(утратил силу с 02.06.2023 — приказ Министерства юстиции ДНР от 22.05.2023 № 154-ОД)

(в ред. приказов Министерства юстиции ДНР от 01.10.2019 № 873-ОД, от 27.08.2021 № 853-ОД)

В целях обеспечения реализации статьи 31 Закона Донецкой Народной Республики от 07 августа 2015 г. № 72-IHC «О нормативных правовых актах», руководствуясь подпунктами 4.1.26, 4.1.27 пункта 4.1 раздела IV Положения о Министерстве юстиции Донецкой Народной Республики, утверждённого Указом Главы Донецкой Народной Республики от 27.05.2019 № 158,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок аккредитации юридических и физических лиц в качестве экспертов (экспертных организаций), уполномоченных на проведение независимой правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов.

2. Установить, что Департамент регистрации нормативных правовых актов Министерства юстиции Донецкой Народной Республики:

2.1. осуществляет аккредитацию юридических и физических лиц в качестве экспертов и экспертных организаций, уполномоченных на проведение независимой правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов;

2.2. осуществляет ведение Государственного реестра экспертов (экспертных организаций), аккредитованных на проведение независимой правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики, в порядке, устанавливаемом Министерством юстиции Донецкой Народной Республики;

2.3. обеспечивает публичный доступ к сведениям Государственного реестра экспертов (экспертных организаций), аккредитованных на проведение независимой правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики.

3. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Порядок аккредитации юридических и физических лиц в качестве экспертов (экспертных организаций), уполномоченных на проведение независимой правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов

(в ред. приказов Министерства юстиции ДНР от 01.10.2019 № 873-ОД, от 27.08.2021 № 853-ОД)

I. Общие положения

1.1. Порядок аккредитации юридических и физических лиц в качестве экспертов (экспертных организаций), уполномоченных на проведение независимой правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов (далее – Порядок), определяет сроки и последовательность процедур (действий) при аккредитации юридических и физических лиц в качестве экспертов (экспертных организаций), уполномоченных на проведение независимой правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов (далее – аккредитация), порядок отказа в аккредитации, аннулирования аккредитации, а также определяет условия аккредитации и порядок взаимодействия Министерства юстиции Донецкой Народной Республики (далее – Минюст ДНР) с юридическими и физическими лицами при аккредитации, порядок ведения Государственного реестра экспертов (экспертных организаций), аккредитованных на проведение независимой правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики.

1.2. Аккредитация проводится Минюстом ДНР с целью подтверждения полномочий юридических и физических лиц на проведение независимой правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов в качестве экспертов (экспертных организаций).

1.3. Информация о порядке аккредитации, о месте нахождения, графике работы, адресах официальных сайтов, адресах электронной почты, номерах справочных телефонов структурного подразделения Минюста ДНР, осуществляющего аккредитацию, размещается на официальном сайте Минюста ДНР в сети Интернет: www.minjust-dnr.ru.

1.4. На официальном сайте Минюста ДНР в сети Интернет размещается следующая информация:

1.4.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления на получение аккредитации, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые могут представляться по инициативе лица, претендующего на получение аккредитации;

1.4.2. Круг лиц, имеющих право претендовать на получение аккредитации;

1.4.3. Срок рассмотрения заявления на получение аккредитации;

1.4.4. Результат рассмотрения заявления на получение аккредитации, порядок представления документа, являющегося результатом рассмотрения заявления на получение аккредитации;

1.4.5. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в аккредитации, аннулирования аккредитации;

1.4.6. (утратил силу с 24.09.2021 – приказ Министерства юстиции ДНР от 27.08.2021 № 853-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

1.4.7. Формы заявлений, уведомлений, сообщений, используемые при аккредитации.

1.5. Консультации (справки) по вопросам аккредитации, поступившим в Минюст ДНР по почте, справочным телефонам, электронной почте, предоставляются уполномоченными должностными лицами Департамента регистрации нормативных правовых актов Минюста ДНР (далее – должностные лица).

На официальном сайте Минюста ДНР в сети Интернет заявителю предоставляется возможность копирования необходимых образцов и форм заявлений.

Заявление может быть распечатано посредством электронных печатающих устройств и заполнено от руки или машинописным способом.

1.6. Должностные лица не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях проведения аккредитации. При информировании по телефону должностные лица обязаны предоставлять следующие сведения:

1.6.1. О нормативных правовых актах, регламентирующих вопросы аккредитации;

1.6.2. О сроках аккредитации;

1.6.3. Об официальном сайте Минюста ДНР в сети Интернет, электронной почте Минюста ДНР, Департамента регистрации нормативных правовых актов Минюста ДНР;

1.6.4. О перечне оснований для отказа в аккредитации, аннулирования аккредитации;

1.6.5. О последовательности действий в процессе аккредитации;

1.6.6. О ходе аккредитации.

1.7. Заявителями на получение аккредитации могут быть эксперты из числа ученых и специалистов, экспертные организации из числа научных, образовательных и иных организаций соответствующего профиля, соответствующие следующим требованиям (далее – заявители):

1.7.1. Физическое лицо, являющееся гражданином Донецкой Народной Республики, имеющее высшее профессиональное юридическое образование уровня «Специалист» или «Магистр» и стаж работы по юридической специальности не менее 5 лет, осуществляющее на день подачи заявления научную, образовательную и иную профессиональную деятельность в сфере юриспруденции, за исключением граждан, имеющих неснятую или непогашенную судимость;

(подпункт 1.7.1 пункта 1.7 раздела I в ред. приказов Министерства юстиции ДНР от 01.10.2019 № 873-ОД, от 27.08.2021 № 853-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

1.7.2. Юридическое лицо, зарегистрированное и действующее в установленном законодательством Донецкой Народной Республики порядке, имеющее в своем штате не менее 3 работников, удовлетворяющих требованиям к физическому лицу при аккредитации, установленным подпунктом 1.7.1 настоящего пункта.

1.8. До вступления в силу закона, регулирующего вопросы приобретения и лишения гражданства Донецкой Народной Республики, гражданами Донецкой Народной Республики в понимании настоящего Порядка являются лица, имеющие паспорт гражданина Донецкой Народной Республики, оформленный в соответствии с требованиями, установленными законодательством Донецкой Народной Республики.

(пункт 1.8 раздела I в нов. ред. на основании приказа Министерства юстиции Донецкой Народной Республики от 01.10.2019 № 873-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

II. Порядок получения аккредитации

2.1. Для получения аккредитации физическое лицо представляет в Минюст ДНР лично или по почте:

2.1.1. Заявление об аккредитации по форме, указанной в приложении 1 к настоящему Порядку;

2.1.2. Копию документа государственного образца о высшем профессиональном юридическом образовании уровня «Специалист» или «Магистр»;

2.1.3. Копию трудовой книжки. В случае если на день представления документов заявитель не трудоустроен, копия трудовой книжки заверяется заявителем. В случае если заявитель трудоустроен – заверяется работодателем;

2.1.4. Копия паспорта гражданина Донецкой Народной Республики (все страницы, содержащие отметки);»;

(подпункт 2.1.4 пункта 2.1 раздела II в нов. ред. на основании приказа Министерства юстиции ДНР от 01.10.2019 № 873-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

2.1.5. Согласие на обработку персональных данных (приложение 2);

2.1.6. Копии иных документов, подтверждающих квалификацию заявителя (по усмотрению заявителя);

2.1.7. Две фотографии 3х4.

2.1.8. Сведения о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования.

(подпункт 2.1.8 пункта 2.1 раздела II введен приказом Министерства юстиции ДНР от 01.10.2019 № 873-ОД)

Документы, подтверждающие сведенья, указанные в настоящем подпункте, должны быть датированы не позднее шести месяцев до даты их предоставления.

(абзац второй подпункта 2.1.8 пункта 2.1 раздела II введен приказом Министерства юстиции ДНР от 27.08.2021 № 853-ОД)

2.1¹. Физические лица, осуществляющие либо осуществлявшие независимую профессиональную деятельность, помимо документов, указанных в пункте 2.1 раздела II настоящего Порядка, предоставляют копию справки о постановке на учет в органах доходов и сборов Донецкой Народной Республики.

В случае прекращения независимой профессиональной деятельности предоставляются документы, подтверждающие факт ее прекращения.

(пункт 2.1¹ раздела II введен приказом Министерства юстиции ДН от 01.10.2019 № 873-ОД)

2.2. Для получения аккредитации юридическое лицо представляет в Минюст ДНР лично или по почте:

2.2.1. Заявление об аккредитации, по форме, указанной в приложении 3 к настоящему Порядку;

2.2.2. Заверенную копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

2.2.3. Подписанный руководителем юридического лица список работников, отвечающих требованиям к физическим лицам при аккредитации (далее – список работников) (приложение 4);

2.2.4. Документы, указанные в подпунктах 2.1.2–2.1.8 пункта 2.1 раздела II настоящего Порядка, на каждого работника согласно представленному списку работников.

(подпункт 2.2.4 пункта 2.2 раздела II в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 01.10.2019 № 873-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

2.3. Решение об аккредитации или об отказе в аккредитации принимается Минюстом ДНР в течение 15 рабочих дней со дня поступления в Минюст ДНР документов, указанных в пунктах 2.1 или 2.2 раздела II настоящего Порядка, после проверки полноты и правильности их оформления.

Решение оформляется приказом Минюста ДНР об аккредитации (об отказе в аккредитации) юридического или физического лица в качестве независимого эксперта (экспертной организации), уполномоченного (уполномоченной) на проведение независимой правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов (далее – приказ об аккредитации, приказ об отказе в аккредитации соответственно).

(абзац второй пункта 2.3 раздела II введен приказом Министерства юстиции ДНР от 27.08.2021 № 853-ОД)

2.4. (абзац первый утратил силу с 24.09.2021 – приказ Минюста ДНР от 07.08.2021 № 853-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

При издании приказа об аккредитации заявитель уведомляется о дате, времени и месте выдачи свидетельства об аккредитации посредством направления уведомления на адрес электронной почты, указанный в заявлении об аккредитации.

(абзац второй пункта 2.4 раздела II в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 07.08.2021 № 853-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

2.5. При издании приказа об отказе в аккредитации Минюст ДНР направляет в адрес заявителя уведомление об отказе в аккредитации по форме, указанной в приложении 5 к настоящему Порядку.

(пункт 2.5 раздела II в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 07.08.2021 № 853-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

2.6. Основаниями для отказа в аккредитации являются:

2.6.1. Несоответствие физического или юридического лица требованиям, установленным пунктом 1.7 раздела I настоящего Порядка;

2.6.2. (утратил силу с 24.09.2021 – приказ Министерства юстиции ДНР от 27.08.2021 № 853-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

2.6.3. (утратил силу с 24.09.2021 – приказ Министерства юстиции ДНР от 27.08.2021 № 853-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

2.6.4. Отсутствие у физического лица либо работника, указанного в списке юридического лица, претендующих на получение аккредитации в качестве эксперта (экспертной организации), уполномоченных на проведение независимой правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов, регистрации по месту жительства и/или месту пребывания физических лиц в Донецкой Народной Республике;

(подпункт 2.6.4 пункта 2.6 раздела II введен приказом Министерства юстиции Донецкой Народной Республики от 01.10.2019 № 873-ОД)

2.6.5. (утратил силу с 24.09.2021 – приказ Министерства юстиции ДНР от 27.08.2021 № 853-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

2.6.6. Получение документально подтвержденной информации о недостоверности сведений, представленных для получения аккредитации.

(подпункт 2.6.6 пункта 2.6 раздела II введен приказом Министерства юстиции ДНР от 07.08.2021 № 853-ОД)

2.6¹. Заявители, которым отказано в аккредитации, имеют право обжаловать решение Минюста ДНР в судебном порядке либо повторно обратиться в Минюст ДНР с заявлением об аккредитации в соответствии с разделом II настоящего Порядка.

(пункт 2.6¹ раздела II введен приказом Министерства юстиции ДНР от 07.08.2021 № 853-ОД)

2.6². Непредставление, представление не в полном объеме или ненадлежащее оформление документов, представление которых предусмотрено пунктами 2.1 и 2.2 раздела II настоящего Порядка, является основанием для оставления заявления об аккредитации без рассмотрения.

После устранения причин, которые послужили основанием для оставления заявления об аккредитации без рассмотрения, заявитель может повторно подать заявление об аккредитации, которое рассматривается в порядке, установленном настоящим разделом.

(пункт 2.6² раздела II введен приказом Министерства юстиции ДНР от 07.08.2021 № 853-ОД)

2.7. В течение 5 рабочих дней со дня издания приказа Минюста ДНР об аккредитации юридического или физического лица в качестве независимого эксперта (экспертной организации) Минюст ДНР оформляет свидетельство об аккредитации.

2.8. Документами, подтверждающими аккредитацию, являются свидетельство об аккредитации юридического лица в качестве экспертной организации, уполномоченной на проведение независимой правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов (приложение 6), и свидетельство об аккредитации физического лица в качестве эксперта, уполномоченного на проведение независимой правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов (приложение 7), выдаваемые на основании приказа Минюста ДНР (далее – свидетельства об аккредитации).

2.9. Свидетельства об аккредитации подписываются Министром юстиции Донецкой Народной Республики (лицом, его замещающим). Срок действия свидетельства – пять лет. Плата за аккредитацию, в том числе за выдачу свидетельств, не взимается.

О выдаче свидетельств об аккредитации производится соответствующая запись в журнале учета выдачи свидетельств об аккредитации юридических и физических лиц в качестве экспертов (экспертных организаций), уполномоченных на проведение независимой правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов (далее – журнал учета выдачи свидетельств) (приложение 8).

Свидетельство об аккредитации выдается лично заявителю. При получении свидетельства об аккредитации заявитель расписывается в журнале учета выдачи свидетельств.

2.10. В качестве приложения к свидетельству об аккредитации юридического лица, в соответствии со списком работников, оформляется список работников юридического лица, отвечающих требованиям к физическому лицу при аккредитации (приложение 9).

Без приложения свидетельство об аккредитации юридического лица считается недействительным.

2.11. Информация об аккредитации юридических и физических лиц размещается на официальном сайте Минюста ДНР в сети Интернет.

III. Порядок аннулирования аккредитации

3.1. Аккредитация аннулируется Минюстом ДНР в случаях:

3.1.1. Добровольного отказа аккредитованных юридических и физических лиц от аккредитации;

3.1.2. Получения документально подтвержденной информации о недостоверности сведений, представленных для получения аккредитации;

(подпункт 3.1.2 пункта 3.1 раздела III в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 07.08.2021 № 853-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.1.3. Непроведения правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов в течение двух лет подряд;

3.1.4. Получения документально подтвержденной информации о несоответствии физического или юридического лица требованиям, предъявляемым настоящим Порядком к заявителям, претендующим на получение аккредитации;

(подпункт 3.1.4 пункта 3.1 раздела III в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 07.08.2021 № 853-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.1.5. Отзыв согласия на обработку персональных данных.

3.1.6. Непредоставления отчета о проведенных независимых правовых экспертизах в порядке и срок, установленные настоящим Порядком;

(подпункт 3.1.6 пункта 3.1 раздела III введен приказом Министерства юстиции Донецкой Народной Республики от 01.10.2019 № 873-ОД)

3.1.7. Предоставления отчета о проведенных независимых правовых экспертизах, содержащего недостоверные сведения;

(подпункт 3.1.7 пункта 3.1 раздела III введен приказом Министерства юстиции Донецкой Народной Республики от 01.10.2019 № 873-ОД)

3.1.8. Прекращения юридического лица (кроме преобразования);

(подпункт 3.1.8 пункта 3.1 раздела III введен приказом Министерства юстиции Донецкой Народной Республики от 01.10.2019 № 873-ОД)

3.1.9. Неявки для получения свидетельства об аккредитации в течение одного месяца от даты направления уведомления о дате, времени и месте выдачи свидетельства об аккредитации на электронную почту, указанную в заявлении об аккредитации.

(подпункт 3.1.9 пункта 3.1 раздела III введен приказом Министерства юстиции Донецкой Народной Республики от 01.10.2019 № 873-ОД)

3.2. Аннулирование аккредитации осуществляется посредством аннулирования свидетельства об аккредитации.

3.3. В случае добровольного отказа аккредитованные юридические и физические лица направляют в адрес Минюста ДНР письменный отказ, оформляемый в произвольной форме.

3.3¹. В случае отзыва физическим лицом, аккредитованным в качестве эксперта, уполномоченного на проведение независимой правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов, либо работником, указанным в списке юридического лица, аккредитованного в качестве экспертной организации, уполномоченной на проведение независимой правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов, согласия на обработку персональных данных, Министерством юстиции Донецкой Народной Республики обеспечивается удаление открытых сведений Государственного реестра экспертов (экспертных организаций), аккредитованных на проведение независимой правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики, размещенных на официальном сайте Минюста ДНР в сети Интернет, за исключением сведений, указанных в подпункте 5.4.1 пункта 5.4 раздела V настоящего Порядка.

(пункт 3.3¹ раздела III введен приказом Министерства юстиции Донецкой Народной Республики от 01.10.2019 № 873-ОД)

3.4. При принятии решения об аннулировании аккредитации, в течение 30 рабочих дней со дня установления фактов, свидетельствующих о наступлении случая, предусмотренного пунктом 3.1 настоящего Порядка, издается приказ Минюста ДНР и делается запись в Журнале учета выдачи свидетельств.

(пункт 3.4 раздела III в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 07.08.2021 № 853-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.5. В течение двух рабочих дней со дня издания Минюстом ДНР приказа об аннулировании аккредитации, в адрес юридического или физического лица направляется соответствующее письмо.

3.6. Информация об аннулировании аккредитации размещается на официальном сайте Минюста ДНР в сети Интернет.

3.7. В случае аннулирования аккредитации на копии свидетельства об аккредитации, хранящейся в личном деле эксперта (экспертной организации), уполномоченного на проведение независимой правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов, в правом верхнем углу проставляется надпись «АННУЛИРОВАНО. Приказ Минюста ДНР от __________ № ______». Копия свидетельства об аккредитации перечеркивается по диагонали сплошной линией из верхнего левого угла в правый нижний угол.

(пункт 3.7 раздела III введен приказом Министерства юстиции Донецкой Народной Республики от 01.10.2019 № 873-ОД)

3.8. Приказ Минюста ДНР об аннулировании аккредитации может быть обжалован в судебном порядке. Физические и юридические лица, аккредитация которых аннулирована, имеют право обратиться в Минюст ДНР с заявлением об аккредитации в соответствии с разделом II настоящего Порядка не ранее одного года со дня принятия приказа Минюста ДНР об аннулировании аккредитации.

(пункт 3.8 раздела III введен Министерством юстиции ДНР от 07.08.2021 № 853-ОД)

IV. Выдача дубликата, переоформление свидетельства об аккредитации

4.1. Для выдачи дубликата свидетельства об аккредитации в случае его утраты или порчи, а также для переоформления свидетельства об аккредитации в случае технической ошибки, допущенной при выдаче свидетельства об аккредитации, заявителем представляется заявление о выдаче дубликата, переоформлении свидетельства об аккредитации физического или юридического лица в качестве эксперта (экспертной организации), уполномоченного на проведение независимой правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов (далее – заявление о выдаче дубликата, переоформлении свидетельства об аккредитации), по форме, указанной в приложениях 10 или 11 к настоящему Порядку.

4.2. В случае если основанием для переоформления свидетельства об аккредитации является техническая ошибка, допущенная при выдаче свидетельства об аккредитации, Минюстом ДНР оформляется новое свидетельство об аккредитации.

В таком случае к заявлению о выдаче дубликата, переоформлении свидетельства об аккредитации, прилагается оригинал свидетельства об аккредитации, содержащий техническую ошибку.

4.3. В случае утраты или порчи (повреждения) свидетельства об аккредитации, Минюст ДНР выдает дубликат свидетельства об аккредитации, о чем производится запись в журнале учета выдачи дубликатов свидетельств об аккредитации юридических и физических лиц в качестве экспертов (экспертных организаций), уполномоченных на проведение независимой правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов (приложение 12).

При этом оригинал свидетельства об аккредитации считается недействительным.

Дубликат изготавливается на бланке свидетельства об аккредитации и содержит те же сведения, что и оригинал свидетельства об аккредитации, а также штамп с надписью прописными буквами «ДУБЛИКАТ».

4.4. В переоформлении свидетельства об аккредитации отказывается в случае отсутствия оснований для переоформления либо установления фактов, указанных в подпунктах 3.1.2–3.1.4 пункта 3.1 раздела III настоящего Порядка.

4.5. Оформление нового свидетельства об аккредитации или дубликата свидетельства об аккредитации, а также отказ в его оформлении осуществляется на основании приказа Минюста ДНР, который принимается (издается) в течение 7 рабочих дней со дня получения заявления, предусмотренного пунктом 4.1 настоящего Порядка.

При отказе в оформлении нового свидетельства об аккредитации или дубликата свидетельства об аккредитации, в течение 7 рабочих дней, в адрес заявителя Минюстом ДНР направляется письменное уведомление в произвольной форме с указанием оснований, послуживших отказом.

После устранения причин, которые послужили основанием для отказа в оформлении нового свидетельства об аккредитации или дубликата свидетельства об аккредитации, заявитель вправе повторно подать заявление, предусмотренное пунктом 4.1 настоящего раздела, которое рассматривается в порядке, установленном разделом IV настоящего Порядка.

(пункт 4.5 раздела IV в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 07.08.2021 № 853-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

4.6. Переоформленное свидетельство об аккредитации либо дубликат свидетельства об аккредитации выдается Минюстом ДНР заявителю в порядке, предусмотренном пунктом 2.9 раздела II настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня принятия (издания) приказа, предусмотренного пунктом 4.5 настоящего Порядка.

(пункт 4.6 раздела IV в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 07.08.2021 № 853-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

Информация о выдаче дубликата вносится в соответствующую запись журнала учета выдачи свидетельств, а также в журнал учета выдачи дубликатов свидетельств об аккредитации юридических и физических лиц в качестве экспертов (экспертных организаций), уполномоченных на проведение независимой правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов

4.7. В случае изменения списка работников юридического лица, отвечающих требованиям к аккредитации физического лица, юридические лица подают заявление о внесении изменений в приложение к свидетельству об аккредитации (приложение 13) с приложением документов, указанных в подпунктах 2.1.2–2.1.8 пункта 2.1 раздела II настоящего Порядка.

(пункта 4.7 раздела IV в ред. приказа Министерства юстиции Донецкой Народной Республики от 01.10.2019 № 873-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

4.8. В случае изменения фамилии, имени, отчества, документа, удостоверяющего личность, физического лица, получившего аккредитацию, а также в случае изменения наименования, свидетельства о государственной регистрации юридического лица, получившего аккредитацию, физические и юридические лица подают заявление в произвольной форме о выдаче нового свидетельства, к которому прилагается оригинал свидетельства об аккредитации и заверенная копия документа, подтверждающего факт изменения данных физического или юридического лица.

(пункт 4.8 раздела IV в ред. приказа Министерства юстиции ДНР от 07.08.2021 № 853-ОД)

(см. текст в предыдущей редакции)

V. Ведение Государственного реестра экспертов (экспертных организаций), аккредитованных на проведение независимой правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики

5.1. Сведения о физических и юридических лицах, получивших аккредитацию, вносятся в Государственный реестр экспертов (экспертных организаций), аккредитованных на проведение независимой правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики (далее – Государственный реестр).

5.2. Государственный реестр ведется с целью учета физических и юридических лиц, получивших аккредитацию, а также обработки и хранения сведений о таких лицах.

Ведение Государственного реестра осуществляется на русском языке с помощью специализированного программного обеспечения.

5.3. В Государственный реестр вносятся следующие сведения:

5.3.1. Информация, содержащаяся в документах, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 раздела II настоящего Порядка;

5.3.2. Дата выдачи, место выдачи, дата и номер свидетельства об аккредитации;

5.3.3. Информация о выдаче дубликата, переоформлении свидетельства об аккредитации;

5.3.4. Информация об аннулировании аккредитации;

5.3.5. Информация об изменении данных, представленных для получения аккредитации.

5.4. К открытым сведениям Государственного реестра относятся:

5.4.1. Фамилия, имя, отчество физического лица, получившего аккредитацию;

5.4.2. Наименование юридического лица, получившего аккредитацию, сведения о его государственной регистрации;

5.4.3. Сведения о профессиональном образовании и стаже работы по юридической специальности физического лица, получившего аккредитацию;

5.4.4. Сведения о месте осуществления профессиональной деятельности, месте приема (адрес);

5.4.5. Сведения о дате и номере свидетельства об аккредитации;

5.4.6. Сведения о выдаче дубликата, переоформлении свидетельства об аккредитации;

5.4.7. Сведения об аннулировании аккредитации;

5.4.8. Контактный номер телефона юридического или физического лица, получивших аккредитацию;

5.4.9. Сведения о количестве работников юридического лица, уполномоченных на проведение независимой правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов;

5.4.10. Сведения о работниках юридического лица, получившего аккредитацию, уполномоченных на проведение независимой правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов (аналогично сведениям о физическом лице, получившем аккредитацию).

5.4.11. Фотографический снимок физического лица, аккредитованного в качестве эксперта, уполномоченного на проведение независимой правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов, либо работника, указанного в списке юридического лица, аккредитованного в качестве экспертной организации, уполномоченной на проведение независимой правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов;

(подпункт 5.4.11 пункта 5.4 раздела V введен приказом Министерства юстиции Донецкой Народной Республики от 01.10.2019 № 873-ОД)

5.4.12. Сведения о специализации по отраслям права;

(подпункт 5.4.12 пункта 5.4 раздела V введен приказом Министерства юстиции Донецкой Народной Республики от 01.10.2019 № 873-ОД)

5.4.13. Адрес электронной почты;

(подпункт 5.4.13 пункта 5.4 раздела V введен приказом Министерства юстиции Донецкой Народной Республики от 01.10.2019 № 873-ОД)

5.4.14. Сведения о документах, подтверждающих квалификацию эксперта (экспертной организации).

(подпункт 5.4.14 пункта 5.4 раздела V введен приказом Министерства юстиции Донецкой Народной Республики от 01.10.2019 № 873-ОД)

5.5. Открытые сведения Государственного реестра размещаются на официальном сайте Минюста ДНР в сети Интернет.

5.6. В случае аннулирования аккредитации на основании подпункта 3.1.5 пункта 3.1 раздела III настоящего Порядка, открытые сведения Государственного реестра, размещенные на официальном сайте Минюста ДНР в сети Интернет, подлежат удалению, за исключением сведений, указанных в подпункте 5.4.1 пункта 5.4 раздела V настоящего Порядка. На месте удаленных открытых сведений Государственного реестра на официальном сайте Минюста ДНР в сети Интернет проставляется надпись «Аккредитация аннулирована на основании подпункта 3.1.5 пункта 3.1 раздела III Порядка аккредитации юридических и физических лиц в качестве экспертов (экспертных организаций), уполномоченных на проведение независимой правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов – Отзыв согласия на обработку персональных данных.

(пункт 5.6 раздела V введен приказом Министерства юстиции Донецкой Народной Республики от 01.10.2019 № 873-ОД)

VI. Координация и контроль деятельности экспертов (экспертных организаций), уполномоченных на проведение независимой правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов

6.1. Минюст ДНР осуществляет координацию и контроль деятельности экспертов (экспертных организаций), уполномоченных на проведение независимой правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов (далее – эксперты (экспертные организации)).

6.2. Должностные лица Минюста ДНР не имеют права оказывать влияние на результаты независимой правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов, проводимой экспертами (экспертными организациями).

6.3. Координация деятельности экспертов (экспертных организаций) осуществляется Минюстом ДНР посредством нормативного правового регулирования, консультативно-методической работы, а также проведения семинаров, круглых столов и научно-практических конференций.

6.4. Контроль деятельности экспертов (экспертных организаций) осуществляется с целью обеспечения соблюдения требований настоящего Порядка и достоверности сведений об экспертах (экспертных организациях).

6.5. Контроль деятельности экспертов (экспертных организаций), осуществляется посредством:

6.5.1. Анализа ежегодных отчетов о проведенных независимых правовых экспертизах;

6.5.2. Выездных проверок с целью проверки соблюдения условий аккредитации, установленных настоящим Порядком;

6.5.3. Мониторинга изменения данных, представленных для получения аккредитации.

6.6. Эксперты (экспертные организации) обязаны предоставлять отчет о проведенных независимых правовых экспертизах по форме, указанной в приложении 14.

Отчет о проведенных независимых правовых экспертизах предоставляется экспертом (экспертной организацией) в Минюст ДНР не позднее 20 января года, следующего за отчетным.

Данные отчета анализируются с целью установления количества проведенных независимых правовых экспертиз проектов нормативных правовых актов и сфер их правового регулирования, а также заказчиков правовых экспертиз проектов нормативных правовых актов.

6.7. При проведении выездных проверок деятельности экспертов (экспертных организаций) Минюстом ДНР проверяется деятельность эксперта (экспертной организации) за два полных календарных года, предшествующих дате проведения проверки.

В ходе проведения проверки должностные лица Минюста ДНР:

изучают данные о количестве проведенных независимых правовых экспертиз проектов нормативных правовых актов;

сверяют данные ежегодных отчетов о проведенных независимых правовых экспертизах с фактическими данными;

проверяют наличие проектов нормативных правовых актов и заключений по результатам независимой правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов.

6.8. Эксперт (экспертная организация) с целью обеспечения полноты и достоверности сведений о проводимых независимых правовых экспертизах проектов нормативных правовых актов, а также объективности проверок, проводимых Минюстом ДНР, обеспечивает хранение следующих документов:

договор на оказание услуг по проведению независимой правовой экспертизы проекта нормативного правового акта (при условии заключения такого договора);

письмо органа, уполномоченного на издание нормативных правовых актов, юридического либо физического лица о направлении проекта нормативного правового акта для проведения независимой правовой экспертизы (при условии получения такого письма);

проект нормативного правового акта, в отношении которого проведена независимая правовая экспертиза и подготовлено заключение по результатам независимой правовой экспертизы проекта нормативного правового акта;

заключение по результатам независимой правовой экспертизы проекта нормативного правового акта;

письмо о направлении заключения по результатам независимой правовой экспертизы проекта нормативного правового акта органу, юридическому либо физическому лицу, направившим проект нормативного правового акта, а также иным заинтересованным органам государственной власти, органам местного самоуправления, учреждениям, организациям и ведомствам, физическим и юридическим лицам (при наличии).

6.9. Мониторинг изменения данных, представленных для получения аккредитации, осуществляется Минюстом ДНР посредством анализа сведений, предоставляемых экспертом (экспертной организацией), а также посредством направления запросов в органы государственной власти, учреждения, ведомства и организации Донецкой Народной Республики.

Эксперты (экспертные организации) в случае изменения данных, представленных для получения аккредитации, в обязательном порядке информируют Минюст ДНР о таких изменениях посредством направления письменного уведомления и копии документа, подтверждающего изменение данных, представленных для получения аккредитации.

Письменное уведомление вместе с копией документа, подтверждающего изменение данных, представленных для получения аккредитации, направляется в срок не позднее 10 календарных дней со дня наступления соответствующих изменений.

6.10. С целью всесторонней оценки уровня квалификации физических и юридических лиц, обратившихся с заявлением об аккредитации в качестве экспертов (экспертных организаций), уполномоченных на проведение независимой правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов, а также контроля за деятельностью действующих экспертов (экспертных организаций), уполномоченных на проведение независимой правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов, приказом Министерства юстиции Донецкой Народной Республики создается Экспертный совет при Министерстве юстиции Донецкой Народной Республики.

(пункт 6.10 раздела VI введен приказом Министерства юстиции Донецкой Народной Республики от 01.10.2019 № 873-ОД)