(в ред. приказов Министерства доходов и сборов ДНР от 27.02.2017 № 67, от 15.06.2018 № 206, от 11.09.2018 № 307, от 06.02.2019 № 42, от 19.07.2019 № 255, от 28.08.2019 № 306, от 04.12.2020 № 473, от 22.09.2021 № 416, от 22.04.2022 № 142, от 20.07.2022 № 271, от 19.10.2022 № 376)

С целью обеспечения единого подхода в получении разрешительных документов на перемещение товарно-материальных ценностей, руководствуясь подпунктом 16 пункта 6 раздела I Временного положения о Министерстве доходов и сборов, утверждённого постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 06 октября 2014 № 37-8, главой 24 Закона Донецкой Народной Республики «О налоговой системе», а также главами 6, 10 раздела III, разделом VII Закона Донецкой Народной Республики «О таможенном регулировании в Донецкой Народной Республике»,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Порядок получения разрешительных документов на перемещение товарно-материальных ценностей (прилагается).

2. Директору департамента налогообложения юридических лиц Вараве А.В. обеспечить представление настоящего приказа на государственную регистрацию в Министерство юстиции Донецкой Народной Республики.

3. Начальнику отдела обслуживания налогоплательщиков и связи с общественностью обеспечить опубликование настоящего Приказа на официальном сайте Донецкой Народной Республики «dnr-online.ru», а также на сайте Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики.

(пункт 3 в ред. на основании приказа Министерства доходов и сборов ДНР от 15.06.2018 № 206)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Приказ вступает в силу по истечении 10 дней с момента его официального опубликования.

Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

Порядок получения разрешительных документов на перемещение товарно-материальных ценностей

(в ред. приказов Министерства доходов и сборов ДНР от 27.02.2017 № 67, от 15.06.2018 № 206, от 11.09.2018 № 307, от 06.02.2019 № 42, от 19.07.2019 № 255, от 28.08.2019 № 306, от 04.12.2020 № 473, от 22.09.2021 № 416, от 22.04.2022 № 142, от 20.07.2022 № 271, от 19.10.2022 № 376)

Раздел I. Сфера действия

1.1. Настоящий Порядок разработан во исполнение Закона Донецкой Народной Республики «О налоговой системе» от 25.12.2015 № 99-ІНС (далее – Закон о Налоговой системе) и Закона Донецкой Народной Республики «О таможенном регулировании в Донецкой Народной Республики» от 25.04.2016 № 116-IНС (далее – Закон о таможенном регулировании).

1.2. Настоящий Порядок определяет последовательность оформления разрешительных документов на вывоз и продажу на территории Донецкой Народной Республики товарно-материальных ценностей.

(пункт 1.2 раздела I в ред. приказа Министерства доходов и сборов ДНР от 20.07.2022 № 271, от 19.10.2022 № 376)

(см. текст в предыдущей редакции)

Раздел II. Порядок перемещения товарно-материальных ценностей

2.1. С целью вывоза и продажи на территории Донецкой Народной Республики товарно-материальных ценностей субъекты хозяйствования оформляют разрешительные документы.

(пункт 2.1 раздела II в ред. приказа Министерства доходов и сборов ДНР от 22.04.2022 № 142, от 19.10.2022 № 376)

(см. текст в предыдущей редакции)

2.2. Оформление разрешительных документов (товарно-транспортная накладная – далее ТТН), осуществляется в случае:

2.2.1. вывоза субъектами хозяйствования Донецкой Народной Республики на территорию Российской Федерации и других стран отдельных видов товаров, указанных в пункте 160.1 статьи 160 Закона о Налоговой системе;

2.2.2. продажи на территории Донецкой Народной Республики отдельных видов товаров, указанных в подпунктах «а», «б» пункта 160.1 статьи 160 Закона о Налоговой системе.

ТТН, в том числе в электронной форме, должны быть в обязательном порядке зарегистрированы в Министерстве доходов и сборов Донецкой Народной Республики.

(пункт 2.2 раздела II в ред. приказа Министерства доходов и сборов ДНР от 28.08.2019 № 306, от 19.10.2022 № 376)

(см. текст в предыдущей редакции)

2.3. (утратил силу с 21.10.2022 — приказ Министерства доходов и сборов ДНР от 19.10.2022 № 376)

(см. текст в предыдущей редакции)

Раздел III. Оформление разрешительных документов

3.1. Для получения разрешительных документов субъект хозяйствования подает в орган доходов и сборов заявку на получение разрешительных документов (далее заявка) (на бумажном носителе и/или в электронном виде с использованием АИС «Личный кабинет плательщика (далее – Личный кабинет плательщика)»), форма которой приведена в Приложении 1, с указанием:

(абзац первый пункта 3.1 раздела III в ред. приказа Министерства доходов и сборов ДНР от 06.02.2019 № 42)

(см. текст в предыдущей редакции)

данных о заявителе;

номеров, дат контракта (договора), спецификаций;

вида и срока действия оформляемого документа;

вида и суммы операции;

номенклатурной группы и наименования товара, объема и стоимостных показателей вывозимой/перемещаемой продукции;

данных о перевозчике и виде транспорта;

данных об отправителе и получателе, пунктов отправки/получения;

ставки сбора за транзит, продажу и вывоз отдельных видов товаров, а также суммы сбора, исчисленной в соответствии с пунктом 161.1 статьи 161 Закона о Налоговой системе, по заявленной сумме операции.

(абзац девятый пункта 3.1 раздела III в ред. приказа Министерства доходов и сборов ДНР от 19.10.2022 № 376)

(см. текст в предыдущей редакции)

(абзац десятый утратил силу с 01.10.2021 – приказ Министерства доходов и сборов ДНР от 22.09.2021 № 416)

(см. текст в предыдущей редакции)

(пункт 3.1 раздела III в ред. приказа Министерства доходов и сборов ДНР от 15.06.2018 № 206)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.2. Оформление разрешительных документов (ТТН) осуществляется субъектами хозяйствования – путем регистрации ТТН в уполномоченном структурном подразделении Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики (в том числе ТТН в электронной форме).

(пункт 3.2 раздела III в ред. приказа Министерства доходов и сборов ДНР от 28.08.2019 № 306, от 22.04.2022 № 142, от 19.10.2022 № 376)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.3. Вместе с заявкой субъектом хозяйствования предоставляются следующие документы:

(абзац первый пункта 3.3 раздела III в ред. приказа Министерства доходов и сборов ДНР от 19.10.2022 № 376)

(см. текст в предыдущей редакции)

ТТН (на бумажном носителе ТТН, форма которой приведена в Приложении 2 к настоящему Порядку (на бумажном носителе (в 3-х экземплярах);

(абзац второй пункта 3.3 раздела III в ред. приказа Министерства доходов и сборов ДНР от 19.10.2022 № 376)

(см. текст в предыдущей редакции)

заверенные субъектом хозяйствования копии договора (контракта), во исполнение условий которого субъект хозяйствования намерен осуществить вывоз/продажу товара, со всеми приложениями (спецификациями); копии первичных документов, подтверждающих происхождение товара (продукции), на вывоз/продажу которых оформлена заявка (договор купли-продажи и приложения к нему, приходная накладная, акт приема-передачи), документы, подтверждающие наличие товарных остатков, калькуляция;

(абзац третий пункта 3.3 раздела III в ред. приказа Министерства доходов и сборов ДНР от 19.10.2022 № 376)

(см. текст в предыдущей редакции)

заверенные субъектом хозяйствования копии документов на владение (пользование) транспортным средством, заверенные субъектом хозяйствования копии транспортных железнодорожных накладных (при вывозе/продаже товара железнодорожным транспортом);

(абзац четвертый пункта 3.3 раздела III в ред. приказа Министерства доходов и сборов ДНР от 20.07.2022 № 271, от 19.10.2022 № 376)

(см. текст в предыдущей редакции)

квитанция (платежное поручение) об уплате в бюджеты бюджетной системы Донецкой Народной Республики сумм сбора за транзит, продажу и вывоз отдельных видов товаров, указанных в заявке.

(абзац пятый пункта 3.3 раздела III в ред. приказа Министерства доходов и сборов ДНР от 19.10.2022 № 376)

(см. текст в предыдущей редакции)

Данный перечень не является исчерпывающим. По запросу должностных лиц Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики субъекты хозяйствования вместе с заявкой обязаны подавать заключения, разрешения, свидетельства, сертификаты и прочие документы относительно совершаемой операции в порядке и в случаях, предусмотренных законодательством.

(пункт 3.3 раздела III в ред. приказа Министерства доходов и сборов ДНР от 28.08.2019 № 306)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.4. Оформление ТТН на вывоз/продажу на территории Донецкой Народной Республики отдельных видов товаров, указанных в пункте 160.1 статьи 160 Закона о Налоговой системе, осуществляется субъектом хозяйствования, который вывез/продал товар.

(пункт 3.4 раздела III в ред. приказа Министерства доходов и сборов ДНР от 19.10.2022 № 376)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.5. Разрешительные документы регистрируются должностными лицами Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики в течение 3-х рабочих дней, следующих за днем предоставления субъектом хозяйствования в Министерство доходов и сборов Донецкой Народной Республики пакета документов, предусмотренного пунктом 3.3 раздела III настоящего Порядка

(пункт 3.5 раздела III в ред. приказа Министерства доходов и сборов ДНР от 19.10.2022 № 376)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.6. (утратил силу с 21.10.2022 — приказ Министерства доходов и сборов ДНР от 19.10.2022 № 376)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.7. Заявка на получение разрешительных документов может быть отклонена в случае:

3.7.1. (утратил силу с 21.10.2022 — приказ Министерства доходов и сборов ДНР от 19.10.2022 № 376)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.7.2 неподачи по запросу должностных лиц органов доходов и сборов Донецкой Народной Республики документов, предоставление которых предусмотрено пунктом 3.3 Раздела III настоящего Порядка;

(подпункт 3.7.2 пункта 3.7 раздела III в ред. приказа Министерства доходов и сборов ДНР от 15.06.2018 № 206)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.7.3 наличие замечаний к субъекту хозяйствования на предмет невыполнения норм Закона о Налоговой системе в части предоставления налоговой отчетности и уплаты налогов и сборов в бюджет Республики;

3.7.4. (утратил силу с 21.10.2022 — приказ Министерства доходов и сборов ДНР от 19.10.2022 № 376)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.7.5. в отдельных случаях, приводящих к возникновению дефицита групп товаров на территории Донецкой Народной Республики в связи с их ограниченным производством.

3.7.6. непредставление квитанции (платежного поручения) об уплате в бюджеты бюджетной системы Донецкой Народной Республики сумм сбора за транзит, продажу и вывоз отдельных видов товаров, указанных в заявке.

(подпункт 3.7.6 пункта 3.7 раздела III введён приказом Министерства доходов и сборов ДНР от 19.10.2022 № 376)

3.8. (утратил силу с 21.10.2022 — приказ Министерства доходов и сборов ДНР от 19.10.2022 № 376)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.8¹ Об отказе в регистрации ТТН на бумажном носителе заявителю направляется почтовым отправлением письмо с указанием причин отказа в течение 3-х рабочих дней по истечении сроков, указанных в пункте 3.5 раздела III настоящего Порядка.

В случае оформления ТТН в электронном виде – в заявке, в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, проставляется отметка об отказе в регистрации ТТН и указываются основания такого отказа.

(пункт 3.8¹ раздела III введён приказом Министерства доходов и сборов ДНР от 19.10.2022 № 376)

3.9. (утратил силу с 21.10.2022 — приказ Министерства доходов и сборов ДНР от 19.10.2022 № 376)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.10. (абзац первый пункта 3.10 раздела III утратил силу 21.10.2022 — приказ Министерства доходов и сборов ДНР от 19.10.2022 № 376)

(см. текст в предыдущей редакции)

Указанные в ТТН (в т.ч. в электронной форме) номенклатура, количество, цена товаров, должны соответствовать номенклатуре, количеству, цене товаров, указанных в договорах (контрактах), в спецификациях (инвойсах, расходных накладных и пр.), предоставленных субъектом хозяйствования органу доходов и сборов для осуществления анализа сделки и контроля за проведением операции.

В случае одновременной отгрузки товарно-материальных ценностей согласно нескольким договорам (контрактам), ТТН оформляются на каждую поставку отдельно. На титульном листе ТТН указываются реквизиты договоров, спецификаций.

ТТН в бумажном виде регистрируются путем заверения подписью уполномоченного должностного лица и скрепления печатью Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики или территориального органа доходов и сборов, а в случае оформления ТТН в электронном виде – путем проставления в верхнем левом поле первого листа электронной ТТН индивидуального номера ТТН в формате: «МДС-Ю-*******************», который формируется средствами программного обеспечения Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики и является подтверждением разрешения на отгрузку товарно-материальных ценностей.

(абзац пятый пункта 3.10. утратил силу с 21.10.2022 — приказ Министерства доходов и сборов ДНР от 19.10.2022 № 376)

(см. текст в предыдущей редакции)

(абзац шестой пункта 3.10. утратил силу с 21.10.2022 — приказ Министерства доходов и сборов ДНР от 19.10.2022 № 376)

(см. текст в предыдущей редакции)

(абзац седьмой пункта 3.10. утратил силу с 21.10.2022 — приказ Министерства доходов и сборов ДНР от 19.10.2022 № 376)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.11. (утратил силу с 01.10.2021 – приказ Министерства доходов и сборов ДНР от 22.09.2021 № 416)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.12. Каждая последующая операция оформляется новой заявкой (в т.ч. в электронной форме).

3.13. В случае выявления несоответствия данных, указанных в зарегистрированных ТТН, субъект хозяйствования обязан до момента фактической передачи товаров, зарегистрировать в Министерстве доходов и сборов Донецкой Народной Республики ТТН с исправленными данными и произвести возврат соответствующих зарегистрированных ранее ТТН (внести исправления в ТТН, зарегистрированные в электронном виде).

При отказе от совершения сделки субъект хозяйствования обязан произвести возврат зарегистрированных ранее ТТН (аннулировать ТТН, оформленные в электронном виде).

В случае превышения фактически проданного объема товара, указанного в подпунктах «а», «б» пункта 160.1 статьи 160 Закона о Налоговой системе, согласно акту приема-передачи, над ранее заявленным весом по ТТН, субъект хозяйствования в течение 10 рабочих дней, следующих за предыдущим месяцем, обязан самостоятельно доначислить сумму сбора за транзит, продажу и вывоз отдельных видов товаров путем подачи заявки на разницу в объеме и оплатить дополнительно начисленную сумму Сбора за транзит, продажу и вывоз отдельных видов товаров.

При этом данные о перевозчике и виде транспортного средства в такой заявке не указываются, ТТН к заявке не оформляется.

(пункт 3.13 раздела III в ред. приказов Министерства доходов и сборов ДНР от 06.02.2019 № 42, от 22.09.2021 № 416, от 19.10.2022 № 376)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.14. (утратил силу с 01.10.2021 – приказ Министерства доходов и сборов ДНР от 22.09.2021 № 416)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.15. (утратил силу с 21.10.2022 — приказ Министерства доходов и сборов ДНР от 19.10.2022 № 376)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.16. В случае если после фактической передачи товаров, указанных в подпунктах «в», «г», «д» пункта 160.1 статьи 160 Закона о Налоговой системе, субъектом хозяйствования выявлены некорректные (ошибочные) данные в оформленной ранее ТТН, такой субъект хозяйствования предоставляет Корректировку показателей к товарно-транспортной накладной (далее – Корректировка) по форме, согласно Приложению 3 к настоящему Порядку (на бумажном носителе и/или в электронном виде через Личный кабинет плательщика) с указанием:

(абзац первый пункт 3.16 раздела III в ред. приказа Министерства доходов и сборов ДНР от 22.04.2022 № 142, от 19.10.2022 № 376)

(см. текст в предыдущей редакции)

– номера Корректировки и даты ее составления,

– реквизитов ТТН, данные которой корректируются, а именно – номера, даты ее выдачи, присвоенного налогового номера накладной;

– корректных (исправленных) данных.

В Корректировке в обязательном порядке заполняются все поля в соответствии с оформленной ранее ТТН с учетом исправленных данных. Не допускается исправление даты ТТН и ее порядкового номера.

Исправление выявленных некорректных (ошибочных) данных в оформленной ранее ТТН может быть проведено в срок не позднее 180 календарных дней со дня ее выдачи.

(абзац шестой пункт 3.16 раздела III в ред. приказа Министерства доходов и сборов ДНР от 22.09.2021 № 416, от 19.10.2022 № 376)

(см. текст в предыдущей редакции)

Заявление о подаче корректировки показателей к товарно-транспортной накладной (далее – заявление о корректировке) подается в письменном виде в орган доходов и сборов, в котором была оформлена ТТН, с детальным описанием некорректных (ошибочных) данных, указанием перечня исправленных строк ТТН, причин проведения корректировки и предоставлением заверенных копий подтверждающих документов.

Корректировка подается в том же виде, в котором ТТН была подана на регистрацию. Корректировка в бумажном виде подается в 4-х экземплярах, один из которых остается в органах доходов и сборов.

(абзац восьмой пункт 3.16 раздела III в ред. приказа Министерства доходов и сборов ДНР от 22.09.2021 № 416)

(см. текст в предыдущей редакции)

Заявление о корректировке рассматривается органом доходов и сборов в 15-дневный срок с момента получения.

В случае принятия положительного решения Корректировка, представленная на бумажном носителе, заверяется подписью уполномоченного должностного лица Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики и скрепляются печатью Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики (или территориального органа доходов и сборов), а в случае оформления Корректировки в электронном виде в верхнем левом поле электронной Корректировки проставляется индивидуальный номер ТТН в формате: «МДС-Ю-*******************», который формируется средствами программного обеспечения Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики и является подтверждением разрешения на проведение исправлений показателей ТТН.

(абзац десятый пункт 3.16 раздела III в ред. приказа Министерства доходов и сборов ДНР от 22.09.2021 № 416, от 19.10.2022 № 376)

(см. текст в предыдущей редакции)

В проведении корректировки показателей ТТН может быть отказано в случае отсутствия документального подтверждения достоверности данных, указанных в ТТН. Об отказе в проведении Корректировки заявителю направляется письмо с указанием причин отказа. В случае оформления Корректировки в электронном виде – в верхнем левом поле электронной Корректировки проставляется запись «Отказано» с указанием причин отказа в поле «Комментарий».

Корректировка действительна при наличии письменной претензии от покупателя/получателя товара о выявленных некорректных (ошибочных) данных в полученной ТТН.

(абзац двенадцатый пункт 3.16 раздела III в ред. приказа Министерства доходов и сборов ДНР от 22.09.2021 № 416, от 19.10.2022 № 376)

(см. текст в предыдущей редакции)

(пункт 3.16 раздела III введен приказом Министерства доходов и сборов ДНР от 28.08.2019 № 306)

Раздел IV. (утратил силу с 21.10.2022 — приказ Министерства доходов и сборов ДНР от 19.10.2022 № 376)

(см. текст в предыдущей редакции)

Раздел V. (утратил силу с 21.10.2022 — приказ Министерства доходов и сборов ДНР от 19.10.2022 № 376)

(см. текст в предыдущей редакции)

Раздел VI. Ответственность

6.1. При осуществлении перемещения товаров без соответствующих разрешительных документов либо при выявлении несоответствия количества, объема и стоимостных показателей товаров данным, указанным в разрешительных документах — транспортное средство и перевозимый груз подлежат задержанию до момента принятия решения соответствующими органами, вплоть до лишения субъекта хозяйствования права оформлять разрешительные документы сроком до полугода.