(в ред. приказов Министерства доходов и сборов ДНР от 15.12.2016 №371, от 29.08.2019 №314, от 31.08.2021 №384)

С целью реализации таможенной политики Донецкой Народной Республики, руководствуясь пунктами 3, 5, 6 Временного положения о Министерстве доходов и сборов, утверждённого Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 06 октября 2014 г. № 37-8 (с изменениями и дополнениями), а также руководствуясь частью 1 статьи 151 Закона Донецкой Народной Республики «О таможенном регулировании в Донецкой Народной Республике»,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Порядок заполнения и оформления пассажирской таможенной декларации (прилагается).

2. Директору Департамента правовой работы обеспечить представление настоящего приказа на государственную регистрацию в Министерство юстиции Донецкой Народной Республики.

3. Начальнику отдела обслуживания налогоплательщиков и связи с общественностью обеспечить опубликование настоящего приказа на сайте Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики, а также на официальном сайте Донецкой Народной Республики.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра – Директора Департамента таможенного дела.

(пункт 4 в ред. приказа Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики от 29.08.2019 № 314)

(см. текст в предыдущей редакции)

5. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Порядок заполнения и оформления пассажирской таможенной декларации

(в ред. приказов Министерства доходов и сборов ДНР от 15.12.2016 № 371, от 29.08.2019 № 314, от 31.08.2021 №384)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом «О таможенном регулировании в Донецкой Народной Республике» от 25.04.2016 г. № 116-IНС (далее – Закон) и определяет правила заполнения, предъявления, использования пассажирской таможенной декларации для письменного декларирования товаров, транспортных средств и иных предметов (далее – предметов) перемещаемых через таможенную границу Донецкой Народной Республики (далее – ДНР) гражданами для личных и иных, не связанных с осуществлением хозяйственной деятельности, нужд физических лиц, перемещаемых через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже либо иным способом (в ручной клади) и подлежащих письменному декларированию.

1.2. Термины, используемые в настоящем Порядке, употребляются в значениях, определенных Законом.

1.3. Форма бланка пассажирской таможенной декларации (далее — ПТД) имеет размер 210×297 мм (формат A4), изготавливается типографским способом или распечатывается с применением печатающих устройств (в соответствии с приложением 1).

1.4. Декларирование товаров производится декларантом либо уполномоченным лицом.

ПТД заполняется собственноручно лицом, достигшим 16-летнего возраста (или уполномоченным лицом), либо с использованием программного обеспечения и применением печатающих устройств электронной техники (в случае временного ввоза транспортных средств личного пользования).

(п. 1.4. раздела I в ред. приказа Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики от 15.12.2016 № 371)

(см. текст в предыдущей редакции)

1.5. Декларант, либо уполномоченное лицо, заполняет четко и разборчиво ПТД от руки либо с применением печатающих устройств электронной техники, указывая в графах ПТД сведения о перемещаемых через таможенную границу ДНР предметах, а также другие сведения, необходимые для таможенных процедур в соответствии с нормативными правовыми актами ДНР.

1.6. Сведения указываются на русском языке. Если в документах встречается написание наименований иностранных лиц, товаров, транспортных средств и т.д. с использованием букв латинского алфавита, то такие сведения указываются в ПТД буквами латинского алфавита.

1.7. Если одного бланка ПТД (далее — основной лист) недостаточно для указания сведений обо всех перемещаемых предметах, используется необходимое количество бланков ПТД (далее — дополнительные листы), а для указания сведений о предметах, ввозимых на таможенную территорию ДНР с освобождением от уплаты таможенных платежей, а также о предметах, вывозимых с таможенной территории ДНР в несопровождаемом багаже или в качестве предметов, доставляемых перевозчиком, декларантом, либо уполномоченным лицом, может составляться опись таких предметов.

Заполнение пунктов дополнительных листов производится по правилам заполнения соответствующих пунктов основного листа.

Опись составляется в произвольной форме с указанием фамилии, имени, отчества декларанта, либо уполномоченного лица, перемещающего предметы, наименований предметов, реквизитов документов, подтверждающих соблюдение ограничений, и наименований органов, выдавших такие документы, количества предметов каждого наименования, общего веса предметов, стоимости таких предметов.

1.8. ПТД не принимается к таможенному оформлению должностным лицом таможенного органа в случае:

1) заполнения декларации с нарушением требований настоящего Порядка;

2) заполнения декларации карандашом;

3) заполнения декларации с поправками и / или подчистками.

В этих случаях декларантом, или уполномоченным лицом, заполняется новая ПТД с соблюдением требований настоящего Порядка.

1.9. Декларант, либо уполномоченное лицо, указывает в ПТД необходимые сведения, путем проставления X – подобной отметки (далее – соответствующая отметка) в соответствующих полях. Проставление соответствующей отметки в поле означает утвердительный ответ, пустое поле без соответствующей отметки – отрицательный.

1.10. Один экземпляр основного и дополнительного листов ПТД с копиями документов, на основании которых был осуществлен пропуск предметов, остаются в делах таможенного органа оформления.

1.11. В случае одновременного декларирования товаров и транспортного средства личного пользования, на транспортное средство временно ввозимое на территорию ДНР оформляется отдельная ПТД.

II. Порядок заполнения пассажирской таможенной декларации

2.1. ПТД составляется в двух экземплярах для целей таможенного декларирования:

1) предметов, ввозимых на таможенную территорию ДНР в сопровождаемом багаже, в случае, если перемещающее их физическое лицо при пересечении таможенной границы имеет несопровождаемый багаж;

(подпункт искл. в ред. приказа Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики от 15.12.2016 № 371)

(см. текст в предыдущей редакции)

2) предметов, доставляемых перевозчиком;

3) предметов, в отношении которых декларант, либо уполномоченное лицо, изъявил желание произвести декларирование;

4) транспортных средств личного пользования, временно ввозимых на территорию ДНР;

5) товаров, перемещаемых через таможенную границу ДНР и подлежащих обложению таможенными платежами в порядке, установленном для граждан (суммарная фактурная стоимость которых превышает эквивалент 1000 евро или общий вес которых превышает 100 кг);

6) при перемещении гражданами через таможенную границу ДНР домашних животных;

7) наличной валюты, превышающей нормы перемещения, установленные законодательством ДНР;

8) ценных бумаг независимо от стоимости;

9) по требованию должностного лица таможенного органа.

2.2. Декларантом, либо уполномоченным лицом, составляется ПТД в трех экземплярах:

1) при перемещении предметов через таможенную границу ДНР в международных почтовых отправлениях, международных экспресс – отправлениях, несопровождаемом багаже;

2) при перемещении предметов транзитом через территорию ДНР.

(п. 2.2. раздела II в ред. приказа Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики от 15.12.2016 № 371)

(см. текст в предыдущей редакции)

2.3. В полях «въезд», «выезд», «транзит» ПТД декларантом, либо уполномоченным лицом, указывается направление перемещения предметов, путем проставления соответствующей отметки в поле.

При этом может быть обозначено только одно направление перемещения.

2.4. В пункте 1 ПТД декларант, либо уполномоченное лицо, указывает сведения о себе, реквизиты документа, удостоверяющего личность, сведения о наличии либо отсутствии совместно следующих с декларантом лиц, не достигших шестнадцатилетнего возраста, путем проставления соответствующей отметки в полях «да», «нет» с указанием в строке «Количество» их количества.

2.5. В подпункте 2.1 пункта 2 ПТД декларант, либо уполномоченное лицо, указывает сведения о наличии либо отсутствии у него сопровождаемого багажа путем проставления соответствующей отметки в полях «да», «нет».

В строке «Количество мест» подпункта 2.1 пункта 2 ПТД цифрами указывается общее количество мест багажа.

2.6. В подпункте 2.2 пункта 2 ПТД декларант, либо уполномоченное лицо, указывает сведения о наличии либо отсутствии у него несопровождаемого багажа, путем проставления соответствующей отметки в полях «да», «нет».

В строке «Количество мест» подпункта 2.2 пункта 2 декларации цифрами указывается общее количество мест багажа.

В месте прибытия на таможенную территорию ДНР эти сведения рассматриваются как уведомление таможенного органа о наличии либо отсутствии у декларанта, либо уполномоченного лица, несопровождаемого багажа.

2.7. В подпункте 2.3 пункта 2 ПТД декларант, либо уполномоченное лицо, указывает сведения о наличии либо отсутствии у него предметов, доставляемых перевозчиком, путем проставления соответствующей отметки в полях «да», «нет». В строке «Количество мест» подпункта 2.3 пункта 2 декларации цифрами указывается общее количество мест.

2.8. В подпункте 3.1 пункта 3 ПТД декларант, либо уполномоченное лицо, указывает сведения о наличии либо отсутствии у него наличной валюты, иностранной валюты, дорожных чеков, векселей, ценных бумаг, банковских металлов в случаях определенных законами и иными нормативными правовыми актами ДНР.

2.9. В подпункте 3.2 пункта 3 ПТД декларант, либо уполномоченное лицо, указывает сведения о наличии перемещаемых им транспортных средств личного пользования путем проставления соответствующей отметки в полях «да», «нет».

На каждое транспортное средство заполняется отдельная ПТД.

2.10. В подпункте 3.3 пункта 3 ПТД декларант, либо уполномоченное лицо, указывает сведения о наличии у него предметов, в отношении которых действуют запреты или ограничения, установленные актами ДНР, путем проставления соответствующей отметки в полях «да», «нет». При наличии таких предметов подробные сведения о них, а также сведения о документах, подтверждающих соблюдение ограничений, и органе, их выдавшем, указываются в пункте 4 ПТД.

2.11. В пункте 4 ПТД декларант, либо уполномоченное лицо, указывает следующие сведения о предметах, указанных в подпунктах 3.2, 3.3, подлежащих письменному декларированию, согласно пунктам 2.1., 2.2. настоящего Порядка:

1) наименование и отличительные признаки;

2) реквизиты документов, подтверждающих соблюдение ограничений, и наименования органов, выдавших такие документы;

3) вес/количество;

4) стоимость предметов в денежной единице ДНР, евро или долларах США.

В случае использования описи, предусмотренной пунктом 1.7 настоящего Порядка, в пункт 4 ПТД вместо сведений, указанных в части первой настоящего пункта, декларантом, либо уполномоченным лицом, вносится запись: «Предметы для личного пользования согласно прилагаемой описи на листах» (количество листов указывается прописью).

2.12. При заполнении дополнительных листов ПТД в правом верхнем углу лицевой стороны такого листа декларантом, либо уполномоченным лицом, вносится запись «лист № __» и указываются сведения о декларанте, либо уполномоченном лице, перемещающем предметы (фамилия, имя, отчество, страна его постоянного проживания и документ, удостоверяющий личность такого лица (серия и номер паспорта или иного документа, удостоверяющего личность)), заявленные в пункте 1 основного листа.

При заполнении дополнительных листов ПТД декларантом, либо уполномоченным лицом, в правом верхнем углу лицевой стороны основного листа ПТД вносится запись: «Дополнительных листов ________». Количество дополнительных листов указывается прописью.

2.13. Все экземпляры ПТД (основной лист, дополнительные листы, листы описи) подписываются декларантом, либо уполномоченным лицом, и на них проставляется дата их заполнения.

2.14. При декларировании предметов уполномоченным лицом после подписи в ПТД делается запись «По доверенности» и указываются:

1) фамилия, имя, отчество доверителя;

2) номер документа, на основании которого уполномоченное лицо совершает от имени доверителя таможенные операции.

III. Порядок оформления и регистрации пассажирской таможенной декларации должностным лицом таможенного органа

(раздел III в ред. приказа Министерства доходов и сборов ДНР от 31.08.2021 №384)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.1. Таможенное оформление ПТД осуществляется таможенным органом в соответствии с разделом VI Закона.

3.2. При приеме ПТД для проведения таможенного контроля и оформления, должностное лицо таможенного органа проверяет полноту и правильность заполнения ПТД согласно требованиям настоящего Порядка и соответствие данных, указанных в ней, сведениям, содержащимся в представленных вместе с ПТД документах.

3.3. При проверке заполненной декларантом либо уполномоченным лицом ПТД, должностное лицо таможенного органа учитывает нормы изложенные в статьях 110, 111 и 113 Закона.

3.4. Если в ходе проверки правильности заполнения ПТД нарушений не выявлено, должностное лицо таможенного органа обводит данные, указанные в пункте 4 ПТД сплошной линией, которая исключает внесение любых дополнений и перечеркивает незаполненные строки, в графе «Для служебных отметок» проставляет оттиск штампа «Под таможенным контролем», время принятия ПТД к оформлению, ставит подпись, чем удостоверяет принятие ПТД к таможенному оформлению.

Дополнительные листы ПТД оформляются должностным лицом таможенного органа таким же образом, как и основной лист.

3.5. Должностные лица таможенных органов не имеют права заполнять ПТД, изменять или дополнять сведения, указанные в ней, за исключением внесения сведений, которые относятся к компетенции таможенных органов.

3.6. Регистрация ПТД осуществляется должностным лицом таможенного органа с присвоением ПТД регистрационного номера с использованием программного обеспечения «Таможня-офлайн».

Регистрационный номер ПТД формируется по следующей схеме:

ххххххххх/хххх/хххххх,

1            2        3

где:

1 – девятизначный код структурного подразделения таможенного органа, в котором оформлена ПТД, согласно кодов структурных подразделений Таможенной службы ДНР, используемых при таможенном оформлении, утвержденных Министерством доходов и сборов;

2 – цифры текущего года;

3 – порядковый номер регистрации ПТД, который формируется в ПО «Таможня-офлайн» в порядке возрастания, при этом с начала нового года нумерация обновляется.

3.7. С момента регистрации ПТД должностным лицом таможенного органа для таможенного оформления она является документом, который подтверждает факты, имеющие юридическое значение, а декларант либо уполномоченное лицо несет ответственность за предоставление недостоверных сведений, указанных в ПТД.

3.8. При наличии оснований для проведения таможенного досмотра, таможенным органом проводятся действия, предусмотренные статьями 278, 279 Закона.

3.9. В случае если при проведении таможенного досмотра выявлены нарушения, в отношении таких декларантов либо уполномоченных лиц принимается решение о передаче материалов в Департамент борьбы с контрабандой и нарушениями таможенных правил Таможенной службы ДНР и в соответствии с разделом XXIV Закона составляется протокол о нарушении таможенных правил.

3.10. При осуществлении таможенного контроля и таможенного оформления в случае неисполнения декларантом или уполномоченным лицом условий и требований Закона, при перемещении товаров, транспортных средств и иных предметов через таможенную границу ДНР, должностным лицом таможенного органа незамедлительно оформляется Карточка отказа в регистрации таможенной декларации, таможенном оформлении или пропуске товаров, транспортных средств через таможенную границу ДНР согласно Порядку оформления и использования карточки отказа в регистрации таможенной декларации, таможенном оформлении или пропуске товаров и транспортных средств через таможенную границу Донецкой Народной Республики, утвержденному приказом Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики от 09.11.2016 № 324, зарегистрированным в Министерстве юстиции Донецкой Народной Республики 28.11.2016, регистрационный № 1734.

3.11. В случае если после проведения таможенного досмотра был составлен протокол о нарушении таможенных правил либо оформлена Карточка отказа в регистрации таможенной декларации, таможенном оформлении или пропуске товаров, транспортных средств или иных предметов через таможенную границу ДНР, в графе «Для служебных отметок» должностным лицом таможенного органа указывается вид, дата и номер документа, которая также вносится в ПО «Таможня-офлайн».

3.12. Информация о завершении таможенного оформления товаров, транспортных средств и иных предметов, заявленных в ПТД, удостоверяется должностным лицом таможенного органа путем проставления своей подписи, времени завершения и оттиска личной номерной печати в графе «Для служебных отметок» и вносится в ПО «Таможня-офлайн».

3.13. ПТД, зарегистрированная должностным лицом таможенного органа, является основанием для вывоза/ввоза задекларированных в ней предметов декларантом, либо уполномоченным лицом, осуществляющим их перемещение с целью, указанной в ПТД, при условии соблюдения законодательства ДНР.