Во исполнение подпункта 2.2 пункта 2 Указа Главы Донецкой Народной Республики от 26 апреля 2021 года № 106 «Об утверждении порядков деятельности Комиссии по делам вынужденных переселенцев, рассмотрения ходатайств о признании физического лица вынужденным переселенцем и выдачи удостоверения вынужденного переселенца», руководствуясь статьей 4 Закона Донецкой Народной Республики «О вынужденных переселенцах», пунктом 2.7 Положения о Министерстве труда и социальной политики Донецкой Народной Республики в новой редакции, утвержденного Постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 10 октября 2019 года № 30-12,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Порядок организации изготовления, учета и передачи бланков удостоверений вынужденного переселенца (прилагается).

2. Контроль исполнения настоящего Приказа возложить на департамент по вопросам ветеранов, инвалидов и других категорий, департамент финансового обеспечения.

3. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ИЗГОТОВЛЕНИЯ, УЧЕТА И ПЕРЕДАЧИ БЛАНКОВ УДОСТОВЕРЕНИЙ ВЫНУЖДЕННОГО ПЕРЕСЕЛЕНЦА

1. Настоящий Порядок организации изготовления, учета и передачи бланков удостоверений вынужденного переселенца (далее – Порядок) определяет механизм изготовления, учета и передачи бланков удостоверений вынужденного переселенца (далее – бланк удостоверения) администрациям районов, городов, районов в городах Донецкой Народной Республики (далее – местные администрации).

2. Бланки удостоверений изготавливаются по форме, утвержденной Указом Главы Донецкой Народной Республики от 26 апреля 2021 года № 106 «Об утверждении порядков деятельности Комиссии по делам вынужденных переселенцев, рассмотрения ходатайств о признании физического лица вынужденным переселенцем и выдачи удостоверения вынужденного переселенца» (далее – Указ № 106).

3. Изготовление бланков удостоверений осуществляется в пределах бюджетных ассигнований Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики, предусмотренных на эти цели.

4. Ежегодно, в срок до 01 октября соответствующего года, местные администрации предоставляют Министерству труда и социальной политики Донецкой Народной Республики (далее – Министерство) количественную прогнозную потребность в бланках удостоверений на следующий год (далее – заявка).

5. Министерством формируется общая количественная прогнозная потребность в бланках удостоверений (далее – общая прогнозная потребность) на основании представленных местными администрациями заявок с учетом дополнительной потребности в бланках удостоверений для необходимой замены выданных удостоверений в случаях, установленных пунктом 3.2 Порядка выдачи удостоверений вынужденного переселенца, утвержденного Указом № 106.

6. Министерство формирует общую прогнозную потребность в недельный срок после получения заявок от местных администраций и осуществляет закупку услуг на изготовление бланков удостоверений в соответствии с законодательством, регулирующим вопросы закупок товаров, работ и услуг за бюджетные средства.

7. Министерство назначает материально ответственное лицо из числа сотрудников Министерства (далее — ответственное лицо Министерства), которое осуществляет проверку бланков удостоверений (пересчитывает, проверяет бланки удостоверений на отсутствие повреждений). При проверке бланков удостоверений каждый бланк просматривается в отдельности.

Под поврежденными бланками удостоверений в настоящем Порядке понимаются бланки удостоверений, имеющие изъяны, дефекты, нарушения целостности, исправления, а также несоответствующие Форме удостоверения вынужденного переселенца, утвержденной Указом № 106.

8. Ответственное лицо Министерства ведет учет бланков удостоверений по их наименованию, серии и номеру в Книге учета бланков удостоверений вынужденного переселенца (Приложение 1 к настоящему Порядку).

Листы Книги учета бланков удостоверений вынужденного переселенца должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены подписями Министра или заместителя Министра согласно возложенным полномочиям, главного бухгалтера и печатью Министерства.

9. После получения бланков удостоверений Министерство на основании полученных заявок местных администраций составляет Список распределения бланков удостоверений между местными администрациями (далее – Список распределения), в котором отражает информацию о количестве бланков удостоверений, необходимых для передачи местным администрациям.

После составления Списка распределения Министерство в 3-х дневный срок информирует местные администрации о наличии бланков удостоверений и о необходимости их получения в двухнедельный срок со дня поступления информации от Министерства согласно составленному Списку распределения.

10. На основании Списка распределения Министерство осуществляет передачу бланков удостоверений местным администрациям по Акту приема-передачи бланков строгой отчетности, составленному в двух экземплярах.

11. Министерство осуществляет ведение бухгалтерского учета по операциям передачи бланков удостоверений местным администрациям.

12. Местные администрации издают приказ о назначении материально ответственного лица и определяют механизм осуществления приема, учета и передачи бланков удостоверений, предусмотренных настоящим Порядком, Комиссиям по делам вынужденных переселенцев при местных администрациях.

13. Местные администрации осуществляют ведение бухгалтерского учета по операциям получения бланков удостоверений от Министерства.

В случае выявления испорченных (содержащих неправильные, неточные записи) или пришедших в негодность бланков удостоверений данные бланки местной администрацией уничтожаются на основании Акта о списании бланков строгой отчетности (бланков удостоверений вынужденного переселенца) (Приложение 2 к настоящему Порядку), который утверждается руководителем местной администрации.

Уничтожение бланков удостоверений осуществляется путем сжигания или измельчения с использованием специальных технических средств, при этом составляется Акт об уничтожении сданных и испорченных удостоверений вынужденного переселенца (Приложение 3 к настоящему Порядку), который утверждается руководителем местной администрации.

14. При наличии фактов, указанных в абзацах втором, третьем пункта 13 настоящего Порядка, местные администрации посредством электронной почты направляют Министерству скан-копии Акта о списании бланков строгой отчетности (бланков удостоверений вынужденного переселенца) и Акта об уничтожении сданных и испорченных удостоверений вынужденного переселенца в течение 3-х рабочих дней со дня утверждения главой местной администрации данных Актов.

15. В целях проверки корректности учета бланков удостоверений местные администрации обеспечивают ежегодное проведение инвентаризации бланков удостоверений как бланков строгой отчетности.

16. Заместитель главы местной администрации в соответствии с распределением обязанностей осуществляет контроль деятельности ответственных лиц местных администраций на предмет правильности списания и уничтожения бланков удостоверений путем проведения ежеквартальных проверок.

17. Ответственное лицо местной администрации осуществляет составление и направление в Министерство отчета об использовании бланков удостоверений вынужденного переселенца (Приложение 4 к настоящему Порядку) ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным.

18. В случае отсутствия необходимого количества бланков удостоверений местная администрация обязана обратиться в Министерство о перераспределении необходимого количества бланков удостоверений.

19. С целью получения необходимого количества бланков удостоверений местная администрация направляет в адрес Министерства письменный запрос о недостающем количестве бланков удостоверений.

Министерство в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения письменного запроса местной администрации о недостающем количестве бланков удостоверений в соответствии со Списком распределения осуществляет перераспределение бланков удостоверений между местными администрациями посредством направления писем о передаче бланков удостоверений между местными администрациями.

20. В течение 7 (семи) рабочих дней после получения писем Министерства, указанных в абзаце втором пункта 19 настоящего Порядка, материально ответственное лицо местной администрации, которая отдает бланки удостоверений, по Акту приема-передачи бланков строгой отчетности передает для работы бланки удостоверений уполномоченному лицу местной администрации, которая обратилась в Министерство о перераспределении необходимого количества бланков удостоверений.

Операции по передаче и получению бланков удостоверений в результате осуществленного Министерством перераспределения бланков удостоверений в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка материально ответственные лица соответствующих местных администраций отражают в бухгалтерском учете.

21. Ответственность за прием, учет, выдачу, списание и уничтожение бланков удостоверений, правильность и достоверность представляемых в Министерство отчетов об использовании бланков удостоверений, возлагается на глав местных администраций.