С целью реализации норм пункта 15 части 1 статьи 6, статей 31 и 36 Закона Донецкой Народной Республики «Об образовании», в соответствии с подпунктом 12.28. пункта 12 раздела II Положения о Министерстве образования и науки Донецкой Народной Республики, утвержденным постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 22.07.2015 г. № 13-43,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Типовое положение о студенческом общежитии образовательной организации высшего профессионального образования, которое прилагается.

2. Руководителям образовательных организаций высшего профессионального образования независимо от ведомственной принадлежности разработать и утвердить по согласованию со студенческими советами и студенческими профкомами положение о студенческом общежитии образовательной организации, а также правила внутреннего распорядка в общежитии.

3. Контроль за исполнением приказа возложить на Первого заместителя Министра образования и науки Кушакова М.Н.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня официального опубликования.

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О СТУДЕНЧЕСКОМ ОБЩЕЖИТИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

I. Общие положения

1.1. Студенческое общежитие образовательной организации высшего профессионального образования (далее – ООВПО), предназначено для временного проживания и размещения следующих категорий проживающих (далее – проживающих):

а) на период обучения иногородних студентов, курсантов, аспирантов, адъюнктов, ассистентов-стажеров, докторантов, ординаторов, интернов, обучающихся на очной форме обучения;

б) на период обучения иногородних студентов, курсантов, аспирантов, адъюнктов, ассистентов-стажеров, докторантов, ординаторов, экстернов, обучающихся на заочной форме обучения

в) абитуриентов на период прохождения вступительных испытаний;

г) студентов, обучающихся по очной форме обучения, из отдаленных районов города, в которых ведутся военные действия или которые прилегают к линии соприкосновения.

1.2. При условии полной обеспеченности местами в студенческом общежитии перечисленных в подпункте 1.1. настоящего Типового положения категорий проживающих, руководство ООВПО по согласованию с профсоюзной студенческой организацией вправе принять решение о размещении в студенческом общежитии дополнительных категорий проживающих:

а) слушателей подготовительных отделений ООВПО, институтов и факультетов повышения квалификации и других форм дополнительного профессионального образования для временного проживания в период их очного обучения;

б) обучающихся других ООВПО на основании ходатайства руководства этих ООВПО;

в) работников ООВПО и их семей.

1.3. Проживающие в студенческом общежитии и руководство ООВПО заключают договор найма жилого помещения, разработанный ООВПО на основе типового договора найма жилого помещения в общежитии ООВПО (далее – договор найма жилого помещения), согласно приложению.

1.4. Студентам, являющимся детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детям-инвалидам, инвалидам I и II групп, инвалидам с детства, студентам, являющимся инвалидами вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, и ветеранам боевых действий, либо имеющим право на получение государственной социальной помощи, студентам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и иных радиационных катастроф, жилые помещения в специализированном жилищном фонде ООВПО предоставляются бесплатно в первоочередном порядке.

1.5. Иностранные граждане, принятые на обучение в ООВПО по межгосударственным соглашениям (контрактам), размещаются в общежитии на общих основаниях со студентами Донецкой Народной Республики, обучающимися в ООВПО в соответствии с разделом V настоящего Типового положения.

1.6. Студенческое общежитие находится в составе ООВПО в качестве структурного подразделения и содержится за счет средств Республиканского бюджета, выделяемых ООВПО, платы за пользование студенческим общежитием и других внебюджетных средств ООВПО.

1.7. Решением руководства ООВПО по территориальному принципу ряд студенческих общежитий может быть объединен в студенческий городок, который действует на основании устава ООВП и положения о соответствующем структурном подразделении, утвержденного в порядке, установленном уставом ООВПО.

1.8. Лица, имеющие место проживания в отдаленных районах города, в которых ведутся военные действия или которые прилегают к линии соприкосновения, а также, у которых жилые дома или жилые помещения не пригодны для проживания, временно размещаются в студенческих общежитиях ООВПО на основании решения Главы Донецкой Народной Республики, по согласованию с Министерствами, в подчинении которых находятся ООВПО.

1.9. Проживание в студенческом общежитии лиц, не предусмотренных подпунктами 1.1., 1.2., 1.5., 1.8. настоящего Типового положения (далее – посторонние), размещение подразделений ООВПО, а также других организаций и учреждений, кроме случаев, указанных в пункте 1.12 настоящего Положения, не допускается.

1.10. При полном обеспечении всех нуждающихся из числа обучающихся ООВПО местами в студенческом общежитии, перечисленных в пунктах 1.1 и 1.2 Положения, по установленным для студенческих общежитий санитарным правилам и нормам проживания, изолированные жилые помещения пустующих зданий, этажей и блоков по решению руководства ООВПО, согласованному с профсоюзной организацией студентов, могут переоборудоваться под общежития для работников ООВПО и их семей на условиях заключения с ними договора найма жилого помещения либо для создания гостиницы, соответствующей требованиям и стандартам, предусмотренным действующим законодательством Донецкой Народной Республики.

1.11. Жилая площадь и места общего пользования в общежитии не подлежат отчуждению, приватизации, обмену, залогу, передаче в аренду сторонним организациям, бронированию и сдаче для проживания сторонних лиц или найма с другой целью.

Каждое помещение в общежитии должно иметь функциональное назначение.

Перепрофилирование помещений в общежитии может осуществляться по представлению руководства общежития и по согласованию с профсоюзной студенческой организацией.

1.12. В каждом студенческом общежитии в соответствии со строительными нормами и правилами организуются комнаты для самостоятельных занятий, комнаты отдыха, психологической разгрузки, досуга, санатории-профилактории, изоляторы, помещения для бытового обслуживания и общественного питания (столовая, буфет с подсобными помещениями, душевые, умывальные комнаты, постирочные, гладильные комнаты и т.д.).

Помещения санитарно-бытового назначения выделяются и оснащаются в соответствии с санитарными правилами устройства, оборудования и содержания студенческого общежития.

1.13. Нежилые помещения для организации общественного питания (столовые, буфеты), бытового (парикмахерские, прачечные) и медицинского обслуживания (здравпункты, поликлиники, санатории-профилактории), охраны ООВПО, размещенные в студенческом общежитии для обслуживания проживающих, предоставляются в пользование на договорной основе.

1.14. Решения о выделении нежилых помещений для данных целей принимаются руководством ООВПО по согласованию с профсоюзной организацией студентов. Договоры аренды нежилых помещений согласовываются с учредителем (собственником имущества).

1.15. В каждой ООВПО в соответствии с настоящим Положением, с учетом конкретных условий, разрабатываются Положение о студенческом общежитии (студгородке), Правила внутреннего распорядка в студенческом общежитии, которые утверждаются руководителем ООВПО по согласованию с профсоюзной организацией студентов.

1.16. Общее руководство работой в студенческом общежитии по укреплению и развитию материальной базы, созданию условий по безопасности проживающих, организации бытового обслуживания проживающих в общежитии возлагается на руководство ООВПО.

II. Права и обязанности проживающих в студенческом общежитии

2.1. Проживающие в студенческом общежитии имеют право:

а) проживать в закрепленном жилом помещении (комнате) весь период обучения в ООВПО при условии соблюдения правил внутреннего распорядка;

б) пользоваться помещениями учебного и культурно-бытового назначения, оборудованием, инвентарем студенческого общежития;

в) вносить руководства ООВПО предложения о внесении изменений в договор найма жилого помещения;

г) переселяться с согласия руководства ООВПО в другое жилое помещение студенческого общежития;

д) избирать студенческий совет общежития и быть избранным в его состав;

е) участвовать через студенческий совет общежития, профсоюзную организацию студентов в решении вопросов улучшения условий проживания обучающихся, организации внеучебной воспитательной работы и досуга, оборудования и оформления жилых помещений и комнат для самостоятельной работы, распределения средств, направляемых на улучшение социально-бытовых условий проживания.

2.2. Проживающие в студенческом общежитии обязаны:

а) строго соблюдать правила проживания и правила внутреннего распорядка студенческого общежития, техники безопасности, пожарной и общественной безопасности;

б) бережно относиться к помещениям, оборудованию и инвентарю студенческого общежития, экономно расходовать электроэнергию, газ и воду, соблюдать чистоту в жилых помещениях и местах общего пользования, ежедневно производить уборку в закрепленных жилых помещениях (блоках);

в) своевременно, в установленном ООВПО порядке, вносить плату за проживание, коммунальные услуги и за все виды потребляемых дополнительных услуг, предоставляемых по желанию проживающих;

г) выполнять положения заключенного с ООВПО договора найма жилого помещения;

д) возмещать причиненный материальный ущерб в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики и заключенным договором найма жилого помещения.

2.3. Руководство ООВПО имеет право принимать студентов на работу по обслуживанию, ремонту и эксплуатации оборудования общежития, уборке и другим работам согласно действующему законодательству Донецкой Народной Республики.

2.4. Категорически запрещается в студенческом общежитии:

а) появляться в нетрезвом состоянии, оскорбляющем честь и достоинство проживающих;

б) употреблять спиртные напитки;

в) курить;

г) хранить, употреблять и продавать наркотические вещества.

2.5. Проживающие могут быть выселены из общежития в случаях:

а) использования жилого помещения не по назначению;

б) разрушения или повреждения жилого и нежилого помещения проживающими или их гостями;

в) систематического нарушения проживающими прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

г) не своевременного внесения проживающими платы за жилое помещение;

д) их отсутствия в общежитии более двух месяцев без письменного предупреждения;

е) появления в общежитии в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;

ж) хранения, распространения наркотических средств;

з) хранения проживающими в общежитии взрывчатых, химически опасных веществ или огнестрельного оружия;

и) издания приказа об отчислении из ООВПО;

к) нарушение правил проживания и внутреннего распорядка;

л) иных случаях, предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики.

2.6. В случае выселения из общежития проживающие освобождают общежитие не позднее 3-х календарных дней после издания приказа по ООВПО.

III. Обязанности руководства ООВПО

3.1. Непосредственное руководство хозяйственной деятельностью и эксплуатацией студенческого общежития, организацией быта проживающих, поддержанием в нем установленного порядка осуществляется проректором (заместителем директора) по административно-хозяйственной работе.

3.2. В общежитии создаются необходимые условия для проживания, самостоятельных занятий и отдыха обучающихся, а также для организации внеучебной работы и проведения культурно-массовой, спортивной и физкультурно-оздоровительной работы.

3.3. Руководство ООВПО обязано:

3.3.1. обеспечить обучающихся местами в студенческом общежитии в соответствии с установленными законодательством Донецкой Народной Республики, настоящим Положением, нормами проживания в общежитии;

3.3.2. при вселении в студенческое общежитие и дальнейшем проживании обучающихся информировать их о локальных нормативных правовых актах, регулирующих вопросы проживания в студенческом общежитии;

3.3.3. содержать помещения студенческого общежития в надлежащем состоянии в соответствии с установленными санитарными правилами и нормами;

3.3.4. заключать с проживающими и выполнять договоры найма жилого помещения;

3.3.5. укомплектовывать штаты студенческих общежитий (студгородков) в установленном порядке обслуживающим персоналом;

3.3.6. своевременно проводить капитальный и текущий ремонт студенческого общежития, инвентаря, оборудования, содержать в надлежащем порядке закрепленную территорию и зеленые насаждения;

3.3.7. обеспечить предоставление проживающим в студенческом общежитии необходимых коммунальных и иных услуг, помещений для самостоятельных занятий и проведения культурно-массовых, оздоровительных и спортивных мероприятий;

3.3.8. временно отселять в случае острого заболевания проживающих в студенческом общежитии в изоляторы на основании рекомендации врачей;

3.3.9. содействовать студенческому совету общежития в развитии студенческого самоуправления по вопросам самообслуживания, улучшения условий труда, быта и отдыха проживающих;

3.3.10. осуществлять мероприятия по улучшению жилищных и культурно-бытовых условий в студенческом общежитии, своевременно принимать меры по реализации предложений проживающих, информировать их о принятых решениях;

3.3.11. обеспечивать необходимый тепловой режим и освещенность во всех помещениях студенческого общежития в соответствии с санитарными требованиями и правилами охраны труда;

3.3.12. обеспечивать проживающих необходимым оборудованием, инвентарем, инструментом и материалами при проведении работ по благоустройству, обслуживанию и уборке помещений студенческого общежития и закрепленной территории;

3.3.13. обеспечивать на территории студенческого общежития охрану и соблюдение установленного пропускного режима.

IV. Обязанности руководства студенческого общежития

4.1. Руководитель студенческого общежития (заведующий, комендант общежития, директор студенческого городка) назначается на должность и освобождается от нее ректором ООВПО по согласованию с профсоюзной организацией студентов.

4.2. Руководитель студенческого общежития обязан обеспечить:

4.2.1. непосредственное руководство работой обслуживающего (инженерно-технического) персонала студенческого общежития;

4.2.2. вселение обучающихся в студенческое общежитие на основании приказа ООВПО о поселении и договора найма жилого помещения, паспорта и медицинской справки установленного образца;

4.2.3. предоставление проживающим необходимого оборудования и инвентаря в соответствии с типовыми нормами, производить смену постельного белья согласно санитарным правилам и нормам;

4.2.4. учет и доведение до руководителя ООВПО замечаний по содержанию студенческого общежития и предложений проживающих по улучшению жилищно-бытовых условий;

4.2.5. информирование руководителя ООВПО о положении дел в студенческом общежитии;

4.2.6. чистоту и порядок в студенческом общежитии и на его территории, проводить инструктаж и принимать меры к соблюдению правил внутреннего распорядка, техники безопасности и правил пожарной безопасности, проведение генеральной уборки помещений студенческого общежития и закрепленной территории.

4.3. Руководитель студенческого общежития:

4.3.1. разрабатывает должностные инструкции для всех категорий работников студенческого общежития (инженерно-технического, педагогического, учебно-вспомогательного и иного персонала), находящихся в его подчинении;

4.3.2. вносит предложения руководителю ООВПО по улучшению условий проживания в студенческом общежитии;

4.3.3. совместно с профсоюзной организацией студентов и студенческим советом общежития вносит на рассмотрение руководителю ООВПО предложения о поощрении и наложении взысканий на проживающих в студенческом общежитии;

4.3.4.   вносит предложения о поощрении и применении мер дисциплинарного воздействия к обслуживающему персоналу студенческого общежития.

4.4. Руководитель студенческого общежития совместно с профсоюзной организацией студентов и студенческим советом общежития рассматривает в установленном порядке разногласия, возникающие между проживающими и обслуживающим персоналом студенческого общежития.

V. Порядок заселения и выселения из студенческого общежития

5.1. При заселении в студенческое общежитие обучающиеся или лица, перечисленные в пунктах 1.1., 1.2., 1.4., 1.5., 1.8. предоставляют:

приказ ООВПО о поселении;

договор найма жилого помещения;

ксерокопии паспорта (свидетельства о рождении, адресной справки);

идентификационного кода;

медицинской справки установленного образца;

других документов, предусмотренных в Положении о студенческом общежитии ООВПО.

5.2. Размещение обучающихся производится с соблюдением установленных санитарных норм в соответствии с Положением о студенческом общежитии ООВПО, разработанным на основании настоящего Типового положения.

Согласно санитарным нормам и правилам жилое помещение (жилая комната) предоставляется из расчета не менее 6 м2 жилой площади на одного проживающего.

5.3. Распределение студентов по комнатам, перевод студентов из одной комнаты в другую, рассмотрение жалоб, ходатайств, устных и письменных заявлений и принятие решений по ним осуществляет комиссия по поселению, которая создается на базе ООВПО либо его структурных подразделений.

В состав комиссии по поселению входят представители руководства ООВПО, профсоюзной студенческой организации и студенческого совета общежития.

5.4. Вселение обучающихся осуществляется на основании приказа ООВПО о поселении в общежитие и договора найма жилого помещения, в котором указывается номер студенческого общежития и номер комнаты.

5.5. Как правило, комната закрепляется за проживающими на весь период обучения в ООВПО.

5.6. Порядок пользования студенческим общежитием обучающимися, находящимися в академических отпусках по медицинским основаниям и в других исключительных случаях, определяется ООВПО по согласованию с профсоюзной организацией студентов.

5.7. Регистрация проживающих в студенческом общежитии осуществляется в порядке, установленном органами внутренних дел в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики. Содействие в организации и оформлении регистрационного учета проживающих осуществляется руководством ООВПО.

5.8. Абитуриенты на период сдачи вступительных испытаний размещаются в студенческом общежитии в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики, Положением о студенческом общежитии соответствующего ООВПО и пунктом 1.1 настоящего Положения.

5.9. Абитуриенты, получившие неудовлетворительную оценку на вступительных испытаниях, освобождают место в студенческом общежитии в течение трех дней со дня объявления результата экзамена, а подавшие апелляцию – в трехдневный срок после подтверждения апелляционной комиссией правильности оценки; абитуриенты, не прошедшие по конкурсу в ООВПО,  – в течение трех дней после издания приказа о зачислении.

5.10. При отчислении из ООВПО (в том числе и по его окончании) проживающие освобождают студенческое общежитие в трехдневный срок в соответствии с заключенным договором найма жилого помещения.

5.11. При выселении обучающихся из студенческого общежития:

руководство ООВПО обязано выдать обучающимся обходной лист;

обучающиеся должны сдать обходной лист руководителю студенческого общежития с подписями соответствующих служб ООВПО.

VI. Порядок предоставления мест в студенческом общежитии ООВПО иногородним семейным студентам

6.1. С целью создания условий компактного проживания семейных студентов, места в студенческом общежитии, выделяемые иногородним обучающимся, создавшим семью (в первую очередь студенческим семьям), определяются совместным решением руководства ООВПО и профсоюзной организации студентов исходя из имеющегося жилого фонда и предоставляются в изолированных подъездах, секциях, этажах, блоках; крыле общежития, состоящем из отдельных блоков, квартир, с соблюдением санитарных норм их проживания.

6.2. Вселение семейных студентов осуществляется на общих основаниях. В случае если супруги не являются обучающимися (студентами) одного ООВПО, договор найма жилого помещения с ними заключается в отдельности.

6.3. Места в студенческом общежитии предоставляются также студенческим семьям с детьми на условиях, указанных в пункте 6.1 настоящего Положения.

6.4. Проживающие в студенческом общежитии семейные студенты руководствуются правилами внутреннего распорядка в студенческом общежитии.

VII. Оплата за проживание в студенческом общежитии

7.1. Плата за пользование студенческим общежитием в текущем учебном году взимается с обучающихся ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за все время их проживания и период каникул, т.е. за весь календарный год; при выезде обучающихся в каникулярный период плата за дополнительные услуги не взимается.

7.2. ООВПО по согласованию с профсоюзной организацией студентов вправе оказывать проживающим с их согласия дополнительные (платные) услуги. Размер оплаты и порядок оказания дополнительных услуг в студенческом общежитии определяется отдельным договором ООВПО с проживающим.

7.3. Пользование в жилых комнатах личными энергоемкими электропотребляющими приборами и аппаратурой допускается с разрешения руководства студенческого общежития и оговаривается в договоре найма жилого помещения.

7.4. с внесением в установленном ООВПО порядке дополнительной платы за потребляемую электроэнергию. Плата вносится проживающими тех комнат (блоков), в которых используются указанные приборы, аппаратура.

7.5. Плата за проживание в студенческом общежитии не взимается с обучающихся, являющихся детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детьми-инвалидами, инвалидами I и II групп, инвалидами с детства, обучающихся, являющихся инвалидами вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, и ветеранами боевых действий, обучающихся, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и иных радиационных катастроф до окончания ими профессионального обучения в соответствующих ООВПО.

7.6. Абитуриенты, заселенные в студенческое общежитие на период сдачи вступительных испытаний, а также студенты заочной формы обучения на период сдачи экзаменационных сессий и государственной итоговой аттестации (защиты дипломных проектов (работ), сдачи государственных экзаменов) вносят плату за проживание на условиях, устанавливаемых ООВПО в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.

VIII. Общественные организации обучающихся и органы самоуправления проживающих в студенческом общежитии

8.1. Для представления интересов обучающихся из числа студентов, проживающих в общежитии, создается общественная организация обучающихся – студенческий совет общежития (далее – студсовет общежития), осуществляющий свою деятельность в соответствии с законодательством об общественных организациях (объединениях) и настоящим Положением. Студсовет общежития имеет право заключать договоры (соглашения) с руководством ООВПО.

8.2. Студсовет общежития координирует деятельность старост этажей, комнат (блоков), организует работу по привлечению в добровольном порядке проживающих к выполнению общественно полезных работ в студенческом общежитии (уборка и ремонт жилых комнат, мелкий ремонт мебели) и на прилегающей территории, помогает руководства студенческого общежития в организации контроля за сохранностью материальных ценностей, закрепленных за проживающими, организует проведение с ними культурно-массовой работы.

8.3. Со студсоветом общежития должны в обязательном порядке согласовываться следующие вопросы:

а) переселение проживающих из одного жилого помещения студенческого общежития в другое по инициативе руководства;

б) меры поощрения и дисциплинарного взыскания, применяемые к проживающим;

в) план внеучебных мероприятий в студенческом общежитии.

8.4. В каждом жилом помещении (комнате, блоке) студенческого общежития из числа проживающих избирается староста. Староста жилого помещения (комнаты, блока) следит за бережным отношением проживающих к находящемуся в комнате (блоке) имуществу, содержанию комнаты (блока) в чистоте и порядке.

8.5. Староста жилого помещения (комнаты, блока) в своей работе руководствуется правилами внутреннего распорядка в студенческом общежитии и правилами проживания, а также решениями студсовета и руководства общежития.