В соответствии с частью 5 статьи 6¹, частью 14 статьи 88 Закона Донецкой Народной Республики «Об образовании», пунктом 4.5 раздела IV Порядка государственной аккредитации образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 02.04.2021 № 20-1, руководствуясь подпунктом 10 пункта 4 раздела II Положения о Республиканской службе по контролю и надзору в сфере образования и науки, утвержденного Указом Главы Донецкой Народной Республики от 24.08.2015 № 324, с целью привлечения экспертов для проведения аккредитационной экспертизы,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить:

1.1. Порядок аккредитации экспертов, привлекаемых для проведения аккредитационной экспертизы, в том числе порядок ведения реестра экспертов, который прилагается.

1.2. Порядок отбора экспертов для проведения аккредитационной экспертизы, который прилагается.

2. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

3. Настоящий Приказ вступает в силу со дня официального опубликования.

• Порядок аккредитации экспертов, привлекаемых для проведения аккредитационной экспертизы, в том числе порядок ведения реестра экспертов

  1. Настоящий Порядок аккредитации экспертов, привлекаемых для проведения аккредитационной экспертизы, в том числе порядок ведения реестра экспертов (далее – Порядок) определяет последовательность организации и осуществления аккредитации экспертов, привлекаемых Республиканской службой по контролю и надзору в сфере образования и науки (далее – аккредитационный орган), для проведения аккредитационной экспертизы организаций, осуществляющих образовательную деятельность (далее – аккредитация), включая установление полномочий физического лица в качестве эксперта, прекращение полномочий эксперта, а также определяет организацию работы аккредитационного органа и порядок ведения реестра экспертов, привлекаемых для проведения аккредитационной экспертизы.

  2. Аккредитация осуществляется аккредитационным органом.

  3. Аккредитация проводится в целях установления полномочий физического лица в качестве эксперта в соответствии с квалификационными требованиями (далее – требования), установленными Республиканской службой по контролю и надзору в сфере образования и науки (прилагаются).

  4. Полномочия физического лица в качестве эксперта устанавливаются сроком на 5 (пять) лет.

  5. В целях проведения аккредитации экспертов аккредитационный орган создает аккредитационную комиссию (далее – комиссия), утверждает положение о комиссии и ее состав.

  6. Для установления полномочий физического лица в качестве эксперта претендент на установление полномочий эксперта (далее – претендент) представляет в аккредитационный орган заявление и прилагаемые к нему документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка.

  7. Заявление и прилагаемые к нему документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, представляются претендентом лично или заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении, либо через представителя, действующего на основании доверенности, выданной и оформленной в соответствии с Гражданским кодексом Донецкой Народной Республики.

  8. В заявлении об установлении полномочий физического лица в качестве эксперта указываются следующие сведения о претенденте:

  а) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии);

  б) реквизиты документа, удостоверяющего личность (паспорта гражданина Донецкой Народной Республики или адресной справки, выданной территориальными подразделениями Миграционной службы Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики, для удостоверения (идентификации) личности) (далее – документ, удостоверяющего личность);

  в) контактная информация (место жительства (место пребывания), телефон);

  г) уровень высшего профессионального образования, наименование организации, выдавшей документ о высшем профессиональном образовании и о квалификации, наименование специальности, направления подготовки, наименование присвоенной квалификации;

  д) место работы (полное наименование и местонахождение работодателя), занимаемая должность;

  е) стаж (опыт) работы в сфере образования;

  ж) уровень образования, укрупненная группа профессий, специальностей и направлений подготовки (для профессионального образования), в отношении которой претендент подает заявление на проведение аккредитационной экспертизы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность;

  з) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии);

  и) форма допуска к сведениям, составляющим государственную тайну (при привлечении к аккредитационной экспертизе образовательных программ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну (при наличии);

  к) согласие на обработку персональных данных в соответствии с Законом Донецкой Народной Республики «О персональных данных».

  9. К заявлению об установлении полномочий физического лица в качестве эксперта прилагаются следующие документы:

  а) копия документа, удостоверяющего личность;

  б) копии документов, подтверждающих соответствие полученного образования и стажа работы (документов об образовании и о квалификации, трудовой книжки, трудовых договоров, договоров о выполнении претендентом работ (услуг) по заявленным видам деятельности за последние 3 (три) года);

  в) рекомендация от руководителя организации по последнему месту основной работы претендента в сфере образования;

  г) опись представленных документов.

  10. Претендент может также приложить к заявлению иные документы, в том числе рекомендации от объединения юридических лиц, работодателей и их объединений, общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере образования.

  11. Аккредитационный орган не вправе требовать от претендента представления документов, не предусмотренных настоящим Порядком.

  12. В случае правильного заполнения претендентом заявления, наличия полного комплекта прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, аккредитационный орган допускает претендента к оценке соответствия требованиям для установления полномочий физического лица в качестве эксперта.

  13. Оценка соответствия претендента требованиям проводится комиссией в два этапа:

  а) на первом этапе комиссия рассматривает документы, представленные претендентом, и принимает решение о допуске претендента ко второму этапу проведения квалификационного экзамена либо об отказе в допуске ко второму этапу;

  б) на втором этапе комиссией проводится квалификационный экзамен в устной и письменной формах.

  14. На основании документов, представленных претендентом, и результатов квалификационного экзамена претендента комиссия принимает решение об установлении полномочий физического лица в качестве эксперта по проведению аккредитационной экспертизы (с указанием уровня образования, укрупненной группы профессий, специальностей и направлений подготовки (для профессионального образования) либо об отказе в установлении полномочий физического лица в качестве эксперта по проведению аккредитационной экспертизы.

  15. Основаниями для отказа в установлении полномочий физического лица в качестве эксперта являются:

  а) несоответствие претендента установленным требованиям;

  б) выявление недостоверной информации в заявлении претендента (организации) и (или) прилагаемых к нему документах;

  в) наличие решения аккредитационного органа о прекращении полномочий физического лица в качестве эксперта по основаниям, указанным в подпунктах «а»—«г» пункта 18 настоящего Порядка, принятого в течение предшествующих трех лет до подачи заявления.

  16. Повторное рассмотрение вопроса об установлении полномочий физического лица в качестве эксперта проводится по заявлению претендента не ранее чем через один год после отказа в установлении полномочий физического лица в качестве эксперта.

  17. Эксперт обязан уведомлять с указанием причины и приложением копий соответствующих документов аккредитационный орган об изменениях сведений, представленных экспертом в аккредитационный орган при прохождении процедуры установления полномочий физического лица в качестве эксперта, не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня возникновения таких изменений.

  18. Комиссия принимает решение о прекращении полномочий эксперта в следующих случаях:

  а) неисполнение без уважительной причины экспертом обязанностей, установленных заключенным с ним гражданско-правовым договором о проведении аккредитационной экспертизы;

  б) нарушение экспертом прав и законных интересов организации, осуществляющей образовательную деятельность, допущенное при проведении аккредитационной экспертизы, установленное в ходе проверки поступившей в аккредитационный орган информации;

  в) невыполнение экспертом требований, предусмотренных нормативными правовыми актами, регламентирующими процедуру проведения государственной аккредитации;

  г) указание экспертом недостоверных сведений в документах, представленных в аккредитационный орган;

  д) представление экспертом заявления о прекращении полномочий эксперта.

  19. В соответствии с решением комиссии аккредитационный орган не позднее 30 (тридцати) рабочих дней со дня приема заявления издает распорядительный акт об установлении полномочий физического лица в качестве эксперта или об отказе в установлении полномочий физического лица в качестве эксперта.

  20. Распорядительный акт аккредитационного органа о прекращении полномочий эксперта издается в течение трех рабочих дней со дня принятия комиссией соответствующего решения.

  21. Реестр экспертов, привлекаемых для проведения аккредитационной экспертизы (далее – реестр), ведется аккредитационными органами на электронных носителях на русском языке путем внесения в реестр реестровых записей.

  22. Реестр состоит из двух разделов:

  а) сведения об экспертах, являющиеся открытыми и общедоступными для ознакомления с ними физических и юридических лиц на официальном сайте аккредитационного органа в сети Интернет (далее – открытая часть реестра);

  б) сведения об экспертах, являющиеся закрытыми для ознакомления с ними физических и юридических лиц и являющиеся доступными для определенного аккредитационным органом круга лиц (далее – закрытая часть реестра).

  23. Открытая часть реестра содержит следующие сведения об экспертах:

  а) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии);

  б) дата и номер распорядительного акта аккредитационного органа об установлении полномочий физического лица в качестве эксперта;

  в) срок действия аккредитации эксперта;

  г) уровень образования, укрупненная группа профессий, специальностей и направлений подготовки (для профессионального образования), в отношении которых эксперту установлены полномочия для проведения аккредитационной экспертизы;

  д) сведения о прекращении полномочий эксперта.

  24. Закрытая часть реестра содержит следующие сведения об экспертах:

  а) место жительства или место пребывания эксперта;

  б) номер телефона и адрес электронной почты (при наличии);

  в) наличие формы допуска к сведениям, составляющим государственную тайну;

  г) текущее место работы, занимаемая должность;

  д) сведения о проведенных экспертом аккредитационных экспертизах (при наличии).

  25. Основанием для включения сведений в реестр является распорядительный акт аккредитационного органа об установлении полномочий физического лица в качестве эксперта или о прекращении полномочий эксперта.

  26. Сведения, указанные в пунктах 23 и 24 настоящего Порядка, вносятся в реестр в течение трех рабочих дней со дня издания распорядительного акта аккредитационного органа об установлении полномочий физического лица в качестве эксперта или о прекращении полномочий эксперта.

  27. Включение сведений в реестр осуществляется с учетом требований законодательства Донецкой Народной Республики о защите государственной тайны и персональных данных.

  28. Сведения и документы об экспертах, представленные в аккредитационный орган в письменном или электронном виде, хранятся аккредитационным органом в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики об архивном деле и о защите государственной тайны.

  29. Аккредитационный орган обеспечивает полноту, достоверность и актуальность вносимых в реестр сведений.

  30. Руководитель аккредитационного органа назначает лиц, ответственных за внесение и хранение сведений в реестр.

  31. При хранении и обработке информации, содержащейся в реестре, осуществляется принятие необходимых мер по защите указанной информации от повреждения или утраты, предусмотренных нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики в области защиты информации.

  32. Доступ к информации, содержащейся в реестре, в целях ее изменения осуществляется с учетом установленных Законом Донецкой Народной Республики «Об информации и информационных технологиях» требований к обеспечению защиты информации, ограничений по использованию информации и при условии применения программно-технических средств, позволяющих идентифицировать лицо, осуществляющее доступ к информации.

• Порядок отбора экспертов для проведения аккредитационной экспертизы

  1. Порядок отбора экспертов для проведения аккредитационной экспертизы определяет последовательность организации и осуществление отбора экспертов, привлекаемых для проведения аккредитационной экспертизы.

  2. Для проведения аккредитационной экспертизы Республиканская служба по контролю и надзору в сфере образования и науки (далее – аккредитационный орган) осуществляет отбор экспертов для проведения аккредитационной экспертизы из реестра экспертов, привлекаемых для проведения аккредитационной экспертизы (далее – реестр).

  3. Отбор экспертов для проведения аккредитационной экспертизы осуществляется из реестра в автоматизированном режиме с использованием метода случайного выбора с учетом следующих параметров:

  а) уровня образования (для общего образования), укрупненной группы профессий, специальностей и направлений подготовки (для профессионального образования), в отношении которых эксперт аккредитован для проведения аккредитационной экспертизы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность;

  б) места жительства или места пребывания эксперта;

  в) при привлечении эксперта для проведения аккредитационной экспертизы основных профессиональных образовательных программ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, наличия у эксперта допуска к работе со служебной информацией, а также со сведениями, составляющими государственную тайну.

  4. Аккредитационный орган в течение 10 дней с момента выбора эксперта в письменном виде уведомляет эксперта о том, что указанный эксперт выбран для проведения аккредитационной экспертизы (далее – уведомление) организации, осуществляющей образовательную деятельность, ее местонахождение и точные даты проведения аккредитационной экспертизы.

  5. Уведомление должно содержать сроки предоставления письменного согласия эксперта на участие в проведении соответствующей аккредитационной экспертизы.

  6. Своим письменным согласием эксперт также подтверждает отсутствие у него какой-либо зависимости от лиц, заинтересованных в ее результатах, и (или) о собственной заинтересованности в результатах аккредитационной экспертизы.

  7. Привлечение экспертов для проведения аккредитационной экспертизы в отношении образовательных программ, реализуемых в организации, осуществляющей образовательную деятельность, и в каждом ее филиале, проводится на основании распорядительного акта аккредитационного органа о проведении аккредитационной экспертизы.