(утратил силу с 26.04.2023 — приказ Министерства связи ДНР от 06.04.2023 № 62)

(в ред. приказов Министерства связи ДНР от 30.07.2021 № 217, от 21.12.2021 № 364)

С целью определения необходимых мероприятий, направленных на устранение выявленных нарушений законодательства Донецкой Народной Республики в сфере пользования радиочастотным ресурсом Донецкой Народной Республики в полосах радиочастот гражданского пользования, руководствуясь статьей 47 Закона Донецкой Народной Республики «О системе органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики», пунктом 9 части 3 статьи 15 Закона Донецкой Народной Республики «О радиочастотном ресурсе», подпунктом 15.2.4 пункта 15.2 временного Положения о Министерстве связи Донецкой Народной Республики, утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 10 января 2015 № 1-17,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Порядок действий при выявлении и устранении нарушений законодательства в сфере пользования радиочастотным ресурсом Донецкой Народной Республики (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на директора Департамента по контролю электросвязи и телекоммуникаций.

3. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Порядок действий при выявлении и устранении нарушений законодательства в сфере пользования радиочастотным ресурсом Донецкой Народной Республики

(в ред. приказов Министерства связи ДНР от 30.07.2021 № 217, от 21.12.2021 № 364)

I. Общие положения

1.1. Порядок действий при выявлении и устранении нарушений законодательства в сфере пользования радиочастотным ресурсом Донецкой Народной Республики разработан в соответствии с Законом Донецкой Народной Республики «О радиочастотном ресурсе» и Порядком проведения мониторинга использования радиочастотного ресурса Донецкой Народной Республики в полосах радиочастот гражданского пользования, утвержденным Приказом Министерства связи Донецкой Народной Республики от 03 августа 2016 года № 95 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Донецкой Народной Республики 22 августа 2016 года, регистрационный № 1497).

1.2. В настоящем Порядке понятия и сокращения употребляются в значениях, определенных Законом Донецкой Народной Республики «О радиочастотном ресурсе» и Порядком проведения мониторинга использования радиочастотного ресурса Донецкой Народной Республики в полосах радиочастот гражданского пользования, утвержденным Приказом Министерства связи Донецкой Народной Республики от 03 августа 2016 года № 95 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Донецкой Народной Республики 22 августа 2016 года, регистрационный № 1497).

Также в настоящем Порядке используются следующие понятия:

1) владелец незаконно действующего РЭС или ИУ (далее – владелец НДП) – физическое или юридическое лицо, у которого незаконно действующее РЭС или ИУ находится в собственности, на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления либо на ином законном основании (аренда, безвозмездное пользование и т.п.);

2) нарушение в сфере РЧР – нарушение законодательства Донецкой Народной Республики в сфере пользования радиочастотным ресурсом Донецкой Народной Республики в полосах радиочастот гражданского пользования;

3) незаконно действующее РЭС или ИУ (далее – НДП) – РЭС или ИУ любого назначения, эксплуатируемое без разрешительных документов, предусмотренных Законом Донецкой Народной Республики «О радиочастотном ресурсе»;

4) специалист – сотрудник Министерства связи Донецкой Народной Республики, функциональной обязанностью которого является проведение радиочастотного мониторинга, или лицо, которое осуществляет радиочастотный мониторинг согласно распоряжению руководства Министерства связи Донецкой Народной Республики.

1.3. Выявление нарушений в сфере РЧР осуществляется специалистами по результатам радиочастотного мониторинга, проведенного в соответствии с требованиями раздела IV Порядка проведения мониторинга использования радиочастотного ресурса Донецкой Народной Республики в полосах радиочастот гражданского пользования, утвержденного Приказом Министерства связи Донецкой Народной Республики от 03 августа 2016 года № 95 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Донецкой Народной Республики 22 августа 2016 года, регистрационный № 1497).

1.4. Настоящий Порядок определяет необходимые мероприятия, направленные на устранение нарушений в сфере РЧР и привлечение к ответственности виновных лиц в соответствии с действующим законодательством Донецкой Народной Республики.

1.5. Учет выявленных нарушений в сфере РЧР ведется в Журнале выявленных нарушений законодательства Донецкой Народной Республики в сфере пользования радиочастотным ресурсом Донецкой Народной Республики в полосах радиочастот гражданского пользования (приложение 1). Допускается ведение в электронном виде Журнала выявленных нарушений законодательства Донецкой Народной Республики в сфере пользования радиочастотным ресурсом Донецкой Народной Республики в полосах радиочастот гражданского пользования.

1.6. Радиочастотный мониторинг РЭС (ИУ), эксплуатация которых зафиксирована с нарушением в сфере РЧР, осуществляется специалистами до момента устранения выявленного нарушения в сфере РЧР или изъятия данных РЭС (ИУ).

1.7. Привлечение лиц к ответственности за совершение административных правонарушений в сфере РЧР, выявленных специалистами, осуществляется в порядке, установленным Кодексом Украины об административных правонарушениях, действующим на территории Донецкой Народной Республики в соответствии с Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 27 февраля 2015 г. № 2-22 «О временном порядке применения на территории Донецкой Народной Республики Кодекса Украины об административных правонарушениях» (далее – КУоАП).

(пункт 1.7 в ред. приказов Министерства связи ДНР от 30.07.2021 № 217, от 21.12.2021 № 364)

(см. текст в предыдущей редакции)

II. Порядок действий специалиста при обнаружении нарушений в сфере РЧР со стороны пользователей радиочастотного ресурса в полосах радиочастот гражданского пользования

2.1. При обнаружении нарушения в сфере РЧР со стороны пользователя радиочастотного ресурса в полосах радиочастот гражданского пользования специалисты осуществляют следующие действия:

1) средствами радиочастотного мониторинга устанавливают местонахождение (адрес размещения) РЭС (ИУ);

2) проводят инструментальную оценку (измерение) параметров излучения РЭС (ИУ);

3) составляют Протокол инструментальной оценки параметров излучения РЭС (ИУ) (приложение 2). В Протоколе инструментальной оценки параметров излучения РЭС (ИУ) указываются выводы с наименованиями нарушения и нормативного правового акта, согласно требованиям которого классифицируется данное нарушение;

4) оформляют и направляют пользователю радиочастотного ресурса распоряжение (предписание) (приложение 3) об устранении выявленного нарушения в сфере РЧР и проведении необходимых мероприятий для приведения условий работы РЭС (ИУ) и его параметров в соответствие с разрешением на эксплуатацию.

2.2. С целью контроля выполнения требований распоряжения (предписания) по устранению нарушений в сфере РЧР специалисты в течение десяти рабочих дней со дня окончания срока, указанного в распоряжении (предписании) проводят радиочастотный мониторинг, по результатам которого составляют:

1) Протокол инструментальной оценки параметров излучения РЭС и ИУ – при наличии в эфире радиоизлучения РЭС (ИУ), указанного в распоряжении (предписании);

2) Радиочастотную панораму (приложение 4) – при отсутствии в эфире радиоизлучения РЭС (ИУ), указанного в распоряжении (предписании).

2.3. Нарушение в сфере РЧР считается устраненным, если по результатам радиочастотного мониторинга, специалистами установлено выполнение пользователем радиочастотного ресурса требований распоряжения (предписания).

2.4. В случае, если пользователь радиочастотного ресурса не выполнил в установленный срок требования распоряжения (предписания) по устранению выявленного нарушения в сфере РЧР, он привлекается к административной ответственности в порядке, установленном КУоАП.

(пункт 2.4 в ред. приказа Министерства связи ДНР от 30.07.2021 № 217)

(см. текст в предыдущей редакции)

 III. Порядок действий специалиста при обнаружении работы НДП в полосах радиочастот гражданского пользования

3.1. При обнаружении работы НДП, специалисты осуществляют следующие действия:

1) средствами радиочастотного мониторинга устанавливают местонахождение (адрес размещения) НДП;

2) проводят инструментальную оценку (измерение) параметров излучения НДП;

3) составляют Протокол инструментальной оценки характеристик обнаруженного НДП (приложение 5);

4) с целью определения владельца НДП проводят комплекс мер, при положительном результате которого владельцу НДП направляется распоряжение (предписание) об устранении выявленного нарушения в сфере РЧР;

5) в случае, если владельцем НДП является специальный пользователь радиочастотного ресурса, специалисты подготавливают письменное обращение в Управление Народной милиции Донецкой Народной Республики для устранения нарушения в сфере РЧР со стороны данного владельца НДП. К письменному обращению в Управление Народной милиции Донецкой Народной Республики прилагается копия Протокола инструментальной оценки характеристик обнаруженного НДП.

(подпункт 5 пункта 3.1 в ред. приказа Министерства связи ДНР от 30.07.2021 № 217)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.2. С целью контроля выполнения требований распоряжения (предписания) по устранению нарушений в сфере РЧР специалисты в течение десяти рабочих дней со дня окончания срока, указанного в распоряжении (предписании), проводят радиочастотный мониторинг, по результатам которого составляют:

1) Протокол инструментальной оценки характеристик обнаруженного НДП – при наличии в эфире радиоизлучения НДП, указанного в распоряжении (предписании);

2) Радиочастотную панораму – при отсутствии в эфире радиоизлучения РЭС (ИУ), указанного в распоряжении (предписании);

3) Протокол инструментальной оценки параметров излучения РЭС (ИУ) – в случае получения владельцем НДП разрешительных документов, предусмотренных Законом Донецкой Народной Республики «О радиочастотном ресурсе», в течение срока, указанного в распоряжении (предписании) и при наличии в эфире радиоизлучения РЭС (ИУ), указанного в распоряжении (предписании).

3.3. Нарушение в сфере РЧР считается устраненным, если:

1) в эфире отсутствует радиоизлучение РЭС (ИУ), указанного в распоряжении (предписании) и его работа не фиксируются специалистами в течение десяти рабочих дней;

2) владелец НДП получил разрешительные документы, предусмотренные Законом Донецкой Народной Республики «О радиочастотном ресурсе», в течение срока, указанного в распоряжении (предписании).

3.4. Если по результатам радиочастотного мониторинга установлено, что владелец НДП не выполнил в установленный срок требования распоряжения (предписания) по прекращению работы НДП, он привлекается к административной ответственности в порядке, установленном КУоАП.

(пункт 3.4 в ред. приказа Министерства связи ДНР от 30.07.2021 № 217)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.5. (утратил силу с 30.07.2021 – приказ Министерства связи ДНР от 30.07.2021 №217)

(см. текст в предыдущей редакции)