(в ред. Указов Главы ДНР от 28.03.2020 № 67, от 02.04.2020 № 70, от 17.04.2020 № 96, от 24.04.2020 № 122, от 30.04.2020 № 124, от 13.05.2020 № 144, от 01.06.2020 № 179, от 21.06.2020 № 197, от 27.06.2020 № 206, от 30.06.2020 № 208, от 06.07.2020 № 223, от 25.08.2020 № 292, от 26.09.2020 № 348, от 16.10.2020 № 361, от 04.12.2020 № 425, от 04.03.2021 № 66, от 18.06.2021 № 172)

(в ред. Распоряжения Главы ДНР от 18.06.2020 № 235)

В связи с угрозой распространения в Донецкой Народной Республике новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, руководствуясь статьями 59, 60 Конституции Донецкой Народной Республики,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Ввести на территории Донецкой Народной Республики режим повышенной готовности.

2. Министерству здравоохранения Донецкой Народной Республики обеспечить круглосуточное нахождение медицинских работников в пунктах пропуска через Государственную границу Донецкой Народной Республики в целях выявления лиц с повышенной температурой тела и направления их в инфекционное отделение учреждения здравоохранения для установления диагноза в стационарных условиях.

3. Министерству государственной безопасности Донецкой Народной Республики, Министерству доходов и сборов Донецкой Народной Республики организовать условия для нахождения в пунктах пропуска через Государственную границу Донецкой Народной Республики медицинских работников, указанных в пункте 2 настоящего Указа.

4. Обязать граждан, прибывших на территорию Донецкой Народной Республики:

4.1. При появлении первых респираторных симптомов незамедлительно обратиться за медицинской помощью на дому без посещения учреждений здравоохранения.

4.2. Соблюдать требования медицинских работников о нахождении в режиме самоизоляции по месту проживания (пребывания) указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах.

4.3. Обеспечить самоизоляцию по месту проживания (пребывания) на срок 14 дней со дня прибытия с территории государств с неблагополучной эпидемической ситуацией, определенных Межведомственным оперативным штабом по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Донецкой Народной Республики (далее – Штаб) по представлению Министерства здравоохранения Донецкой Народной Республики.

Лицам, проживающим совместно с гражданами, указанными в настоящем пункте, обеспечить самоизоляцию по месту проживания (пребывания) на срок, указанный в настоящем подпункте.

(подпункт 4.3 пункта 4 в ред. Указа Главы ДНР от 30.06.2020 № 208)

(см. текст в предыдущей редакции)

Ограничения, установленные подпунктами 4.2, 4.3 настоящего пункта, не распространяются на граждан, которые прибыли на территорию Донецкой Народной Республики из Российской Федерации в день выезда с территории Донецкой Народной Республики.

(абзац шестой пункта 4 введен Указом Главы ДНР от 21.06.2020 № 197)

4¹. Обязать соблюдать режим самоизоляции лиц, проживающих, а также контактировавших с:

больными новой коронавирусной инфекцией, вызванной 2019-nCoV (COVm-19);

лицами с подозрением на новую коронавирусную инфекцию, вызванную 2019-nCoV (COV1D-19).

Режим самоизоляции должен быть обеспечен по месту проживания (пребывания) на срок 14 дней со дня последнего контакта.

(пункт 4¹ введен Указом Главы ДНР от 24.04.2020 № 122)

5. Рекомендовать гражданам в возрасте старше 65 лет соблюдать режим самоизоляции.

(пункт 5 в ред. Указа Главы ДНР от 13.05.2020 № 144)

(см. текст в предыдущей редакции)

6. Установить, что пропуск через Государственную границу Донецкой Народной Республики лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных производится в установленных пунктах пропуска через Государственную границу Донецкой Народной Республики с сопредельной территорией государств Российская Федерация и Луганская Народная Республика, если иное не предусмотрено пунктом 8 настоящего Указа.

7. Установить, что:

7.1. Въезд на территорию Донецкой Народной Республики через Государственную границу Донецкой Народной Республики с сопредельной территорией государства Российская Федерация запрещен гражданам, не имеющим регистрации на территории Донецкой Народной Республики, или удостоверения на постоянное проживание на территории Донецкой Народной Республики, или адресной справки, подтверждающей регистрацию на территории Донецкой Народной Республики, за исключением граждан Российской Федерации, прибывающих из Российской Федерации.

При наличии вынуждающих обстоятельств у граждан, указанных в абзаце первом настоящего подпункта, решение об их въезде на территорию Донецкой Народной Республики принимается Штабом.

7.2. Выезд за пределы территории Донецкой Народной Республики разрешен на территорию государств Российская Федерация и Луганская Народная Республика.

(пункт 7 в ред. Указа Главы ДНР  от 18.06.2021 № 172)

(см. текст в предыдущей редакции)

7¹.(утратил силу с 19.06.2021 – Указ Главы ДНР от 18.06.2021 № 172)

(см. текст в предыдущей редакции)

8. Допускается пропуск через Государственную границу Донецкой Народной Республики с сопредельной территорией государства Украина:

8.1. В случаях и в порядке, определенных решениями Штаба:

8.1.1. Представителей Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине, Международного Комитета Красного Креста, представительства Организации Объединенных Наций в Украине исключительно в рамках реализации мандата.

8.1.2. Представителей организаций, доставляющих аккредитованные гуманитарные грузы.

8.2. С 22 июня 2020 года в дни, определенные Штабом, с 09:00 часов до 18:00 часов в пункте пропуска через Государственную границу Донецкой Народной Республики «Оленовка» – для выезда на территорию Донецкой Народной Республики, временно находящуюся под контролем государства Украина, граждан, имеющих регистрацию на территории государства Украина или Донецкой Народной Республики, временно находящейся под контролем государства Украина, при условии обязательного подписания уведомления о невозможности въезда (возвращения) на территорию Донецкой Народной Республики до улучшения эпидемической ситуации.

При наличии вынуждающих обстоятельств у граждан, указанных в настоящем подпункте, решение об их въезде на территорию Донецкой Народной Республики принимается Штабом.

(подпункт 8.2. пункта 8 в ред. Указа Главы ДНР от 06.07.2020 № 223, от 25.08.2020 № 292)

(см. текст в предыдущей редакции)

8.3. В пункте пропуска через Государственную границу Донецкой Народной Республики «Оленовка» – для въезда на территорию Донецкой Народной Республики граждан:

имеющих регистрацию на территории Донецкой Народной Республики либо удостоверение на постоянное проживание на территории Донецкой Народной Республики или адресную справку, подтверждающую регистрацию на территории Донецкой Народной Республики;

не имеющих регистрации на территории Донецкой Народной Республики, в целях участия в Гуманитарной программе по воссоединению народа Донбасса и поддержке русскоязычного населения Украины либо при наличии гуманитарных и иных вынуждающих обстоятельств.

Пропуск граждан, указанных в настоящем подпункте, осуществляется по мере утверждения Штабом списков в дни, определенные Штабом.

(подпункт 8.3. пункта 8 в ред. Указа Главы ДНР от 18.06.2021 № 172)

(см. текст в предыдущей редакции)

(пункт 8 в ред. Указа Главы ДНР от 21.06.2020 № 197)

(см. текст в предыдущей редакции)

9. До особого распоряжения запретить:

9.1. Проведение на территории Донецкой Народной Республики досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурных, спортивных, выставочных, просветительских, рекламных, публичных и иных подобных мероприятий с очным присутствием граждан.

Запрет, установленный абзацем первым настоящего подпункта, не распространяется на:

посещение кинотеатров, театров, музеев, библиотек, концертных организаций, культурных центров, клубных учреждений;

занятия физической культурой и спортом, в том числе на открытом воздухе (включая индивидуальные и групповые учебно-тренировочные занятия, спортивные соревнования, в том числе по командным видам спорта, с возможностью привлечения зрителей, но не более 50 процентов от общей вместимости места проведения таких мероприятий при условии соблюдения социального дистанцирования);

посещение спортивных клубов, фитнес-центров, бассейнов и других объектов, в которых оказываются подобные услуги, проводятся учебно­-тренировочные занятия, а также ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания;

проведение досуга в развлекательных центрах, парках культуры и отдыха, на аттракционах;

проведение ярмарок;

проведение мероприятий, предусмотренных абзацем первым настоящего подпункта, на открытом воздухе.

Обеспечить соблюдение на указанных объектах санитарно-­противоэпидемических норм и правил по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

(подпункт 9.1 пункта 9 в ред. Указа Главы ДНР от 04.03.2021 № 66)

(см. текст в предыдущей редакции)

9.2. Курение кальянов в ресторанах, барах, кафе и иных общественных местах.

(пункт 9 в ред. Указа Главы ДНР от 30.06.2020 № 208)

(см. текст в предыдущей редакции)

9¹. В связи с проведением парада Победы, посвященного 75-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне, приостановить действие ограничительных мер, установленных подпунктом 9.1 пункта 9 настоящего Указа в части запрета проведения массовых мероприятий, на территории Донецкой Народной Республики с 05:00 часов по 23:00 часа 24 июня 2020 года.

(пункт 9¹ введен Указом Главы ДНР от 21.06.2020 № 197)

10. Обязать:

10.1. Граждан соблюдать дистанцию до других граждан не менее одного метра (социальное дистанцирование) в общественных местах, а также масочный режим в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), в которых расположены государственные органы, местные администрации, предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, физические лица – предприниматели и их объекты, в транспортных средствах общего пользования и на рынках.

10.2. Руководителей государственных органов, местных администраций, предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, физических лиц – предпринимателей:

10.2.1. Обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования.

10.2.2. Отказывать в предоставлении услуг гражданам без средств индивидуальной защиты (масок) в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), в которых расположены государственные органы, местные администрации, предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, физические лица – предприниматели и их объекты, а также в транспортных средствах общего пользования и на рынках.

(пункт 10 в ред. Указа Главы ДНР от 16.10.2020 № 361)

(см. текст в предыдущей редакции)

10¹. (утратил силу с 01.06.2020 – Указ Главы ДНР от 01.06.2020 № 179)

(см. текст в предыдущей редакции)

(пункт 10¹ введен Указом Главы ДНР от 17.04.2020 № 96)

11. Рекомендовать гражданам воздержаться от посещения религиозных объектов.

12. Обязать всех работодателей, осуществляющих деятельность на территории Донецкой Народной Республики:

12.1. Обеспечить измерение температуры тела работникам на рабочих местах с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой.

12.2. Оказывать работникам содействие в обеспечении соблюдения режима самоизоляции на дому.

12.3. Не допускать увольнения работников по причинам, прямо или косвенно связанным с введением режима повышенной готовности.

(подпункт 12.3 пункта 12 введен Указом Главы ДНР от 30.04.2020 № 124)

12.4. Обеспечить продление или перенесение ежегодного оплачиваемого отпуска согласно требованиям части 1 статьи 14 Закона Донецкой Народной Республики от 06 марта 2015 года № 16-IHC «Об отпусках» в случае временной нетрудоспособности работника, которому выдан листок нетрудоспособности с указанием причины нетрудоспособности «контакт с больными инфекционными заболеваниями и бактерионосительство-6» и дополнением «по COVID- 19».

(подпункт 12.4 пункта 12 действует до 01.07.2020 года – Указ Главы ДНР от 30.06.2020 № 208)

(подпункт 12.4 пункта 12 введен Указом Главы ДНР от 30.06.2020 № 208)

13. Рекомендовать государственным органам, местным администрациям, предприятиям, учреждениям и организациям всех форм собственности осуществить перевод максимально возможного количества работников на дистанционный режим работы.

14. (утратил силу с 25.08.2020 – Указ Главы ДНР от 25.08.2020 № 292)

(см. текст в предыдущей редакции)

15. (утратил силу с 30.06.2020 – Указ Главы ДНР от 30.06.2020 № 208)

(см. текст в предыдущей редакции)

15¹.(пункт 15¹ утратил силу с 04.03.2021 – Указ Главы ДНР от 04.03.2021 № 66)

(см. текст в предыдущей редакции)

16. Органам исполнительной власти:

16.1.(утратил силу с 25.08.2020 – Указ Главы ДНР от 25.08.2020 № 292)

(см. текст в предыдущей редакции)

16.2. Обеспечить продление действия свидетельств (иных документов) о регистрации, лицензий и других документов разрешительного характера, сроки действия которых истекают (истекли) в период действия режима повышенной готовности, до 31 декабря 2021 года включительно, за исключением лицензий на право оптовой или розничной торговли алкогольной продукцией и/или табачными изделиями, лицензий на право импорта алкогольной продукции (кроме пива) и/или табачных изделий, а также лицензий на осуществление хозяйственной деятельности, связанной с торговлей нефтепродуктами.

(подпункт 16.2 пункта 16 в ред. Указа Главы ДНР от 04.12.2020 № 425)

(см. текст в предыдущей редакции)

(пункт 16 в ред. Указа Главы ДНР от 17.04.2020 № 96)

(см. текст в предыдущей редакции)

17. Правительству Донецкой Народной Республики:

17.1. Обеспечить разработку и реализацию мер по поддержке субъектов хозяйствования, деятельность которых была ограничена в связи с введением режима повышенной готовности.

(подпункт 17.1 пункта 17 в ред. Указа Главы ДНР от 17.04.2020 № 96)

(см. текст в предыдущей редакции)

17.2. Организовать производство отечественными предприятиями индивидуальных средств защиты, средств медицинского назначения и специализированного оборудования для предоставления помощи больным новой коронавирусной инфекцией, вызванной 2019-nCoV (COV1D-2019).

18. Министерству труда и социальной политики Донецкой Народной Республики:

18.1. Обеспечить оперативное взаимодействие с гражданами, соблюдающими режим самоизоляции в соответствии с пунктом 5 настоящего Указа, в том числе через горячую линию.

18.2. Обеспечить оказание гражданам, соблюдающим режим самоизоляции в соответствии с пунктом 5 настоящего Указа, возможных мер адресной социальной помощи, в том числе с учетом их запросов, поступающих на горячую линию.

18.3. Совместно с Министерством здравоохранения Донецкой Народной Республики обеспечить в указанный период доставку гражданам, соблюдающим режим самоизоляции в соответствии с пунктом 5 настоящего Указа, лекарственных препаратов, обеспечение которыми осуществляется по рецептам врачей безвозмездно либо по льготным ценам, а также медицинских изделий, обеспечение которыми по рецептам врачей осуществляется безвозмездно.

18¹. (утратил силу с 30.06.2020 – Указ Главы ДНР от 30.06.2020 № 208)

(см. текст в предыдущей редакции)

(пункт 18¹ введен Указом Главы ДНР от 17.04.2020 № 96)

19. Министерству образования и науки Донецкой Народной Республики, администрациям районов, городов, районов в городах Донецкой Народной Республики:

19.1. Обеспечить с 01 сентября 2020 года организацию образовательного процесса в общеобразовательных организациях, в образовательных организациях среднего и высшего профессионального образования, дополнительного образования, научных учреждениях в форме очного, очно-заочного и заочного обучения.

19.2. Совместно с Министерством здравоохранения Донецкой Народной Республики обеспечить выполнение требований действующего законодательства и настоящего Указа по соблюдению санитарноэпидемического режима в образовательных организациях, обеспечению безопасности участников образовательных отношений.

(пункт 19 в ред. Указа Главы ДНР от 25.08.2020 № 292)

(см. текст в предыдущей редакции)

20. Министерству здравоохранения Донецкой Народной Республики:

20.1. Обеспечить возможность оформления листков нетрудоспособности без посещения учреждений здравоохранения для лиц, указанных в пунктах 4 и 4¹ настоящего Указа.

(подпункт 20.1 пункта 20 в ред. Указов Главы ДНР от 24.04.2020 № 122, от 13.05.2020 № 144)

(см. текст в предыдущей редакции)

20.2. Организовать работу учреждений здравоохранения с приоритетом оказания медицинской помощи на дому лихорадящим больным с респираторными симптомами, посещавшим территории, где зарегистрированы случаи заболевания новой коронавирусной инфекцией, вызванной 2019-nCoV (COVID-2019), и пациентам в возрасте старше 60 лет.

20.3. Обеспечить готовность учреждений здравоохранения, осуществляющих амбулаторную медицинскую помощь, оказывающих скорую медицинскую помощь, к приему и оперативному оказанию медицинской помощи больным с респираторными симптомами, к отбору биологического материала для исследования на новую коронавирусную инфекцию, вызванную 2019-nCoV (COVID-2019).

20.4. Обеспечить готовность учреждений здравоохранения Донецкой Народной Республики, осуществляющих стационарную медицинскую помощь, к приему и оперативному оказанию медицинской помощи больным с респираторными симптомами, к отбору биологического материала для исследования на новую коронавирусную инфекцию, вызванную 2019-nCoV (COVID-2019).

(пункт 20.4 в ред. Указа Главы ДНР от 25.08.2020 № 292)

(см. текст в предыдущей редакции)

20.5. Разработать и утвердить нормативные правовые акты, устанавливающие особенности организации работы учреждений здравоохранения Донецкой Народной Республики в период действия режима повышенной готовности.

20.6. Создать кадровый резерв на случай изоляции или заболевания медицинских работников службы экстренной медицинской помощи, амбулаторно-поликлинической помощи и госпитальных баз.

20.7. Обеспечить проведение мероприятий, направленных на соблюдение санитарно-противоэпидемических норм и правил по предупреждению распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) в пункте пропуска через Государственную границу Донецкой Народной Республики «Оленовка».

(подпункт 20.7 пункта 20 введен Указом Главы ДНР от 21.06.2020 № 197)

21. Министерству внутренних дел Донецкой Народной Республики, Министерству государственной безопасности Донецкой Народной Республики, органу, осуществляющему государственный санитарно-эпидемиологический надзор, выявлять лиц, не соблюдающих требования подпунктов 4.2, 4.3 пункта 4, абзаца первого подпункта 9.1, подпункта 9.2 пункта 9, пункта 10, подпункта 12.1 пункта 12 настоящего Указа.

(пункт 21 в ред. Указов Главы ДНР от 13.05.2020 № 144, от 30.06.2020 № 208, от 16.10.2020 № 361)

(см. текст в предыдущей редакции)

21¹.(утратил силу с 25.08.2020 – Указ Главы ДНР от 25.08.2020 № 292)

(см. текст в предыдущей редакции)

21². Штабу в срок до 01 июля 2020 года представить план поэтапного смягчения ограничительных мер по пересечению Государственной границы Донецкой Народной Республики.

(пункт 21² введен Указом Главы ДНР от 21.06.2020 № 197)

22. Главам местных администраций Донецкой Народной Республики:

22.1. (утратил силу с 30.06.2020 – Указ Главы ДНР от 30.06.2020 № 208)

(см. текст в предыдущей редакции)

22.2. Создать территориальные межведомственные оперативные штабы при местных администрациях по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV (COVID-2019).

22.3. (утратил силу с 17.04.2020 – Указ Главы ДНР от 17.04.2020 № 96)

(см. текст в предыдущей редакции)

22¹. Глав местных администраций Донецкой Народной Республики наделить полномочиями вводить ограничительные меры в соответствующих административно-территориальных единицах по поручению Главы Донецкой Народной Республики.

(пункт 22¹ введен Указом Главы ДНР от 30.04.2020 № 124)

23. Установить, что:

23.1. Несовершение (несвоевременное совершение) в период действия режима повышенной готовности действий, необходимых для предоставления государственных и иных услуг (осуществления государственных функций), в том числе в виде представления, подписания, получения документов, не может являться основанием для отказа в предоставлении государственных и иных услуг (осуществлении государственных функций). Заявители не утрачивают прав, за реализацией которых они обратились. Срок совершения таких действий, а также срок предоставления государственных и иных услуг (осуществления государственных функций) подлежит продлению на 30 календарных дней со дня прекращения режима повышенной готовности.

23.2. Финансирование расходов, связанных с исполнением настоящего Указа, осуществляется из Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики в пределах ассигнований, выделенных главному распорядителю бюджетных средств, а также за счет средств резервного фонда Главы Донецкой Народной Республики.

23.3. Несоблюдение требований, нарушение запретов и ограничений, установленных настоящим Указом, влечет за собой дисциплинарную, административную или уголовную ответственность, предусмотренную законодательством Донецкой Народной Республики.

23.4. Технические паспорта на объекты недвижимого имущества, сроки действия которых истекли в период с 14 марта 2020 года по 22 июня 2020 года, действуют до 01 октября 2020 года.

(подпункт 23.4 пункта 23 введен Указа Главы ДНР от 25.08.2020 № 292)

23.5. В случае окончания в период действия режима повышенной готовности сроков временного ввоза или временного вывоза товаров и транспортных средств, сроков доставки товаров в таможенный орган назначения, сроков подачи таможенной декларации такие сроки подлежат продлению на 10 календарных дней со дня прекращения (отмены) режима повышенной готовности.

(подпункт 23.5 пункта 23 введен Указа Главы ДНР от 25.08.2020 № 292)

24. Контроль исполнения настоящего Указа оставляю за собой.

25. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.