1. Настоящий Порядок аккредитации экспертов, привлекаемых для проведения аккредитационной экспертизы, в том числе порядок ведения реестра экспертов (далее – Порядок) определяет последовательность организации и осуществления аккредитации экспертов, привлекаемых Республиканской службой по контролю и надзору в сфере образования и науки (далее – аккредитационный орган), для проведения аккредитационной экспертизы организаций, осуществляющих образовательную деятельность (далее – аккредитация), включая установление полномочий физического лица в качестве эксперта, прекращение полномочий эксперта, а также определяет организацию работы аккредитационного органа и порядок ведения реестра экспертов, привлекаемых для проведения аккредитационной экспертизы.
2. Аккредитация осуществляется аккредитационным органом.
3. Аккредитация проводится в целях установления полномочий физического лица в качестве эксперта в соответствии с квалификационными требованиями (далее – требования), установленными Республиканской службой по контролю и надзору в сфере образования и науки (прилагаются).
4. Полномочия физического лица в качестве эксперта устанавливаются сроком на 5 (пять) лет.
5. В целях проведения аккредитации экспертов аккредитационный орган создает аккредитационную комиссию (далее – комиссия), утверждает положение о комиссии и ее состав.
6. Для установления полномочий физического лица в качестве эксперта претендент на установление полномочий эксперта (далее – претендент) представляет в аккредитационный орган заявление и прилагаемые к нему документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка.
7. Заявление и прилагаемые к нему документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, представляются претендентом лично или заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении, либо через представителя, действующего на основании доверенности, выданной и оформленной в соответствии с Гражданским кодексом Донецкой Народной Республики.
8. В заявлении об установлении полномочий физического лица в качестве эксперта указываются следующие сведения о претенденте:
а) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии);
б) реквизиты документа, удостоверяющего личность (паспорта гражданина Донецкой Народной Республики или адресной справки, выданной территориальными подразделениями Миграционной службы Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики, для удостоверения (идентификации) личности) (далее – документ, удостоверяющего личность);
в) контактная информация (место жительства (место пребывания), телефон);
г) уровень высшего профессионального образования, наименование организации, выдавшей документ о высшем профессиональном образовании и о квалификации, наименование специальности, направления подготовки, наименование присвоенной квалификации;
д) место работы (полное наименование и местонахождение работодателя), занимаемая должность;
е) стаж (опыт) работы в сфере образования;
ж) уровень образования, укрупненная группа профессий, специальностей и направлений подготовки (для профессионального образования), в отношении которой претендент подает заявление на проведение аккредитационной экспертизы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность;
з) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии);
и) форма допуска к сведениям, составляющим государственную тайну (при привлечении к аккредитационной экспертизе образовательных программ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну (при наличии);
к) согласие на обработку персональных данных в соответствии с Законом Донецкой Народной Республики «О персональных данных».
9. К заявлению об установлении полномочий физического лица в качестве эксперта прилагаются следующие документы:
а) копия документа, удостоверяющего личность;
б) копии документов, подтверждающих соответствие полученного образования и стажа работы (документов об образовании и о квалификации, трудовой книжки, трудовых договоров, договоров о выполнении претендентом работ (услуг) по заявленным видам деятельности за последние 3 (три) года);
в) рекомендация от руководителя организации по последнему месту основной работы претендента в сфере образования;
г) опись представленных документов.
10. Претендент может также приложить к заявлению иные документы, в том числе рекомендации от объединения юридических лиц, работодателей и их объединений, общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере образования.
11. Аккредитационный орган не вправе требовать от претендента представления документов, не предусмотренных настоящим Порядком.
12. В случае правильного заполнения претендентом заявления, наличия полного комплекта прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, аккредитационный орган допускает претендента к оценке соответствия требованиям для установления полномочий физического лица в качестве эксперта.
13. Оценка соответствия претендента требованиям проводится комиссией в два этапа:
а) на первом этапе комиссия рассматривает документы, представленные претендентом, и принимает решение о допуске претендента ко второму этапу проведения квалификационного экзамена либо об отказе в допуске ко второму этапу;
б) на втором этапе комиссией проводится квалификационный экзамен в устной и письменной формах.
14. На основании документов, представленных претендентом, и результатов квалификационного экзамена претендента комиссия принимает решение об установлении полномочий физического лица в качестве эксперта по проведению аккредитационной экспертизы (с указанием уровня образования, укрупненной группы профессий, специальностей и направлений подготовки (для профессионального образования) либо об отказе в установлении полномочий физического лица в качестве эксперта по проведению аккредитационной экспертизы.
15. Основаниями для отказа в установлении полномочий физического лица в качестве эксперта являются:
а) несоответствие претендента установленным требованиям;
б) выявление недостоверной информации в заявлении претендента (организации) и (или) прилагаемых к нему документах;
в) наличие решения аккредитационного органа о прекращении полномочий физического лица в качестве эксперта по основаниям, указанным в подпунктах «а»—«г» пункта 18 настоящего Порядка, принятого в течение предшествующих трех лет до подачи заявления.
16. Повторное рассмотрение вопроса об установлении полномочий физического лица в качестве эксперта проводится по заявлению претендента не ранее чем через один год после отказа в установлении полномочий физического лица в качестве эксперта.
17. Эксперт обязан уведомлять с указанием причины и приложением копий соответствующих документов аккредитационный орган об изменениях сведений, представленных экспертом в аккредитационный орган при прохождении процедуры установления полномочий физического лица в качестве эксперта, не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня возникновения таких изменений.
18. Комиссия принимает решение о прекращении полномочий эксперта в следующих случаях:
а) неисполнение без уважительной причины экспертом обязанностей, установленных заключенным с ним гражданско-правовым договором о проведении аккредитационной экспертизы;
б) нарушение экспертом прав и законных интересов организации, осуществляющей образовательную деятельность, допущенное при проведении аккредитационной экспертизы, установленное в ходе проверки поступившей в аккредитационный орган информации;
в) невыполнение экспертом требований, предусмотренных нормативными правовыми актами, регламентирующими процедуру проведения государственной аккредитации;
г) указание экспертом недостоверных сведений в документах, представленных в аккредитационный орган;
д) представление экспертом заявления о прекращении полномочий эксперта.
19. В соответствии с решением комиссии аккредитационный орган не позднее 30 (тридцати) рабочих дней со дня приема заявления издает распорядительный акт об установлении полномочий физического лица в качестве эксперта или об отказе в установлении полномочий физического лица в качестве эксперта.
20. Распорядительный акт аккредитационного органа о прекращении полномочий эксперта издается в течение трех рабочих дней со дня принятия комиссией соответствующего решения.
21. Реестр экспертов, привлекаемых для проведения аккредитационной экспертизы (далее – реестр), ведется аккредитационными органами на электронных носителях на русском языке путем внесения в реестр реестровых записей.
22. Реестр состоит из двух разделов:
а) сведения об экспертах, являющиеся открытыми и общедоступными для ознакомления с ними физических и юридических лиц на официальном сайте аккредитационного органа в сети Интернет (далее – открытая часть реестра);
б) сведения об экспертах, являющиеся закрытыми для ознакомления с ними физических и юридических лиц и являющиеся доступными для определенного аккредитационным органом круга лиц (далее – закрытая часть реестра).
23. Открытая часть реестра содержит следующие сведения об экспертах:
а) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии);
б) дата и номер распорядительного акта аккредитационного органа об установлении полномочий физического лица в качестве эксперта;
в) срок действия аккредитации эксперта;
г) уровень образования, укрупненная группа профессий, специальностей и направлений подготовки (для профессионального образования), в отношении которых эксперту установлены полномочия для проведения аккредитационной экспертизы;
д) сведения о прекращении полномочий эксперта.
24. Закрытая часть реестра содержит следующие сведения об экспертах:
а) место жительства или место пребывания эксперта;
б) номер телефона и адрес электронной почты (при наличии);
в) наличие формы допуска к сведениям, составляющим государственную тайну;
г) текущее место работы, занимаемая должность;
д) сведения о проведенных экспертом аккредитационных экспертизах (при наличии).
25. Основанием для включения сведений в реестр является распорядительный акт аккредитационного органа об установлении полномочий физического лица в качестве эксперта или о прекращении полномочий эксперта.
26. Сведения, указанные в пунктах 23 и 24 настоящего Порядка, вносятся в реестр в течение трех рабочих дней со дня издания распорядительного акта аккредитационного органа об установлении полномочий физического лица в качестве эксперта или о прекращении полномочий эксперта.
27. Включение сведений в реестр осуществляется с учетом требований законодательства Донецкой Народной Республики о защите государственной тайны и персональных данных.
28. Сведения и документы об экспертах, представленные в аккредитационный орган в письменном или электронном виде, хранятся аккредитационным органом в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики об архивном деле и о защите государственной тайны.
29. Аккредитационный орган обеспечивает полноту, достоверность и актуальность вносимых в реестр сведений.
30. Руководитель аккредитационного органа назначает лиц, ответственных за внесение и хранение сведений в реестр.
31. При хранении и обработке информации, содержащейся в реестре, осуществляется принятие необходимых мер по защите указанной информации от повреждения или утраты, предусмотренных нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики в области защиты информации.
32. Доступ к информации, содержащейся в реестре, в целях ее изменения осуществляется с учетом установленных Законом Донецкой Народной Республики «Об информации и информационных технологиях» требований к обеспечению защиты информации, ограничений по использованию информации и при условии применения программно-технических средств, позволяющих идентифицировать лицо, осуществляющее доступ к информации.