям) о перечислении денежных средств взыскателям приобщаются к материалам исполнительного производства, которым определена принадлежность указанных денежных средств взыскателям.

11.22. Подготовка расчетных документов о перечислении денежных средств осуществляется лицом, ответственным за ведение книги, не позднее чем в течение трех рабочих дней со дня получения распоряжения судебного пристава (включая день получения распоряжения) посредством программного обеспечения «БЮДЖЕТ-СМАРТ» и последующим внесением информации в ГРИП.

11.23. В случае поступления суммы, которая не удовлетворяет требованиям всех взыскателей, а также при необходимости отчисления сбора за оплату информационно – технического обеспечения исполнительного производства, исполнительного сбора, расходов на организацию и проведение исполнительных действий составляется расчет, который утверждается начальником отдела и приобщается к материалам исполнительного производства (денежные средства распределяются на основании расчета судебного пристава, а перечисляются на основании распоряжения). Взысканная сумма распределяется между взыскателями в соответствии со статьей 45 Временного порядка.

11.24. Разрешение на перечисление денежных средств, закрепленных за отделом, предоставляется исключительно начальником отдела или уполномоченным им лицом, путем утверждения распоряжений судебных приставов на перечисление денежных средств.

11.24.1. Денежные средства, закрепленные за отделом, перечисляются:

на удовлетворение требований взыскателя на основании исполнительного документа, в том числе на возмещение понесенных им расходов по совершению исполнительных действий;

в доход бюджета на возмещение расходов по совершению исполнительных действий, осуществленных за счет средств бюджета, произведенных на основании постановления судебного пристава;

на возмещение расходов по совершению исполнительных действий, произведенных иными лицами, участвующими в исполнительном производстве, на основании постановления судебного пристава;

на перечисление суммы исполнительного сбора в доход государства;

на перечисление сумм взысканных штрафов, наложенных на должника в процессе исполнения исполнительного документа, на основании постановления судебного пристава;

на возвращение денежных средств должнику (его представителю) в случаях, предусмотренных Временным порядком.

11.24.2. Перечисление вышеуказанных денежных средств осуществляется судебными приставами:

 юридическим лицам – только путем безналичных перечислений на расчетный счет взыскателя, должника (его представителя) и иного лица, участвующего в исполнительном производстве;

 физическим лицам – путем перечисления денежных средств на счет физического лица, открытый в банке или переводом денежных сумм по почте.

11.25. При перечислении денежных средств, закрепленных за отделом, посредством почтового перевода, начальник отдела подписывает реестр взыскателей с указанием их адресов и сумм переводов, который прилагается к платежному поручению. Копии платежных поручений или квитанций приобщаются к материалам исполнительного производства.

11.26. Платежное поручение подписывается электронной цифровой подписью сотрудников сотрудниками соответствующего отдела судебных приставов, которым приказом Министерства юстиции Донецкой Народной Республики предоставлено право первой и второй подписи на банковских документах.

В случае оформления платежных документов на бумажных носителях они также подписываются сотрудниками соответствующего отдела судебных приставов, которым приказом Министерства юстиции Донецкой Народной Республики предоставлено право первой и второй подписи на банковских документах и скрепляется гербовой печатью.

11.27. Денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех требований взыскателя, возвращаются должнику на основании распоряжения судебного пристава, утвержденного начальником отдела. Судебный пристав извещает должника о наличии остатка денежных средств и возможности их получения в течение трех дней с момента вынесения расчета о распределении денежных средств.

В случае, когда возврат должнику (его представителю) денежных средств, оставшихся после удовлетворения всех требований взыскателя, невозможен, не востребованные должником (его представителем) денежные средства по истечении одного года, перечисляются в доход Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики, согласно пункту 11.29 настоящей Инструкции.

11.28. Все платежные поручения должны быть зарегистрированы в Журнале регистрации платежных поручений (Приложение 33¹), который заводится в соответствии с номенклатурой дел соответствующего отдела судебных приставов на каждый финансовый год. Платежные поручения, принятые к оплате органами Республиканского казначейства, хранятся в наряде согласно номенклатуре дел соответствующего отдела судебных приставов.

11.29. Денежные средства, закрепленные за отделом и невостребованные сторонами исполнительного производства в течение года со дня их зачисления, перечисляются в Республиканский бюджет Донецкой Народной Республики.

До вынесения распоряжения о перечислении невостребованных сторонами исполнительного производства денежных средств, в течение года со дня их зачисления на лицевой счет, начальник отдела проводит проверку исполнительных производств, к которым относятся данные денежные средства, на предмет полного принятия судебными приставами мер по установлению реквизитов и местонахождения взыскателей.

(абзац второй пункта 11.29. введен приказом Министерства юстиции ДНР от 23.09.2020 № 834-ОД)

11.30. Лицо, ответственное за ведение книги, в предпоследний день срока хранения денежных средств на лицевом счете письменно сообщает об этом начальнику отдела, который не позднее следующего рабочего дня определяет лицо для подготовки распоряжения о зачислении денежных средств в Республиканский бюджет Донецкой Народной Республики.

11.31. Контроль за перечислением денежных средств, закрепленных за отделом, возлагается на начальника отдела.

11.31.1. Проверка книги и денежных средств, закрепленных за отделом, проводится начальником отдела не реже одного раза в месяц.

В ходе проверки устанавливается:

своевременность перечисления денежных средств, закрепленных за отделом, по назначению (соблюдение судебными приставами сроков вынесения распоряжений, а также соблюдение сроков оформления платежных поручений лицами, ответственными за ведение книги);

правильность ведения учета денежных средств, закрепленных за отделом, и оформления книги в соответствии с требованиями главы XI настоящей Инструкции;

правильность и своевременность формирования документов отчетного месяца, подтверждающих факт движения денежных средств, в соответствующее номенклатурное дело;

соответствие итоговой суммы остатка на конец отчетного периода в книге по графе № 24 «Остаток» с суммами остатка денежных средств, закрепленных за отделом, на конец отчетного периода в ГРИП и в Мемориальном ордере № 3.

В случаях расхождения остатка денежных сумм на конец отчетного периода, записывается остаток согласно данным книги и принимаются меры к установлению причин расхождения и их устранению. Порядок отражения факта переплаты и ее возврата в книге зависит от момента ее обнаружения: в текущем периоде (месяце) или в следующем месяце, когда возврат переплаты в рамках текущего периода уже невозможен.

(подпункт 11.13.1 пункта 11.13 в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 23.09.2020 № 834-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

11.31.2. В тех случаях, когда в текущем периоде (месяце) установлен факт переплаты денежных средств и до конца месяца они были возвращены на лицевой счет, в книге заполняются две строки: излишне удержанные денежные средства по платежному поручению (с указанием номера, даты и суммы платежного поручения) и возврат ошибочных перечислений (с указанием суммы, возвращенной на счет соответствующего отдела судебных приставов, в колонках № № 8 и 24). Данная процедура проводится автоматически ГРИП, при заполнении данных в операции «проведение платежных поручений банком» и оформления распоряжения на «возврат ошибочных перечислений».

11.31.3. В том случае, когда факт переплаты установлен по окончании отчетного периода (месяца), при переносе остатков на начало следующего месяца операция по отражению переплаты фиксируется в книге аналогично подпункту 11.31.2 настоящей Инструкции, но сумму переплаты необходимо отразить в графе № 24 «Остаток» со знаком минус. В последующем в день поступления на лицевой счет излишне перечисленной суммы в книге учета в графе № 6 «Наименование платежа» производится запись «возврат ошибочных перечислений» (с указанием суммы, возвращенной на счет соответствующего отдела судебных приставов, в колонках № № 8 и 24).

11.32. Проведение инвентаризации денежных средств, закрепленных за отделом, обязательно:

при смене начальника отдела, а также уполномоченного лица, осуществляющего учет денежных средств, закрепленных за отделом;

при выявлении фактов хищения денежных средств или их временном отвлечении;

 в случае стихийных бедствий, пожара, аварий или других чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными условиями;

при ликвидации (реорганизации) структурных подразделений (территориальных органов) Министерства юстиции Донецкой Народной Республики и в других случаях, предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики или нормативными актами Министерства финансов Донецкой Народной Республики.

Инвентаризация оформляется инвентаризационной описью остатков денежных средств, закрепленных за отделом (Приложение 33²), на дату проведения инвентаризации, и расшифровкой причин образования данного остатка.

11.33. Денежные средства, поступившие как сбор за оплату информационно – технического обеспечения исполнительного производства от юридических лиц на лицевой счет, при отсутствии исполнительного документа, предъявленного к исполнению с указанным платежным поручением, по истечении 3 месяцев хранения, возвращаются на расчетный счет плательщика.

11.33.1. Лицо, ответственное за ведение книги, в предпоследний день срока хранения таких денежных средств на лицевом счете письменно (в докладной записке) сообщает об этом начальнику отдела.

11.33.2. В докладной записке лицу, ответственному за ведение книги, необходимо указать реквизиты для возврата данных денежных средств.

11.33.3. В свою очередь, начальник отдела, не позднее следующего рабочего дня, с момента получения докладной записки, определяет исполнителя, который подготовит распоряжение о возврате денежных средств плательщику, путем проставления отметки на докладной записке, с указанием Ф.И.О. исполнителя, даты и подписи. Докладная записка передается указанному лицу для исполнения не позднее следующего рабочего дня от даты проставления отметки.

11.33.4. Указанный исполнитель в день получения докладной записки проставляет дату ознакомления, должность, Ф.И.О. и подпись.

11.33.5. После этого процедура перечисления денежных средств происходит согласно пунктам 11.19, 11.22 настоящей Инструкции.

(пункт 11.33 введен приказом Министерства юстиции ДНР от 23.09.2020 № 834-ОД)

(глава XI в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 07.07.2020 № 582-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

XII. Привлечение к ответственности за нарушение требований законодательства Донецкой Народной Республики во время исполнительного производства

12.1. Порядок привлечения к ответственности за правонарушения, совершенные во время исполнительного производства, осуществляется в соответствии со статьями 87 и 88 Временного порядка.

12.2. При наличии в действиях должника признаков преступления, предусмотренного нормами Уголовного кодекса Донецкой Народной Республики, судебный пристав обращается в правоохранительные органы с представлением о привлечении лица к уголовной ответственности в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.

12.3. В случае нарушения лицом требований Временного порядка судебный пристав выносит постановление о наложении штрафа (Приложение 34).

12.3.1. Основаниями для составления постановления являются:

невыполнение законных требований судебного пристава физическими, юридическими или должностными лицами;

несвоевременное предоставление или не предоставление отчетов об отчислении из заработной платы и других доходов должника, не предоставление или предоставление ложных сведений о доходах и имущественном состоянии должника;

несообщение должником об изменении места жительства, места нахождения или места работы (получения доходов);

(абзац четвертый подпункта 12.3.1 пункта 12.3 в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 07.07.2020 № 582-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

неявка без уважительных причин по требованию судебного пристава (Приложение 35).

12.3.2. Постановление о наложении штрафа не позднее следующего рабочего дня после его вынесения направляется должнику.

12.3.3. В случае невыполнения без уважительных причин в установленный судебным приставом срок решения, которое обязывает должника выполнить определенные действия, а также решения о восстановлении на работе судебный пристав выносит постановление о наложении штрафа на должника и устанавливает новый срок исполнения.

В постановлении о наложении на должника штрафа судебный пристав отмечает норму Временного порядка, которой предусмотрена ответственность должника, содержание совершенных должником действий, сумму штрафа.

В случае повторного невыполнения решения должником без уважительных причин судебный пристав в том же порядке накладывает на него штраф в двойном размере и обращается в правоохранительные органы с представлением (сообщением) о привлечении должника к уголовной ответственности в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.

XIII. Восстановление утраченного исполнительного производства или материалов исполнительного производства

13.1. По заявлению стороны исполнительного производства или по инициативе судебного пристава восстановлению подлежит утраченное исполнительное производство или его материалы.

13.2. В заявлении должно быть указано о восстановлении какого именно исполнительного производства просит сторона исполнительного производства, реквизиты исполнительного документа, стороны исполнительного производства, их место жительства или местонахождение (при наличии указанной информации у стороны исполнительного производства), обстоятельства потери материалов исполнительного производства, восстановление каких именно документов сторона считает необходимым, для какой цели необходимо их восстановление.

К заявлению о восстановлении утраченного исполнительного производства или его материалов могут прилагаться документы или их копии, которые сохранились у стороны исполнительного производства, даже если они не заверены в установленном порядке.

13.3. Судебный пристав по собственной инициативе или по заявлению сторон, а также сами стороны могут обратиться в суд или другой орган (должностному лицу), которые выдали исполнительный документ, за выдачей дубликата исполнительного документа.

13.4. Судебный пристав не позднее следующего рабочего дня со дня поступления к нему дубликата исполнительного документа выносит постановление о восстановлении утраченного (уничтоженного) исполнительного производства и не позднее следующего рабочего дня направляет его взыскателю и должнику.

13.5. В случае возобновления исполнительного производства по инициативе судебного пристава, в постановлении сторонам разъясняется право предоставления документов исполнительного производства, их копий, других документов или сведений, касающихся утраченного исполнительного производства.

(пункт 13.5 в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 07.07.2020 № 582-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

13.6. Для восстановления исполнительного производства или его материалов судебный пристав использует сведения ГРИП о вынесенных постановлениях и других документах исполнительного производства, информацию и документы, полученные им, в том числе от сторон исполнительного производства.

(пункте 13.6 в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 07.07.2020 № 582-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

13.7. Восстановленное исполнительное производство подлежит исполнению в порядке, установленном Временным порядком.