Печать

Вид документа: Приказ

Наименование правотворческого органа: Министерство внутренних дел Донецкой Народной Республики

Дата документа: 27.02.2017

Номер документа: 171

Дата государственной регистрации: 01.03.2017

Регистрационный номер: 1878

Заголовок документа: Об утверждении Требований к объектам и помещениям, предназначенным для осуществления деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и Временного Порядка выдачи заключений о соответствии объектов (помещений), предназначенных для осуществления деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, установленным требованиям к их оснащению инженерно-техническими средствами охраны

Действие документа: Действующий

Классификатор: 160.040.100, 140.010.060

Информация об опубликовании: Официальный сайт Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики mvddnr.ru, 24.04.2017

НПА ДНР

Министерство внутренних дел
Донецкой Народной Республики

 

Приказ

27.02.2017
№171
НПА ДНР
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ ЗАРЕГИСТРИРОВАН
Регистрационный № 1878
от   «01» марта 2017  г.
Об утверждении Требований к объектам и помещениям, предназначенным для осуществления деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и Временного Порядка выдачи заключений о соответствии объектов (помещений), предназначенных для осуществления деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, установленным требованиям к их оснащению инженерно-техническими средствами охраны

С целью реализации положений Закона Донецкой Народной Республики «Об обороте наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории Донецкой Народной Республики, Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 17 декабря 2016 г. № 13-5, на основании решения Межведомственной комиссии по выдаче, контролю и продлению срока действия лицензий в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (Протокол №9 от 10.02.2017 г. ), в целях усовершенствования механизма выдачи Министерством внутренних дел Донецкой Народной Республики заключений о соответствии объектов (помещений), предназначенных для осуществления деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, установленным требованиям к их оснащению инженерно-техническими средствами охраны,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Требования к объектам и помещениям, предназначенным для осуществления деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (прилагаются).

2. Утвердить Временный Порядок выдачи заключений о соответствии объектов (помещений), предназначенных для осуществления деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, установленным требованиям к их оснащению инженерно-техническими средствами охраны (прилагается).

3. Начальнику Управления борьбы с незаконным оборотом наркотиков Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики подполковнику полиции А.М. Карпову подать настоящий Приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Донецкой Народной Республики.

4. Контроль исполнения настоящего Приказа возложить на заместителя Министра генерал – майора полиции Р.В. Грошевого.

5. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до законодательного урегулирования правоотношений, связанных с установлением требований и выдачей заключений о соответствии объектов и помещений, в которых осуществляется деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

6. Огласить настоящий Приказ личному составу органов внутренних дел Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики в части, его касающейся.

Министр генерал-лейтенант полиции
А.А. Дикий
УТВЕРЖДЕНО
Приказом Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики № 171 от 27.02.2017
НПА ДНР
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ ЗАРЕГИСТРИРОВАН
Регистрационный № 1878
от   «01» марта 2017  г.
  • Требования к объектам и помещениям, предназначенным для осуществления деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров

    I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    1.1. Настоящие Требования определяют меры, принимаемые субъектами хозяйствования, Министерством внутренних дел, по технической укрепленности и охране мест концентрации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (далее — места концентрации), предназначенных для осуществления деятельности по культивированию растений, разработке, производству, изготовлению, хранению, использованию, уничтожению наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, включенных в Перечень  растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, подлежащих контролю  в ДНР и включенных в  Перечень  наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в ДНР, утвержденных Постановлением Совета Министров ДНР  от 17.12.2016 г. №13-5 (Официальный сайт Донецкой Народной Республики) (далее — деятельность, по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров).

    Места концентрации могут быть закрытого (помещения) или открытого (объекты) типа.

    1.2. Настоящие требования применяются также к местам концентрации, которые проектируются.

    1.3. Места концентрации определяются субъектами хозяйствования, Министерством внутренних дел (далее – МВД), самостоятельно, в соответствии с технологическими регламентами и внутренними процедурами перемещения наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и культивирования, перевозки, хранения и уничтожения растений, включенных в Перечень  наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в ДНР и Перечень  растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, подлежащих контролю  в ДНР. После определения мест концентрации субъектом хозяйствования, МВД, готовятся план-схема и инструкция по экспликации с указанием мест концентрации и путей движения этих веществ от одного места концентрации к другому.

    Каждое место концентрации должно быть обозначено порядковым номером. По каждому месту концентрации в примечаниях к экспликации указываются перечень подконтрольных веществ, которые находятся в таком месте, а также принятые меры по технической укрепленности и оснащению этого места концентрации.

    II. ТЕХНИЧЕСКОЕ УКРЕПЛЕНИЕ

    2.1. Техническое укрепление мест концентрации закрытого типа (помещений):

    2.1.1. Помещения, используемые как аптечные склады, склады на фармацевтических предприятиях для хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров Списка I и Таблиц I и II Списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в ДНР; помещения, используемые для разработки, производства наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров  Списка I  и Таблиц I и II  Списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в ДНР, должны отвечать следующим требованиям:

    стены должны быть эквивалентны по прочности кирпичным стенам толщиной не менее 500 мм;

    пол и потолок должны быть эквивалентны по прочности железобетонной плите толщиной не менее 180 мм;

    стены, потолочное перекрытие, пол, не соответствующие указанным требованиям, с внутренней стороны по всей площади должны быть укреплены стальными решетками с диаметром прутьев не менее 10 мм и размерами ячеек не более 150 х 150 мм. Решетки привариваются к выпущенным из кладки стены или плит перекрытий анкерами диаметром не менее 12 мм, шагом 500 х 500 мм. Если невозможно вмонтировать анкеры, то допускается пристреливать к железобетонным поверхностям четырьмя дюбелями закладные детали из стальной полосы размером 100 х 50 х 6 мм;

    входные двери хранилищ должны быть исправны, хорошо подогнаны под дверную коробку, металлические или деревянные, полнотелые, толщиной не менее 40 мм, иметь не менее двух врезанных несамозакрывающихся  замков. Деревянные двери оббиваются с двух сторон листовым железом толщиной не менее 0,6 мм с загибом краев листа на внутреннюю поверхность двери или на торец полотна. Дверной проем с внутренней стороны дополнительно защищается решетчатыми металлическими дверями, которые изготавливаются из стального прута диаметром не менее 16 мм, ячейками не более 150 х 150 мм, которые свариваются в каждом пересечении. Оформление дверной коробки выполняется из стального профиля. В действующих хранилищах допускаются деревянные коробки, усиленные стальными уголками размером 30 х 40 мм, толщиной не менее 5 мм, закрепленными в стену штырями из арматурной стали диаметром 10 — 12 мм и длиной 120 — 150 мм;

    оконные проемы помещений с внутренней стороны или между рамами должны быть оборудованы металлическими решетками, которые изготавливаются из стальных прутьев диаметром не менее 16 мм и расстоянием между прутьями по вертикали и горизонтали не более 150 мм. Концы прутьев решетки заделываются в стену на глубину не менее 80 мм и заливаются бетоном. Допускается применение декоративных решеток или жалюзи, которые по прочности не должны уступать вышеуказанным решеткам.

    2.1.2. Помещения, предназначенные для хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров Списка I и Таблиц I и II Списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в ДНР (далее – Перечень) в лечебно-профилактических учреждениях (далее — ЛПУ) и учреждениях ветеринарной медицины (кроме указанных в подпункте 2.1.3 пункта 2.1), должны отвечать следующим требованиям:

    стены должны быть эквивалентны по прочности кирпичным стенам толщиной не менее 500 мм;

    пол и потолок должны быть эквивалентны по прочности железобетонной плите толщиной не менее 180 мм;

    стены, потолочное перекрытие, пол, не соответствующие указанным требованиям, с внутренней стороны по всей площади должны быть укреплены стальными решетками с диаметром прутьев не менее 10 мм и размерами ячеек не более 150 х 150 мм. Решетки привариваются к выпущенным из кладки стены или плит перекрытий анкерами диаметром не менее 12 мм, шагом 500 х 500 мм. Если невозможно вмонтировать анкеры, то допускается пристреливать к железобетонным поверхностям четырьмя дюбелями закладные детали из стальной полосы размером 100 х 50 х 6 мм;

    входные двери хранилищ должны быть исправны, хорошо подогнаны под дверную коробку, металлические или деревянные, полнотелые, толщиной не менее 40 мм, иметь не менее двух врезанных несамозакрывающихся замков;

    деревянные двери оббиваются с двух сторон листовым железом толщиной не менее 0,6 мм с загибом краев листа на внутреннюю поверхность двери или на торец полотна;

    оконные проемы помещений с внутренней стороны или между рамами должны быть оборудованы металлическими решетками. Допускается применение декоративных решеток или жалюзи, которые по прочности не должны уступать вышеуказанным решеткам.

    2.1.3. Помещения, предназначенные для хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров Списка I  и  Таблиц I и II   Списка IV  Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в ДНР в аптеках, участковых больницах, врачебных амбулаториях, сельских врачебных амбулаториях, амбулаториях семейной медицины, отделениях (постах) ЛПУ; в измерительных, диагностических лабораториях; лабораториях ветеринарной медицины; научно-исследовательских институтах, учебных заведениях; в лабораториях контроля качества; у физических лиц — предпринимателей, которые имеют лицензию на осуществление медицинской или ветеринарной практики, должны отвечать следующим требованиям:

    помещения учреждений ветеринарной медицины (клиники, больницы, пункты) и помещение физических лиц — предпринимателей, которые имеют лицензию на осуществление ветеринарной практики, используемых для хранения и использования ветеринарных препаратов, в своем составе содержат психотропные вещества Списков II и III Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в ДНР (при условии, что общее количество действующего вещества не превышает 10 г), должны соответствовать требованиям, предусмотренным подпунктом 2.1.5 настоящего пункта;

    отдельная комната в капитальном здании должна быть оборудована сейфами или металлическими шкафами, прикрепленными к полу (стене);

    входные двери должны быть хорошо подогнаны под дверную коробку, металлические или деревянные, полнотелые, толщиной не менее 40 мм, иметь не менее двух врезанных несамозакрывающихся замков;

    деревянные двери оббиваются с двух сторон листовым железом толщиной не менее 0,6 мм с загибом краев листа на внутреннюю поверхность двери или на торец полотна;

    оконные проемы помещений с внутренней стороны или между рамами должны быть оборудованы металлическими решетками. Допускается применение декоративных решеток или жалюзи, которые по прочности не должны уступать вышеуказанным решеткам.

    2.1.4. Помещения, предназначенные для хранения прекурсоров  Таблицы III Списка IV  Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в ДНР; помещения, используемые для разработки, производства и использования прекурсоров Таблицы III Списка IV  Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в ДНР (кроме указанных в подпункте 2.1.5 пункта 2.1), должны отвечать следующим требованиям:

    наружные стены должны быть капитальными;

    внутренние стены не должны быть смежными с бесхозными помещениями или помещениями, принадлежащими сторонним организациям;

    стены и пол должны быть из негорючих материалов;

    входные двери хранилищ должны быть исправными, хорошо подогнанными под дверную коробку, иметь не менее двух врезанных несамозакрывающихся замков. Двери деревянные оббиваются с обеих сторон листовым железом;

    дверные проемы должны иметь пороги с пандусами не менее 0,15 м для предотвращения разлива жидкости в случае аварии;

    оконные проемы помещений с внутренней стороны или между рамами должны быть оборудованы металлическими решетками. Допускается применение декоративных решеток или жалюзи, которые по прочности не должны уступать вышеуказанным решеткам.

    2.1.5. Помещения, предназначенные для хранения прекурсоров Таблицы III Списка IV  Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в ДНР, при условии месячного объема запаса этих веществ не более 15 кг (л), должны отвечать следующим требованиям:

    отдельная комната в капитальном здании должна быть оборудована сейфами или металлическими шкафами;

    входные двери должны быть хорошо подогнаны под дверную коробку, металлические или деревянные, полнотелые, толщиной не менее 40 мм, иметь не менее двух врезанных несамозакрывающихся замков;

    деревянные двери оббиваются с двух сторон листовым железом толщиной не менее 0,6 мм с загибом краев листа на внутреннюю поверхность двери или на торец полотна;

    оконные проемы помещений с внутренней стороны или между рамами должны быть оборудованы металлическими решетками. Допускается применение декоративных решеток или жалюзи, которые по прочности не должны уступать вышеуказанным решеткам.

    2.1.6. Помещения, предназначенные для осуществления хозяйственной деятельности, связанной с хранением растений, включенных в Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, подлежащих контролю в ДНР, должны отвечать следующим требованиям:

    входные двери должны быть изготовлены из металлоконструкций или полнотелого дерева толщиной не менее 40 мм. В случае меньшей толщины полотно деревянных дверей оббивается изнутри цельнолистовым железом толщиной не менее 0,6 мм с загибом краев листа на торец полотна;

    двустворчатые двери оборудуются двумя внутренними стопорными шпингалетами или запорами, устанавливаемыми в верхней и нижней частях дверного полотна. С целью защиты двустворчатых дверей могут использоваться специальные двусторонние шпингалетные затворы, в случае замыкания могут фиксироваться врезанными или навесными замками;

    ангар (складское помещение), который используется для осуществления хозяйственной деятельности, связанной с хранением растений, за исключением растений рода конопля для промышленных целей при условии использования семян, собранных из сортов растений, в высушенной соломе которых содержание тетрагидроканнабинола не превышает 0,08 процента, должен быть изготовлен из металлоконструкций или других материалов (полнотелой кирпичной или каменной кладки, железобетона или эквивалентных по прочности материалов) и иметь металлическую крышу. В случае покрытия крыши другими материалами обязательно наличие деревянного, металлического, железобетонного или эквивалентного по прочности другого материала перекрытия;

    оконные проемы и оконные прорези, в случае наличия, оборудуются металлическими решетками или защитными щитами и ставнями. Защитные щиты и ставни по конструкции должны быть аналогичны входным дверям и иметь затворные устройства с внутренней стороны.

    2.2. Техническое укрепления мест концентрации открытого типа (объектов):

    2.2.1. Места концентрации открытого типа, которые используются для оборота прекурсоров Таблицы III Списка IV  Перечня наркотических средств психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в ДНР, должны отвечать следующим требованиям:

    размещаться на площадках, которые имеют более низкую отметку относительно близлежащих зданий и населенных пунктов;

    территория должна быть изолированной от общей территории предприятия и иметь отдельное ограждение.

    2.2.2. Места концентрации открытого типа, которые используются для осуществления хозяйственной деятельности, связанной с культивированием растений, за исключением растений рода конопля для промышленных целей при условии использования семян, собранных из сортов растений, в высушенной соломе которых содержание тетрагидроканнабинола не превышает 0,08 процента, включенных в Перечень, должны отвечать следующим требованиям:

    располагаться на расстоянии не менее 1 км от населенных пунктов, 1 км от автомобильных дорог государственного и местного значения, железнодорожных путей сообщения, лесных угодий и не менее 3 км от городов, имеющих специальный статус, республиканского подчинения, а также государственной границы ДНР.

    2.2.3. Территория мест концентрации открытого типа, которые используются для осуществления хозяйственной деятельности, связанной с хранением и уничтожением растений, включенных в Перечень, должна быть изолированной от общей территории предприятия, очищенной от кустов и кустарников.

    III. ОСНАЩЕНИЕ МЕСТ КОНЦЕНТРАЦИИ

    3.1. Оснащение мест концентрации закрытого типа (помещений):

    3.1.1. Помещения, предназначенные для хранения изъятых из незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, должны быть оборудованы многорубежными системами охранной сигнализации с использованием современных технических средств.

    Самостоятельный рубеж охранной сигнализации — это условная граница в охраняемой зоне, включающая в себя отдельные шлейфы (шлейф) охранной сигнализации, информация с которых выводится отдельно на приборы приемно-контрольные (далее — ППК), и / или системы передачи тревожных извещений (далее — СПТС), и / или пульты централизованного наблюдения (далее — ПЦН).

    Первым рубежом охранной сигнализации защищают периметр строительных конструкций (окна, двери, люки, вентиляционные каналы, стены, потолки, полы и другие элементы зданий, доступные для проникновения извне). Для защиты первого рубежа охранной сигнализации рекомендуется применять извещатели: точечные, электроконтактные и магнитоконтактные; поверхностные и линейные омические, оптико-электронные, инфракрасные, поверхностные вибрационные и объемные акустические.

    Двери блокируются на открывание и пролом. Окна защищаются сигнализацией на открытие и разрушение стекла. Некапитальные стены, потолки, места ввода коммуникаций — на пролом. Капитальные стены, вентиляционные коробки — на разрушение и ударное воздействие.

    Вторым рубежом защищают внутренние объемы, площади и внутренние двери помещений. Для защиты второго рубежа охранной сигнализации рекомендуется применять извещатели: оптико-электронные, инфракрасные радиоволновые, ультразвуковые, точечные, электроконтактные и магнитоконтактные, линейные и объемные.

    Третьим рубежом защищаются непосредственно: хранилища, сейфы, металлические шкафы и ящики, которые используются для хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. При этом применяются оптико-электронные, емкостные, акустические, удароконтактные, тепловые, электроконтактные, магнитоконтактные и омические извещатели.

    На отдельные рубежи охранной сигнализации подключаются точечные электроконтактные и магнитоконтактные извещатели (кнопки) тревожной сигнализации, используемые персоналом, выполняющим операции с наркотическими средствами, для подачи сигнала «тревога» в случае нападения на объект (помещение) или при возникновении другой угрозы жизни и здоровью людей.

    3.1.2. Помещения, используемые как аптечные склады, склады на фармацевтических предприятиях для хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров Списка I  и Таблиц I и II   Списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в ДНР; помещения, используемые для разработки или производства наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров Списка I  и Таблиц I и II   Списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в ДНР, должны быть оборудованы многорубежными системами охранной сигнализации с использованием современных технических средств.

    Самостоятельный рубеж охранной сигнализации — это условная граница в охраняемой зоне, включающая в себя отдельные шлейфы (шлейф) охранной сигнализации, информация с которых выводится отдельно на ППК и / или СПТС, и / или ПЦН.

    Первым рубежом охранной сигнализации защищают периметр строительных конструкций (окна, двери, люки, вентиляционные каналы, стены, потолки, полы и другие элементы зданий, доступные для проникновения извне). Для защиты первого рубежа охранной сигнализации рекомендуется применять извещатели: точечные, электроконтактные и магнитоконтактные; поверхностные и линейные омические, оптико-электронные, инфракрасные, поверхностные вибрационные и объемные акустические.

    Двери блокируются на открывание и пролом. Окна защищаются сигнализацией на открытие и разрушение стекла. Некапитальные стены, потолки, места ввода коммуникаций — на пролом. Капитальные стены, вентиляционные коробки — на разрушение и ударное воздействие.

    Вторым рубежом защищают внутренние объемы, площади и внутренние двери помещений. Для защиты второго рубежа охранной сигнализации рекомендуется применять извещатели: оптико-электронные, инфракрасные радиоволновые, ультразвуковые, точечные, электроконтактные и магнитоконтактные, линейные и объемные.

    Третьим рубежом защищаются непосредственно хранилища, сейфы, металлические шкафы и ящики, которые используются для хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. При этом применяются оптико-электронные, емкостные, акустические, удароконтактные, тепловые, электроконтактные, магнитоконтактные и омические извещатели.

    На отдельные рубежи охранной сигнализации подключаются точечные электроконтактные и магнитоконтактные извещатели (кнопки) тревожной сигнализации, используемые персоналом, выполняющим операции с наркотическими средствами, для подачи сигнала «тревога» в случае нападения на объект (помещение) или при возникновении другой угрозы жизни и здоровью людей.

    3.1.3. Помещения, предназначенные для хранения наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров Списка I  и Таблиц I и II   Списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в ДНР в ЛПУ и учреждениях ветеринарной медицины (кроме указанных в подпункте 2.1.3 пункта 2.1), должны быть оборудованы сигнализацией, защищающей строительные конструкции периметров помещений: оконные и дверные проемы, вентиляционные каналы, тепловые вводы и другие элементы помещения, доступные для проникновения с внешней стороны.

    Двери блокируются на открывание и пролом. Окна защищаются сигнализацией на открытие и разрушение стекла. Некапитальные стены, потолки, места ввода коммуникаций — на пролом. Капитальные стены, вентиляционные коробки — на разрушение и ударную силу с выводом сигнала «тревога» на пульты централизованного наблюдения.

    3.1.4. Помещения, предназначенные для хранения наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров Списка I  и Таблиц I и II   Списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в ДНР в аптеках, участковых больницах, врачебных амбулаториях, сельских врачебных амбулаториях, амбулаториях семейной медицины, отделениях (постах) ЛПУ; в измерительных, диагностических лабораториях; лабораториях ветеринарной медицины; научно-исследовательских институтах, учебных заведениях; в лабораториях контроля качества; у физических лиц — предпринимателей, которые имеют лицензию на осуществление медицинской или ветеринарной практики, должны быть оборудованы средствами сигнализации, защищающими внутренние объемы и площади помещений, сейфы (металлические шкафы), используемые для хранения, с выводом сигнала «тревога» на пульты централизованного наблюдения.

    3.1.5. Помещения, предназначенные для хранения прекурсоров Таблицы III Списка IV  Перечня наркотических средств психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в ДНР; помещения, используемые для разработки или производства и использования прекурсоров Таблицы III Списка IV  Перечня наркотических средств психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в ДНР (кроме указанных в подпункте 2.1.5 пункта 2.1), должны быть оборудованы сигнализацией, защищающей строительные конструкции периметров помещений: оконные и дверные проемы, вентиляционные каналы, тепловые вводы и другие элементы помещения, доступные для проникновения с внешней стороны.

    Двери блокируются на открывание и пролом. Окна защищаются сигнализацией на открытие и разрушение стекла. Некапитальные стены, потолки, места ввода коммуникаций — на пролом. Капитальные стены, вентиляционные коробки — на разрушение и ударную силу с выводом сигнала «тревога» на пульты централизованного наблюдения.

    3.1.6. Помещения, предназначенные для хранения прекурсоров Таблицы III Списка IV  Перечня наркотических средств психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в ДНР, при условии месячного объема запаса этих веществ не более 15 кг (л), должны быть оборудованы средствами сигнализации, защищающими внутренние объемы и площади помещений, сейфы (металлические шкафы ), используемые для хранения, с выводом сигнала «тревога» на пульты централизованного наблюдения.

    3.1.7. Помещения, предназначенные для осуществления хозяйственной деятельности, связанной с хранением и уничтожением наркосодержащих растений, должны быть оборудованы:

    системой охранной сигнализации, защищающей строительные конструкции периметров помещений, внутренние объемы и площади помещений с подключением к пультам централизованного наблюдения (указанное требование не распространяется на хранение и уничтожение растений рода конопля для промышленных целей при условии использования семян, собранных из сортов растений, в высушенной соломе которых содержание тетрагидроканнабинола не превышает 0,08 процента);

    местом для взвешивания готовой продукции и пожнивных остатков с весами, которые прошли ежегодную проверку в региональных подразделениях ГП ДНПЦ «Донецкстандартметрология»;

    стационарным местом для сжигания наркосодержащих растений и их пожнивных остатков.

    3.2. Оснащение мест концентрации открытого типа (объектов):

    3.2.1. Места концентрации открытого типа, которые используются для оборота прекурсоров Таблицы III Списка IV  Перечня наркотических средств психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в ДНР, должны быть оборудованы:

    стационарной оградой, ограничивающей свободный доступ;

    пропускными пунктами;

    освещением.

    3.2.2. Места концентрации открытого типа, которые используются для осуществления хозяйственной деятельности, связанной с культивированием наркосодержащих растений, за исключением растений рода конопля для промышленных целей, при условии использования семян, собранных из сортов растений, в высушенной соломе которых содержание тетрагидроканнабинола не превышает 0,08 процента, охраняются и оборудуются:

    наблюдательными вышками, которые устанавливаются с учетом рельефа местности и высоты, обеспечивающих всесторонний визуальный контроль как между персоналом охраны, так и по территории охраняемого поля;

    контрольно-следовой полосой. Для удобства обеспечения надежной охраны, приема-сдачи поста (маршрута), контроля за проникновением на территорию поля посторонних лиц периметр территории поля вспахивается и боронуется, ширина боронованной полосы должна составлять не менее 2 м;

    ограничительными устройствами для проезда посторонних транспортных средств;

    указателями с надписью (на подходах к территории поля охраняемой устанавливаются хорошо видимые указатели с надписью, например: «Проход (проезд) запрещен (закрыт)», «Объект охраняется» и т.д.).

    3.2.3. Места концентрации открытого типа, которые используются для осуществления хозяйственной деятельности, связанной с хранением и уничтожением наркосодержащих растений, за исключением растений рода конопля для промышленных целей при условии использования семян, собранных из сортов растений, в высушенной соломе которых содержание тетрагидроканнабинола не превышает 0,08 процента, должны охраняться в соответствии с порядком, который устанавливается МВД, и быть оборудованы:

    контрольно-пропускными пунктами;

    оградой, которая по периметру территории не должна иметь наружных выступов, углублений и лишних загибов и поворотов, ограничивающих наблюдение и затрудняющих применение систем охранной сигнализации. Высота внешнего ограждения территории должна составлять не менее 2 м и не должна иметь лазов, проломов и других повреждений, а также дверей, ворот, калиток и т.п., которые не замыкаются;

    освещением. При этом столбы линий электропередач и освещения не должны граничить с ограждением, а находиться на расстоянии не менее 2 м от нее;

    местом для взвешивания готовой продукции и пожнивных остатков с весами, которые прошли ежегодную проверку в ГП ДНПЦ «Донецкстандартметрология»;

    стационарным местом для сжигания наркосодержащих растений, за исключением растений рода конопля для промышленных целей, при условии использования семян, собранных из сортов растений, в высушенной соломе которых содержание тетрагидроканнабинола не превышает 0,08 процента, и их пожнивных остатков.


  • Временный Порядок выдачи заключений о соответствии объектов (помещений), предназначенных для осуществления деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, установленным требованиям к их оснащению инженерно-техническими средствами охраны

    I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру выдачи субъектам хозяйствования, являющимся соискателями лицензии на осуществление деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, заключений о соответствии объектов (помещений), предназначенных для осуществления деятельности, связанной с культивированием растений, разработкой, производством, изготовлением, хранением, перевозкой, приобретением, реализацией (отпуском), использованием и уничтожением наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (далее – деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров), включенных в Перечень  растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, подлежащих контролю  в Донецкой Народной Республике (далее – Перечень растений) и Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Донецкой Народной Республике (далее – Перечень наркотических средств), утвержденные Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 17 декабря 2016 г. № 13-5, установленным требованиям к оснащению этих объектов (помещений) инженерно-техническими средствами охраны.

    1.2. Заключение о соответствии (несоответствии) объектов (помещений), предназначенных для осуществления деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, установленным требованиям к оснащению этих объектов (помещений) инженерно-техническими средствами охраны (далее – Заключение) выдается Министерством внутренних дел Донецкой Народной Республики (далее – МВД) субъекту хозяйственной деятельности по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку.

    1.3. Заключение выдается по результатам проведения обследования  объектов (помещений) на соответствие требованиям к оснащению этих объектов (помещений) инженерно-техническими средствами охраны, предусмотренным Требованиями к объектам и помещениям, предназначенным для осуществления деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утверждёнными приказом МВД от 27.02.2017 № 171.

    II. УСЛОВИЯ ВЫДАЧИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ

    2.1. Для получения Заключения уполномоченный представитель субъекта хозяйствования, намеревающегося осуществлять  деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подает в МВД заявление (образец оформления приведен в Приложении 3 к настоящему Порядку), к которому прилагаются следующие документы:

    копия устава субъекта хозяйствования;

    копии документов, подтверждающих право собственности (пользования) на объекты или помещения, предназначенные для осуществления деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (далее – объекты или помещения), или договора аренды объекта или помещения;

    план-схема объекта или помещения с обязательным указанием непосредственных мест осуществления деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

    копии договора об охране объекта или помещения и документов, подтверждающих оборудование помещения средствами охранной и пожарной сигнализации;

    копия приказа о допуске к работе с наркотическими средствами, психотропными веществами и их прекурсорами лиц (с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, места жительства и должности) и лица (лиц), ответственного за их хранение и использование;

    копии наркосертификатов и справок психоневрологического диспансера лиц, допущенных к работе с наркотическими средствами, психотропными веществами и их прекурсорами  и лица (лиц), ответственного за их хранение и использование;

    копии справок МВД об отсутствии у работников, которые в соответствии со своими служебными обязанностями должны иметь доступ к наркотическим средствам, психотропным веществам, прекурсорам или культивируемым наркосодержащим растениям, непогашенной или неснятой судимости за преступление средней тяжести, тяжкое, особо тяжкое преступление или преступление, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров либо с незаконным культивированием наркосодержащих растений, в том числе за преступление, совершенное за пределами Донецкой Народной Республики.

    2.2. Субъект хозяйствования, деятельность которого связана с культивированием, перевозкой, хранением и уничтожением растений, включенных в Перечень  растений, кроме указанных в пункте 2.1. настоящего Порядка документов, представляет также копии:

    документа, подтверждающего на момент подачи заявления право собственности (постоянного пользования) земельным участком или договора аренды земельного участка;

    документа, подтверждающего факт приобретения у субъектов семеноводства, внесенных в Государственный реестр производителей семян и посадочного материала, семян для культивирования растений, включенных в Перечень растений (для мака – первой репродукции, для конопли – первой или второй репродукции);

    выписки из карты-схемы земельного участка с указанием площади посева, расстояния до населенных пунктов, лесных угодий, железной и автомобильных дорог местного значения;

    договора об охране мест культивирования, хранения и уничтожения растений, включенных в Перечень  растений, их пожнивных остатков и приложение, в котором указывается информация о расположении сил и средств подразделений охраны.

    При перевозке частей растений, включенных в Перечень  растений или их семян, не соответствующих требованиям ГОСТ Р 52533-2006 или ГОСТ Р 52325-2005 по процентному содержанию мусорных примесей, или их пожнивных остатков для дальнейшей переработки (доочистки), кроме указанных документов, подается также копия договора об охране таких частей растений и семян при перевозке и схема маршрута перевозки.

    2.3. Копии документов, указанных в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка, заверяются в установленном порядке.

    2.4. Заявление, поданное в МВД, регистрируется в Журнале регистрации заявлений для получения заключений о соответствии объектов и помещений, предназначенных для осуществления хозяйственной деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, который ведется сотрудниками УБНОН согласно инструкции по делопроизводству в системе МВД ДНР (далее – Журнал).

    2.5. В случае установления факта предоставления неполного пакета документов, необходимого для получения Заключения (пункты 2.1.2.2. настоящего Порядка), заявление и приложенные к нему документы, поданные субъектом хозяйствования не позднее чем на третий рабочий день от даты регистрации заявления, возвращаются (нарочно либо почтовой связью) субъекту хозяйствования, с соответствующим обоснованным уведомлением.

    Уведомление об оставлении без рассмотрения заявления подписывается начальником Управления борьбы с незаконным оборотом наркотиков Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики (далее – УБНОН МВД).

    В уведомлении об оставлении без рассмотрения заявления в обязательном порядке указываются причины оставления заявления без рассмотрения.

    После устранения причин, в соответствии с которыми заявление было оставлено без рассмотрения, субъект хозяйствования имеет право повторно подать соответствующее заявление в МВД в общем порядке.

    Об оставлении заявления без рассмотрения в Журнале делается соответствующая отметка.

    III. ОБСЛЕДОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ (ПОМЕЩЕНИЙ)

    3.1. С целью проверки соответствия объектов (помещений), указанных в заявлении, установленным требованиям к оснащению этих объектов (помещений) инженерно-техническими средствами охраны сотрудниками УБНОН  МВД проводится обследование таких объектов (помещений).

    3.2. Обследование объектов (помещений), указанных в заявлении, осуществляется в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня подачи в МВД субъектом хозяйствования заявления и документов, указанных в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка.

    Обследование объектов (помещений) производится в присутствии представителей субъекта хозяйствования.

    3.3. По результатам обследования объектов (помещений) составляется акт обследования по форме согласно Приложению 2 к настоящему Порядку (далее – Акт обследования), в котором отражается факт соответствия (несоответствия) такого объекта (помещения) требованиям к оснащению этих объектов (помещений) инженерно-техническими средствами охраны.

    3.4. Акт обследования составляется в двух экземплярах и подписывается сотрудниками УБНОН МВД, субъектом хозяйствования или уполномоченным им лицом и скрепляется печатью УБНОН МВД.

    Один экземпляр Акта обследования выдается уполномоченному лицу субъекта хозяйствования, о чем указанным лицом ставится подпись в Журнале, а второй хранится в архиве УБНОН МВД.

    IV. ВЫДАЧА ЗАКЛЮЧЕНИЯ

    4.1. Заключение выдаётся в течение двадцати рабочих дней со дня подачи заявления и документов, указанных в пунктах 2.1. и 2.2. настоящего Порядка, по результатам проведения обследования объекта (помещения).

    4.2. Заключение оформляется в двух экземплярах, каждый из которых удостоверяется подписью заместителя Министра внутренних дел, а в случае его отсутствия – лицом, исполняющим его обязанности, и скрепляется печатью МВД.

    Один экземпляр Заключения выдаётся лично руководителю субъекта хозяйствования или уполномоченному представителю субъекта хозяйствования (при наличии надлежащим образом оформленной доверенности на получение Заключения и документа, удостоверяющего личность).

    О выдаче Заключения делается отметка в Журнале.

    Второй экземпляр Заключения вместе с документами, указанными в пунктах 2.1. и 2.2. настоящего Порядка, остается в МВД и сохраняется в течение всего срока действия лицензии на осуществление деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, и трех лет после окончания срока ее действия. Копия такой лицензии, в случае ее получения, предоставляется субъектом хозяйствования в УБНОН МВД не позднее пяти рабочих дней со дня ее получения.

    Заключение запрещается пересылать с помощью почтовой связи.

    4.3. Срок действия Заключения не может превышать срока действия лицензии на осуществление деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

    4.4. В случае установления уполномоченными сотрудниками УБНОН МВД согласно Акту обследования факта соответствия объектов (помещений) требованиям к оснащению этих объектов (помещений) инженерно-техническими средствами охраны, субъекту хозяйствования выдаётся Заключение с отметкой о соответствии такого объекта (помещения) указанным требованиям.

    4.5. В случае выявления в предоставленных документах недостоверных сведений или установлении уполномоченными сотрудниками УБНОН МВД, согласно Акту обследования, факта несоответствия объектов или помещений установленным требованиям к оснащению этих объектов (помещений) инженерно-техническими средствами охраны, субъекту хозяйствования выдаётся Заключение, с отметкой о несоответствии таких объектов (помещений) указанным требованиям.

    При этом субъект хозяйствования, после устранения причин, послуживших основанием для признания объекта (помещения) не соответствующим требованиям к оснащению этих объектов (помещений) инженерно-техническими средствами охраны, имеет право повторно обратиться в МВД с соответствующим заявлением в общем порядке.

Начальник Управления борьбы с незаконным оборотом наркотиков МВД ДНР
А.М. Карпов
В данный документ изменений не вносилось.