(в ред. Указов Главы ДНР от 26.06.2023 № 222, от 14.12.2023 № 607)

В соответствии со статьями 1,15 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 г. № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта — Донецкой Народной Республики» в целях установления особенностей применения законодательства о налогах и сборах на территории Донецкой Народной Республики в переходный период, руководствуясь статьями 59, 60 Конституции Донецкой Народной Республики,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о порядке администрирования отдельных налогов и сборов на территории Донецкой Народной Республики в переходный период (прилагается).

1¹. Министерству доходов и сборов Донецкой Народной Республики разработать и утвердить порядок проведения мероприятий по формированию сальдо расчетов налогоплательщиков с бюджетом Донецкой Народной Республики Министерством доходов и сборов Донецкой Народной Республики и его территориальными органами.

(пункт 1¹ введен Указом Главы ДНР от 26.06.2023 № 222)

2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке администрирования отдельных налогов и сборов на территории
Донецкой Народной Республики в переходный период

(в ред. Указов Главы ДНР от 26.06.2023 № 222, от 14.12.2023 № 607)

I. Общие положения

1. Со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта на территории Донецкой Народной Республики действуют положения статей 83 и 84 Налогового кодекса Российской Федерации в части учета российских и иностранных организаций и индивидуальных предпринимателей.

Постановка на учет физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, осуществляется налоговыми органами Российской Федерации в соответствии со статьями 83 и 84 Налогового кодекса Российской Федерации на основании заявлений таких физических лиц.

2. Налоговая отчетность за налоговые (отчетные) периоды, дата окончания которых приходится на 31 декабря 2022 г. или до окончания 2022 года, представляется согласно формам, утвержденным нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, в российских рублях (без копеек, с округлением по общепринятым правилам).

В случае если стоимостные данные, необходимые для формирования показателей отчетности по налогам и сборам, выражены в украинской гривне в связи с отсутствием установленного порядка ее пересчета в российские рубли, такие суммы подлежат пересчету по курсу, определенному Центральным банком Российской Федерации на последнее число указанного налогового периода.

Налоговая отчетность за налоговый (отчетный) период, дата окончания которого приходится на 31 декабря 2022 г. или до окончания 2022 года, представляется не позднее 20 января 2023 г.

Налоговые декларации (расчеты) за налоговые (отчетные) периоды, истекшие 31 декабря 2022 г., могут подаваться налогоплательщиками как в электронном виде, так и на бумажных носителях.

3. Уплата сумм налоговых обязательств за налоговые (отчетные) периоды, последний день которых приходится на 31 декабря 2022 г. или до окончания 2022 г., производится в течение 10 рабочих дней, следующих за предельным сроком представления налоговой отчетности.

Органами доходов и сборов Донецкой Народной Республики по состоянию на 1 января 2023 г. производится зачет излишне уплаченных (взысканных) сумм налогов и сборов, со дня уплаты которых прошло более трех лет, в счет погашения задолженности по кодам классификации доходов бюджета, действовавшим на территории Донецкой Народной Республики до 31 декабря 2022 г. и имеющим общую группу, подгруппу, статью дохода бюджета.

Сальдо расчетов налогоплательщиков с бюджетом Донецкой Народной Республики по состоянию на 1 января 2023 г. по кодам классификации доходов бюджета, действовавшим на территории Донецкой Народной Республики до 31 декабря 2022 г., формируется органами доходов и сборов Донецкой Народной Республики как разница между общей суммой переплаты в карточках лицевых счетов налогоплательщика (за исключением излишне уплаченных (взысканных) сумм, если со дня их уплаты прошло более трех лет), излишне уплаченными суммами налогов, сборов, по которым не предусмотрено предоставление налогоплательщиком отчетности, и общей суммой задолженности.

(пункт 3 в ред. Указа Главы ДНР от 26.06.2023 № 222)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Действие решений о представлении отсрочки и (или) рассрочки налоговых обязательств и (или) задолженности, образовавшейся за налоговые (отчетные) периоды до 1 января 2023 г., прекращается 31 декабря 2022 г.

5. Неисполненные налоговые обязательства юридических лиц и физических лиц — предпринимателей, возникшие за налоговые (отчетные) периоды до 1 января 2023 г. в соответствии с нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, подлежат отражению в бюджете Донецкой Народной Республики и администрируются финансовым органом Донецкой Народной Республики.

Порядок возврата денежных средств, отраженных в соответствии с абзацем первым настоящего пункта в составе неналоговых доходов бюджета Донецкой Народной Республики, устанавливается финансовым органом Донецкой Народной Республики.

Порядок передачи остатков налоговых и неналоговых доходов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, финансовым органам Донецкой Народной Республики для администрирования устанавливается финансовым органом Донецкой Народной Республики.

(пункт 5 в ред. Указа Главы ДНР от 14.12.2023 № 607)

(см. текст в предыдущей редакции)

6. Суммы налогов и сборов, излишне уплаченные (взысканные) в счет исполнения налоговых обязательств за налоговые (отчетные) периоды до 1 января 2023 г., могут быть возвращены на счет налогоплательщика либо учтены не ранее 1 июля 2023 г. на едином налоговом счете на основании заявлений, поданных налогоплательщиками до 1 июня 2023 г.

В случае отсутствия таких заявлений возврат (учет на едином налоговом счете) не производится.

7. Уточненные налоговые декларации (расчеты) за истекшие до 31 декабря 2022 г. отчетные (налоговые) периоды представляются не позднее 31 декабря 2022 г. Уточнение показателей за указанные периоды после 31 декабря 2022 г. не производится.

Для налогоплательщиков, являющихся с 1 января 2023 г. плательщиками налога на добавленную стоимость, не являются объектом налогообложения налогом с оборота операции, связанные с получением до 31 декабря 2022 г. денежных средств в счет оплаты за поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) после 1 января 2023 г.

Налогоплательщики, указанные в абзаце втором настоящего пункта, обязаны в срок не позднее 15 июля 2023 г. предоставить уточняющие декларации по налогу с оборота за соответствующие отчетные периоды, в течение которых были получены такие денежные средства.

(пункт 7 в ред. Указа Главы ДНР от 26.06.2023 № 222)

(см. текст в предыдущей редакции)

II. Налоговый и валютный контроль

8. Проверки и иные мероприятия налогового контроля, не завершенные на день образования в составе Российской Федерации нового субъекта, осуществляются в порядке, действовавшем на территории Донецкой Народной Республики до 31 декабря 2022 г., и должны быть завершены до 1 апреля 2023 г.

9. Налоговые проверки (проверки валютного законодательства), иные мероприятия налогового контроля, начатые после дня образования в составе Российской Федерации нового субъекта до 31 декабря 2022 г., проводятся в порядке, действовавшем на территории Донецкой Народной Республики до 31 декабря 2022 г., и должны быть завершены до 1 апреля 2023 г.

10. В случае непредставления налогоплательщиком документов или представления их при проведении проверки не в полном объеме такая проверка проводится на основании имеющихся в распоряжении налоговых органов документов (информации) в отношении налогоплательщика.