На основании пункта 6.7 раздела VI Порядка размещения временных объектов на территории соответствующих административно – территориальных единиц Донецкой Народной Республики, утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 10.03.2017 № 3-36 (с изменениями) (далее – Порядок), с целью оптимальной и эффективной реализации полномочий администрации города Докучаевска по проведению демонтажа временных объектов, установленных на административной территории города в нарушение Порядка, руководствуясь подпунктом 3.1.1 пункта 3, пунктом 4.1 Положения об администрации города Докучаевска, утвержденным распоряжением главы администрации города Докучаевска от 25.01.2015 № 04 (с изменениями),

Р А С П О Р Я Ж А Ю С Ь:

1. Внести изменения в Порядок демонтажа временных объектов на административной территории города Докучаевска, утвержденный пунктом 1 распоряжения главы администрации города Докучаевска от 16.10.2017 № 320, зарегистрированный в Докучаевском городском отделе юстиции Министерства юстиции Донецкой Народной Республики 03.11.2017 года под регистрационным номером 2310, изложив его в новой редакции (прилагается).

2. Юридическому отделу администрации города Докучаевска обеспечить предоставление настоящего распоряжения в Докучаевское городское управление юстиции Министерства юстиции Донецкой Народной Республики для осуществления государственной регистрации.

3. Отделу организационной работы и внутренней политики администрации города Докучаевска опубликовать настоящее распоряжение на официальном сайте администрации города Докучаевска после его государственной регистрации.

4. Координацию работы по исполнению настоящего распоряжения возложить на сектор архитектуры и градостроительства администрации города Докучаевска, контроль – на первого заместителя главы администрации города Докучаевска.

5. Настоящее распоряжение вступает в силу с момента его опубликования на официальном сайте администрации города Докучаевска.

Порядок демонтажа временных объектов на административной территории города Докучаевска

Раздел І. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок демонтажа временных объектов на административной территории города Докучаевска (далее — Порядок) определяет процедуру демонтажа временных объектов на административной территории города Докучаевска, установленных в нарушение Порядка размещения временных объектов на территории соответствующих административно – территориальных единиц Донецкой Народной Республики, утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 10.03.2017 № 3-36 (с изменениями).

Настоящий Порядок не регламентирует демонтаж лотков, торговых палаток, летних торговых площадок, контейнеров, конструкций наружной рекламы, передвижных строений и сооружений, информационных стендов, вывесок, ограждений, парковочных столбиков, в том числе с цепями (тросами), блокираторов парковочных мест и других временных конструкций.

1.2. Термины, используемые в настоящем Порядке:

владелец ВО – субъект хозяйствования, которому соответствующим нормативным правовым актом администрации города Докучаевска дано разрешение на установку ВО (его доверенное лицо), либо лицо, осуществившее самовольную установку ВО;

временный объект (далее — ВО) – одноэтажное сборно – разборное сооружение торгового, бытового, социально – культурного и иного назначения для осуществления хозяйственной и другой деятельности, изготавливаемое с учетом основных требований к сооружениям, определенных техническим регламентом строительных изделий, зданий и сооружений, которое не имеет прочной связи с землей и конструктивные характеристики которого позволяют осуществить его перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без изменения его основных характеристик, площадью не более 30 кв. метров в наружных габаритах;

группа временных объектов (далее – группа ВО) – временные объекты, выполненные в едином архитектурном решении и размещенные не более 20 единиц в одной группе двухполосного торгового ряда и 10 единиц в группе однополосного ряда, а площадь территории, на которой они размещаются без противопожарных разрывов, принимается согласно строительных норм. Расстояние между группами этих зданий (сооружений) и от них до других зданий и сооружений необходимо принимать не менее 15 метров;

демонтаж (снос) временного объекта – комплекс мероприятий, предусматривающий собой освобождение земельного участка, на котором расположен самовольно/ незаконно размещенный ВО, путем разборки на составляющие элементы (в том числе с нанесением ущерба назначению объекта) и транспортировки в место его дальнейшего временного хранения;

незаконно размещенный ВО – временный объект, расположенный на административной территории города Докучаевска, право на размещение которого прекратилось;

пользователь ВО – субъект хозяйствования, в пользовании которого согласно соответствующего договора находится ВО или его доверенное лицо;

рабочая группа — рабочая группа по рассмотрению вопросов в сфере земельных отношений и отношений в сфере градостроительства и архитектуры при администрации города Докучаевска, утвержденная распоряжением главы администрации;

самовольно размещенный ВО — временный объект, расположенный на административной территории города Докучаевска без установленных законодательством Донецкой Народной Республики правовых оснований;

субъект хозяйствования – зарегистрированное в установленном законодательством порядке юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющее хозяйственную деятельность, кроме органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физическое лицо-предприниматель.

Другие понятия используются в настоящем Порядке в том значении, в котором они используются в законодательстве Донецкой Народной Республики.

1.3. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Конституцией Донецкой Народной Республики, Порядком размещения временных объектов на территории соответствующих административно – территориальных единиц Донецкой Народной Республики, утвержденным Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 10.03.2017 № 3-36 (с изменениями), Положением об администрации города Докучаевска, утвержденным распоряжением главы администрации города Докучаевска от 25.01.2015 № 04 (с изменениями).

1.4. Незаконно размещенным или самовольно установленным и подлежащим демонтажу признается следующий ВО:

1.4.1. Расположенный на земельном участке, относительно которого установлен факт самовольного занятия или нецелевого использования земельного участка.

1.4.2. Расположенный на земельном участке, право аренды которого прекратилось в связи с окончанием срока аренды, и относительно которого владельцем ВО не были осуществлены мероприятия по освобождению земельного участка и приведению его в состояние, пригодное для использования по назначению, что подтверждено информацией соответствующего структурного подразделения администрации города в сфере земельных отношений.

1.4.3. Расположенный на земельном участке, относительно которого истек срок действия документа, позволяющего размещение временного объекта, и владельцем ВО не были осуществлены мероприятия по освобождению участка
и приведению его в первоначальное состояние.

1.4.4. Используемый не по назначению, указанному в паспорте объекта, что подтверждается информацией соответствующего структурного подразделения в сфере торговой деятельности, общественного питания и бытового обслуживания населения.

1.4.5. Используемый в коммерческих целях без регистрации владельца (пользователя) ВО, на территории Донецкой Народной Республики как субъекта хозяйствования.

Раздел ІІ. Выявление ВО и принятие решения о демонтаже

2.1. ВО, подлежащие демонтажу, выявляются в результате:

осуществления муниципального земельного контроля;

обследований, проводимых структурными подразделениями администрации города Докучаевска (далее – Администрация);

поступления информации от органов государственной власти, контролирующих и правоохранительных органов;

поступления жалоб или обращений физических и юридических лиц.

В случае, когда владелец установленного ВО неизвестен, информация о выявлении бесхозяйного ВО направляется в региональное отделение Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики для дальнейшего осуществления мероприятий по бесхозяйному движимому имуществу согласно с положениями Закона Донецкой Народной Республики «О налоговой системе».

2.2. Информация о выявленных самовольно или незаконно размещенных ВО направляется Главе администрации и передается для рассмотрения на заседании Рабочей группы по рассмотрению вопросов в сфере земельных отношений и отношений в сфере градостроительства и архитектуры при администрации города Докучаевска (далее – Рабочая группа), которая определяет дату осмотра ВО.

По результатам осмотра ВО составляется Акт осмотра выявленного, самовольно размещенного или незаконно размещенного временного объекта на административной территории города Докучаевска согласно Приложению 1, который утверждается председателем Рабочей группы.

2.3. На основании акта уполномоченное лицо Администрации составляет и вручает владельцу (пользователю) ВО Предписание о добровольном демонтаже временного объекта, самовольно размещенного или незаконно размещенного на административной территории города Докучаевска (далее – Предписание) согласно Приложению 2.

Предписание вручается владельцу (пользователю) ВО под подпись. При отказе указанного лица от получения Предписания, об этом в Предписании делается отметка, которая заверяется подписью не менее 2-х свидетелей.

Если владельцу (пользователю) ВО вручить Предписание по месту нахождения ВО невозможно, Предписание направляется владельцу (пользователю) ВО заказным письмом по почте (если указанное лицо проживает на территории Донецкой Народной Республики).

2.4. Если почтовый адрес владельца (пользователя) ВО неизвестен, либо такое лицо проживает за пределами Донецкой Народной Республики, Предписание наклеивается на фронтальную часть ВО, при этом уполномоченное лицо, вынесшее Предписание, осуществляет фотофиксацию наклеенного на ВО Предписания.

На фотографии четко и разборчиво должна быть видна информация о номере и дате Предписания.

2.5. После проведения демонтажа (сноса) ВО, его владелец (пользователь) письменно уведомляет Администрацию о демонтаже (сносе) ВО и приведении в надлежащий вид земельного участка, на котором был расположен ВО.

Уполномоченное лицо администрации осуществляет проверку факта проведения владельцем (пользователем) ВО демонтажа. В случае отсутствия уведомления владельца (пользователя) ВО о проведении демонтажа, по истечении срока, указанного в Предписании, уполномоченное лицо Администрации проводит обследование места расположения ВО и в случае не осуществления владельцем (пользователем) ВО работ по демонтажу ВО, делает соответствующую отметку в Предписании.

2.6. В случае неисполнения владельцем (пользователем) ВО работ по демонтажу (сносу) ВО в срок, указанный в Предписании о добровольном демонтаже ВО, Администрация обращается в уполномоченные судебные органы власти для решения вопроса об освобождении земельного участка, используемого с нарушением действующего законодательства в сфере земельных отношений.