С целью определения размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Донецкой Народной Республики о недрах, руководствуясь статьями 77, 78 Конституции Донецкой Народной Республики, пунктом 20¹ статьи 8, частью 2 статьи 71 Закона Донецкой Народной Республики от 12 июня 2015 года № 58-IHC «О недрах», Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Методику расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Донецкой Народной Республики о недрах (прилагается).

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

МЕТОДИКА

расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Донецкой Народной Республики о недрах

1. Методика расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Донецкой Народной Республики о недрах (далее — Методика) разработана согласно статье 71 Закона Донецкой Народной Республики от 12 июня 2015 года № 58-IHC «О недрах» и определяет порядок расчета и определения размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Донецкой Народной Республики о недрах (далее — вред).

2. В настоящей Методике используются следующие основные понятия:

вред — результаты действий, повлекших утрату запасов полезных ископаемых, в том числе в результате их загрязнения, затопления, обводнения, пожаров, самовольного пользования недрами, а также нарушение свойств участка недр, вследствие которого невозможно строительство и (или) эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, либо ущерб, причиненный особо охраняемым геологическим объектам, имеющим научное, культурное, эстетическое, санитарно-оздоровительное и иное значение;

охрана недр — совокупность мероприятий, обеспечивающих полное комплексное извлечение полезных ископаемых, сохранение или допустимые изменения геоморфологических структур, свойств и экологического состояния верхнего слоя литосферы;

самовольное пользование недрами — пользование недрами при отсутствии разрешительной документации на пользование недрами, предусмотренной законом.

3. Стоимость запасов полезных ископаемых, утраченных в результате вреда, вызванного в том числе загрязнением недр, затоплением, обводнением, пожарами, а также самовольным пользованием недрами, определяется по формуле:

L = N х Р,

где:

N — объем запасов полезного ископаемого, утраченных в результате вреда, вызванного в том числе загрязнением недр, затоплением, обводнением, пожарами, а также самовольным пользованием недрами (тонн, тыс. м³, граммов, карат, м3/сут. и др.), учитывающий величину норм технологических потерь. Величина норм технологических потерь не учитывается при самовольном пользовании недрами;

Р — средняя стоимость единицы полезного ископаемого, определяемая как соотношение общего объема реализации соответствующей продукции субъектами хозяйствования за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором был выявлен факт вреда, в денежных и натуральных единицах измерения (рос. руб. на единицу измерения).

4. Сведения об общем объеме реализации продукции — соответствующего вида добытого полезного ископаемого в денежных и натуральных единицах измерения, реализованного субъектами хозяйствования за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором был выявлен факт причинения вреда, причиненного недрам, предоставляются органом исполнительной власти Донецкой Народной Республики, осуществляющим государственные статистические наблюдения, по запросу республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере геологического изучения, рационального использования и охраны недр.

5. В случае отсутствия данных об общем объеме реализации продукции — соответствующего вида добытого полезного ископаемого в денежных и натуральных единицах измерения, реализованного субъектами хозяйствования Донецкой Народной Республики, у органа исполнительной власти Донецкой Народной Республики, осуществляющего статистические наблюдения, применяется формула, указанная в пункте 6 настоящей Методики.

6. Размер вреда, повлекшего утрату запасов полезных ископаемых, вызванного в том числе их загрязнением, затоплением, обводнением, пожарами, самовольным пользованием недрами, является составной частью общего вреда, причиненного природным ресурсам, и определяется по формуле:

D = N х Р х Z,

где:

D — размер вреда (рос. руб.);

N — объем запасов полезного ископаемого, утраченных в результате вреда (тонн, тыс. м3, граммов, карат, м3/сут. и др.);

Р — базовая ставка вреда в долях минимального размера оплаты труда;

Z — значение минимального размера оплаты труда (рос. руб.).

7. В случае наличия на участке недр нескольких видов полезных ископаемых расчетная величина размера вреда рассчитывается по каждому виду полезного ископаемого, после чего полученные результаты суммируются.

8. Для определения объема самовольно добытых полезных ископаемых непосредственно на месте добычи выполняют прямые измерения линейных размеров: длины, ширины и высоты, рассчитывают объем через произведение линейных размеров с помощью соответствующих средств измерительной техники, имеющей метрологическое подтверждение.

9. Основой для расчета вреда является базовая ставка вреда в долях минимального размера оплаты труда (МРОТ), предусмотренная в приложении 1 к данной Методике.

10. Пример расчета вреда, причиненного государству в результате самовольного пользования недрами, приведен в приложении 2 к настоящей Методике.

11. Вред, причиненный вследствие нарушения законодательства о недрах, подлежит возмещению государству юридическими и физическими лицами, в том числе иностранными лицами и лицами без гражданства добровольно или в судебном порядке.