(утратил силу с 27.07.2021 – приказ Министерства агропромышленной политики и продовольствия ДНР от 27.07.2021 № 225)

С целью реализации функций Главного управления экологии и природных ресурсов Донецкой Народной Республики, определенных Положением о Главном управлении экологии и природных ресурсов Донецкой Народной Республики, утвержденным приказом Министерства агропромышленной политики и продовольствия Донецкой Народной Республики №12 от 12.02.2015г., руководствуясь ч.3. ст. 29 Конституции Донецкой Народной Республики, в соответствии с Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики №9-1 от 02.06.2014г. «О применении Законов на территории Донецкой Народной Республики в переходный период (с изменениями утвержденными Постановлениями Совета Министров ДНР №1-1 от 10.01.2015г.; №13-13 от 22.07.2015г.)

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Временный Порядок согласования Главным управлением экологии и природных ресурсов Донецкой Народной Республики проектов землеустройства по отводу земельных участков на территории Донецкой Народной Республики и иной землеустроительной документации (прилагается).

2. Опубликовать Временный Порядок согласования Главным управлением экологии и природных ресурсов Донецкой Народной Республики проектов землеустройства по отводу земельных участков на территории Донецкой Народной Республики и иной землеустроительной документации на официальном сайте dnr-online.ru.

3. Контроль за исполнением данного Приказа возложить на начальника Главного управления экологии и природных ресурсов Донецкой Народной Республики Захаренко Александра Александровича.

4. Данный приказ вступает в законную силу с момента его подписания.

ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК

согласования Главным управлением экологии и природных ресурсов Донецкой Народной Республики проектов землеустройства по отводу земельных участков на территории Донецкой Народной Республики и иной землеустроительной документации

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Временный Порядок (далее — Порядок) определяет механизм согласования проектов землеустройства по отводу земельных участков (и иной землеустроительной документации, в том числе с изменением целевого назначения земель) природно-заповедного и другого природоохранного назначения, расположенных на территории или в границах объекта природно-заповедного фонда, в границах прибрежно-защитной полосы всех форм собственности.

1.2. Согласование проектов землеустройства по отводу земельных участков и иной землеустроительной документации (далее — Материалы) осуществляется Главным управлением экологии и природных ресурсов Донецкой Народной Республики (далее — Управление), которое подведомственно Министерству агропромышленной политики и продовольствия Донецкой Народной Республики.

1.3. Порядок разработан в соответствии с Конституцией Донецкой Народной Республики, законодательством Донецкой Народной Республики, Положением о Главном Управлении экологии и природных ресурсов Донецкой Народной Республики.

1.4. Действие Порядка распространяется на юридических и физических лиц, которым согласно действующего на территории Донецкой Народной Республики земельного законодательства могут предоставляться в постоянное пользование или передаваться в аренду земельные участки (далее — Заявитель).

1.5. Настоящий Порядок является временным и действует до момента принятия постоянного Порядка.

II. СОГЛАСОВАНИЕ ПРОЕКТОВ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА ПО ОТВОДУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ИНОЙ ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

2.1. Управлением согласовываются Материалы при условии соответствия следующим требованиям:

недопущения ухудшения состояния особо охраняемых природных территорий, объектов природно-заповедного фонда и земель, зарезервированных для заповедания, водоохранных зон, прибрежно-защитных полос, водно-болотных угодий, других территорий и объектов, которые являются составными частями экосети;

проведения консервации деградированных, техногенно загрязненных, малопродуктивных земель и рекультивации нарушенных земель;

переоформления охранного обязательства при переходе права на земельные участки особо охраняемых природных территорий, объектов природно-заповедного фонда и на земли, зарезервированные для заповедания;

максимального сохранения участков с грунтовым и растительным покровом при осуществлении градостроительной деятельности;

содействия формированию экосети путем недопущения фрагментации территории, в частности ее естественных участков и участков, занятых культурной растительностью, в том числе покосных лугов, пастбищ, полезащитных лесополос и других защитных насаждений;

содействия формированию экосети путем недопущения препятствий в выполнении мероприятий, предусмотренных законодательными, нормативными правовыми актами и программами Донецкой Народной Республики относительно формирования экосети, охраны и восстановления окружающей среды Азовского моря, улучшения качества питьевой воды, создания новых и расширения существующих особо охраняемых природных территорий, объектов природно-заповедного фонда и экосети в целом.

2.2. Согласование Материалов производится путем предоставления заключения о результатах рассмотрения Материалов (далее — Заключение), которое выдается на бланке Управления по форме, представленной в Приложении 1 данного Порядка.

2.3. На основании оценки соответствия запланированной деятельности законодательству, ее допустимости с точки зрения нужд формирования экосети и влияния на окружающую среду, Управлением предоставляется положительное или отрицательное Заключение. Данная оценка указывается в Заключении.

2.4. Для согласования Материалов заявитель представляет в Управление:

2.4.1. Заявление, содержащее следующие сведения:

—   полное наименование юридического лица в соответствии с его правоустанавливающими документами (или фамилия, имя, отчество физического лица);

—   юридический адрес юридического лица (или место регистрации физического лица), адрес его фактического местонахождения, телефон;

—   месторасположение земельного участка, относительно которого разработаны Материалы;

—   цель разработки Материалов.

2.4.2. Перечень документов, предусмотренных Приложением 2 данного Порядка.

2.5. Основанием для возврата без рассмотрения документов, необходимых для согласования Материалов, является несоответствие представленных заявителем документов и сведений перечню из Приложения 2 данного Порядка или предоставление неполных сведений в представленных документах.

2.6. При согласовании Материалов Управлением рассматриваются альтернативные варианты решения вопроса относительно земель природоохранного назначения. Если это связано с уничтожением естественной или культурной растительности, а изменение категории земель природоохранного назначения допускается, лишь при условии отсутствия других путей решения вопроса.

2.7. Согласование Материалов относительно земельных участков особо охраняемых природных территорий, объектов природно-заповедного фонда или земель, зарезервированных для заповедания, осуществляется Управлением при условии письменного согласия взятия заявителем охранного обязательства.

2.8. В случае отсутствия надлежащей землеустроительной документации и установленных в натуре (на местности) границ особо охраняемых природных территорий, объектов природно-заповедного фонда и земель, зарезервированных для заповедания, Управление использует документы относительно их создания (объявления) или резервирования для определения местоположений упомянутых территорий и объектов и их сохранения.

2.9. В случае отсутствия землеустроительной документации и установленных в натуре (на местности) границ водоохранных зон и прибрежно-защитных полос водных объектов, Управление обеспечивает их сохранность, используя нормативные размеры прибрежно-защитных полос, установленные действующим на территории Донецкой Народной Республики водным законодательством, а также размеры и границы водоохранных зон, которые определяются согласно нормам действующего законодательства с учетом конкретной ситуации.

2.10. Управлением осуществляется согласование проектов (относительно земельных участков, указанных в пункте 1.1. настоящего Временного Порядка) генеральной схемы землеустройства территории Донецкой Народной Республики; схем землеустройства административно-территориальных единиц; проектов землеустройства улучшения малопродуктивных земельных угодий (культурнотехническая мелиорация земель, землевание); консервации деградированных, малопродуктивных и техногенно загрязненных земель; освоения новых земель; рекультивации нарушенных земель; защиты земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и других негативных воздействий, при условии предоставления заявителем указанных проектов, разработанных в установленном порядке.

2.11. Отрицательное Заключение предоставляется в случае:

а) невыполнение требований пунктов 2.1, 2.7, 2.10 этого Порядка;

б) невыполнение заявителем обязательств относительно рекультивации ранее нарушенных и отработанных земель, предоставленных ему в собственность или пользование;

в) неустранение в установленный срок заявителем нарушений требований природоохранного законодательства, невозмещение ущерба, причиненного нарушением требований природоохранного законодательства, невыполнение указаний (предписаний) должностных лиц природоохранных органов, в том числе относительно консервации деградированных и техногенно загрязненных по их вине земель, а также соответствующих решений суда.

2.12. Управлением в Заключении определяются условия относительно:

— консервации деградированных, техногенно загрязненных и малопродуктивных земель;

— рекультивации нарушенных земель;

— переоформления охранного обязательства относительно особо охраняемых природных территорий, объектов природно-заповедного фонда и земель, зарезервированных для заповедания;

— соблюдения установленного режима использования водоохранных зон и прибрежно-защитных полос, заводей малых рек;

— сохранения биоты, занесенной в Красную книгу Донецкой Народной Республики или другие природоохранные реестры;

— проведения государственной экологической экспертизы объектов, которые ей подлежат;

— получения разрешения на спецводопользование;

— получения других разрешений и установление других природоохранных ограничений.

2.13. Управление в течении 10 рабочих дней со дня получения землеустроительной документации предоставляет заявителю свое заключение об их согласовании или об отказе в таком согласовании с обязательной ссылкой на законы и принятые в соответствии с ними нормативные правовые акты, регулирующие отношения в сфере деятельности.

III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

3.1. Во всех случаях, не предусмотренных настоящим Порядком, следует руководствоваться действующим законодательством Донецкой Народной Республики.

3.2. Изменения и дополнения к настоящему Порядку утверждаются приказом Министерства агропромышленной политики и продовольствия Донецкой Народной Республики.

3.3. Настоящий Порядок вступает в силу с момента его утверждения , но не ранее дня его официального опубликования.