С целью определения необходимых мероприятий, направленных на устранение выявленных нарушений законодательства Донецкой Народной Республики в сфере пользования радиочастотным ресурсом Донецкой Народной Республики в полосах радиочастот гражданского пользования, руководствуясь статьей 47 Закона Донецкой Народной Республики «О системе органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики», пунктом 9 части 3 статьи 15 Закона Донецкой Народной Республики «О радиочастотном ресурсе», подпунктом 15.2.4 пункта 15.2 временного Положения о Министерстве связи Донецкой Народной Республики, утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 10 января 2015 № 1-17,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Порядок действий при выявлении и устранении нарушений законодательства в сфере пользования радиочастотным ресурсом Донецкой Народной Республики (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на директора Департамента по контролю электросвязи и телекоммуникаций.

3. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Порядок действий при выявлении и устранении нарушений законодательства в сфере пользования радиочастотным ресурсом Донецкой Народной Республики

I. Общие положения

1.1. Порядок действий при выявлении и устранении нарушений законодательства в сфере пользования радиочастотным ресурсом Донецкой Народной Республики разработан в соответствии с Законом Донецкой Народной Республики «О радиочастотном ресурсе» и Порядком проведения мониторинга использования радиочастотного ресурса Донецкой Народной Республики в полосах радиочастот гражданского пользования, утвержденным Приказом Министерства связи Донецкой Народной Республики от 03 августа 2016 года № 95 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Донецкой Народной Республики 22 августа 2016 года, регистрационный № 1497).

1.2. В настоящем Порядке понятия и сокращения употребляются в значениях, определенных Законом Донецкой Народной Республики «О радиочастотном ресурсе» и Порядком проведения мониторинга использования радиочастотного ресурса Донецкой Народной Республики в полосах радиочастот гражданского пользования, утвержденным Приказом Министерства связи Донецкой Народной Республики от 03 августа 2016 года № 95 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Донецкой Народной Республики 22 августа 2016 года, регистрационный № 1497).

Также в настоящем Порядке используются следующие понятия:

1) владелец незаконно действующего РЭС или ИУ (далее – владелец НДП) – физическое или юридическое лицо, у которого незаконно действующее РЭС или ИУ находится в собственности, на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления либо на ином законном основании (аренда, безвозмездное пользование и т.п.);

2) нарушение в сфере РЧР – нарушение законодательства Донецкой Народной Республики в сфере пользования радиочастотным ресурсом Донецкой Народной Республики в полосах радиочастот гражданского пользования;

3) незаконно действующее РЭС или ИУ (далее – НДП) – РЭС или ИУ любого назначения, эксплуатируемое без разрешительных документов, предусмотренных Законом Донецкой Народной Республики «О радиочастотном ресурсе»;

4) специалист – сотрудник Министерства связи Донецкой Народной Республики, функциональной обязанностью которого является проведение радиочастотного мониторинга, или лицо, которое осуществляет радиочастотный мониторинг согласно распоряжению руководства Министерства связи Донецкой Народной Республики.

1.3. Выявление нарушений в сфере РЧР осуществляется специалистами по результатам радиочастотного мониторинга, проведенного в соответствии с требованиями раздела IV Порядка проведения мониторинга использования радиочастотного ресурса Донецкой Народной Республики в полосах радиочастот гражданского пользования, утвержденного Приказом Министерства связи Донецкой Народной Республики от 03 августа 2016 года № 95 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Донецкой Народной Республики 22 августа 2016 года, регистрационный № 1497).

1.4. Настоящий Порядок определяет необходимые мероприятия, направленные на устранение нарушений в сфере РЧР и привлечение к ответственности виновных лиц в соответствии с действующим законодательством Донецкой Народной Республики.

1.5. Учет выявленных нарушений в сфере РЧР ведется в Журнале выявленных нарушений законодательства Донецкой Народной Республики в сфере пользования радиочастотным ресурсом Донецкой Народной Республики в полосах радиочастот гражданского пользования (приложение 1). Допускается ведение в электронном виде Журнала выявленных нарушений законодательства Донецкой Народной Республики в сфере пользования радиочастотным ресурсом Донецкой Народной Республики в полосах радиочастот гражданского пользования.

1.6. Радиочастотный мониторинг РЭС (ИУ), эксплуатация которых зафиксирована с нарушением в сфере РЧР, осуществляется специалистами до момента устранения выявленного нарушения в сфере РЧР или изъятия данных РЭС (ИУ).

1.7. По фактам выявленных нарушений в сфере РЧР Министерство связи Донецкой Народной Республики направляет письменное обращение в Министерство внутренних дел Донецкой Народной Республики с целью привлечения в соответствии с действующим законодательством Донецкой Народной Республики.

II. Порядок действий специалиста при обнаружении нарушений в сфере РЧР со стороны пользователей радиочастотного ресурса в полосах радиочастот гражданского пользования

2.1. При обнаружении нарушения в сфере РЧР со стороны пользователя радиочастотного ресурса в полосах радиочастот гражданского пользования специалисты осуществляют следующие действия:

1) средствами радиочастотного мониторинга устанавливают местонахождение (адрес размещения) РЭС (ИУ);

2) проводят инструментальную оценку (измерение) параметров излучения РЭС (ИУ);

3) составляют Протокол инструментальной оценки параметров излучения РЭС (ИУ) (приложение 2). В Протоколе инструментальной оценки параметров излучения РЭС (ИУ) указываются выводы с наименованиями нарушения и нормативного правового акта, согласно требованиям которого классифицируется данное нарушение;

4) оформляют и направляют пользователю радиочастотного ресурса распоряжение (предписание) (приложение 3) об устранении выявленного нарушения в сфере РЧР и проведении необходимых мероприятий для приведения условий работы РЭС (ИУ) и его параметров в соответствие с разрешением на эксплуатацию.

2.2. С целью контроля выполнения требований распоряжения (предписания) по устранению нарушений в сфере РЧР специалисты в течение десяти рабочих дней со дня окончания срока, указанного в распоряжении (предписании) проводят радиочастотный мониторинг, по результатам которого составляют:

1) Протокол инструментальной оценки параметров излучения РЭС и ИУ – при наличии в эфире радиоизлучения РЭС (ИУ), указанного в распоряжении (предписании);

2) Радиочастотную панораму (приложение 4) – при отсутствии в эфире радиоизлучения РЭС (ИУ), указанного в распоряжении (предписании).

2.3. Нарушение в сфере РЧР считается устраненным, если по результатам радиочастотного мониторинга, специалистами установлено выполнение пользователем радиочастотного ресурса требований распоряжения (предписания).

2.4. В случае, если пользователь радиочастотного ресурса не выполнил в установленный срок требования распоряжения (предписания) по устранению нарушения в сфере РЧР, специалисты подготавливают письменное обращение, согласно пункту 1.7 настоящего Порядка.

 III. Порядок действий специалиста при обнаружении работы НДП в полосах радиочастот гражданского пользования

3.1. При обнаружении работы НДП, специалисты осуществляют следующие действия:

1) средствами радиочастотного мониторинга устанавливают местонахождение (адрес размещения) НДП;

2) проводят инструментальную оценку (измерение) параметров излучения НДП;

3) составляют Протокол инструментальной оценки характеристик обнаруженного НДП (приложение 5);

4) с целью определения владельца НДП проводят комплекс мер, при положительном результате которого владельцу НДП направляется распоряжение (предписание) об устранении выявленного нарушения в сфере РЧР;

5) в случае, если владельцем НДП является специальный пользователь радиочастотного ресурса, специалисты подготавливают письменное обращение в Министерство обороны Донецкой Народной Республики для устранения нарушения в сфере РЧР со стороны данного владельца НДП. К письменному обращению в Министерство обороны Донецкой Народной Республики прилагается копия Протокола инструментальной оценки характеристик обнаруженного НДП.

3.2. С целью контроля выполнения требований распоряжения (предписания) по устранению нарушений в сфере РЧР специалисты в течение десяти рабочих дней со дня окончания срока, указанного в распоряжении (предписании), проводят радиочастотный мониторинг, по результатам которого составляют:

1) Протокол инструментальной оценки характеристик обнаруженного НДП – при наличии в эфире радиоизлучения НДП, указанного в распоряжении (предписании);

2) Радиочастотную панораму – при отсутствии в эфире радиоизлучения РЭС (ИУ), указанного в распоряжении (предписании);

3) Протокол инструментальной оценки параметров излучения РЭС (ИУ) – в случае получения владельцем НДП разрешительных документов, предусмотренных Законом Донецкой Народной Республики «О радиочастотном ресурсе», в течение срока, указанного в распоряжении (предписании) и при наличии в эфире радиоизлучения РЭС (ИУ), указанного в распоряжении (предписании).

3.3. Нарушение в сфере РЧР считается устраненным, если:

1) в эфире отсутствует радиоизлучение РЭС (ИУ), указанного в распоряжении (предписании) и его работа не фиксируются специалистами в течение десяти рабочих дней;

2) владелец НДП получил разрешительные документы, предусмотренные Законом Донецкой Народной Республики «О радиочастотном ресурсе», в течение срока, указанного в распоряжении (предписании).

3.4. Если по результатам радиочастотного мониторинга установлено, что владелец НДП не выполнил в установленный срок меры по прекращению работы НДП, специалисты подготавливают письменное обращение, согласно пункту 1.7 настоящего Порядка.

3.5. При невозможности определения владельца НДП, специалисты не позднее десяти рабочих дней от даты установления адреса размещения НДП, подготавливают письменное обращение, согласно пункту 1.7 настоящего Порядка.