(в ред. Постановления Правительства ДНР от 20.07.2023 № 57-1)

(наименование Постановления в ред. Постановления Правительства ДНР от 20.07.2023 № 57-1)

В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 72, 73 Конституции Донецкой Народной Республики, статьями 15, 23 Закона Донецкой Народной Республики от 30 ноября 2018 года № 02-IIНС «О Правительстве Донецкой Народной Республики», Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок осуществления органами государственной власти (государственными органами) Донецкой Народной Республики, органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее — Порядок) (прилагается).

(пункт 1 в ред. Постановления Правительства ДНР от 20.07.2023 № 57-1)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Установить, что закрепление источников доходов бюджетов Донецкой Народной Республики за органами государственной власти (государственными органами) Донецкой Народной Республики осуществляется в соответствии с видами (подвидами) доходов, зачисляемыми в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации, Министерством финансов Донецкой Народной Республики.

В случае изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджетов главный администратор доходов бюджетов, который наделен полномочиями по их взиманию, доводит эту информацию до Министерства финансов Донецкой Народной Республики.

(пункт 2 в ред. Постановления Правительства ДНР от 20.07.2023 № 57-1)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Органам государственной власти (государственным органам) Донецкой Народной Республики, органу управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики и (или) находящимся в их ведении казенным учреждениям разработать и утвердить соответствующие документы, предусмотренные Порядком, утвержденным пунктом 1 настоящего постановления, и довести их до своих территориальных органов (подразделений).

(пункт 3 в ред. Постановления Правительства ДНР от 20.07.2023 № 57-1)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Признать утратившим силу постановление Правительства Донецкой Народной Республики от 27 декабря 2019 г. № 42-9 «О порядке осуществления органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Донецкой Народной Республики, бюджетными учреждениями, а также Центральным Республиканским Банком Донецкой Народной Республики бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики».

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года.

Порядок

осуществления органами государственной власти (государственными органами) Донецкой Народной Республики, органом управления Территориальным фондом обязательного

медицинского страхования Донецкой Народной Республики и (или) находящимися

в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов

доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

(в ред. Постановления Правительства ДНР от 20.07.2023 № 57-1)

(наименование Порядка в ред. Постановления Правительства ДНР от 20.07.2023 № 57-1)

1. Органы государственной власти (государственные органы) Донецкой Народной Республики, орган управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения в качестве главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее – главные администраторы доходов бюджетов):

(абзац первый пункта 1 в ред. Постановления Правительства ДНР от 20.07.2023 № 57-1)

(см. текст в предыдущей редакции)

а) формируют и утверждают перечень администраторов доходов бюджетов, подведомственных главному администратору доходов бюджетов;

б) формируют и представляют в Министерство финансов Донецкой Народной Республики следующие документы:

прогноз поступления доходов бюджета Донецкой Народной Республики и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Донецкой Народной Республики;

обоснования прогноза поступления доходов бюджета Донецкой Народной Республики и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики, формы, порядок формирования и представления которых устанавливаются Министерством финансов Донецкой Народной Республики;

аналитические материалы по исполнению бюджета в части доходов бюджета Донецкой Народной Республики и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики в установленные законодательством Донецкой Народной Республики сроки;

сведения, необходимые для составления проекта бюджета Донецкой Народной Республики и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики;

сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана;

сведения для включения в перечень источников доходов Российской Федерации и реестр источников доходов бюджета о закрепленных за ним источниках доходов;

сведения, необходимые для внесения изменений в перечни главных администраторов доходов бюджета Донецкой Народной Республики, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики и закрепляемых за ними видов (подвидов) доходов бюджетов;

в) формируют и представляют бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета Донецкой Народной Республики, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики по формам и в сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации;

г) исполняют в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, полномочия администратора доходов бюджетов в соответствии с принятыми правовыми актами об осуществлении полномочий администратора доходов бюджетов;

д) принимают правовые акты о наделении полномочиями администратора доходов бюджета Донецкой Народной Республики, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики главного администратора доходов бюджетов, а также своих территориальных органов (подразделений) и казенных учреждений, находящихся в их ведении, и доводят их до соответствующих администраторов доходов бюджета Донецкой Народной Республики, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики не позднее 5 рабочих дней после их принятия;

е) вносят соответствующие изменения в правовые акты, указанные в подпунктах «г» и «д» пункта 1 настоящего Порядка, в двухмесячный срок после вступления в силу изменений, внесенных в бюджетное законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения.

(подпункт «е» пункта 1 в ред. Постановления Правительства ДНР от 20.07.2023 № 57-1)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Правовые акты, указанные в подпункте «д» пункта 1 настоящего Порядка, должны содержать приложения, включающие перечень территориальных органов (подразделений), казенных учреждений, находящихся в ведении органов государственной власти (государственных органов) Донецкой Народной Республики, органа управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики, являющихся главными администраторами (администраторами) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и перечень закрепляемых за ними источников доходов бюджетов бюджетной системы. Формы указанных приложений утверждаются Министерством финансов Донецкой Народной Республики.

(пункт 2 в ред. Постановления Правительства ДНР от 20.07.2023 № 57-1)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Правовые акты, указанные в подпункте «д» пункта 1 настоящего Порядка, должны содержать следующие положения:

а) закрепление за подведомственными администраторами доходов бюджетов источников доходов бюджетов, полномочия по администрированию которых они осуществляют, с указанием нормативных правовых актов Российской Федерации, Донецкой Народной Республики, являющихся основанием для администрирования данного вида платежа. При формировании перечня источников доходов необходимо отразить особенности, связанные с их детализацией, если такое право дано главному администратору доходов бюджетов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) наделение администраторов доходов бюджетов в отношении закрепленных за ними источников доходов бюджета Донецкой Народной Республики, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики следующими бюджетными полномочиями:

начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;

взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;

принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представление в орган Федерального казначейства заявок на возврат для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

принятие решения о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представление соответствующего уведомления в орган Федерального казначейства;

принятие решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в соответствующий бюджет по администрируемым доходам соответствующего бюджета;

(абзац шестой  подпункта «б» пункта 3 в ред. Постановления Правительства ДНР от 20.07.2023 № 57-1)

(см. текст в предыдущей редакции)

иные бюджетные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и принимаемые в соответствии с ним нормативные правовые акты;

(абзац седьмой  подпункта «б» пункта 3 введен Постановлением Правительства ДНР от 20.07.2023 № 57-1)

в) определение порядка заполнения (составления) и отражения в бюджетном учете первичных документов по администрируемым доходам бюджетов или указание нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих данные вопросы;

г) определение порядка и сроков сверки данных бюджетного учета администрируемых доходов бюджетов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

д) определение порядка действий администраторов доходов бюджетов при уточнении невыясненных поступлений в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Донецкой Народной Республики, в том числе нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации;

е) определение порядка возврата денежных средств физическим и юридическим лицам в случаях осуществления ими платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджета Донецкой Народной Республики, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

ж) определение порядка действий администраторов доходов бюджетов при принудительном взыскании администраторами доходов бюджетов с плательщика платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним через судебные органы или через судебных приставов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

з) установление порядка обмена информацией между структурными подразделениями соответствующих территориальных органов (подразделений) органов государственной власти (государственных органов) Донецкой Народной Республики, казенных учреждений, связанной с осуществлением ими бюджетных полномочий администраторов доходов бюджетов;

(подпункт «з» пункта 3 в ред. Постановления Правительства ДНР от 20.07.2023 № 57-1)

(см. текст в предыдущей редакции)

и) определение порядка, форм и сроков представления администратором доходов бюджетов главному администратору доходов бюджетов сведений и бюджетной отчетности, необходимых для осуществления полномочий главного администратора доходов бюджетов;

к) определение порядка и сроков представления бюджетной отчетности в орган, организующий исполнение соответствующего бюджета по доходам, зачисляемым в бюджет Донецкой Народной Республики, бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики, в соответствии с установленными им сроками;

(подпункт «к» пункта 3 в ред. Постановления Правительства ДНР от 20.07.2023 № 57-1)

(см. текст в предыдущей редакции)

л) определение срока уточнения платежей в бюджет Донецкой Народной Республики, бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики в случае изменения кодов классификации доходов бюджетов Донецкой Народной Республики;

(подпункт «л» пункта 3 в ред. Постановления Правительства ДНР от 20.07.2023 № 57-1)

(см. текст в предыдущей редакции)

м) определение порядка действий администраторов доходов бюджетов по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним в досудебном порядке (с момента истечения срока уплаты соответствующего платежа в бюджет (пеней, штрафов) до начала работы по их принудительному взысканию);

(подпункт «м» пункта 3 введен Постановлением Правительства ДНР от 20.07.2023 № 57-1)

н) требование об установлении администраторами доходов бюджетов регламента реализации полномочий по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним, разработанного в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

(подпункт «н» пункта 3 введен Постановлением Правительства ДНР от 20.07.2023 № 57-1)

о) иные положения, необходимые для реализации полномочий администратора доходов бюджетов.

(подпункт «о» пункта 3 введен Постановлением Правительства ДНР от 20.07.2023 № 57-1)

4. Администраторы доходов бюджета, находящиеся в ведении главных администраторов дохода бюджета Донецкой Народной Республики, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики, обеспечивают заключение с территориальным органом Федерального казначейства по Донецкой Народной Республике договора (соглашения) об обмене электронными документами.

(пункт 4 в ред. Постановления Правительства ДНР от 20.07.2023 № 57-1)

(см. текст в предыдущей редакции)

5. Формирование документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.