Вид документа: Приказ
Государственный информационно-правовой фонд: Государственный реестр нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики , Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики
Наименование правотворческого органа: Министерство финансов Донецкой Народной Республики
Дата документа: 01.07.2019
Номер документа: 97
Дата государственной регистрации: 02.07.2019
Регистрационный номер: 3258
Заголовок документа: Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Донецкой Народной Республики
Действие документа: Архивная версия
Классификатор: 080.080.040 - Бюджетная классификация
Информация об опубликовании:
Дополнительные сведения:
Количество страниц:
NULLМинистерство финансов
Донецкой Народной Республики
Приказ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
Регистрационный № 3258
от «02» июля 2019 г.
(в ред. приказов Министерства финансов ДНР от 12.07.2019 № 117, от 04.09.2019 № 140, от 03.10.2019 № 155, от 25.10.2019 № 164, от 31.10.2019 №169, от 30.12.2019 № 227, от 10.01.2020 № 8, от 18.02.2020 № 36, от 26.02.2020 № 43, от 28.02.2020 № 53, от 10.03.2020 № 65, от 16.03.2020 № 72, от 01.04.2020 № 97, от 14.05.2020 № 122, от 28.05.2020 № 137, от 06.07.2020 № 175, от 17.08.2020 № 211, от 21.10.2020 № 278, от 21.10.2020 № 277, от 21.12.2020 № 326, от 04.09.2020 № 230, от 12.02.2021 № 30, от 09.04.2021 № 66, от 06.04.2021 № 61, от 19.05.2021 № 88, от 26.07.2021 № 150, от 06.08.2021 № 169, от 03.11.2021 № 249, от 22.12.2021 № 293, от 28.09.2021 № 210, от 25.10.2021 № 244, от 27.12.2021 № 304, от 25.01.2022 № 13, от 17.02.2022 № 39, от 05.03.2022 № 46, от 18.04.2022 № 65, от 13.04.2022 № 59, от 24.06.2022 № 92, от 27.06.2022 № 93, от 04.07.2022 № 103, от 05.08.2022 № 121, от 12.08.2022 № 129, от 26.08.2022 № 153, от 29.08.2022 № 158, от 05.09.2022 № 168, от 23.09.2022 № 178, от 27.10.2022 № 186, от 31.10.2022 № 191, от 15.11.2022 № 198, от 21.11.2022 № 202)
В соответствии со статьей 11 и пунктами 1, 19 статьи 91 Закона Донецкой Народной Республики от 28 июня 2019 г. № 46-IIНС «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в Донецкой Народной Республике», с подпунктом 6 пункта 15.2 Положения о Министерстве финансов Донецкой Народной Республики, утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 22 июля 2015 г. № 13-33, в целях определения единого порядка формирования и применения кодов бюджетной классификации Донецкой Народной Республики
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Указания о порядке применения бюджетной классификации Донецкой Народной Республики (прилагается).
2. Отделу методологии, стратегического развития и координации деятельности участников бюджетного процесса Департамента правового обеспечения и методологии Министерства финансов Донецкой Народной Республики направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Донецкой Народной Республики.
3. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль исполнения настоящего Приказа оставляю за собой.
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
Регистрационный № 3258
от «02» июля 2019 г.
Указания о порядке применения бюджетной классификации Донецкой Народной Республики
(в ред. приказов Министерства финансов ДНР от 12.07.2019 № 117, от 04.09.2019 № 140, от 03.10.2019 № 155, от 25.10.2019 № 164, от 31.10.2019 №169, от 30.12.2019 № 227, от 10.01.2020 № 8, от 18.02.2020 № 36, от 26.02.2020 № 43, от 28.02.2020 № 53, от 16.03.2020 № 72, от 06.07.2020 № 175, от 17.08.2020 № 211, от 04.09.2020 № 230, от 12.02.2021 № 30, от 09.04.2021 № 66, от 06.04.2021 № 61, от 19.05.2021 № 88, от 26.07.2021 № 150, от 06.08.2021 № 169, от 03.11.2021 № 249, от 22.12.2021 № 293, от 28.09.2021 № 210, от 25.10.2021 № 244, от 27.12.2021 № 304, от 25.01.2022 № 13, от 17.02.2022 № 39, от 05.03.2022 № 46, от 18.04.2022 № 65, от 13.04.2022 № 59, от 24.06.2022 № 92, от 27.06.2022 № 93, от 04.07.2022 № 103, от 05.08.2022 № 121, от 12.08.2022 № 129, от 26.08.2022 № 153, от 29.08.2022 № 158, от 05.09.2022 № 168, от 23.09.2022 № 178, от 27.10.2022 № 186, от 31.10.2022 № 191, от 15.11.2022 № 198, от 21.11.2022 № 202)
Указания о порядке применения бюджетной классификации Донецкой Народной Республики (далее – Указания) разработаны в соответствии с положениями статьи 11 и статьи 91 Закона Донецкой Народной Республики от 28 июня 2019 г. № 46-IIНС «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в Донецкой Народной Республике» (далее – Закон) и устанавливают принципы назначения, структуру, порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Донецкой Народной Республики, а также коды составных частей бюджетной классификации Донецкой Народной Республики, являющиеся едиными для бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики.
Бюджетная классификация Донецкой Народной Республики (далее – бюджетная классификация) является группировкой доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики, используемой для составления и исполнения бюджетов, а также группировкой доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов и (или) операций сектора государственного управления, используемой для ведения бюджетного (бухгалтерского) учета, составления бюджетной (бухгалтерской) и иной финансовой отчетности, обеспечивающей сопоставимость показателей бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики.
Бюджетная классификация Донецкой Народной Республики включает:
классификацию доходов бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики (далее – классификация доходов бюджетов);
классификацию расходов бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики (далее – классификация расходов бюджетов);
классификацию источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики (далее – классификация источников финансирования дефицитов бюджетов);
классификацию операций сектора государственного управления.
Бюджетная классификация является единой и используется при составлении, утверждении и исполнении бюджетов всех уровней бюджетной системы Донецкой Народной Республики, за исключением случаев, когда назначение отдельных кодов бюджетной классификации в соответствии с настоящими Указаниями осуществляется уполномоченными исполнительными органами государственной власти и исполнительными органами местного самоуправления.
2. Принципы назначения кодов бюджетной классификации
Назначение кодов бюджетной классификации осуществляется согласно настоящим Указаниям и в соответствии с принципами единства, стабильности (преемственности), открытости назначения кодов.
2.1. Принцип единства назначения кодов
Принцип единства означает назначение кодов бюджетной классификации на условиях единства структуры кодов бюджетной классификации, порядка их формирования, а также применения в части кодов бюджетной классификации, их составных частей, которые являются едиными для бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики.
При формировании кода бюджетной классификации используется единая разрядность (двадцатизначная) для кода классификации доходов бюджетов, кодов классификации расходов бюджетов и кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.
2.2. Принцип стабильности (преемственности) назначения кодов
Принцип стабильности (преемственности) означает назначение кодов бюджетной классификации на условиях стабильности и (или) преемственности кодов бюджетной классификации отчетного, текущего и очередного финансового года.
В случае изменения кодов бюджетной классификации, их составных частей, являющихся едиными для бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики, Министерство финансов Донецкой Народной Республики обеспечивает сопоставимость изменяемых и (или) вновь вводимых кодов бюджетной классификации путем составления таблиц соответствия изменяемых кодов бюджетной классификации.
В случае реорганизации или ликвидации участника бюджетного процесса присвоенный ему код главного распорядителя бюджетных средств, код главного администратора доходов бюджетов может быть использован в бюджетной классификации не ранее чем через пять лет с года, следующего за годом его реорганизации (ликвидации).
2.3. Принцип открытости назначения кодов
Принцип открытости означает открытость бюджетной классификации (перечня кодов бюджетной классификации, правил их установления и применения) для всеобщего ознакомления.
Правовые акты, регулирующие вопросы применения бюджетной классификации, а также таблицы соответствия изменяемых кодов бюджетной классификации являются публичными и размещаются в открытом доступе.
II. Классификация доходов бюджетов
Классификация доходов бюджетов (приложение 1) является группировкой доходов бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики, основанной на нормативных правовых актах Донецкой Народной Республики, определяющих источники формирования указанных доходов.
Код классификации доходов бюджетов состоит из 20-и разрядов (Таблица 1) и включает:
код главного администратора доходов бюджета (1–3 разряды);
код вида доходов бюджетов (4–13 разряды);
код подвида доходов бюджетов (14–17 разряды);
код классификации операций сектора государственного управления, относящийся к доходам бюджетов (18–20 разряды).
Структура кода классификации доходов бюджетов | |||||||||||||||||||
Код главного администратора доходов бюджета | Код вида доходов бюджетов | Код подвида доходов бюджетов | Код классификации операций сектора государственного управления, относящийся к доходам бюджетов |
||||||||||||||||
группа доходов | подгруппа доходов | статья доходов |
подстатья доходов |
элемент доходов |
|||||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 |
2. Код главного администратора доходов бюджета
Код главного администратора доходов бюджета бюджетной системы Донецкой Народной Республики состоит из 3-х (1–3) разрядов.
Перечень главных администраторов доходов бюджета и закрепляемые за ними виды доходов бюджета утверждаются законом (решением) о соответствующем бюджете.
Закрепление за главными администраторами доходов бюджета кодов классификации доходов бюджетов производится исходя из осуществляемых ими полномочий по исполнению государственных функций, при реализации которых возникают обязанности юридических и физических лиц по перечислению средств в бюджетную систему Донецкой Народной Республики, а также полномочий по предъявлению требований о передаче соответствующему публично-правовому образованию имущества, в том числе денежных средств.
Перечень главных администраторов доходов республиканского бюджета и государственных внебюджетных фондов Донецкой Народной Республики приведены в приложении 2 к настоящим Указаниям.
Перечень видов доходов, зачисляемых в бюджеты бюджетной системы Донецкой Народной Республики, приведен в приложении 10 к настоящим Указаниям.
(абзац пятый пункта 2 раздела II введен приказом Министерства финансов ДНР от 31.10.2019 № 169)
Коды главных администраторов доходов местных бюджетов устанавливаются местными финансовыми органами по согласованию с Министерством финансов Донецкой Народной Республики и утверждаются решением о соответствующем бюджете.
В целях обеспечения преемственности кодов главных администраторов доходов, распределяемым по нормативам, утвержденным бюджетным законодательством Донецкой Народной Республики, исполнительные органы местного самоуправления при формировании, утверждении и исполнении местных бюджетов используют коды бюджетной классификации в следующем порядке:
по доходам, администрируемым центральными органами государственного управления, используются коды классификации доходов в соответствии с приложениями 1 и 2 к настоящим Указаниям;
по доходам, администрируемым органами местного самоуправления, используются коды классификации доходов в соответствии с приложением 1 к настоящим Указаниям с применением кодов главных администраторов доходов, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Коды классификации доходов бюджетов от денежных взысканий (штрафов), возмещений ущерба закрепляются за органами государственного управления, органами управления государственными внебюджетными фондами, созданными ими бюджетными учреждениями, налагающими денежные взыскания (штрафы) за правонарушения, а также принимающими решения о возмещении ущерба в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики. В случае наложения денежных взысканий (штрафов), принятия решения о возмещении ущерба судом коды классификации доходов бюджетов от денежных взысканий (штрафов), возмещений ущерба закрепляются за органами государственного управления, органами управления государственными внебюджетными фондами, созданными ими бюджетными учреждениями, направившими дело на рассмотрение в суд.
Коды классификации доходов бюджетов от предоставления дотаций закрепляются за органами, организующими исполнение соответствующего бюджета.
Коды классификации доходов бюджетов от предоставления субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (далее – целевые межбюджетные трансферты), а также по учету возврата указанных целевых межбюджетных трансфертов прошлых лет закрепляются за органами, уполномоченными в соответствии с нормативными правовыми актами на использование указанных денежных средств.
Коды классификации доходов бюджетов от возврата остатков целевых межбюджетных трансфертов прошлых лет закрепляются за органами, предоставившими соответствующие целевые межбюджетные трансферты.
Администрирование доходов бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики, относящихся к периоду исполнения функций администрирования по доходному источнику иным органом государственного управления, осуществляется вновь утвержденным администратором доходов бюджета, в том числе в части возврата плательщикам излишне уплаченных (взысканных) сумм по соответствующим кодам классификации доходов бюджетов, действующим в период осуществления полномочий.
(абзац четырнадцатый пункта 2 раздела II в ред. Приказа Министерства финансов ДНР от 26.07.2021 № 150)
(см. текст в предыдущей редакции)
Код вида доходов бюджета является единым для бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики.
Код вида доходов состоит из десяти разрядов и включает:
группу доходов – 4 разряд кода классификации доходов бюджетов;
подгруппу доходов – 5–6 разряды кода классификации доходов;
статью доходов – 7–8 разряды кода классификации доходов;
подстатью доходов – 9–11 разряды кода классификации доходов;
элемент доходов – 12–13 разряды кода классификации доходов.
Группа доходов имеет следующие значения:
100 – налоговые и неналоговые доходы;
200 – безвозмездные поступления.
Группа 100 «Налоговые и неналоговые доходы» содержит следующие подгруппы доходов:
101 – налоги на прибыль, доходы;
102 – страховые взносы на обязательное социальное страхование;
103 – налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Донецкой Народной Республики;
104 – налоги на товары, ввозимые на территорию Донецкой Народной Республики;
105 – налоги на совокупный доход;
106 – налоги на имущество;
107 – налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами;
108 – государственная пошлина;
109 – задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам;
110 – доходы от внешнеэкономической деятельности;
111 – доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности;
112 – платежи при пользовании природными ресурсами;
113 – доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства;
114 – доходы от продажи материальных и нематериальных активов;
115 – административные платежи и сборы;
116 – штрафы, санкции, возмещение ущерба;
117 – прочие неналоговые доходы;
118 – поступления (перечисления) по урегулированию расчетов между бюджетами бюджетной системы Донецкой Народной Республики.
Группа доходов 200 «Безвозмездные поступления» имеет следующие значения:
201 – безвозмездные поступления от нерезидентов;
202 – безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики;
203 – безвозмездные поступления от государственных (муниципальных) организаций;
204 – безвозмездные поступления от негосударственных организаций;
205 – безвозмездные поступления от наднациональных организаций;
207 – прочие благотворительные и безвозмездные поступления;
(абзац тридцать шестой пункта 3 раздела II в нов. ред. на основании приказа Министерства финансов ДНР от 03.10.2019 № 155)
(см. текст в предыдущей редакции)
208 – перечисления для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
218 – доходы бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики от возврата бюджетами бюджетной системы Донецкой Народной Республики и организациями остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет;
219 – возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет.
Дальнейшая детализация кода вида доходов бюджетов осуществляется в разрезе соответствующих статей и подстатей согласно приложению 1 к Указаниям.
Код вида доходов бюджетов имеет один из следующих кодов элемента доходов:
01 – республиканский бюджет;
02 – местный бюджет;
03 – бюджет Пенсионного фонда Донецкой Народной Республики;
04 – бюджет Фонда социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Донецкой Народной Республики;
(абзац сорок пятый пункта 3 раздела II в ред. приказа Министерства финансов ДНР от 31.10.2019 № 169)
(см. текст в предыдущей редакции)
05 – бюджет Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Донецкой Народной Республики;
06 – бюджет Республиканского центра занятости Донецкой Народной Республики;
Код классификации доходов бюджетов включает в себя соответствующий код элемента доходов в зависимости от полномочия по установлению и нормативному правовому регулированию налогов, сборов и иных обязательных платежей, других доходов бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики, а также в зависимости от наличия прав требования к плательщикам по неналоговым доходам и безвозмездным поступлениям.
Для неналоговых доходов коды элементов доходов «01», «02» присваиваются в зависимости от полномочий по установлению размеров платежей соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления.
Безвозмездным поступлениям присваиваются коды классификации доходов бюджетов, содержащие код элемента доходов бюджета, получающего указанные безвозмездные поступления.
4. Код подвида доходов бюджетов
Код подвида доходов бюджетов состоит из 4-х (14–17) разрядов и устанавливается в целях дальнейшей детализации отдельных видов доходов бюджетов в случае необходимости.
Главные администраторы доходов бюджета доводят до плательщиков полный код классификации доходов бюджетов с учетом кода подвида доходов бюджетов.
Министерство финансов Донецкой Народной Республики утверждает перечень кодов подвидов доходов бюджетов по видам доходов бюджетов, главными администраторами которых являются центральные органы государственного управления, Центральный Республиканский Банк, органы управления государственными внебюджетными фондами и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения.
Местный финансовый орган утверждает перечень кодов подвидов доходов бюджетов по видам доходов бюджетов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения.
Главные администраторы доходов бюджета доводят до плательщиков полный код классификации доходов бюджетов с учетом кода подвида доходов бюджетов.
Администрирование налогов, сборов, в том числе государственной пошлины, задолженности и перерасчетов по отмененным налогам, регулярных платежей за пользование природными ресурсами, таможенных пошлин и сборов, а также доходов от поступления страховых взносов и платежей в бюджеты государственных внебюджетных фондов в целях раздельного учета обязательного платежа, пеней и процентов, денежных взысканий (штрафов) по данному платежу осуществляется с применением следующих кодов подвида доходов бюджетов:
1000 – сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному);
2000 – пени и проценты по соответствующему платежу;
3000 – суммы денежных взысканий (штрафов) по соответствующему платежу согласно законодательству Донецкой Народной Республики.
В случае заполнения платежного документа плательщиком с указанием кода подвида доходов, отличного от кодов подвида доходов «1000», «2000», «3000», применяется код подвида доходов «4000» – прочие поступления.
5. Код классификации операций сектора государственного управления, относящийся к доходам бюджетов
Код классификации операций сектора государственного управления, относящийся к доходам бюджетов, состоит из 3-х (18–20) разрядов и включает следующие коды статей и подстатей операций сектора государственного управления согласно приложению 7 к настоящим Указаниям:
120 – доходы от собственности;
130 – доходы от оказания платных услуг (работ);
140 – суммы принудительного изъятия;
150 – безвозмездные поступления от бюджетов;
151 – поступления от других бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики;
152 – поступления от правительств иностранных государств;
153 – поступления от международных организаций;
160 – страховые взносы и платежи на обязательное социальное страхование;
170 – доходы от операций с активами;
171 – доходы от переоценки активов и обязательств;
172 – доходы от операций с активами;
173 – чрезвычайные доходы от операций с активами;
180 – прочие доходы;
190 – безвозмездные неденежные поступления в сектор государственного управления;
410 – уменьшение стоимости основных средств;
420 – уменьшение стоимости нематериальных активов;
430 – уменьшение стоимости непроизведенных активов;
440 – уменьшение стоимости материальных запасов;
450 – уменьшение стоимости права пользования;
460 – уменьшение стоимости биологических активов.
(пункт 5 раздела II в ред. приказов Министерства финансов ДНР от 04.09.2020 № 230)
(см. текст в предыдущей редакции)
III. Классификация расходов бюджетов
Классификация расходов бюджетов представляет собой группировку расходов бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики, отражающую направление бюджетных средств на выполнение основных функций государства, местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов Донецкой Народной Республики, решение социально-экономических и иных задач, а также распределение в этих целях бюджетных средств между их главными распорядителями (распорядителями) и получателями бюджетных средств.
(абзац первый пункта 1 раздела III в ред. приказа Министерства финансов ДНР от 28.09.2021 № 210)
(см. текст в предыдущей редакции)
Код классификации расходов бюджетов состоит из 20-и разрядов (Таблица 2) и включает:
1) код главного распорядителя бюджетных средств;
2) код раздела, подраздела, целевой статьи и вида расходов;
3) код классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов.
Код классификации расходов занимает 20 знаков и имеет следующую структуру:
код главного распорядителя бюджетных средств – 3 знака;
раздел – 2 знака;
подраздел – 2 знака;
код целевой статьи, включающий программный срез, – 7 знаков;
код вида расходов – 3 знака;
код классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов – 3 знака.
Классификация расходов в части разделов и подразделов является единой и используется при составлении, утверждении и исполнении бюджетов всех уровней бюджетной системы.
Код главного распорядителя бюджетных средств | Код раздела | Код подраздела | Код целевой статьи | Код вида расходов | Код статьи (подстатьи) классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов |
||||||||||||||
группа | подгруппа | элемент | |||||||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 |
2. Главные распорядители бюджетных средств
Код главного распорядителя бюджетных средств состоит из трех разрядов.
Перечень главных распорядителей средств республиканского бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Донецкой Народной Республики приведен в приложении 3 к настоящим Указаниям.
(абзац второй пункта 2 раздела III в нов. ред. на основании приказа Министерства финансов ДНР от 03.10.2019 № 155)
(см. текст в предыдущей редакции)
Код главного распорядителя средств бюджета устанавливается в соответствии с утвержденным перечнем распорядителей средств соответствующего бюджета.
Код раздела (подраздела) состоит из двух разрядов.
Единые для бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики коды разделов (подразделов) классификации расходов приведены в приложении 4 к настоящим Указаниям.
Существенными требованиями утвержденной структуры разделов, подразделов классификации расходов бюджетов, которые необходимо соблюдать органам государственной власти Донецкой Народной Республики и органам местного самоуправления при формировании расходных статей бюджета Донецкой Народной Республики и местных бюджетов, являются:
отнесение расходов на реализацию функций общегосударственного характера на раздел 0100 «Общегосударственные вопросы»;
отнесение расходов на руководство и управление в сфере установленных функций (административных расходов) на соответствующие этим функциям разделы и подразделы;
разделение расходов в сфере науки на фундаментальные исследования (раздел 0100 «Общегосударственные вопросы») и прикладные научные исследования с отнесением расходов в части прикладных научных исследований на соответствующие разделы функциональной классификации;
исключение из функциональной классификации расходов на капитальные вложения (государственные инвестиции) и отнесение их в состав экономической классификации с распределением по всем разделам в соответствии с отраслевой принадлежностью и формой собственности;
отнесение расходов на предоставление межбюджетных трансфертов (за исключением дотаций и иных межбюджетных трансфертов общего характера) на соответствующие подразделы в соответствии с их отраслевой направленностью;
отражение расходов на реализацию государственных целевых программ по всем направлениям финансирования по соответствующим показателям классификации расходов.
В случае принятия в установленном порядке решений об использовании средств резервных фондов Главы Донецкой Народной Республики и органов государственного управления вышеуказанные расходы подлежат отражению по соответствующим разделам и подразделам классификации расходов, исходя из их отраслевой и ведомственной принадлежности. Расходы бюджетов на предоставление публичных нормативных выплат гражданам отражаются в следующем порядке:
в части публичных нормативных выплат, носящих социальный характер (пенсии, пособия, компенсации и иные аналогичные выплаты, предоставляемые гражданам), – по соответствующим подразделам раздел 1100 «Социальная политика» классификации расходов;
в части иных публичных нормативных выплат, носящих несоциальный характер, – по соответствующим разделам и подразделам классификации расходов.
3.2. Правила отнесения бюджетных расходов всех уровней бюджетной системы Донецкой Народной Республики на соответствующие разделы и подразделы функциональной классификации
Раздел 0100 «Общегосударственные вопросы» состоит из одиннадцати подразделов и аккумулирует расходы на общегосударственные вопросы, специфика которых не позволяет отнести их на соответствующие разделы и подразделы классификации расходов бюджетов.
По подразделу 0101 «Функционирование органов законодательной власти» отражаются расходы на содержание аппарата Народного Совета – Парламента Донецкой Народной Республики, а также предоставление субсидий юридическим лицам в указанной сфере деятельности.
По подразделу 0102 «Функционирование органов исполнительной власти» отражаются расходы на функционирование Главы Донецкой Народной Республики, а также центральных органов государственного управления, обеспечение деятельности подведомственных учреждений.
По подразделу 0103 «Функционирование органов судебной власти» отражаются расходы на обеспечение деятельности судов Донецкой Народной Республики, а также расходы на развитие судебной системы Донецкой Народной Республики.
По подразделу 0104 «Функционирование органов местного самоуправления» отражаются расходы на содержание аппарата органов местного самоуправления.
По подразделу 0105 «Функционирование финансовых, налоговых и таможенных органов» отражаются расходы на функционирование органов государственной власти, органов государственного финансового контроля, органов местного самоуправления, осуществляющих функции финансовых органов в соответствии с бюджетным законодательством, налоговых и таможенных органов, органов государственной власти, иных государственных и местных органов, осуществляющих функции финансового (финансово-бюджетного) надзора (контроля) в соответствии с бюджетным законодательством.
По подразделу 0106 «Международные отношения и международное сотрудничество» отражаются расходы на содержание и обеспечение деятельности дипломатических представительств Донецкой Народной Республики в иностранных государствах, консульских учреждений Донецкой Народной Республики в иностранных государствах, представительств Донецкой Народной Республики при международных организациях, представительств Донецкой Народной Республики по торгово-экономическим вопросам в иностранных государствах, расходы на содержание Министерства иностранных дел.
Расходы на содержание и обеспечение деятельности представительств (представителей) органов исполнительной власти в иностранных государствах по данному подразделу не предусмотрены. Их следует отражать по соответствующим разделам и подразделам функциональной классификации.
Подраздел также включает расходы по уплате взносов в международные организации, оценке недвижимости, признанию прав и регулированию отношений по государственной собственности, находящейся за рубежом, приобретению, строительству и реконструкции недвижимости за рубежом, реализации договоров (контрактов) с иностранными фирмами в области научного сотрудничества, государственным гарантиям по внешним заимствованиям, а также расходы по международным культурным, научным и информационным связям.
Расходы, связанные с краткосрочными командировками на территории иностранных государств, по данному подразделу не предусмотрены. Указанные расходы отражаются по соответствующим разделам и подразделам в части расходов на руководство и управление в сфере установленных функций.
Расходы, осуществляемые в счет привлеченных связанных иностранных кредитов международных финансовых организаций, правительств иностранных государств, банков и фирм, отражаются по соответствующим разделам функциональной классификации, исходя из осуществления расходов в установленной сфере деятельности.
По подразделу 0107 «Обслуживание государственного долга» отражаются расходы по уплате процентов или иного вознаграждения по внутреннему и внешнему государственному долгу.
По подразделу 0108 «Обеспечение выборов и референдумов» отражаются расходы на проведение выборов и референдумов, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей, расходы на содержание Центральной избирательной комиссии Донецкой Народной Республики, избирательных комиссий муниципальных образований, окружных избирательных комиссий, а также участковых комиссий и соответствующих аппаратов.
По подразделу 0109 «Резервные фонды» подлежат отражению бюджетные ассигнования на образование резервных фондов Главы Донецкой Народной Республики, органов государственного управления Донецкой Народной Республики.
По подразделу 0110 «Фундаментальные и прикладные научные исследования в области общегосударственных вопросов» отражаются расходы, связанные с проведением фундаментальных научных исследований в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики о науке и научно-технической политике, а также расходы на обеспечение деятельности государственных научных учреждений, проведение научных мероприятий, а также на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в области общегосударственных вопросов в рамках выполнения функций органами государственной власти, органами местного управления.
По подразделу 0111 «Другие общегосударственные вопросы» отражаются расходы, которые не могли быть отнесены к другим видам расходов. Также по данному подразделу отражаются расходы на обеспечение выполнения функций аппаратами государственных внебюджетных фондов.
В указанном подразделе отражаются также расходы, связанные с централизованными закупками и снабжением, эксплуатацией центральных автопарков, зданий, принадлежащих законодательным и представительным органам власти или занимаемых ими; управлением, находящимися в государственной и муниципальной собственности, акциями открытых акционерных обществ; обеспечением приватизации и проведением предпродажной подготовки объектов приватизации, оценкой недвижимости, признанием прав и регулированием отношений по государственной и муниципальной собственности; проведением статистических обследований и переписей; предоставлением и возвратом бюджетных кредитов и ссуд, в т.ч. предоставленных на покрытие временных кассовых разрывов, и расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, государственных гарантий по внутренним заимствованиям, и другие общегосударственные расходы.
Раздел 0200 «Национальная оборона» состоит из четырех подразделов и аккумулирует расходы, связанные с обеспечением национальной обороны, в том числе: расходы на содержание и обеспечение деятельности Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, мобилизационную и вневойсковую подготовку, мобилизационную подготовку экономики, прикладные научные исследования, а также другие вопросы в области национальной обороны.
Расходы военных учебных и военно-медицинских организаций, а также расходы на содержание и обеспечение деятельности учреждений дошкольного образования, школ, училищ, средних специальных учебных заведений, учреждений переподготовки и повышения квалификации кадров, высших учебных заведений, учреждений здравоохранения, культуры, даже если их контингент ограничивается только военнослужащими и членами их семей классифицируются в соответствующих разделах и подразделах классификации расходов. Расходы по пенсионному обеспечению военнослужащих относятся к разделу 1100 «Социальная политика».
При отнесении расходов на соответствующие подразделы раздела 0200 «Национальная оборона» следует руководствоваться следующим:
По подразделу 0201 «Вооруженные Силы Донецкой Народной Республики» подлежат отражению расходы на обеспечение деятельности Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики в целях обеспечения необходимого уровня обороноспособности государства и транспортные расходы мобилизационной и вневойсковой подготовки.
Кроме того, по данному подразделу подлежат отражению расходы, связанные с модернизацией Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики.
По подразделу 0202 «Мобилизационная и вневойсковая подготовка» подлежат отражению расходы, связанные с боевой и мобилизационной подготовкой Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, обеспечением воинского учета и призыва в армию, а также расходы на содержание военных комиссариатов.
В подразделе 0203 «Прикладные научные исследования в области национальной обороны» подлежат отражению расходы, связанные с обеспечением деятельности государственных предприятий, осуществляющих прикладные исследования и экспертные разработки, связанные с национальной обороной, а также оплата работ по государственному оборонному заказу в части научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, экспериментальных разработок, связанных с обороной, утилизацией и ликвидацией вооружения, военной техники, химического оружия и др.
В подразделе 0210 «Другие вопросы в области национальной обороны» отражаются расходы на руководство, управление и поддержку в отношении таких видов деятельности, как разработка общей политики, планов, программ и бюджетов, связанных с обороной, оборонным заказом, специальным строительством, военно-техническим сотрудничеством, руководство ими, а также расходы на вопросы обороны, не отнесенные к другим категориям, и услуги, не связанные с выполнением конкретных функций, включая:
расходы по осуществлению комплекса мероприятий по мобилизационной подготовке экономики государства к работе в период мобилизации и в военное время;
комплекс мероприятий в области утилизации и ликвидации накопленных вооружений, военной техники, химического оружия, средств их эксплуатации;
мероприятия по реформированию организаций оборонной промышленности, осуществляемые в интересах обеспечения обороны и безопасности государства и конкретных оборонных программ;
предоставление субсидий на производство, оплата (работ) услуг при осуществлении производственной деятельности в области обороны и безопасности государства с целью обеспечения установленных специальных заданий;
предоставление стипендий, грантов, пособий для поддержки работников оборонного комплекса;
прочие специальные мероприятия по обеспечению деятельности отраслей для целей национальной обороны;
специальные мероприятия, осуществляемые в интересах Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, в рамках целевых программ.
Раздел 0300 «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» состоит из восьми подразделов и аккумулирует расходы на обеспечение деятельности органов прокуратуры, юстиции, внутренних дел, государственной безопасности, обеспечение органов по чрезвычайным ситуациям, а также расходы на защиту населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, миграционную политику, прикладные научные исследования в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности, а также другие мероприятия в данной области. Расходы на содержание и обеспечение деятельности учреждений дошкольного образования, школ, училищ, средних специальных учебных заведений, учреждений переподготовки и повышения квалификации кадров, высших учебных заведений, учреждений здравоохранения, культуры, даже если их контингент ограничивается только военнослужащими и членами их семей классифицируются в соответствующих разделах и подразделах классификации расходов.
По подразделу 0301 «Органы прокуратуры» отражаются расходы на содержание и обеспечение деятельности Генеральной прокуратуры Донецкой Народной Республики, а также прокуратур городов и районов, других территориальных, военных и иных специализированных прокуратур.
По подразделу 0302 «Органы внутренних дел» отражаются расходы на содержание и обеспечение Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики, управлений (отделов) внутренних дел муниципальных образований, а также на содержание и обеспечение деятельности органов управления внутренними войсками, соединениями и воинскими частями внутренних войск.
По подразделу 0303 «Органы государственной безопасности» отражаются расходы на содержание органов государственной безопасности, в том числе территориальных, а также подлежат отражению расходы на содержание и обеспечение деятельности органов пограничного контроля, пограничной стражи и других органов пограничной службы.
По подразделу 0304 «Органы юстиции» подлежат отражению расходы на обеспечение деятельности Министерства юстиции Донецкой Народной Республики и иных органов и учреждений юстиции, в том числе и нотариальных контор.
По подразделу 0305 «Миграционная политика» подлежат отражению расходы на обеспечение деятельности Миграционной службы Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики, ее территориальных органов и оказываемые ею услуги.
По подразделу 0306 «Органы по чрезвычайным ситуациям» отражаются расходы на обеспечение деятельности органов, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управление гражданской обороной, а также расходы на осуществление мероприятий в области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и области гражданской обороны. Кроме того, по данному подразделу следует отражать расходы на обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
По подразделу 0307 «Прикладные научные исследования в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности» подлежат отражению расходы на обеспечение деятельности государственных учреждений, осуществляющих прикладные исследования и разработки в сфере национальной безопасности и правоохранительной деятельности, а также работы в указанной сфере по государственному оборонному заказу и другим прикладным научно-исследовательским работам, в том числе в области создания вооружения, специальной военной техники.
По подразделу 0310 «Другие расходы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности» отражаются расходы в области правоохранительной деятельности и обеспечения правопорядка и безопасности, которые не отнесены к другим подразделам, в том числе и Республиканская государственная служба охраны Донецкой Народной Республики.
Кроме того, в составе указанного подраздела отражаются расходы, связанные с руководством, управлением и оказанием поддержки в отношении такой деятельности, как разработка общей политики, планов, программ и бюджетов, а также с иными мероприятиями в сфере национальной безопасности и правоохранительной деятельности, не отнесенными к другим подразделам.
Раздел 0400 «Национальная экономика» состоит из восьми подразделов и аккумулирует расходы, связанные с руководством, управлением, оказанием услуг, а также предоставлением государственной поддержки в целях развития национальной экономики.
В указанном подразделе отражаются расходы на разработку строительных стандартов и контроль за их соблюдением, а также расходы, связанные с техническим регулированием и метрологией.
По подразделу 0401 «Общие экономические вопросы» отражаются расходы, связанные с общими экономическими вопросами, в том числе расходы на обеспечение деятельности центральных органов государственного управления и органов местного самоуправления, осуществляющих руководство и управление в сфере национальной экономики.
По подразделу 0402 «Строительство» отражаются расходы на обеспечение деятельности органов государственного управления (исполнительных органов), учреждений, осуществляющих руководство и управление в сфере установленных функций и оказывающих услуги в установленной сфере деятельности.
По подразделу 0403 «Промышленность, энергетика, связь, транспорт» отражаются расходы на обеспечение деятельности органов исполнительной власти, учреждений, осуществляющих руководство и управление в сфере транспорта и дорожного хозяйства, государственную поддержку железнодорожного, морского и других видов транспорта, в том числе субсидирование пассажирских перевозок, а также дорожного хозяйства.
Также по данному разделу отражаются расходы на содержание и обеспечение деятельности органов исполнительной власти, учреждений, осуществляющих руководство и управление в данной сфере, формирование региональных информационных ресурсов, а также государственную поддержку отраслей связи.
В указанном подразделе отражаются расходы в области электроэнергетики и промышленности гражданского назначения.
По подразделу 0404 «Курорты и туризм» отражаются расходы на осуществление руководства в сфере туризма, а также реализацию мероприятий, связанных с развитием туристической деятельности.
По подразделу 0405 «Сельское хозяйство» отражаются расходы на содержание и обеспечение деятельности органов исполнительной власти, учреждений, осуществляющих руководство и управление в области сельского хозяйства, сохранение, мелиорацию пахотных земель, предоставление субсидий юридическим лицам в указанной сфере, сельскохозяйственное производство, в том числе обеспечение мероприятий по проведению закупочных и товарных интервенций продовольственного зерна, оказание ветеринарных услуг, услуг по борьбе с вредителями сельскохозяйственных растений и других, в том числе в области и услуг карантинного фитосанитарного надзора.
По подразделу 0406 «Лесное, рыбное и водное хозяйства» органов исполнительной власти, учреждений, осуществляющих руководство и управление в области рыболовства и охоты, охраны, разведения и рационального использования рыбных запасов, контроль за рыболовством в речных, прибрежных и морских водах, разведение рыбы, мониторинг водных биологических ресурсов и прочие мероприятия в области рыболовного хозяйства.
В указанном подразделе также отражаются расходы на содержание и обеспечение деятельности органов исполнительной власти, учреждений, осуществляющих руководство и управление в сфере водного хозяйства, а также водохозяйственные и водоохранные мероприятия.
Также по данному подразделу отражаются расходы на содержание и обеспечение деятельности органов исполнительной власти, учреждений, осуществляющих ведение лесного хозяйства, использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, включая содержание национальных парков и тушение лесных пожаров.
По подразделу 0407 «Прикладные научные исследования в области национальной экономики» подлежат отражению расходы на обеспечение деятельности государственных организаций, осуществляющих прикладные исследования и научные разработки в сфере национальной экономики, а также расходы на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в различных отраслях экономики, в том числе в рамках целевых программ, за исключением фундаментальных исследований.
По подразделу 0410 «Другие вопросы в области национальной экономики» отражаются расходы государства, связанные с экономическими вопросами и вопросами отдельных секторов экономики, не отнесенных к вышеуказанным подразделам, в том числе: вопросы национальной экономики, проведение топографо-геодезических и картографических работ, а также расходы на содержание и обеспечение деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления, учреждений, осуществляющих руководство и управление экономическими вопросами в отдельных секторах экономики, не отнесенных к другим подразделам.
Также по данному подразделу отражаются расходы на государственную поддержку малого бизнеса и предпринимательства, предприятий гражданской промышленности, народных художественных промыслов, а также отдельные программные мероприятия, осуществляемые в различных отраслях экономики в рамках целевых программ, не отнесенные к специальным категориям, а также расходы на руководство и управление в других сферах деятельности, относимых к разделу 0400, но не поименованных в подразделах 0401 – 0407, а также возможные расходы на государственную поддержку таких сфер.
Раздел 0500 «Жилищно-коммунальное хозяйство» предусматривает пять подразделов.
По данному разделу отражаются расходы на содержание и обеспечение деятельности учреждений, осуществляющих руководство и управление в области жилищно-коммунального хозяйства и градостроительной деятельности, расходы на благоустройство населенных пунктов а также расходы на управление услугами в указанной сфере, прикладные научные исследования и другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства.
По разделу 0501 «Жилищное хозяйство» подлежат отражению расходы, связанные с организацией и управлением деятельностью в сфере жилищного хозяйства, государственной поддержкой на содержание и ремонт жилищного фонда. (Расходы на разработку строительных стандартов, контроля за их соблюдением отражаются по подразделу 0401 «Общеэкономические вопросы»; расходы по предоставлению и возмещению льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг относятся к подразделу 1110 «Другие вопросы в области социальной политики»).
По разделу 0502 «Коммунальное хозяйство» отражаются расходы, связанные с вопросами коммунального развития, предоставлением субсидий организациям, оказывающим коммунальные услуги населению (водоснабжение; канализация; теплоснабжение (подогрев воды и отопление); техническое обслуживание жилищного фонда; пользование лифтом; сбор, вывоз и обезвреживание твердых бытовых отходов), проживающему в жилищном фонде всех форм собственности.
В указанный подраздел не включаются расходы на строительство промышленных зданий, прокладку улиц, строительство коммунальных предприятий, культурных учреждений и др., которые классифицируются в соответствии с выполняемыми функциями.
По разделу 0503 «Благоустройство» подлежат отражению расходы на благоустройство муниципальных образований в границах населенных пунктов, включающие уличное освещение, озеленение, расходы, связанные с содержанием и уборкой территорий улиц, площадей, тротуаров (за исключением придомовых территорий), транспортных и пешеходных тоннелей, мостов, путепроводов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог (общего и необщего пользования) местного значения и искусственных сооружений на них, а также иные расходы по содержанию объектов благоустройства. Кроме того, по данному подразделу подлежат отражению расходы по организации и содержанию мест захоронения (кладбищ), мест захоронения бытовых отходов, а также другие расходы по благоустройству в границах муниципальных образований.
По подразделу 0504 «Прикладные научные исследования в области жилищно-коммунального хозяйства» подлежат отражению расходы на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в области жилищного и коммунального хозяйства.
По подразделу 0510 «Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства» отражаются расходы на вопросы жилищно-коммунального хозяйства, не отнесенные к другим подразделам данного раздела.
Раздел 0600 «Охрана окружающей среды» состоит из пяти подразделов и аккумулирует расходы на обеспечение экологического контроля, очистку сточных вод, сбор и удаление отходов, охрану объектов растительного и животного мира и среды их обитания, очистку атмосферного воздуха и другие расходы в области охраны окружающей среды.
По подразделу 0601 «Экологический контроль» подлежат отражению расходы на проведение мероприятий по экологическому контролю и обеспечение деятельности, учреждений, осуществляющих функции в сфере экологического контроля.
По подразделу 0602 «Сбор, удаление отходов и очистка сточных вод» подлежат отражению расходы на: организацию сбора и вывоза к месту переработки и утилизации всех видов промышленных, радиоактивных и опасных отходов (за исключением бытовых); их утилизацию (захоронение); управление оборудованием для откачки сточных вод, эксплуатацию, сооружение, ремонт или модернизацию таких систем (в части, не относимой к вопросам благоустройства), расходы на обеспечение деятельности учреждений, оказывающих данные услуги, а также расходы на предоставление субсидий юридическим лицам в указанной сфере деятельности.
По подразделу 0603 «Охрана объектов растительного и животного мира и среды их обитания» подлежат отражению расходы на различные виды деятельности, связанные с охраной объектов растительного и животного мира и среды их обитания, а также контроль за состоянием почв и грунтовых вод, очисткой водоемов от загрязняющих веществ, выбросами парниковых газов и загрязняющих веществ, оказывающих негативное воздействие на состояние атмосферного воздуха, природоохранные мероприятия, предоставление субсидий в указанной сфере, а также обеспечение деятельности природоохранных учреждений.
По подразделу 0604 «Прикладные научные исследования в области охраны окружающей среды» отражаются расходы на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ по государственным контрактам в области охраны окружающей среды.
По подразделу 0610 «Другие вопросы в области охраны окружающей среды» подлежат отражению расходы на содержание и обеспечение деятельности органов исполнительной власти, осуществляющих надзор в сфере природопользования, расходы в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, а также иные расходы в области охраны окружающей среды, не отнесенные к другим подразделам данного раздела.
Раздел 0700 «Образование» отражает направление расходов на целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства и состоит из семи подразделов.
По подразделу 0701 «Дошкольное образование» подлежат отражению расходы на дошкольное образование детей раннего детского возраста и обеспечение деятельности дошкольных образовательных учреждений, в том числе и финансирование ведомственных дошкольных образовательных учреждений.
По подразделу 0702 «Общее образование» отражаются расходы на общее образование, а также на содержание государственных учреждений, обеспечивающих получение общего среднего образования, их филиалов и структурных подразделений, в том числе специальные и вспомогательные школы (школы-интернаты, лицеи — интернаты).
По подразделу 0703 «Среднее профессиональное образование» подлежат отражению расходы на образование в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, а также на содержание учреждений среднего профессионального образования, в том числе их филиалов и структурных подразделений.
По подразделу 0704 «Высшее и послевузовское образование» отражаются расходы на подготовку специалистов соответствующего уровня, а также на содержание учреждений высшего и послевузовского образования.
По подразделу 0705 «Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации» подлежат отражению расходы на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации служащих и специалистов в учебных заведениях и на курсах по подготовке кадров, институтах повышения квалификации, а также на содержание учреждений дополнительного профессионального образования.
По подразделу 0706 «Прикладные научные исследования в области образования» отражаются расходы на развитие прикладных научных исследований научных организаций и высших учебных заведений в указанной области.
По подразделу 0710 «Другие вопросы в области образования» подлежат отражению расходы на обеспечение деятельности органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики и органов местного самоуправления, учреждений, осуществляющих руководство и управление в сфере образования, разработку и осуществление общей политики, планов, программ и бюджетов в области образования, управление ими и др., обеспечение деятельности учебно-методических кабинетов, издание учебников и учебных пособий для учреждений, обеспечивающих получение общего образования, дошкольного образования, по выполнению отдельных мероприятий и программ в области образования, не отнесенных на другие подразделы данного раздела.
Раздел 0800 «Здравоохранение» состоит из четырех подразделов и аккумулирует расходы на содержание организаций здравоохранения, включая предоставление ими медицинских услуг, централизованные закупки медикаментов и медицинского оборудования, оказание санаторно-курортных услуг; осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора; расходы на содержание и обеспечение деятельности учреждений, осуществляющих руководство и управление в сфере здравоохранения, прикладные научные исследования, научно-технические программы и проекты в области здравоохранения; другие мероприятия в области здравоохранения.
По подразделу 0801 «Медицинская помощь населению» подлежат отражению расходы на обеспечение деятельности учреждений здравоохранения, оказывающих стационарную медицинскую, амбулаторно-поликлиническую, фельдшерско-акушерскую, скорую медицинскую помощь, а также санаторно-оздоровительную помощь населению, а также отдельных полномочий в области обеспечения лекарственными препаратами. По данному разделу необходимо отражать расходы на обеспечение деятельности дневных стационаров всех типов.
(абзац восемьдесят первый пункта 3.2 раздела III в ред. приказа Министерства финансов ДНР от 28.09.2021 № 210)
(см. текст в предыдущей редакции)
По подразделу 0802 «Санитарно-эпидемиологический надзор» подлежат отражению расходы на обеспечение деятельности учреждений, обеспечивающих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, противочумных организаций, дезинфекционных станций, мероприятия в области санитарно-эпидемиологического надзора.
По подразделу 0803 «Прикладные научные исследования в области здравоохранения» подлежат отражению расходы на обеспечение деятельности государственных учреждений, осуществляющих прикладные исследования и экспериментальные разработки в области здравоохранения.
По подразделу 0810 «Другие вопросы в области здравоохранения» подлежат отражению расходы на обеспечение деятельности органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики, учреждений, осуществляющих руководство и управление такими вопросами, как выработка государственной политики; разработка и обеспечение выполнения стандартов для медицинского персонала, больниц, клиник, медпунктов, расходы на разработку программ, планов и бюджетов, в сфере здравоохранения, лицензирование, а также расходы на обеспечение деятельности иных учреждений, обеспечивающих предоставление услуг в сфере здравоохранения, но не отнесенных к другим подразделам, и расходы на содержание централизованных бухгалтерий здравоохранения и учреждений по обеспечению деятельности здравоохранения.
Раздел 0900 «Культура и искусство, средства массовой информации» состоит из пяти подразделов и аккумулирует расходы на предоставление услуг в этой сфере, обеспечение деятельности учреждений культуры, управление объектами, предназначенными для культурных целей, организацию, проведение или поддержку культурных мероприятий, а также проведение мероприятий в сфере массовой информации. Также отражаются расходы на прикладные научные исследования, научно-технические программы и проекты в области культуры, искусства и средств массовой информации.
Подраздел 0901 «Культура и искусство» отражаются расходы по управлению, эксплуатации, содержанию учреждений культуры и искусства: библиотек музеев, учреждений музейного типа и постоянных выставок, дворцов, домов культуры, экскурсионных бюро и прочих учреждений культуры, подготовку и проведение мероприятий в сфере культуры. Также в данном подразделе подлежат отражению расходы в сфере охраны и использования историко-культурного наследия. По данному подразделу отражаются расходы на предоставление грантов, субсидий для поддержки отдельных артистов, писателей, художников, композиторов или организаций, занимающихся культурной деятельностью.
По подразделу 0902 «Телевидение и радиовещание» подлежат отражению расходы на государственную поддержку в сфере электронных средств массовой информации, содержание и обеспечение деятельности учреждений этой сферы.
По подразделу 0903 «Периодическая печать и издательства» подлежат отражению расходы на поддержку издательств и периодических средств массовой информации, в том числе периодических изданий, учрежденных органами государственной власти, органами местного самоуправления.
По подразделу 0904 «Прикладные научные исследования в области культуры и искусства, средства массовой информации» подлежат отражению расходы на научно-исследовательские работы в сфере культуры и искусства, средства массовой информации.
По подразделу 0910 «Другие расходы в области культуры, искусства, средства массовой информации» отражаются расходы на содержание и обеспечение деятельности органов исполнительной власти, учреждений, осуществляющих руководство и управление в сфере установленных функций и оказывающих услуги в установленной сфере деятельности, не отнесенные на другие подразделы данного раздела.
Раздел 1000 «Физическая культура, спорт и молодежная политика» состоит из четырех подразделов и аккумулирует расходы на обеспечение деятельности учреждений в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики, содержание сборных команд, подготовку и участие в международных, республиканских и иных спортивных мероприятиях, государственную поддержку развития спорта.
По подразделу 1001 «Физическая культура и спорт» подлежат отражению расходы на содержание и обеспечение деятельности учреждений, осуществляющих руководство и управление в области физической культуры и спорта, предоставление услуг по организации занятий спортом и физической культурой, управление сооружениями, предназначенными для активных занятий спортом или спортивных мероприятий, содержание сборных команд, подготовку и участие в спортивных мероприятиях, проведение спортивных мероприятий по физкультурно-массовой и оздоровительной работе с населением, а также государственную поддержку развития физической культуры и спорта.
По подразделу 1002 «Молодежная политика» подлежат отражению расходы на обеспечение деятельности учреждений, предоставляющих услуги в области молодежной политики, а также расходы по организации кампаний в данной области.
По подразделу 1003 «Прикладные научные исследования в области физической культуры, спорта и молодежной политики» отражаются расходы на содержание и обеспечение деятельности государственных учреждений, осуществляющих прикладные исследования и экспериментальные разработки в области физической культуры, спорта и молодежной политики.
По подразделу 1010 «Другие расходы в области физической культуры, спорта и молодежной политики» подлежат отражению расходы на обеспечение деятельности органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики, учреждений, осуществляющих руководство и управление в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики.
Раздел 1100 «Социальная политика» состоит из четырех подразделов и аккумулирует расходы на социальную защиту и пенсионное обеспечение населения.
По подразделу 1101 «Социальная защита» отражаются расходы, связанные с организацией социального обслуживания населения, обеспечением деятельности учреждений и организаций социального обслуживания (центров и отделений социального обслуживания населения, медико-социальных экспертных комиссий, врачебно-трудовых экспертных комиссий и других учреждений социальной защиты). Кроме того, подлежат отражению расходы бюджетов, связанные с обеспечением мер социальной поддержки и защите граждан в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики, а также выплаты семьям военнослужащих, работников правоохранительных органов, в том числе и таможенных органов, выплаты пособий гражданам и многодетным семьям, расходы на предоставление социальных выплат гражданам на приобретение (строительство) жилья, обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, обеспечение путевками в установленных законодательством случаях, расходы, связанные с реализацией мероприятий в соответствии с принятыми государственными программами, расходы на выплату государственной адресной социальной помощи отдельным категориям граждан и другие аналогичные расходы.
По разделу 1102 «Пенсионное обеспечение» подлежат отражению расходы, предусмотренные нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики и связанные с выплатой денежных пособий, таких как все виды пенсий, различным категориям лиц, выплаты нетрудоспособным членам семьи, материальное обеспечение военнослужащих, в органах прокуратуры, государственной безопасности и других правоохранительных органах, а также таможенных органах, кроме того отражаются доплаты и надбавки к пенсиям, выплачиваемые в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики, в том числе персональные пенсии, пенсии добровольцам, доплаты за особые заслуги, за выслугу лет государственным служащим.
По подразделу 1103 «Прикладные научные исследования в области социальной политики» подлежат отражению расходы на обеспечение деятельности государственных учреждений, осуществляющих прикладные исследования и экспериментальные разработки в области социальной политики
По подразделу 1110 «Другие вопросы в области социальной политики» подлежат отражению расходы на предоставление иных услуг в области социальной политики, которые не могут быть отнесены ни к одному из перечисленных подразделов.
Раздел 1200 «Межбюджетные трансферты» состоит из пяти подразделов и аккумулирует расходы по предоставлению межбюджетных трансфертов бюджетам бюджетной системы Донецкой Народной Республики в форме дотаций и субвенций местным бюджетам Донецкой Народной Республики, и субсидий, отнесение которых на соответствующие разделы и подразделы классификации расходов не представляется возможным.
По подразделу 1201 «Дотации местным бюджетам» подлежат отражению межбюджетные трансферты в форме дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов Донецкой Народной Республики, а также иных дотаций бюджетам бюджетной системы Донецкой Народной Республики.
По подразделу 1202 «Субсидии местным бюджетам» подлежат отражению расходы на предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий, имеющих целевое назначение, отнесение которых на соответствующие разделы и подразделы классификации расходов не представляется возможным.
По подразделу 1203 «Субвенции местным бюджетам» подлежат отражению расходы на предоставление межбюджетных трансфертов в форме субвенций, имеющих целевое назначение, отнесение которых на соответствующие разделы и подразделы классификации расходов не представляется возможным.
По подразделу 1204 «Межбюджетные трансферты бюджетам государственных внебюджетных фондов» подлежат отражению расходы по передаче средств государственным внебюджетным фондам в соответствии с бюджетным законодательством.
По подразделу 1210 «Прочие межбюджетные трансферты» подлежат отражению расходы на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам, имеющих целевое назначение, отнесение которых на соответствующие разделы и подразделы классификации расходов не представляется возможным.
4. Целевые статьи расходов бюджетов Донецкой Народной Республики
Целевые статьи расходов бюджетов Донецкой Народной Республики обеспечивают привязку бюджетных ассигнований к направлениям деятельности органов государственной власти, органов управления государственными внебюджетными фондами, органов местного самоуправления, наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, указанных в перечне главных распорядителей соответствующего бюджета, и (или) к расходным обязательствам, подлежащим исполнению за счет средств соответствующих бюджетов.
Код целевой статьи состоит из 7 знаков – с 8 по 14 разряды 20-значного кода классификации расходов бюджетов. При этом разряды с 11 по 12 предназначены для кодировки программы соответствующей целевой статьи, а разряды с 13 по 14 – для кодировки подпрограммы, конкретизирующей (при необходимости) направления расходования средств в рамках программы. В целях кодировки проведения расходов, связанных с освобождением территорий Донецкой Народной Республики, 8 разряд 20-значного кода классификации расходов бюджета принимает значение «8».
(абзац второй пункта 4 Раздела III в ред. Приказа Министерства финансов ДНР от 27.06.2022 № 93)
(см. текст в предыдущей редакции)
Перечни целевых статей, применяемых в государственном бюджете формируется и утверждается Министерством финансов Донецкой Народной Республики в соответствии с расходными обязательствами подлежащими исполнению за счет средств бюджета.
Утверждаются указанные перечни в составе ведомственной структуры расходов законом (решением) о бюджете либо в установленных бюджетным законодательством Донецкой Народной Республики случаях сводной бюджетной росписью соответствующего бюджета.
Перечень целевых статей, задействованных в республиканском бюджете и бюджетах государственных внебюджетных фондов приведен в приложении 9 к настоящим Указаниям. При этом в рамках целевых статей, отражающих расходы республиканского бюджета на предоставление субвенций или межбюджетных субсидий, определен порядок отражения средств указанных межбюджетных трансфертов в доходах и расходах соответствующих бюджетов.
В отдельных случаях Указаниями не установлена детализация целевых статей по расходам бюджетов местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, субвенции из республиканского бюджета, на уровне подпрограммы. Однако, при представлении в установленном порядке в Республиканское казначейство Донецкой Народной Республики бюджетной отчетности детализация кодов целевых статей должна соответствовать Указаниям.
(абзацы седьмой-девятый утратили силу с 01.01.2022 – приказ Министерства финансов ДНР от 28.09.2021 № 210)
(см. текст в предыдущей редакции)
Виды расходов детализируют направления финансового обеспечения расходов государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, органов местного самоуправления, иных организаций, осуществляющих полномочия получателей бюджетных средств (далее – расходы бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики), по целевым статьям классификации расходов, а также расходы государственных (муниципальных) бюджетных учреждений (далее – расходы государственных (муниципальных) учреждений).
Перечень и правила применения единых групп, подгрупп и элементов видов расходов приведены в подпункте 5.2 настоящего раздела.
Существенными требованиями утвержденной структуры видов расходов являются:
разграничение выплат физическим лицам по форме, в которой они осуществляются (денежной или «натуральной»), а также по типу получателей (действующие или бывшие работники (служащие), иные категории граждан) между элементами видов расходов 112 «Иные выплаты персоналу учреждений, за исключением фонда оплаты труда», 122 «Иные выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов, за исключением фонда оплаты труда», 134 «Иные выплаты персоналу и сотрудникам, имеющим специальные звания», 142 «Иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда» и видом расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд», а также видами расходов группы 300 «Социальное обеспечение и иные выплаты населению» (в части элемента вида расходов 321, 322);
(абзац четвертый подпункта 5.1 пункта 5 раздела III в ред. приказа Министерства финансов ДНР от 28.09.2021 № 210)
(см. текст в предыдущей редакции)
отражение выплат физическим лицам за совершение ими определенных полномочий в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики, не предусматривающим заключения с ними трудовых договоров или договоров гражданско-правового характера по обособленным элементам видов расходов 113 «Иные выплаты, за исключением фонда оплаты труда учреждений, лицам, привлекаемым согласно законодательству для выполнения отдельных полномочий» и 123 «Иные выплаты, за исключением фонда оплаты труда государственных (муниципальных) органов, лицам, привлекаемым согласно законодательству для выполнения отдельных полномочий»;
отражение расходов, связанных с командированием работников (служащих) учреждений (в том числе, государственных (муниципальных) органов, органов управления государственных внебюджетных фондов), государственных (муниципальных) учреждений), в следующем порядке:
выдача командируемым работникам (сотрудникам) наличных денежных средств (или перечисление на банковскую карту) под отчет для приобретения проездных билетов и (или) оплаты найма жилых помещений, осуществления расходов протокольного характера, а также компенсация работникам понесенных ими за счет собственных средств расходов по оплате проезда к месту командирования и обратно, найма жилых помещений и иных расходов, произведенных командированным работником с разрешения или ведома работодателя, перечень которых определяется работодателем в коллективном договоре или локальном нормативном акте – по соответствующим элементам видов расходов, предназначенным для отражения расходов на иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда (денежного довольствия) – 112 «Иные выплаты персоналу учреждений, за исключением фонда оплаты труда», 122 «Иные выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов, за исключением фонда оплаты труда», 134 «Иные выплаты персоналу и сотрудникам, имеющим специальные звания» и 142 «Иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда»;
оплата приобретения билетов для проезда к месту командировки и обратно и (или) найма жилых помещений для командируемых работников по договорам (контрактам) – по виду расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд»;
отражение расходов на приобретение объектов, аналогичных включаемым в сферу информационно-коммуникационных технологий (с учетом, при необходимости, монтажных и пусконаладочных работ), закупаемых в рамках капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности (включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции объекта) – по соответствующим элементам подгруппы 410 «Бюджетные инвестиции»;
отражение расходов по оплате договоров на пересылку (выплату, доставку) получателям выплат, относящихся к публичным нормативным (публичным) обязательствам – по виду расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд», в рамках направлений расходов, предназначенных для отражения расходов на исполнение соответствующих публичных нормативных (публичных) обязательств;
(абзац десятый подпункта 5.1 пункта 5 раздела III в ред. приказа Министерства финансов ДНР от 28.09.2021 № 210)
(см. текст в предыдущей редакции)
расходы по уплате задолженности (недоимки) по налогам (включаемым в состав расходов) и сборам, в том числе организацией-правопреемником отражаются по соответствующим видам расходов 851 «Уплата налога на имущество организаций и земельного налога» и 852 «Уплата прочих налогов, сборов».
Перечень видов (групп, подгрупп, элементов) расходов классификации расходов бюджетов приведен в приложении 5 к настоящим Указаниям.
(абзац двенадцатый подпункта 5.1 пункта 5 раздела III в ред. приказов Министерства финансов ДНР от 04.09.2020 № 230)
(см. текст в предыдущей редакции)
Увязка кодов видов расходов и кодов классификации операций сектора государственного управления представлена в приложении 6 к настоящим Указаниям.
5.2. Виды расходов бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики и правила их применения
100 Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, органами управления государственными внебюджетными фондами
Данная группа предназначена для отражения (с учетом установленной в ней детализации по подгруппам и элементам) расходов бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики, в том числе в рамках государственных (муниципальных) программ, а также расходов государственных (муниципальных) учреждений на оплату труда работников учреждений, выплату денежного содержания (денежного вознаграждения, денежного довольствия, заработной платы), осуществление иных выплат, предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики, работникам органов государственной власти (государственных органов), органов управления государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления (далее – государственные (муниципальные) органы), лицам, замещающим государственные должности Донецкой Народной Республики, муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, иным работникам государственных (муниципальных) органов, не являющимся государственными (муниципальными) служащими, с учетом страховых взносов по обязательному социальному страхованию в государственные внебюджетные фонды, а также командировочных и иных выплат в соответствии с трудовыми договорами (служебными контрактами, контрактами) и законодательством Донецкой Народной Республики.
Данная группа обобщает расходы, отражаемые по следующим подгруппам, элементам видов расходов.
110 Расходы на выплаты персоналу государственных (муниципальных) учреждений
Данная подгруппа обобщает расходы бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики, а также расходы государственных (муниципальных) учреждений на оплату труда, осуществление иных выплат, предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики, персоналу государственных (муниципальных) учреждений с учетом страховых взносов по обязательному социальному страхованию в государственные внебюджетные фонды Донецкой Народной Республики с указанных сумм оплаты труда и иных выплат, а также командировочных и иных выплат в соответствии с трудовыми договорами (служебными контрактами, контрактами) и законодательством Донецкой Народной Республики.
Данная подгруппа включает следующие элементы видов расходов:
111 Фонд оплаты труда учреждений
По данному элементу отражаются расходы бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики, а также расходы государственных (муниципальных) учреждений, осуществляемые в пределах фонда оплаты труда государственными (муниципальными) учреждениями, по оплате труда своих работников, осуществляемой на основе трудовых договоров, по осуществлению иных выплат штатным работникам, включая выплату пособия за первые пять дней временной нетрудоспособности за счет средств работодателя, в случае заболевания работника или полученной им травмы (за исключением несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний).
По данному элементу вида расходов отражаются также расходы на оплату труда осужденных, трудоустроенных в учреждениях уголовно-исполнительной системы Донецкой Народной Республики.
112 Иные выплаты персоналу учреждений, за исключением фонда оплаты труда
По данному элементу отражаются расходы бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики, а также расходы государственных (муниципальных) учреждений по осуществлению командировочных и иных выплат и компенсаций работникам государственных (муниципальных) учреждений, обусловленных их статусом в соответствии с трудовыми договорами, законодательством Донецкой Народной Республики, не включенные в фонд оплаты труда.
113 Иные выплаты, за исключением фонда оплаты труда учреждений, лицам, привлекаемым согласно законодательству для выполнения отдельных полномочий
По данному элементу отражаются расходы бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики, а также расходы государственных (муниципальных) учреждений на предусмотренные законодательством Донецкой Народной Республики выплаты физическим лицам, привлекаемым государственными (муниципальными) учреждениями для выполнения отдельных полномочий без заключения с ними трудовых договоров или договоров гражданско-правового характера, включая расходы на выплату:
компенсации расходов на проезд, проживание в жилых помещениях (наем жилого помещения), питание тренерам, спортсменам, учащимся при их направлении на различного рода мероприятия (физкультурно-спортивные мероприятия, соревнования, олимпиады и иные аналогичные мероприятия);
учащимся образовательных учреждений по выплате суточных, компенсации стоимости проезда к месту прохождения ими учебной, производственной, преддипломной практики, компенсации стоимости проживания в месте проведения вышеуказанной практики, компенсации расходов на питание (при невозможности приобретения этих услуг);
иные аналогичные расходы.
119 Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам учреждений
По данному элементу отражаются расходы на уплату единого социального взноса, начисленного на выплаты, осуществляемые по элементам видов расходов 111, 112, 113.
Также по данному элементу отражаются расходы по выплате пособий, осуществляемых работодателем за счет средств соответствующих государственных внебюджетных фондов штатным работникам, в том числе:
пособие по беременности и родам;
единовременное пособие при рождении ребенка и ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
другие расходы, связанные с начислениями на выплаты по оплате труда:
оплата пособия по временной нетрудоспособности, за исключением пособия за первые пять дней временной нетрудоспособности, оплачиваемого за счет средств работодателя (в том числе перечисление подоходного налога, в случае его удержания с доходов физического лица в виде пособий по временной нетрудоспособности, за исключением части пособий за первые пять дней временной нетрудоспособности, выплачиваемой за счет средств работодателя).
120 Расходы на выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов
Данная подгруппа обобщает расходы бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики на выплату денежного содержания (денежного вознаграждения, заработной платы), а также осуществление командировочных и иных выплат, в соответствии с трудовыми договорами (служебными контрактами, контрактами) и предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики работникам государственных (муниципальных) органов, лицам, замещающим государственные должности Донецкой Народной Республики, государственным и муниципальным служащим, иным работникам государственных (муниципальных) органов, не являющимся государственными (муниципальными) служащими, с учетом страховых взносов по обязательному социальному страхованию в государственные внебюджетные фонды Донецкой Народной Республики с указанных выплат.
Данная подгруппа включает следующие элементы видов расходов:
121 Фонд оплаты труда государственных (муниципальных) органов
По данному элементу отражаются расходы бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики, осуществляемые в пределах фонда оплаты труда государственными (муниципальными) органами, на выплату денежного содержания (денежного вознаграждения, заработной платы), а также осуществление иных выплат, в соответствии с трудовыми договорами (служебными контрактами, контрактами) и предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики работникам государственных (муниципальных) органов, лицам, замещающим государственные должности Донецкой Народной Республики, государственным и муниципальным служащим, иным работникам государственных (муниципальных) органов, не являющимся государственными (муниципальными) служащими, включая выплаты пособия за первые пять дней временной нетрудоспособности за счет средств работодателя, в случае заболевания работника или полученной им травмы;
(подпункт 5.2 пункта 5 раздела III в ред. Приказа Министерства финансов ДНР от 12.02.2021 № 30)
(см. текст в предыдущей редакции)
122 Иные выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов, за исключением фонда оплаты труда
По данному элементу отражаются расходы бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики по осуществлению работникам государственных (муниципальных) органов, лицам, замещающим государственные должности Донецкой Народной Республики, государственным и муниципальным служащим, иным работникам государственных (муниципальных) органов, не являющимся государственными (муниципальными) служащими, обусловленных их статусом командировочных и иных выплат и компенсаций, в соответствии с трудовыми договорами (служебными контрактами, контрактами) и предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики, не включенных в фонд оплаты труда;
123 Иные выплаты, за исключением фонда оплаты труда государственных (муниципальных) органов, лицам, привлекаемым согласно законодательству для выполнения отдельных полномочий
По данному элементу отражаются расходы бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики на предусмотренные законодательством Донецкой Народной Республики выплаты физическим лицам, привлекаемым государственными (муниципальными) органами для выполнения отдельных полномочий, без заключения с ними служебных контрактов или договоров гражданско-правового характера, включая расходы на выплаты присяжным заседателям, свидетелям и иным лицам, привлекаемым уполномоченными органами для участия в судебном разбирательстве, гражданам при их призыве на военные сборы, а также на выплаты возмещений и компенсаций:
депутатам представительных органов местного самоуправления Донецкой Народной Республики, для которых депутатская деятельность не является основной;
членам Общественной палаты Донецкой Народной Республики;
129 Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты денежного содержания и иные выплаты работникам государственных (муниципальных) органов
По данному элементу отражаются расходы на уплату государственными (муниципальными) органами единого социального взноса, начисленного на выплаты, осуществляемые по подгруппе вида расходов 120 «Расходы на выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов».
Также по данному элементу отражаются расходы по выплате пособий, осуществляемых в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики за счет средств соответствующих государственных внебюджетных фондов работникам государственных (муниципальных) органов.
130 Расходы на выплаты персоналу в сфере национальной безопасности, правоохранительной деятельности и обороны
Данная подгруппа обобщает расходы государственного бюджета на:
выплату денежного довольствия, обеспечения военнослужащим и приравненным к ним лицам (далее в целях настоящих Указаний – военнослужащие), сотрудникам органов внутренних дел, сотрудникам, имеющим специальные звания и проходящим службу в правоохранительных органах и силовых структурах Донецкой Народной Республики (далее в целях настоящих Указаний – сотрудники, имеющие специальные звания);
выплаты военнослужащим и сотрудникам, имеющим специальные звания, зависящие от размера денежного довольствия;
иные выплаты военнослужащим и сотрудникам, имеющим специальные звания, в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики, если иное не предусмотрено настоящими Указаниями;
оплату труда лиц, принимаемых на должности стажеров в правоохранительные органы и силовые структуры Донецкой Народной Республики;
уплату взносов по обязательному социальному страхованию.
Данная подгруппа включает следующие элементы видов расходов:
131 Денежное довольствие военнослужащих и сотрудников, имеющих специальные звания
По данному элементу отражаются расходы государственного бюджета на выплату денежного довольствия, обеспечения военнослужащим и сотрудникам, имеющим специальные звания, в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики, в том числе основные и дополнительные виды выплат; премии; материальная помощь; иные выплаты, установленные законодательством Донецкой Народной Республики в зависимости от сложности, объема и важности задач, выполняемых военнослужащими и сотрудниками, имеющими специальные звания.
Также по данному элементу отражаются расходы на оплату труда лиц, принимаемых в правоохранительные органы и силовые структуры Донецкой Народной Республики в качестве стажеров;
133 Расходы на выплаты военнослужащим и сотрудникам, имеющим специальные звания, зависящие от размера денежного довольствия
По данному элементу отражаются расходы государственного бюджета, направленные на осуществление в пользу военнослужащих, сотрудников, имеющих специальные звания, выплат, зависящих от размера их денежного довольствия, в том числе пособия по беременности и родам; ежемесячного пособия по уходу за ребенком; единовременного (выходного) пособия при увольнении;
134 Иные выплаты персоналу и сотрудникам, имеющим специальные звания
По данному элементу отражаются расходы государственного бюджета, направленные на осуществление дополнительных выплат и компенсаций военнослужащим и сотрудникам, имеющим специальные звания, обусловленных их статусом в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики, не относящихся к денежному довольствию и (или) выплатам, зависящим от размера денежного довольствия, если иное не предусмотрено настоящими Указаниями;
139 Взносы по обязательному социальному страхованию на денежное довольствие военнослужащих и сотрудников, имеющих специальные звания, выплаты по оплате труда лиц, принимаемых на должности стажеров
По данному элементу отражаются расходы на уплату Единого социального взноса, начисленного на денежное довольствие военнослужащих и сотрудников, имеющих специальные звания, выплаты по оплате труда лиц, принимаемых на должности стажеров в правоохранительные органы и силовые структуры Донецкой Народной Республики.
Также по данному элементу отражаются расходы по выплате пособий, осуществляемых за счет средств соответствующих государственных внебюджетных фондов военнослужащим и сотрудникам, имеющим специальные звания, а также стажерам в правоохранительных органах и силовых структурах Донецкой Народной Республики.
140 Расходы на выплаты персоналу государственных внебюджетных фондов
В разрезе элементов данной подгруппы отражаются расходы бюджетов государственных внебюджетных фондов на выплату окладов, иных выплат, предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики, работникам государственных внебюджетных фондов с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.
141 Фонд оплаты труда государственных внебюджетных фондов
По данному элементу отражаются расходы бюджетов государственных внебюджетных фондов, направленные на оплату труда работникам государственных внебюджетных фондов на основе договоров, в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики, а также иные выплаты работникам государственных внебюджетных фондов в пределах фонда оплаты труда, в том числе выплаты пособия за первые пять дней временной нетрудоспособности за счет средств работодателя, в случае заболевания работника или полученной им травмы.
(подпункт 5.2 пункта 5 раздела III в ред. Приказа Министерства финансов ДНР от 12.02.2021 № 30)
(см. текст в предыдущей редакции)
142 Иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда
По данному элементу отражаются расходы бюджетов государственных внебюджетных фондов, направленные на осуществление иных, не отнесенных к оплате труда, выплат в пользу работников государственных внебюджетных фондов, обусловленных статусом работников в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики, не включенных в фонд оплаты труда, и командировочные расходы.
149 Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам государственных внебюджетных фондов
По данному элементу отражаются расходы на уплату Единого социального взноса, начисленного на выплаты, осуществляемые по подгруппе видов расходов 140 «Расходы на выплаты персоналу государственных внебюджетных фондов».
Также по данному элементу отражаются расходы по выплате пособий, осуществляемых за счет средств соответствующих государственных внебюджетных фондов персоналу государственных внебюджетных фондов.
200 Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
Данная группа предназначена для отражения (с учетом установленной в ней детализации по подгруппам и элементам) расходов бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики, в том числе в рамках государственных (муниципальных) программ, на закупку товаров, работ и услуг (включая аренду имущества) для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, а также расходы государственных (муниципальных) учреждений на аналогичные закупки, за исключением расходов на осуществление капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности, если иное не предусмотрено настоящими Указаниями.
210 Разработка, закупка и ремонт вооружений, военной и специальной техники, продукции производственно-технического назначения и имущества
Данная подгруппа обобщает расходы государственного бюджета, в том числе в рамках государственных программ Донецкой Народной Республики, осуществляемые в рамках государственного оборонного заказа на поставки, ремонт и модернизацию вооружения, военной и специальной техники, продукции производственно-технического назначения и военного имущества (за исключением имущества, закупка которого согласно настоящим Указаниям предусмотрена по иным группам (элементам) видов расходов), и иные мероприятия, включаемые в состав государственного оборонного заказа (за исключением мероприятий, отнесенных в соответствии с настоящими Указаниями к подгруппам 220 и 230 данной группы видов расходов), в том числе, на приобретение и обслуживание объектов в рамках мероприятий по информатизации, осуществляемые в целях создания, модернизации или эксплуатации информационных систем или компонентов информационно-коммуникационной инфраструктуры.
Данная подгруппа включает следующие элементы видов расходов:
211 Закупка вооружений, военной и специальной техники, продукции производственно-технического назначения и имущества в рамках государственного оборонного заказа в целях обеспечения государственной программы вооружения
По данному элементу отражаются расходы государственного бюджета на поставки вооружения, военной и специальной техники, продукции производственно-технического назначения и иного военного имущества (за исключением недвижимого имущества), включаемые в состав государственного оборонного заказа, в рамках государственной программы вооружения;
212 Закупка вооружений, военной и специальной техники, продукции производственно-технического назначения и имущества в рамках государственного оборонного заказа вне рамок государственной программы вооружения
По данному элементу отражаются расходы государственного бюджета на поставки вооружения, военной и специальной техники, продукции производственно-технического назначения и иного военного имущества (за исключением недвижимого имущества), включаемые в состав государственного оборонного заказа, вне рамок государственной программы вооружения;
213 Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в области геодезии и картографии в рамках государственного оборонного заказа
По данному элементу отражаются расходы государственного бюджета на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в области геодезии и картографии в рамках государственного оборонного заказа, в том числе:
услуг по созданию, обновлению, изданию топографических карт и планов;
услуг по созданию, развитию и поддержанию в рабочем состоянии геодезических, нивелирных, гравиметрических сетей, в том числе сетей постоянно действующих станций спутниковых дифференциальных определений координат;
выполнение аэросъемочных работ с помощью летательных аппаратов в целях получения материалов дистанционного зондирования Земли;
приобретение первичных данных дистанционного зондирования Земли, в том числе данных, полученных с использованием космических аппаратов;
приобретение (изготовление) производных данных дистанционного зондирования Земли, включая фотокарты и фотопланы.
Отнесение расходов бюджетов к категории закупок в сфере геодезии и картографии осуществляется на основании положений нормативных правовых актов, регулирующих отношения в указанной сфере;
214 Ремонт вооружений, военной и специальной техники, продукции производственно-технического назначения и имущества в рамках государственного оборонного заказа в целях обеспечения государственной программы вооружения
По данному элементу отражаются расходы государственного бюджета на текущий и капитальный ремонт, модернизацию вооружения, военной и специальной техники, продукции производственно-технического назначения и иного военного имущества (за исключением недвижимого имущества), включаемые в состав государственного оборонного заказа, в рамках государственной программы вооружения;
215 Ремонт вооружений, военной и специальной техники, продукции производственно-технического назначения и имущества в рамках государственного оборонного заказа вне рамок государственной программы вооружения
По данному элементу отражаются расходы государственного бюджета на текущий и капитальный ремонт, модернизацию вооружения, военной и специальной техники, продукции производственно-технического назначения и иного военного имущества (за исключением модернизации недвижимого имущества), включаемые в состав государственного оборонного заказа, вне рамок государственной программы вооружения;
216 Фундаментальные исследования в интересах национальной обороны, национальной безопасности и правоохранительной деятельности в рамках государственного оборонного заказа в целях обеспечения государственной программы вооружения
По данному элементу отражаются расходы государственного бюджета на оплату фундаментальных исследований в целях обеспечения обороны и безопасности Донецкой Народной Республики и правоохранительной деятельности, а также в области военно-технического сотрудничества Донецкой Народной Республики с иностранными государствами в соответствии с международными обязательствами Донецкой Народной Республики, включаемых в состав государственного оборонного заказа, в рамках государственной программы вооружения;
217 Исследования в области разработки вооружений, военной и специальной техники, продукции производственно-технического назначения в рамках государственного оборонного заказа в целях обеспечения государственной программы вооружения
По данному элементу отражаются расходы государственного бюджета на оплату исследований в области разработки вооружений, военной и специальной техники, продукции производственно-технического назначения, включаемых в состав государственного оборонного заказа, в рамках государственной программы вооружения;
218 Исследования в области разработки вооружений, военной и специальной техники, продукции производственно-технического назначения в рамках государственного оборонного заказа вне рамок государственной программы вооружения
По данному элементу отражаются расходы государственного бюджета на оплату исследований в области разработки вооружений, военной и специальной техники, продукции производственно-технического назначения, включаемых в состав государственного оборонного заказа, вне рамок государственной программы вооружения;
219 Закупка работ и услуг в целях обеспечения мероприятий в рамках государственного оборонного заказа
По данному элементу отражаются расходы государственного бюджета на поставку продукции по государственному оборонному заказу, не отнесенные к иным элементам видов расходов подгруппы 210 «Разработка, закупка и ремонт вооружений, военной и специальной техники, продукции производственно-технического назначения и имущества» в рамках государственного оборонного заказа.
220 Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения специальным топливом и горюче-смазочными материалами, продовольственного и вещевого обеспечения органов в сфере национальной безопасности, правоохранительной деятельности и обороны
Данная подгруппа обобщает расходы государственного бюджета на закупку товаров, работ и услуг в целях обеспечения специальным топливом, горюче-смазочными материалами, а также в целях продовольственного и вещевого обеспечения органов, в которых законодательством Донецкой Народной Республики предусмотрена военная и (или) приравненная к ней служба.
Элементы данной подгруппы применяются органами, функционирующими в сфере государственной военной и правоохранительной службы, а также подведомственными им государственными учреждениями, осуществляющими закупки, как в рамках государственного оборонного заказа, так и вне государственного оборонного заказа, либо функционирующими вне государственного оборонного заказа, но осуществляющими соответствующие закупки в интересах указанных органов.
В случае если государственными учреждениями, функционирующими вне государственного оборонного заказа, закупка топлива и горюче-смазочных материалов, вещевого имущества, продовольствия осуществляется в целях обеспечения своей деятельности, для отражения соответствующих расходов применяется вид расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд».
Данная подгруппа включает следующие элементы видов расходов:
221 Обеспечение специальным топливом и горюче-смазочными материалами в рамках государственного оборонного заказа
По данному элементу отражаются расходы государственного бюджета на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения специальным топливом и горюче-смазочными материалами органов, в которых законодательством Донецкой Народной Республики предусмотрена военная и (или) приравненная к ней служба, осуществляемую в рамках государственного оборонного заказа;
223 Продовольственное обеспечение в рамках государственного оборонного заказа
По данному элементу отражаются расходы государственного бюджета на закупку товаров, работ и услуг для продовольственного обеспечения органов, в которых законодательством Донецкой Народной Республики предусмотрена военная и (или) приравненная к ней служба, в рамках государственного оборонного заказа;
224 Продовольственное обеспечение вне рамок государственного оборонного заказа
По данному элементу отражаются расходы государственного бюджета на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд по продовольственному обеспечению органов, в которых законодательством Донецкой Народной Республики предусмотрена военная и (или) приравненная к ней служба, осуществляемую вне рамок государственного оборонного заказа;
225 Вещевое обеспечение в рамках государственного оборонного заказа
По данному элементу отражаются расходы государственного бюджета на закупку товаров, работ и услуг для вещевого обеспечения органов, в которых законодательством Донецкой Народной Республики предусмотрена военная и (или) приравненная к ней служба, осуществляемую в рамках государственного оборонного заказа.
230 Закупка товаров, работ и услуг в целях формирования государственного материального резерва
Данная подгруппа обобщает расходы государственного бюджета на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в целях формирования государственного материального резерва, резервов материальных ресурсов.
Данная подгруппа включает следующие элементы видов расходов:
231 Закупка товаров, работ и услуг в целях формирования государственного материального резерва в рамках государственного оборонного заказа
По данному элементу отражаются расходы государственного бюджета на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в целях формирования государственного материального резерва в рамках государственного оборонного заказа;
232 Закупка товаров, работ и услуг в целях обеспечения формирования государственного материального резерва, резервов материальных ресурсов
По данному элементу отражаются расходы государственного бюджета на закупку товаров, работ и услуг в целях обеспечения формирования государственного материального резерва, а также в целях хранения и обслуживания материальных ценностей в составе государственного материального резерва, осуществляемую вне рамок государственного оборонного заказа.
Также по данному элементу отражаются расходы местных бюджетов на закупку товаров, работ и услуг для формирования резервов материальных ресурсов.
240 Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
Данная подгруппа обобщает расходы бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, а также расходы государственных (муниципальных) учреждений на аналогичные закупки и не отнесенные к иным подгруппам, элементам видов расходов в соответствии с настоящими Указаниями.
Данная подгруппа включает следующие элементы видов расходов:
241 Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
По данному элементу отражаются расходы бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики на оплату научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, а также расходы государственных (муниципальных) учреждений на аналогичные закупки;
242 Закупка товаров, работ и услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий
По данному элементу подлежат отражению расходы государственного бюджета на реализацию мероприятий по созданию, с учетом опытной эксплуатации, развитию, модернизации, эксплуатации государственных информационных систем и информационно-коммуникационной инфраструктуры, а также расходы по использованию информационно-коммуникационных технологий (далее – мероприятия по информатизации) в деятельности государственных органов и органов управления государственных внебюджетных фондов Донецкой Народной Республики.
Также по данному элементу отражаются расходы местного бюджета, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда на реализацию мероприятий по информатизации, в части муниципальных информационных систем и информационно-коммуникационной инфраструктуры, в случае принятия решения финансовым органом местного самоуправления о применении элемента 242 «Закупка товаров, работ и услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий».
Отнесение расходов бюджетов к сфере информационно-коммуникационных технологий осуществляется на основании положений нормативных правовых актов, регулирующих отношения в указанной сфере;
243 Закупка товаров, работ и услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества
По данному элементу отражаются расходы бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, а также расходы государственных (муниципальных) учреждений по капитальному ремонту, а также реставрации государственного (муниципального) имущества, за исключением расходов на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности;
244 Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
По данному элементу отражаются расходы бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, а также расходы государственных (муниципальных) учреждений, не отнесенные согласно настоящим Указаниям к иным элементам видов расходов, в том числе расходы на:
закупку товаров, работ и услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий для нужд органов местного самоуправления, органов управления территориальных государственных внебюджетных фондов, если иное не установлено актом местного финансового органа, а также расходы государственных (муниципальных) учреждений по аналогичным закупкам;
оплату услуг фельдъегерской, специальной связи (доставка специальной корреспонденции);
оплату услуг почтовой связи (с учетом комплекса расходов, связанных с использованием франкировальных машин);
оплату договоров на монтаж, обеспечение функционирования и поддержку работоспособности систем, не относящихся к сфере информационно-коммуникационных технологий (пожарной и охранной сигнализации, систем допуска в помещение, видеонаблюдения (в том числе с использованием удаленных веб-камер);
приобретение специальной техники и оборудования, не относящихся к сфере информационно-коммуникационных технологий (томограф, полиграф, аппарат ультразвуковой диагностики, мобильные и стационарные инспекционные досмотровые комплексы), бумаги;
приобретение запасных частей, картриджей, тонера и иных расходных материалов, заправки картриджей к специальной техники и оборудования, не относящихся к сфере информационно-коммуникационных технологий;
оплату договоров на оказание услуг по обучению в сфере информационно-коммуникационных технологий;
приобретение навигаторов;
приобретение оборудования для кабельного (спутникового) телевидения;
оплату абонентской платы за кабельное (спутниковое) телевидение, за пользование радиоточкой;
создание и обслуживанию систем радиооповещения;
пересылку (выплату, доставку) получателям социальных выплат (в увязке с соответствующим направлением расходов, предназначенным для отражения указанных выплат);
(абзац тринадцатый элемента 244 подпункта 5.2 пункта 5 раздела III в ред. приказа Министерства финансов ДНР от 28.09.2021 № 210)
(см. текст в предыдущей редакции)
оплату договоров на оказание услуг по обучению (образовательных услуг), по повышению квалификации, профессиональной подготовке, профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию сотрудников государственных (муниципальных) органов, учреждений;
оплату договоров на предоставление места в коллекторах для прокладки кабелей связи заказчика;
оплату договоров по первоначальной отделке служебных жилых помещений, отвечающей санитарным и техническим правилам и нормам;
оплату договоров на закупку товаров, работ, услуг, необходимых для обеспечения выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, не являющихся договорами на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
приобретение проездных документов в целях обеспечения в соответствии с законодательством работников, должностных лиц государственных (муниципальных) органов проездными документами в служебных целях на все виды общественного транспорта;
приобретение проездных документов для перевозки непосредственно несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей для помещения их под надзор, организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных уполномоченных организаций в сфере защиты семьи;
оплату услуг переводчиков, экспертов (экспертных учреждений), адвокатов и иных специалистов, участвующих в уголовном, гражданском или административном деле по назначению дознавателя, следователя или суда;
оплату гражданско-правовых договоров с экспертами – физическими лицами и организациями на выполнение работ или оказание услуг (включая осуществление экспертизы научных проектов, отчетов об их выполнении, землеустроительной экспертизы, участие в судебном разбирательстве и другие виды работ или услуг);
выплату вознаграждений агентам и консультантам;
оплату услуг по организации участия командируемого сотрудника в конференции, ином мероприятии (уплата организационного взноса и тому подобное), а также расходы по организации конгрессов, конференций, выставок и других мероприятий в установленной сфере деятельности учреждения;
приобретение экспонатов для пополнения музейных фондов;
закупку нотариальных, банковских услуг, осуществляемых в том числе через подотчетных лиц;
оплату договора на технологическое присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения, не связанное со строительством объекта капитального строительства (не предусмотренное сводным сметным расчетом стоимости объекта капитального строительства);
расходы на приобретение сувенирной продукции;
Также по данному элементу отражаются расходы Республиканского центра занятости Донецкой Народной Республики, связанные с выполнением работ временного характера, профессиональным обучением безработных и лиц, ищущих работу (за исключением расходов, для отражения которых применяется подгруппа вида расходов 320 «Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат»).
(абзац двадцать девятый элемента 244 подпункта 5.2 пункта 5 раздела III введен приказом Министерства финансов ДНР от 28.09.2021 № 210)
245 Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд в области геодезии и картографии вне рамок государственного оборонного заказа
По данному элементу отражаются расходы бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики, а также расходы государственных (муниципальных) учреждений на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд в области геодезии и картографии вне рамок государственного оборонного заказа, в том числе:
услуг по созданию, обновлению, изданию топографических карт и планов;
приобретение (изготовление) фотокарт и фотопланов.
Отнесение расходов бюджетов к категории закупок в сфере геодезии и картографии осуществляется на основании положений нормативных правовых актов, регулирующих отношения в указанной сфере.
300 Социальное обеспечение и иные выплаты населению
Данная группа предназначена для отражения, с учетом установленной в ней детализации по подгруппам и элементам, расходов бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики, в том числе в рамках государственных (муниципальных) программ, а также расходов государственных (муниципальных) учреждений на социальное обеспечение населения и осуществление иных выплат населению (в том числе назначенных на основании решений судов):
направленных на осуществление в пользу граждан социальных выплат в виде пенсий, пособий, компенсаций и других социальных выплат, а также мер социальной поддержки населения, являющихся публичными нормативными обязательствами;
направленных на осуществление в пользу граждан социальных выплат, не отнесенных к публичным нормативным обязательствам соответствующих бюджетов;
на предоставление гражданам публичных нормативных выплат несоциального характера;
выплату стипендий обучающимся и иных расходов на социальную поддержку обучающихся за счет средств стипендиального фонда;
на премирование физических лиц за достижения в области культуры, искусства, образования, науки и техники, а также на предоставление грантов в целях поддержки проектов в области науки, культуры и искусства;
на осуществление в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики иных выплат населению.
Также в разрезе подгрупп и элементов данной группы отражаются расходы государственного бюджета на выплаты гражданам, уволенным с военной и приравненной к ней службы, службы в органах внутренних дел, службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, МЧС Донецкой Народной Республики, а также членам семей погибших военнослужащих и (или) сотрудников, имеющих специальные звания.
Расходы на доставку выплат, предусмотренных в рамках подгрупп 310 и 320, отражаются по элементу 244.
310 Публичные нормативные социальные выплаты гражданам
Данная подгруппа обобщает расходы бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики, направленные на осуществление в пользу граждан, в том числе граждан, уволенных с военной и приравненной к ней службы, службы в органах внутренних дел, службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, противопожарной службе, МЧС Донецкой Народной Республики, а также членов семей погибших военнослужащих и (или) сотрудников, имеющих специальные звания, социальных выплат в виде пенсий, пособий, компенсаций и других социальных выплат, а также мер социальной поддержки населения, являющихся публичными нормативными обязательствами, осуществляемые по следующим элементам видов расходов:
311 Пенсии, выплачиваемые по пенсионному страхованию населения
По данному элементу отражаются расходы Пенсионного фонда на выплату пенсий в рамках системы пенсионного страхования (пенсии по государственному пенсионному обеспечению и трудовые пенсии, назначаемые населению в порядке, установленном действующим законодательством);
312 Иные пенсии, социальные доплаты к пенсиям
По данному элементу отражаются расходы государственного бюджета на выплату пенсий пенсионерам по системам национальной обороны, правоохранительной деятельности и обеспечения безопасности государства, а также расходы по пенсионному обеспечению (социальные доплаты к пенсиям), осуществляемые за счет средств местных бюджетов в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
313 Пособия, компенсации, меры социальной поддержки по публичным нормативным обязательствам
По данному элементу отражаются расходы бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики на осуществление в пользу граждан социальных выплат в виде пособий, компенсаций и других социальных выплат, а также мер социальной поддержки населения, являющихся публичными нормативными обязательствами.
Также по данному элементу отражаются расходы государственного бюджета на предоставление гражданам, уволенным с военной и приравненной к ней службы, службы в органах внутренних дел, МЧС Донецкой Народной Республики, уголовно-исполнительной системы, а также членам семей погибших военнослужащих и (или) сотрудников, имеющих специальные звания, социальных выплат в виде пособий, компенсаций и других социальных выплат.
320 Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат
Данная подгруппа обобщает расходы бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики, направленные на осуществление в пользу граждан, в том числе граждан, уволенных с военной и приравненной к ней службы, службы в органах внутренних дел, уголовно-исполнительной системы, МЧС Донецкой Народной Республики, а также членов семей погибших военнослужащих и (или) сотрудников, имеющих специальные звания, социальных выплат, не отнесенных к публичным нормативным обязательствам соответствующих бюджетов, а также расходы государственных (муниципальных) учреждений, направленные на осуществление в пользу граждан социальных выплат, осуществляемые по следующим элементам видов расходов:
321 Приобретение товаров, работ и услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения
По данному элементу отражаются расходы бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики, а также расходы государственных (муниципальных) учреждений на приобретение товаров, работ и услуг в целях социального обеспечения граждан в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
(абзац второй утратил силу с 01.01.2022 – приказ Министерства финансов ДНР от 28.09.2021 № 210)
(см. текст в предыдущей редакции)
Также отражаются расходы государственных внебюджетных фондов на оздоровление детей, частичное содержание детско-юношеских спортивных школ и оздоровительных учреждений, приобретение детских новогодних подарков и другие аналогичные расходы;
322 Пособия, компенсации и иные социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных обязательств
По данному элементу вида расходов отражаются расходы бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики на выплату гражданам пособий, компенсаций и иных социальных выплат, не отнесенных к публичным нормативным обязательствам соответствующих бюджетов, а также расходы государственных (муниципальных) бюджетных учреждений, направленные на осуществление в пользу граждан социальных выплат, включая:
расходы на выплату уволенным служащим (работникам) среднего месячного заработка на период трудоустройства в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации, иными организационно-штатными мероприятиями, приводящими к сокращению численности или штата работников организации, осуществляемые согласно законодательству Донецкой Народной Республики;
расходы бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики на предоставление гражданам, уволенным с военной и приравненной к ней службы, службы в органах внутренних дел, службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, МЧС Донецкой Народной Республики, социальных выплат в виде пособий, компенсаций и иных социальных выплат, не отнесенных к публичным нормативным обязательствам;
расходы на выплату материальной помощи членам семьи умершего сотрудника, студента и материальной помощи неработающим пенсионерам (бывшим сотрудникам), осуществляемой в соответствии с коллективным договором;
расходы на выплату материальной поддержки безработным гражданам, участвующим в общественных работах или задействованным во временном трудоустройстве;
расходы на выплаты материальной помощи гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости;
расходы на выплату денежной компенсации детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, взамен выдачи продуктов питания на время пребывания в семьях родственников или других граждан в выходные, праздничные или каникулярные дни;
расходы на выплаты академикам или членам-корреспондентам государственных, национальных академий наук.
330 Публичные нормативные выплаты гражданам несоциального характера
По данной подгруппе отражаются расходы бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики на предоставление гражданам публичных нормативных выплат несоциального характера.
340 Стипендии
По данной подгруппе отражаются расходы бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики, а также расходы государственных (муниципальных) учреждений на:
выплату стипендий обучающимся в государственных (муниципальных) учреждениях, осуществляющих образовательную деятельность по профессиональным образовательным программам, по образовательным программам высшего образования и научных учреждениях, а также гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости;
иные расходы на социальную поддержку обучающихся за счет средств стипендиального фонда.
350 Премии и гранты
По данной подгруппе отражаются расходы бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики, а также расходы государственных (муниципальных) учреждений на премирование физических лиц за достижения в области культуры, искусства, образования, науки и техники, в иных областях, а также на предоставление в целях поддержки проектов в области науки, культуры и искусства грантов физическим лицам, за исключением индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц – производителей товаров, работ и услуг.
360 Иные выплаты населению
По данной подгруппе отражаются расходы бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики, а также расходы государственных (муниципальных) учреждений на осуществление иных выплат населению, не отнесенных к иным элементам видов расходов группы 300 «Социальное обеспечение и иные выплаты населению».
400 Капитальные вложения в объекты государственной
(муниципальной) собственности
Данная группа предназначена для отражения, с учетом установленной в ней детализации по подгруппам и элементам, расходов бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики, в том числе в рамках государственных (муниципальных) программ, а также расходов государственных (муниципальных) учреждений:
на капитальные вложения в объекты капитального строительства в государственной (муниципальной) собственности, в том числе расходы по государственным (муниципальным) контрактам (договорам) на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства, выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимися объектами работ, иных расходов из состава затрат, предусмотренных сметными стоимостями строительства (реставрации) объектов;
на приобретение объектов недвижимого имущества государственной (муниципальной) собственности;
на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными предприятиями, в результате которых на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц возникает право государственной или муниципальной собственности, оформляемое участием Донецкой Народной Республики в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Донецкой Народной Республики;
на предоставление субсидий бюджетным учреждениям, государственным (муниципальным) предприятиям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства в государственной (муниципальной) собственности и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность.
410 Бюджетные инвестиции
Данная подгруппа обобщает расходы бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики на осуществление бюджетных инвестиций, а также расходы государственных (муниципальных) учреждений по капитальным вложениям в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность, осуществляемые по следующим элементам видов расходов:
411 Бюджетные инвестиции на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность в рамках государственного оборонного заказа
По данному элементу отражаются расходы государственного бюджета по государственным контрактам на приобретение в государственную собственность объектов недвижимого имущества, заключаемым в рамках государственного оборонного заказа, за исключением земельных участков, приобретение которых предусмотрено сметными стоимостями строительства (реконструкции) объектов капитального строительства;
412 Бюджетные инвестиции на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность
По данному элементу отражаются расходы бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики по государственным контрактам на приобретение в государственную собственность объектов недвижимого имущества, заключаемым вне рамок государственного оборонного заказа, а также по государственным (муниципальным) контрактам на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность, муниципальную собственность, за исключением земельных участков, приобретение которых предусмотрено сметными стоимостями строительства (реконструкции) объектов капитального строительства;
413 Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства в рамках государственного оборонного заказа
По данному элементу отражаются расходы государственного бюджета по государственным контрактам на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства государственной собственности, на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимися объектами работ, а также на иные расходы из состава затрат, предусмотренных сметными стоимостями строительства (реставрации), заключаемым в рамках государственного оборонного заказа;
414 Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности
По данному элементу отражаются расходы бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики по заключаемым вне рамок государственного оборонного заказа государственным (муниципальным) контрактам на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, на монтажные, пусконаладочные и иные неразрывно связанные со строящимися объектами работы, а также на иные расходы из состава затрат, предусмотренных сметными стоимостями строительства;
415 Бюджетные инвестиции в соответствии с концессионными соглашениями
По данному элементу отражаются расходы государственного бюджета на осуществление в соответствии с концессионными соглашениями бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности;
416 Капитальные вложения на приобретение объектов недвижимого имущества государственными (муниципальными) учреждениями
По данному элементу отражаются расходы государственных (муниципальных) учреждений по осуществлению капитальных вложений на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность;
417 Капитальные вложения на строительство объектов недвижимого имущества государственными (муниципальными) учреждениями
По данному элементу отражаются расходы государственных (муниципальных) учреждений по осуществлению капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности.
450 Бюджетные инвестиции иным юридическим лицам
Данная подгруппа обобщает расходы государственного бюджета по предоставлению бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными предприятиями, в результате которых на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц возникает право государственной или муниципальной собственности, оформляемое участием Донецкой Народной Республики в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Донецкой Народной Республики, осуществляемые по следующим элементам видов расходов:
451 Бюджетные инвестиции иным юридическим лицам в объекты капитального строительства
По данному элементу отражаются расходы государственного бюджета по предоставлению бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и предприятиями, на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение принадлежащих им объектов капитального строительства, в результате которых на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц возникает право государственной или муниципальной собственности, оформляемое участием Донецкой Народной Республики в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Донецкой Народной Республики;
452 Бюджетные инвестиции иным юридическим лицам, за исключением бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства
По данному элементу отражаются расходы государственного бюджета по предоставлению бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и предприятиями (за исключением бюджетных инвестиций в принадлежащие указанным юридическим лицам объекты капитального строительства), в результате которых на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц возникает право государственной или муниципальной собственности, оформляемое участием Донецкой Народной Республики в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Донецкой Народной Республики.
460 Субсидии бюджетным учреждениям, государственным (муниципальным) предприятиям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность
Данная подгруппа обобщает расходы бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики на предоставление бюджетным учреждениям, государственным (муниципальным) предприятиям субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность, осуществляемые по следующим элементам видов расходов:
461 Субсидии на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность бюджетным учреждениям
По данному элементу отражаются расходы бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики на предоставление государственным (муниципальным) бюджетным учреждениям субсидий на осуществление капитальных вложений на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность;
462 Субсидии на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность государственным (муниципальным) предприятиям
По данному элементу отражаются расходы бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики на предоставление государственным (муниципальным) предприятиям субсидий на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность;
463 Субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности бюджетным учреждениям
По данному элементу отражаются расходы бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики на предоставление государственным (муниципальным) бюджетным учреждениям субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) государственной (муниципальной) собственности;
464 Субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности государственным (муниципальным) предприятиям
По данному элементу отражаются расходы бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики на предоставление государственным (муниципальным) предприятиям субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) в государственной (муниципальной) собственности.
500 Межбюджетные трансферты
Данная группа предназначена для отражения (с учетом установленной в ней детализации по подгруппам и элементам) расходов бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики, в том числе в рамках государственных (муниципальных) программ, на предоставление другим бюджетам бюджетной системы Донецкой Народной Республики межбюджетных трансфертов в форме дотаций, субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов.
510 Дотации
В разрезе элементов данной подгруппы отражаются расходы бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики на предоставление межбюджетных трансфертов в форме дотаций другим бюджетам бюджетной системы Донецкой Народной Республики.
511 Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
По данному элементу отражаются расходы государственного бюджета на предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам Донецкой Народной Республики.
(элемент 511 подпункта 5.2 пункта 5 раздела III в ред. приказ Министерства финансов ДНР от 28.09.2021 № 210)
(см. текст в предыдущей редакции)
512 Иные дотации
По данному элементу отражаются в том числе:
расходы государственного бюджета на предоставление дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов;
иные дотации.
520 Субсидии
В разрезе элементов данной подгруппы отражаются расходы бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики на предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий.
521 Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности
По данному элементу подлежат отражению расходы на предоставление субсидий бюджетам бюджетной системы Донецкой Народной Республики, за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности.
522 Субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности
По данному элементу подлежат отражению расходы республиканского бюджета по предоставлению субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности.
530 Субвенции
Данная подгруппа отражает расходы бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики на предоставление в установленном порядке межбюджетных трансфертов в форме субвенций.
540 Иные межбюджетные трансферты
Данная подгруппа отражает расходы бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики, связанные с предоставлением другим бюджетам иных межбюджетных трансфертов, не отнесенных к подгруппам 510 – 530, но направленных на финансовое обеспечение расходных обязательств, которые в соответствии с бюджетным законодательством могут осуществляться за счет средств соответствующего бюджета.
550 Межбюджетные трансферты бюджету государственного внебюджетного фонда Донецкой Народной Республики
Данная подгруппа отражает расходы бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики на предоставление межбюджетных трансфертов бюджету государственного внебюджетного фонда Донецкой Народной Республики.
551 Межбюджетные трансферты бюджету Фонда социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Донецкой Народной Республики
Данный элемент отражает расходы бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики на предоставление межбюджетных трансфертов бюджету Фонда социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Донецкой Народной Республики.
552 Межбюджетные трансферты бюджету Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Донецкой Народной Республики
Данный элемент отражает расходы бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики на предоставление межбюджетных трансфертов бюджету Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Донецкой Народной Республики.
553 Межбюджетные трансферты бюджету Республиканского центра занятости Донецкой Народной Республики
Данный элемент отражает расходы бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики на предоставление межбюджетных трансфертов бюджету Республиканского центра занятости Донецкой Народной Республики.
560 Межбюджетные трансферты бюджету Пенсионного фонда Донецкой Народной Республики
Данная подгруппа отражает расходы бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики на предоставление межбюджетных трансфертов бюджету Пенсионного фонда Донецкой Народной Республики.
600 Предоставление субсидий бюджетным учреждениям и иным некоммерческим организациям
Данная группа предназначена для отражения (с учетом установленной в ней детализации по подгруппам и элементам) расходов бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики на предоставление субсидий бюджетным учреждениям и иным некоммерческим организациям в целях оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ).
610 Субсидии бюджетным учреждениям
В разрезе элементов данной подгруппы отражаются расходы бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики на предоставление субсидий бюджетным учреждениям.
612 Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели
По данному элементу отражаются расходы бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики на предоставление бюджетным учреждениям субсидий на иные цели, за исключением субсидий на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), а также на предоставление грантов в форме субсидий, при условии их предоставления организатором конкурса, осуществляющим в отношении бюджетного учреждения – получателя субсидии полномочия и функции Учредителя.
613 Гранты в форме субсидии бюджетным учреждениям
По данному элементу отражаются расходы бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики на предоставление бюджетным учреждениям грантов в форме субсидий при условии их предоставления организатором конкурса, не осуществляющим в отношении бюджетного учреждения – получателя субсидии полномочия и функции Учредителя.
620 Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений)
В рамках данной подгруппы отражаются расходы бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики не отнесенные к элементам 612 – 613 на предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий иным некоммерческим организациям, в том числе в соответствии с договорами (соглашениями) на оказание указанными организациями государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) в пользу физических и (или) юридических лиц.
Также в рамках данной подгруппы отражаются расходы на предоставление субсидий Государственному автономному учреждению «Фонд развития промышленности».
(абзац второй подгруппы 620 подпункта 5.2 пункта 5 раздела III введён приказом Министерства финансов ДНР от 23.09.2022 № 178)
700 Обслуживание государственного (муниципального) долга
Данная группа предназначена для отражения расходов государственного бюджета по государственным долговым обязательствам Донецкой Народной Республики, местным долговым обязательствам в виде процентов по ним, дисконта, комиссий, а также прочих расходов, связанных с обслуживанием государственного (муниципального) долга.
710 Обслуживание государственного долга Донецкой Народной Республики
Данная подгруппа отражает расходы государственного бюджета на обслуживание государственного долга Донецкой Народной Республики.
730 Обслуживание муниципального долга
Данная подгруппа отражает расходы местных бюджетов на обслуживание муниципального долга.
800 Иные бюджетные ассигнования
Данная группа предназначена для отражения (с учетом установленной в ней детализации по подгруппам и элементам) расходов бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики, а также расходов государственных (муниципальных) учреждений, не отнесенных к группам 100–700.
810 Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ и услуг
По данной подгруппе отражаются расходы бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики на:
предоставление субсидий организациям, кроме некоммерческих организаций и государственных корпораций (компаний), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ и услуг, в том числе на возмещение недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг, на предоставление грантов в форме субсидий, на иные цели в соответствии с бюджетным законодательством Донецкой Народной Республики;
формирование уставного фонда государственного (муниципального) предприятия за счет предоставляемых из бюджета денежных средств.
850 Уплата налогов, сборов и иных платежей
По данной подгруппе отражаются расходы бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики, а также расходы государственных (муниципальных) учреждений на уплату налогов (включаемых в состав расходов), государственной пошлины, сборов и обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Донецкой Народной Республики в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики, а также иных платежей и взносов.
851 Уплата налога на имущество организаций и земельного налога
По данному элементу отражаются расходы по уплате налога на имущество организаций и земельного налога (в том числе в период строительства объектов капитального строительства).
852 Уплата прочих налогов, сборов
По данному элементу отражаются расходы по уплате в установленных законодательством Донецкой Народной Республики случаях:
транспортного налога;
платы за загрязнение окружающей среды;
государственной пошлины (в том числе уплата государственной пошлины учреждением-ответчиком по решению суда), сборов (в том числе консульских);
иных налогов (включаемых в состав расходов) в бюджеты бюджетной системы Донецкой Народной Республики (за исключением расходов на уплату налога на имущество организаций и земельного налога, отражаемых по элементу 851).
По данному элементу отражаются расходы по уплате иных платежей, не отнесенных к другим подгруппам и элементам группы видов расходов 800 «Иные бюджетные ассигнования», в том числе:
штрафы (в том числе административные), пени (в том числе за несвоевременную уплату налогов и сборов);
платежи в форме паевых, членских и иных взносов (за исключением взносов в международные организации);
платежи в форме взносов в некоммерческие организации, а также взносов в уставный капитал хозяйственных обществ или складочный капитал хозяйственных партнерств бюджетными учреждениями, выступающими в качестве их учредителя (участника);
платежи в форме взносов в уставный капитал государственных (муниципальных) предприятий, на формирование (увеличение) уставного капитала Центрального Республиканского Банка Донецкой Народной Республики;
(абзац пятый элемента 853 подпункта 5.2 пункта 5 раздела III в ред. приказа Министерства финансов ДНР от 05.03.2022 № 46)
(см. текст в предыдущей редакции)
расходы на внесение денежных средств в качестве обеспечения заявок при проведении конкурсов и аукционов на поставку товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд;
расходы по возмещению ущерба гражданам и юридическим лицам, понесенного ими в результате отчуждения принадлежащего им имущества;
расходы государственных (муниципальных) бюджетных учреждений по обслуживанию ими долговых обязательств;
перечисление профсоюзным организациям на культурно-массовую и физкультурную работу;
другие аналогичные расходы.
860 Предоставление платежей, взносов, безвозмездных перечислений субъектам международного права
По данной подгруппе отражаются расходы бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики, а также расходы государственных (муниципальных) учреждений на осуществление платежей правительствам иностранных государств, международным организациям, иным субъектам международного права.
861 Безвозмездные перечисления субъектам международного права
По данному элементу подлежат отражению расходы на осуществление безвозмездных перечислений субъектам международного права (в том числе обеспечение финансовой, технической и гуманитарной помощи иностранным государствам).
862 Взносы в международные организации
По данному элементу подлежат отражению расходы на осуществление взносов в международные организации, в том числе расходы:
на уплату добровольных, долевых, членских, а также целевых взносов в международные организации, межгосударственные организации и объединения, независимо от их вида и формы (договор, конвенция, соглашение, фонд, программа, протокол и т. д.);
другие аналогичные расходы.
863 Платежи в целях обеспечения реализации соглашений по обязательствам Донецкой Народной Республики перед иностранными государствами и международными организациями
По данному элементу подлежат отражению расходы на осуществление платежей в целях обеспечения реализации соглашений с правительствами, министерствами и ведомствами иностранных государств и международными организациями, в том числе расходы по:
содержанию представительств, бюро, институтов международных организаций;
обеспечению переговорного процесса, в том числе по присоединению Донецкой Народной Республики к международным организациям;
оказанию международной помощи развитию;
обеспечению выполнения иных обязательств государства в рамках реализации соглашений с правительствами иностранных государств и международными организациями, за исключением расходов по уплате взносов в международные организации, отражаемых по виду расходов 862.
870 Резервные средства
По данной подгруппе отражаются ассигнования бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики, подлежащие перераспределению в ходе исполнения бюджетов на соответствующие группы, подгруппы и элементы:
предусмотренные для создания резервных фондов Донецкой Народной Республики;
зарезервированные в целях финансового обеспечения целевых расходов соответствующих бюджетов.
880 Специальные расходы
По данной подгруппе отражаются расходы бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики, предусмотренные на реализацию отдельных мероприятий, распределение которых по соответствующим группам, подгруппам и элементам не представляется возможным в силу специфики соответствующих расходных обязательств бюджетов.
(подпункт 5.2 пункта 5 раздела III в ред. приказов Министерства финансов ДНР от 04.09.2020 № 230)
(см. текст в предыдущей редакции)
IV. Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики
Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов Донецкой Народной Республики (Приложение 8), является группировкой источников финансирования дефицитов бюджетов всех уровней бюджетной системы Донецкой Народной Республики, включая бюджеты государственных внебюджетных фондов.
Код классификации источников финансирования дефицитов бюджетов состоит из 20 разрядов (Таблица 3) и включает:
1) код главного администратора источников финансирования дефицитов бюджетов (1–3 разряды);
2) код группы, подгруппы, статьи и вида источника финансирования дефицитов бюджетов (4–17 разряды);
3) код классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов
(18–20 разряды).
Структура кода классификации источников финансирования дефицита бюджета | |||||||||||||||||||
Код администратора источников финансирования дефицита бюджета | Код группы источников финансирования дефицитов бюджетов | Код подгруппы источников финансирования дефицитов бюджетов | Код статьи источников финансирования дефицитов бюджетов | Код вида источников финансирования дефицитов бюджетов | Код классификации операций сектора государст-венного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов | ||||||||||||||
Под-статья | Элемент | ||||||||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 |
Главному администратору источников финансирования дефицита соответствующего бюджета, обладающему полномочиями главного распорядителя средств и (или) главного администратора доходов данного бюджета, присваивается код главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, соответствующий коду главного распорядителя средств и (или) главного администратора доходов бюджета (далее – код главы).
2. Код главного администратора источников финансирования дефицита бюджета
Код главного администратора источников финансирования дефицита бюджета заполняется в соответствии с перечнем главных распорядителей средств соответствующего бюджета. При этом обеспечивается идентичность указанного признака по доходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета.
Закрепление за главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета, содержащих код главы, производится исходя из осуществляемых ими полномочий по осуществлению операций с источниками финансирования дефицитов бюджетов.
3. Код группы, подгруппы, статьи и вида источников финансирования дефицитов бюджетов
Коды групп и подгрупп источников финансирования дефицитов бюджетов являются едиными для бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики.
Группа источников финансирования дефицитов бюджетов имеет следующие значения:
0100 – источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов;
0200 – источники внешнего финансирования дефицитов бюджетов.
Код статьи источников финансирования дефицитов бюджетов включает подстатью и элемент источников финансирования дефицитов бюджетов.
Код элемента источников финансирования дефицитов бюджетов включает следующие значения:
01 – республиканский бюджет;
02 – местные бюджеты;
03 – бюджет Пенсионного фонда Донецкой Народной Республики
04 – бюджет Фонда социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Донецкой Народной Республики
(абзац десятый подпункта 3.1 пункта 3 раздела IV в ред. приказа Министерства финансов ДНР от 31.10.2019 № 169)
(см. текст в предыдущей редакции)
05 – бюджет Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Донецкой Народной Республики;
06 – бюджет Республиканского центра занятости Донецкой Народной Республики;
Код элемента источников финансирования дефицитов бюджетов отражает принадлежность источника финансирования дефицитов бюджетов соответствующему бюджету бюджетной системы Донецкой Народной Республики.
3.2. Классификация источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики
Группа 0100 «Источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов» содержит следующие подгруппы:
0101 – государственные ценные бумаги, номинальная стоимость которых указана в валюте Донецкой Народной Республики. Данная подгруппа отражает разницу между средствами, поступившими от размещения государственных ценных бумаг, номинальная стоимость которых указана в валюте Донецкой Народной Республики, и средствами, направленными на их погашение (выкуп);
0102 – кредиты от Центрального Республиканского Банка Донецкой Народной Республики. Данная подгруппа отражает разницу между полученными и погашенными Донецкой Народной Республикой, государственными внебюджетными фондами Донецкой Народной Республики кредитами от Центрального Республиканского Банка Донецкой Народной Республики;
0103 – кредиты кредитных организаций – резидентов Донецкой Народной Республики. Данная подгруппа отражает разницу между полученными и погашенными Донецкой Народной Республикой, государственными внебюджетными фондами Донецкой Народной Республики, муниципальными образованиями кредитами от кредитных организаций в валюте Донецкой Народной Республики;
0104 – бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики. Данная подгруппа отражает разницу между полученными и погашенными Донецкой Народной Республикой, государственными внебюджетными фондами Донецкой Народной Республики, муниципальными образованиями, бюджетными кредитами, предоставленными соответствующему бюджету другими бюджетами бюджетной системы Донецкой Народной Республики;
0105 – изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета. Данная подгруппа отражает изменение остатков средств на счетах по учету средств соответствующего бюджета в течение финансового года;
0109 – иные источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов. Данная подгруппа отражает источники внутреннего финансирования дефицитов соответствующих бюджетов, не отнесенные ни
к одной из иных подгрупп, указанных выше.
Подгруппа 0109 «Иные источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов» включает следующие статьи источников финансирования дефицитов бюджетов:
010000 – акции и иные формы участия в капитале, находящиеся в государственной собственности. По данной статье отражаются поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики, государственных внебюджетных фондов Донецкой Народной Республики, муниципальных образований;
020000 – курсовая разница. По данной статье отражается курсовая разница по средствам соответствующих бюджетов;
030000 – исполнение государственных гарантий. По данной статье отражается объем средств, направляемых на исполнение государственных гарантий в случае, если исполнение гарантом государственных гарантий ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу либо обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу;
040000 – бюджетные кредиты, предоставленные внутри страны. По данной статье отражается:
разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из соответствующего бюджета юридическим лицам бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из соответствующего бюджета юридическим лицам бюджетных кредитов в валюте Донецкой Народной Республики;
разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из соответствующего бюджета другим бюджетам бюджетной системы Донецкой Народной Республики бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из соответствующего бюджета другим бюджетам бюджетной системы Донецкой Народной Республики бюджетных кредитов.
Кроме того, по данной статье источников финансирования дефицитов бюджетов отражается возврат средств бюджетами бюджетной системы Донецкой Народной Республики и юридическими лицами в счет исполненных Донецкой Народной Республикой государственных гарантий;
090000 – прочие источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов. По данной статье отражаются прочие источники внутреннего финансирования дефицита соответствующего бюджета, в том числе:
платежи по погашению государственных долговых товарных обязательств;
прочие платежи, направляемые на выплаты иных обязательств;
бюджетные средства, размещенные на депозитах в кредитных организациях.
(подпункт 3.2 пункта 3 раздела IV в ред. приказ Министерства финансов ДНР от 28.09.2021 № 210)
(см. текст в предыдущей редакции)
3.3. Классификация источников внешнего финансирования дефицитов государственного бюджета
Группа 0200 «Источники внешнего финансирования дефицитов бюджетов» содержит следующие подгруппы:
0201 – кредиты иностранных государств. Данная подгруппа отражает разницу между полученными и погашенными Донецкой Народной Республикой кредитами иностранных государств и международных финансовых организаций;
(абзац второй подпункта 3.3 пункта 3 раздела IV в ред. приказ Министерства финансов ДНР от 28.09.2021 № 210)
(см. текст в предыдущей редакции)
0202 – кредиты международных финансовых организаций. Данная подгруппа отражает разницу между полученными и погашенными Донецкой Народной Республикой международных финансовых организаций;
0203 – кредиты кредитных организаций — нерезидентов Донецкой Народной Республики. Данная подгруппа отражает разницу между полученными и погашенными Донецкой Народной Республикой кредитами кредитных организаций;
0209 – иные источники внешнего финансирования дефицитов бюджетов. Данная подгруппа отражает:
объем средств, направляемых на исполнение государственных гарантий Донецкой Народной Республики, в иностранной валюте, в случае, если исполнение гарантом государственных гарантий Донецкой Народной Республики, ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу либо обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу;
разницу между средствами, полученными от возврата государственных финансовых и государственных экспортных кредитов, предоставленных иностранным государствам и (или) иностранным юридическим лицам из республиканского бюджета и средствами, направленными на предоставление республиканским бюджетом государственных финансовых и государственных экспортных кредитов иностранным государствам и (или) иностранным юридическим лицам;
прочие источники внешнего финансирования дефицитов бюджетов.
В приложении 8 к настоящим Указаниям представлены единые для бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики коды групп и подгрупп источников финансирования дефицитов бюджетов, а также статей источников финансирования дефицитов бюджетов, применяемых при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики.
4. Код классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов
Код классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов, включает следующие коды статей и подстатей операций сектора государственного управления согласно Приложению 7 к настоящим Указаниям:
310 Увеличение стоимости основных средств.
410 Уменьшение стоимости основных средств.
510 Поступление на счета бюджетов.
520 Увеличение стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных форм участия в капитале.
540 Увеличение задолженности по бюджетным кредитам.
550 Увеличение стоимости иных финансовых активов.
610 Выбытие со счетов бюджетов.
620 Уменьшение стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных форм участия в капитале.
630 Уменьшение стоимости акций и иных форм участия в капитале.
640 Уменьшение задолженности по бюджетным кредитам.
650 Уменьшение стоимости иных финансовых активов.
710 Увеличение задолженности по внутреннему государственному долгу.
720 Увеличение задолженности по внешнему государственному долгу.
810 Уменьшение задолженности по внутреннему государственному долгу.
820 Уменьшение задолженности по внешнему государственному долгу.
V. Классификация операций сектора государственного управления
Классификация операций сектора государственного управления (приложение 7 к Указаниям) является группировкой операций, осуществляемых в секторе государственного управления, в зависимости от их экономического содержания.
Классификация операций сектора государственного управления состоит из следующих групп:
100 Доходы;
200 Расходы;
300 Поступление нефинансовых активов;
400 Выбытие нефинансовых активов;
500 Поступление финансовых активов;
600 Выбытие финансовых активов;
700 Увеличение обязательств;
800 Уменьшение обязательств.
В целях настоящих Указаний в данном разделе определен порядок применения статей и подстатей классификации операций сектора государственного управления, которые используются при составлении и исполнении бюджетов.
В целях настоящих Указаний порядок применения статей и подстатей классификации операций сектора государственного управления, используемых в целях классификации операций со средствами от приносящей доход деятельности, осуществляется в порядке, аналогичном для операций сектора государственного управления при составлении и исполнении бюджетов.
Группа 100 Доходы
Данная группа детализирована статьями КОСГУ 110–190, в рамках которых группируются операции, относящиеся к доходам.
На данную статью КОСГУ относятся доходы бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики о налогах и сборах, в том числе:
подоходный налог;
налоги на прибыль;
налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Донецкой Народной Республики;
акцизы;
налоги на товары, ввозимые на территорию Донецкой Народной Республики;
земельный налог;
налоги на имущество;
государственные пошлины, сборы;
таможенные пошлины, налоги, таможенные сборы;
платежи за пользование природными ресурсами;
иные обязательные платежи, предусмотренные законодательством Донецкой Народной Республики о налогах и сборах;
задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и обязательным платежам.
Статья 120 Доходы от собственности
На данную статью КОСГУ относятся доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, в том числе доходы от аренды, а также суммы, поступающие в виде платы за право на заключение договоров, государственных (муниципальных) контрактов.
Статья 130 Доходы от оказания платных услуг (работ)
На данную статью КОСГУ относятся доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат, в том числе:
доходы от оказания платных услуг (работ);
компенсации затрат государства;
компенсации затрат государственных (муниципальных) учреждений;
доходы от возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией государственного (муниципального) имущества, закрепленного на праве оперативного управления;
возмещение расходов по совершению исполнительных действий судебными приставами;
плата за пользование общежитием;
другие аналогичные доходы.
Статья 140 Суммы принудительного изъятия
На данную статью КОСГУ относятся доходы от административных платежей и штрафов, сборов, санкций, возмещения ущерба в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики, в том числе:
поступлений в результате применения мер гражданско-правовой, административной, уголовной ответственности, в том числе штрафов, санкций, конфискаций, компенсаций, в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики, включая штрафы, пени и неустойки за нарушение законодательства Донецкой Народной Республики о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг;
возмещения ущерба в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики, в том числе при возникновении страховых случаев;
недоимок, пеней и штрафов по отмененным страховым взносам в государственные внебюджетные фонды;
прочие поступления от денежных взысканий (штрафов), налагаемых в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств, иных денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг, иных денежных взысканий (штрафов), от конфискаций, компенсаций, пеней, неустоек и сумм принудительного изъятия;
иных сумм принудительного изъятия.
Статья 150 Безвозмездные поступления от бюджетов
Данная статья КОСГУ детализирована подстатьями КОСГУ 151–153.
Подстатья 151 Поступления от других бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики
На данную подстатью КОСГУ относятся доходы бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики в результате предоставления дотаций, субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики, а также возврат неиспользованных межбюджетных трансфертов.
Подстатья 152 Поступления от правительств иностранных государств
На данную подстатью КОСГУ относятся доходы от получения безвозмездных и безвозвратных трансфертов, предоставленных правительствами иностранных государств.
Подстатья 153 Поступления от международных организаций
На данную подстатью КОСГУ относятся доходы от получения безвозмездных и безвозвратных трансфертов, предоставленных международными организациями.
Статья 160 Страховые взносы и платежи на обязательное социальное страхование
На данную статью КОСГУ относятся доходы бюджетов государственных внебюджетных фондов от страховых взносов, а также недоимки, пени и денежные взыскания (штрафы) по этим страховым взносам, поступлений в погашения задолженности по отмененным страховым взносам в бюджеты государственных внебюджетных фондов.
Статья 170 Доходы от операций с активами
Данная статья КОСГУ детализирована подстатьями 171–173 КОСГУ.
Подстатья 171 Доходы от переоценки активов и обязательств
На данную подстатью КОСГУ относятся операции, отражающие финансовый результат от переоценки активов, в том числе:
средств в иностранной валюте в виде положительной либо отрицательной курсовой разницы;
активов в драгоценных металлах и драгоценных камнях;
финансовых активов (ценных бумаг, кроме акций, участия в капитале);
задолженности по предоставленным кредитам, займам (ссудам);
задолженности по внешним долговым обязательствам.
Подстатья 172 Доходы от операций с активами
На данную подстатью относятся операции, отражающие финансовый результат от операций с активами (основными средствами, нематериальными активами, непроизведенными активами, материальными запасами). Для отражения кассовых поступлений и выбытий данная подстатья не применяется.
Подстатья 173 Чрезвычайные доходы от операций с активами
На данную подстатью относятся операции, отражающие финансовый результат от операций по списанию в порядке, установленном бюджетным законодательством, дебиторской задолженности нереальной к взысканию (по доходам, источникам финансирования дефицита бюджета, предоставленным займам, ссудам), а также по списанию с балансового учета задолженности по принятым обязательствам, невостребованной кредиторами. Для отражения кассовых поступлений и выбытий данная подстатья не применяется.
На данную статью КОСГУ относятся прочие неналоговые доходы, не отнесенные на другие статьи КОСГУ группы 100 «Доходы», в том числе:
прочие поступления от внешнеэкономической деятельности;
гранты и пожертвования, иные безвозмездные перечисления;
субсидии, получаемые государственными (муниципальными) учреждениями из соответствующих бюджетов;
безвозмездные поступления от государственных (муниципальных), негосударственных организаций;
доходы от возврата бюджетными учреждениями остатков субсидий прошлых лет;
доходы от возмещения ущерба, выявленного в связи с недостачей денежных средств;
другие аналогичные доходы, не отнесенные на другие статьи КОСГУ группы 100 «Доходы».
Статья 190 Безвозмездные неденежные поступления в сектор государственного управления
На данную статью КОСГУ относятся безвозмездные неденежные поступления в сектор государственного управления.
Группа 200 Расходы
В состав данной группы включаются следующие статьи:
210 Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда;
220 Оплата работ, услуг;
230 Обслуживание государственного долга;
240 Безвозмездные перечисления организациям;
250 Безвозмездные перечисления бюджетам;
260 Социальное обеспечение;
270 Расходы по операциям с активами;
290 Прочие расходы.
Статья 210 Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда
Указанная статья включает в себя следующие подстатьи:
211 Заработная плата;
212 Прочие выплаты;
213 Начисления на выплаты по оплате труда.
Подстатья 211 Заработная плата
На данную подстатью относятся расходы органов государственной власти, органов управления государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления и созданных ими бюджетных учреждений (далее – учреждения) по оплате труда в соответствии с трудовым законодательством Донецкой Народной Республики, в том числе:
выплаты:
по должностным окладам, воинским и специальным званиям;
по почасовой оплате;
за работу в ночное время, праздничные и выходные дни;
за время вынужденного прогула;
сотрудникам, призванным на военные сборы;
осужденным, работающим на штатных должностях в исправительных учреждениях, исполняющих наказание;
премий; материальной помощи; вознаграждений по итогам работы за год; авторских, исполнительских и постановочных вознаграждений, других вознаграждений и выплат поощрительного характера;
надбавки за:
квалификационный разряд (классный чин, дипломатический ранг); выслугу лет; работу со сведениями, имеющими степень секретности; шифровальную работу; специальный режим работы; допуск к государственной тайне; особые условия; должности доцента и профессора; ученые степени; ученое звание; классность водителей и другие надбавки;
оплата за:
период обучения работников, направленных на профессиональную подготовку, повышение квалификации или обучение другим профессиям; дни медицинского обследования, сдачи крови и отдыха, предоставляемые работникам – донорам крови; дни участия в выполнении государственных или общественных обязанностей;
другие аналогичные расходы.
Кроме того, по данной подстатье осуществляются расходы по выплате удержаний, произведенных с заработной платы, к которым в том числе относятся:
подоходный налог с заработной платы;
членские профсоюзные взносы;
удержания по исполнительным документам;
иные удержания.
На данную подстатью КОСГУ относятся расходы по оплате работодателем в пользу работников не относящихся к заработной плате дополнительных выплат и компенсаций, обусловленных условиями трудовых отношений, статусом военнослужащих и приравненных к ним лиц, а также статусом прокуроров, судей, иных должностных лиц в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики, в том числе:
подъемное пособие и компенсация (возмещение) расходов по перевозке личного имущества при переезде на новое место службы военнослужащим и приравненным к ним лицам;
суточные при служебных командировках;
продовольственно-путевые, полевые деньги;
возмещение расходов на прохождение медицинского осмотра;
компенсация (возмещение) расходов по оплате проезда к месту проведения отпуска и обратно военнослужащим и приравненным к ним лицам, членам их семей;
компенсация стоимости медицинских услуг, стоимости именных путевок на санаторно-курортное лечение работникам учреждений, государственным (муниципальным) служащим, военнослужащим, приравненным к ним лицам и членам их семей, а также путевок их детям в детские оздоровительные лагеря в установленных законодательством Донецкой Народной Республики случаях;
компенсация стоимости путевок на санаторно-курортное лечение, стоимости проезда к месту отпуска и обратно, а также компенсация за неиспользованное право на санаторно-курортное лечение судьям;
единовременное пособие военнослужащим и сотрудникам правоохранительных органов при заболевании и (или) получении телесных повреждений, не исключающих для них возможность заниматься профессиональной деятельностью, а также при заболевании и (или) получении телесных повреждений, исключающих для них возможность заниматься профессиональной деятельностью (в случае осуществления выплаты до увольнения);
выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, на обзаведение имуществом первой необходимости;
компенсация стоимости вещевого имущества;
компенсация за содержание служебных собак по месту жительства;
ежемесячные денежные выплаты членам государственных, национальных академий наук;
(абзац четырнадцатый раздела 5 утратила силу с 01.03.2021 – приказ Министерства финансов ДНР от 12.02.2021 № 30)
(см. текст в предыдущей редакции);
компенсация стоимости проезда на все виды общественного транспорта;
компенсация найма (поднайма) жилых помещений (за исключением служебных командировок) в установленных законодательством Донецкой Народной Республики случаях;
компенсация за установку телефона в установленных законодательством Донецкой Народной Республики случаях;
компенсация взамен бесплатного обеспечения лекарственными средствами, взамен лечебно-профилактического питания;
компенсация за использование личного транспорта для служебных целей;
дополнительные ежемесячные выплаты к пенсиям работникам-пенсионерам;
другие аналогичные расходы.
Статья 213 Начисления на выплаты по оплате труда
На данную подстатью относятся расходы на уплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Донецкой Народной Республики (расходы по уплате вышеуказанных взносов, начисленных на выплаты, производимые по договорам гражданско-правового характера, заключаемым с физическими лицами, подлежат отражению по тем подстатьям КОСГУ, по которым отражаются расходы на оплату соответствующих договоров).
Статья 220 Оплата работ, услуг
Указанная статья включает следующие подстатьи:
221 Услуги связи;
222 Транспортные услуги;
223 Коммунальные услуги;
224 Арендная плата за пользование имуществом;
225 Работы, услуги по содержанию имущества;
226 Прочие работы, услуги;
227 Страхование.
На данную подстатью относятся расходы учреждения по оплате договоров на оказание услуг связи в целях обеспечения собственных нужд, в том числе:
услуги почтовой связи:
оплата за почтовые марки, маркированные конверты, маркированные открытки, маркированные почтовые бланки;
почтовые переводы денежных средств;
пересылку почтовых отправлений (включая расходы на упаковку почтового отправления);
абонентская плата за пользование почтовыми абонентскими ящиками;
услуги фельдъегерской и специальной связи;
услуги телефонно-телеграфной, сотовой связи, радиосвязи, интернет-провайдеров:
доступ к телефонной сети (установка телефонов и других средств связи);
междугородних и международных соединений, местного телефонного соединения (абонентская и повременная оплата), к сети радиосвязи, мобильной телесистеме;
аренда технических средств (аппаратов и других оконечных устройств) телефонной связи;
предоставление соединительных, специальных и прямых линий связи, сотовой связи;
предоставление телефонных и телеграфных каналов связи, каналов передачи данных (информации);
абонентская и повременная плата за использование линий связи;
плата за регистрацию сокращенного телеграфного адреса, факсов, модемов и других средств связи;
плата за подключение и абонентское обслуживание в системе электронного документооборота, в том числе с использованием сертифицированных средств криптографической защиты информации;
плата за приобретение sim-карт для мобильных телефонов, карт оплаты услуг связи;
оплата кабельного и спутникового телевидения;
подключение и использование Глобальной сети Интернет;
плата за предоставление детализированных счетов на оплату услуг связи, предусмотренная договором на оказание услуг связи;
расходы арендатора по возмещению арендодателю стоимости услуг связи;
пользование радиоточкой (абонентская плата);
доставку (выплату, пересылку) пенсий, пособий и иных социальных выплат населению;
(абзац двадцать третий подстатьи 221 раздела V в ред. приказ Министерства финансов ДНР от 28.09.2021 № 210)
(см. текст в предыдущей редакции)
другие аналогичные расходы.
(абзац двадцать четвертый подстатьи 221 раздела V введен приказом Министерства финансов ДНР от 28.09.2021 № 210)
Подстатья 222 Транспортные услуги
На данную подстатью относятся расходы учреждения по оплате договоров на оказание транспортных услуг в целях обеспечения собственных нужд, в том числе за:
наем транспортных средств, услуги по пассажирским и грузовым перевозкам, в том числе военным и гражданским, стоимость переезда и иные транспортные расходы, связанные с перемещением работников, военнослужащих и членов их семей к месту работы (службы), месту жительства; перевозка спецконтингентов, оплата стоимости переезда к месту жительства осужденных, освобождаемых от ограничения свободы, ареста или лишения свободы на определенный срок; перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, школ-интернатов и иных детских учреждений, и сопровождающих их лиц;
оплату проезда к месту нахождения учебного заведения и обратно работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях, а также возмещение указанных расходов;
оплату проезда по служебным командировкам (разъездам) транспортом общего пользования при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы;
обеспечение должностных лиц проездными документами в служебных целях на все виды общественного транспорта, а также возмещение указанных расходов в случае, если должностные лица не были обеспечены в установленном порядке проездными документами, в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики;
оказание услуг перевозки на основании договора автотранспортного обслуживания, в рамках которого к обязанностям исполнителя относятся в том числе: техническое обслуживание предоставляемых автомобилей, ремонтные работы (включая диагностику и профилактические работы), осуществление заправки автомобилей, обеспечение горюче-смазочными материалами и запасными частями (при необходимости), осуществление персонального подбора водительского состава, поддержание транспортных средств в надлежащем санитарном состоянии;
возмещение расходов за пользование на транспорте постельными принадлежностями, разного рода сборов при оформлении проездных документов (комиссионные сборы (в том числе сборы, взимаемые при возврате неиспользованных проездных документов), уплата страховых премий по обязательному страхованию пассажиров на транспорте и прочее);
оплату проезда свидетелей по вызову следственных или судебных органов;
услуги за пользование средствами механизации для погрузки и выгрузки имущества, вагонами, контейнерами сверх допустимого времени погрузки (выгрузки);
плату за перевозку (доставку) грузов (отправлений) по соответствующим договорам перевозки (доставки, фрахтования):
оплату услуг по перевозке имущества, изъятого или задержанного;
оплату услуг по перевозке служебных животных;
оплату услуг по доставке специального топлива и горюче-смазочных материалов;
оплату договоров транспортно-экспедиционных услуг (услуги по организации перевозки груза, заключению договоров перевозки груза, обеспечению отправки и получения груза, а также иные услуги, связанные с перевозкой груза);
оплату договоров гражданско-правового характера, заключенных с физическими лицами на оказание транспортных услуг;
другие аналогичные расходы.
Подстатья 223 Коммунальные услуги
На данную подстатью относятся расходы учреждения на оплату коммунальных услуг в целях обеспечения собственных нужд, в том числе:
оплату услуг отопления, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, предоставления газа и электроэнергии, тепловой энергии по договорам о предоставлении коммунальных услуг;
оплату услуг канализации, ассенизации;
расходы по оплате договоров гражданско-правового характера, заключенных с кочегарами и сезонными истопниками;
оплата технологических нужд (работ, связанных с предоставлением коммунальных услуг, носящих регламентированный условиями предоставления коммунальных услуг характер (определенный перечень работ и периодичность их выполнения), включенных в обязательства сторон по договору на приобретение коммунальных услуг);
оплату транспортировки газа, воды, электричества по водо-, газораспределительным и электрическим сетям;
расходы по оплате договоров на вывоз жидких бытовых отходов при отсутствии централизованной системы канализации;
расходы арендатора по возмещению арендодателю стоимости коммунальных услуг;
приобретение бутилированной питьевой воды, если у организации отсутствует система централизованного питьевого водоснабжения либо органом санитарно-эпидемиологического надзора или лабораторией организации, эксплуатирующей системы водоснабжения, аккредитованной в установленном законодательством Донецкой Народной Республики порядке на право выполнения исследований качества питьевой воды, выдано заключение о признании воды несоответствующей санитарным нормам;
оплату услуг по доставке воды в цистернах;
другие аналогичные расходы.
Подстатья 224 Арендная плата за пользование имуществом
На данную подстатью относятся расходы учреждения по оплате арендной платы в соответствии с заключенными договорами аренды (субаренды) имущества в целях обеспечения собственных нужд, в том числе:
помещений, сооружений (в том числе общежитий, мест проведения занятий по физической подготовке, спортивных соревнований и учебно-тренировочных сборов);
земли, транспортных средств и другого имущества (включая гаражи, места для прокладки кабелей связи).
Подстатья 225 Работы, услуги по содержанию имущества
На данную подстатью относятся расходы по оплате договоров на оказание работ и услуг, связанных с содержанием нефинансовых активов, полученных в безвозмездное пользование, находящихся в оперативном управлении или в аренде, а также расходы по оплате договоров на оказание работ и услуг по содержанию и ремонту муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных (коммунальных) предприятий, объединений совладельцев многоквартирных жилых домов, в том числе за:
(абзац первый подстатьи 225 раздела V в ред. приказа Министерства финансов ДНР от 05.03.2022 № 46)
(см текст в предыдущей редакции)
содержание в чистоте помещений, зданий, дворов, иного имущества, в том числе: уборка и вывоз снега, мусора, твердых бытовых отходов, включая расходы на оплату договоров, предметом которых является вывоз и утилизация мусора (твердых бытовых отходов), в случае, если осуществление действий, направленных на их дальнейшую утилизацию (размещение, захоронение) согласно условиям договора, осуществляет исполнитель;
дезинфекцию, дезинсекцию, дератизацию, газацию складов, санитарно-гигиеническое обслуживание, мойку, чистку и химчистку имущества (транспорта, помещений, окон и т. д.), натирку полов, прачечные услуги;
ремонт (текущий и капитальный) и реставрацию нефинансовых активов;
техническое обслуживание, устранение неисправностей (восстановление работоспособности) отдельных объектов нефинансовых активов, а также объектов и систем (охранная, пожарная сигнализация, система вентиляции и т. п.), входящих в состав отдельных объектов нефинансовых активов;
поддержание технико-экономических и эксплуатационных показателей объектов нефинансовых активов (срок полезного использования, мощность, качество применения, количество и площадь объектов, пропускная способность и прочее) на изначально предусмотренном уровне;
реставрацию памятников истории и культуры;
восстановление эффективности функционирования объектов и систем, гидродинамическая, гидрохимическая очистка, осуществляемые помимо технологических нужд (перечня работ, осуществляемых поставщиком коммунальных услуг, исходя из условий договора поставки коммунальных услуг), расходы на оплату которых отражаются по подстатье КОСГУ 223 «Коммунальные услуги»;
противопожарные мероприятия, связанные с содержанием имущества, в том числе:
огнезащитная обработка;
зарядка огнетушителей;
установка противопожарных дверей (замена дверей противопожарными);
измерение сопротивления изоляции электропроводки, испытание устройств защитного заземления;
проведение испытаний пожарных кранов;
пусконаладочные работы, в том числе:
пусконаладочные работы «под нагрузкой» (расходы некапитального характера, осуществляемые при эксплуатации объектов нефинансовых активов);
расходы на оплату работ (услуг), осуществляемые в целях соблюдения нормативных предписаний по эксплуатации (содержанию) имущества, а также в целях определения его технического состояния, в том числе:
государственная поверка, паспортизация, клеймение средств измерений, в том числе весового хозяйства, манометров, термометров медицинских, уровнемеров, приборов учета, перепадомеров, измерительных медицинских аппаратов, спидометров;
обследование технического состояния (аттестация) объектов нефинансовых активов, осуществляемое в целях получения информации о необходимости проведения и объемах ремонта, определения возможности дальнейшей эксплуатации (включая, диагностику автотранспортных средств, в том числе при государственном техническом осмотре), ресурса работоспособности;
проведение бактериологических исследований воздуха в помещениях, а также проведение бактериологических исследований иных нефинансовых активов (перевязочного материала, инструментов и т. п.);
замазка, оклейка окон;
услуги по организации питания животных, находящихся в оперативном управлении, а также их ветеринарное обслуживание;
восстановление и заправка картриджей;
благоустройство муниципальных образований в границах населенных пунктов: уличное (наружное) освещение, озеленение, содержание и уборка территорий улиц, площадей, тротуаров (за исключением придомовых территорий), транспортных и пешеходных тоннелей, мостов, путепроводов, автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них, фонтанов, парковых зон, иные расходы по содержанию, ремонту (текущему и капитальному) объектов благоустройства;
(абзац двадцать четвертый подстатьи 225 раздела V в ред. приказа Министерства финансов ДНР от 05.03.2022 № 46)
(см текст в предыдущей редакции)
(абзац двадцать пятый подстатьи 225 раздела V введен приказом Министерства финансов ДНР от 05.03.2022 № 46)
Подстатья 226 Прочие работы, услуги
На данную подстатью относятся расходы учреждения по оплате договоров на оказание работ и услуг, не отнесенных на подстатьи 221–225, 227 в целях обеспечения собственных нужд, в том числе за:
(абзац первый подстатьи 226 раздела V в ред. приказа Министерства финансов ДНР от 05.03.2022 № 46)
(см текст в предыдущей редакции)
научно-исследовательские, опытно-конструкторские и опытно-технологические, геолого-разведочные работы, услуги по типовому проектированию, проектные и изыскательские работы, разработку проектной и сметной документации для строительства, реконструкции и ремонта нефинансовых активов;
услуги по договорам комиссии, поручения;
проведение государственной экспертизы проектной документации, осуществление строительного контроля, включая авторский надзор за строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом объектов капитального строительства, оплату демонтажных работ (снос строений, перенос коммуникаций и т. п.);
разработку градостроительной документации, градостроительных и технических регламентов;
монтажные работы по оборудованию, требующему монтажа, в случае, если данные работы не предусмотрены договорами поставки, договорами на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, дооборудование объектов и не включаются в объемы капитальных вложений, формирующих стоимость основных средств;
вневедомственную (в том числе пожарную) охрану, охранную и пожарную сигнализацию (установку, наладку и эксплуатацию);
пусконаладочные работы «вхолостую» (расходы капитального характера на оплату работ по комплексному опробованию и наладке смонтированного оборудования на объектах капитального строительства, осуществляемые в рамках бюджетных инвестиций);
организацию и проведение работ и мероприятий в рамках текущей деятельности;
хранение, ремонт, пересылку, перевозку конфискованного бесхозяйного имущества;
прокат специальных кино- и видеозаписей, аудиозаписей;
наем жилых помещений при служебных командировках;
приобретение (изготовление) бланков строгой отчетности;
услуги в области информационных технологий (приобретение неисключительных (пользовательских) прав на программное обеспечение, включая приобретение и обновление справочно-информационных баз данных);
медицинские услуги (в том числе диспансеризация, проведение медицинских анализов, медицинский осмотр и освидетельствование работников (включая предрейсовый осмотр водителей), состоящих в штате учреждения);
услуги агентов по операциям с государственными активами и обязательствами;
услуги по предоставлению выписок из государственных реестров;
инкассаторские услуги;
типографские работы, услуги (переплетные работы, ксерокопирование);
подписка на периодические и справочные издания, в том числе для читальных залов библиотек, с учетом доставки подписных изданий, если она предусмотрена в договоре подписки;
услуги рекламного характера (в том числе размещение объявлений в средствах массовой информации);
услуги по курьерской доставке;
расходы по оплате договоров гражданско-правового характера, предметом которых является оказание услуг по руководству практикой студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования, оказание услуг охраны, оказание медицинских услуг;
расходы на выплаты возмещений и компенсаций, связанных с депутатской деятельностью депутатам, для которых депутатская деятельность не является основной;
расходы на оплату услуг по организации питания;
оплату за проживание в жилых помещениях (наем жилого помещения) во время служебных командировок, учебной практики, соревнований;
услуги по предоставлению мест для стоянки служебного транспорта, за исключением услуг по договору аренды мест стоянки;
услуги по хранению имущества, обращенного в собственность публично-правового образования, бесхозяйного имущества и вещественных доказательств;
проведение инвентаризации и паспортизации зданий, сооружений, других основных средств;
работы по погрузке, разгрузке, укладке, складированию нефинансовых активов;
услуги и работы по утилизации, захоронению отходов;
работы по присоединению к сетям инженерно-технического обеспечения, по увеличению потребляемой мощности;
услуги по резервированию (предоставлению) мест в линейно-кабельных сооружениях (коллекторах) для размещения объектов имущества учреждений;
услуги и работы по организации временных выставок по искусству и созданию экспозиций, в том числе художественно-оформительские работы, монтаж-демонтаж, изготовление этикетажа, упаковочные работы, погрузочно-разгрузочные работы;
услуги и работы по организации и проведению разного рода мероприятий путем оформления между заказчиком мероприятия и исполнителем договора на организацию мероприятия, предусматривающего осуществление исполнителем всех расходов, связанных с его реализацией (аренда помещений, транспортные и иные расходы);
услуги и работы по организации участия в выставках, конференциях, форумах, семинарах, совещаниях, тренингах, соревнованиях и т. п. (в том числе взносы за участие в указанных мероприятиях);
услуги по обучению на курсах повышения квалификации, подготовки и переподготовки специалистов;
нотариальные услуги (взимание нотариального тарифа за совершение нотариальных действий), за исключением случаев, когда за совершение нотариальных действий предусмотрено взимание государственной пошлины;
выплата вознаграждений авторам или правопреемникам, обладающим исключительными правами на произведения, использованные при создании театральных постановок;
услуги по изготовлению объектов нефинансовых активов из материалов заказчика;
другие расходы, связанные с оплатой прочих услуг, не отнесенных на подстатьи 221–225, 227.
Подстатья 227 Страхование
На данную подстатью относятся расходы учреждения на уплату страховых премий (страховых взносов) по договорам страхования, заключенным со страховыми организациями.
Статья 230 Обслуживание государственного долга
Указанная статья включает следующие подстатьи:
231 Обслуживание внутреннего долга;
232 Обслуживание внешнего долга.
Подстатья 231 Обслуживание внутреннего долга
На данную подстатью относятся расходы за счет средств бюджетов на обслуживание государственных и муниципальных внутренних долговых обязательств, в том числе на:
выплату процентов, начисляемых в соответствии с условиями выпуска к номинальной стоимости государственных ценных бумаг Донецкой Народной Республики, указанной в валюте Донецкой Народной Республики;
выплату дисконта, выплачиваемого при погашении (выкупе) государственных ценных бумаг Донецкой Народной Республики, номинальная стоимость которых указана в валюте Донецкой Народной Республики;
выплату процентов по кредитам, полученным внутри страны, выплату процентов по бюджетным кредитам (бюджетным ссудам), займам, предоставленным бюджетам других уровней;
другие аналогичные расходы.
Подстатья 232 Обслуживание внешнего долга
На данную подстатью относятся расходы за счет средств бюджетов на обслуживание государственных внешних долговых обязательств, в том числе на:
выплату процентов по государственным ценным бумагам Донецкой Народной Республики, указанным в иностранной валюте (по еврооблигациям и т. п.);
выплату процентов по кредитам, полученным Донецкой Народной Республикой от международных финансовых организаций, правительств иностранных государств, иностранных коммерческих банков и фирм;
другие аналогичные расходы.
Статья 240 Безвозмездные перечисления организациям
Указанная статья включает следующие подстатьи:
241 Безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям;
242 Безвозмездные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций.
Подстатья 241 Безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям
На данную подстатью относятся расходы за счет средств бюджетов на предоставление субсидий и субвенций государственным и муниципальным организациям, в том числе на:
возмещение убытков; выпадающих доходов (по жилищно-коммунальному хозяйству, транспортным организациям и др.); компенсацию расходов на приобретение оборудования, на выполнение мероприятий, по уплате процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях и т. п.;
компенсацию потерь основных фондов от стихийных бедствий;
обеспечение жизнедеятельности предприятий в период ликвидации;
другие цели.
Подстатья 242 Безвозмездные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций
На данную подстатью относятся расходы за счет средств бюджетов на предоставление субсидий и субвенций организациям любой формы собственности, в том числе Центральному Республиканскому Банку Донецкой Народной Республики, кредитным организациям, кроме государственных организаций, в том числе на:
(абзац первый подстатьи 242 в ред. Приказа Министерства финансов ДНР от 17.02.2022 № 39)
(см. текст предыдущей редакции)
возмещение убытков; выпадающих доходов (по жилищно-коммунальному хозяйству, транспортным организациям, по льготной процентной ставке и др.); компенсацию расходов на приобретение оборудования, на выполнение мероприятий, по уплате процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях и т. п.;
(абзац второй подстатьи 242 в ред. Приказа Министерства финансов ДНР от 17.02.2022 № 39)
(см. текст предыдущей редакции)
компенсацию потерь основных фондов от стихийных бедствий;
обеспечение жизнедеятельности предприятий в период ликвидации;
другие цели.
Статья 250 Безвозмездные перечисления бюджетам
Указанная статья включает следующие подстатьи:
251 Безвозмездные перечисления другим бюджетам бюджетной системы Донецкой Народной Республики;
252 Перечисления наднациональным организациям и правительствам иностранных государств;
253 Перечисления международным организациям.
Подстатья 251 Безвозмездные перечисления другим бюджетам бюджетной системы Донецкой Народной Республики
На данную подстатью относятся расходы за счет средств бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики на предоставление дотаций, субсидий, субвенций бюджетам всех уровней бюджетной системы Донецкой Народной Республики.
Подстатья 252 Перечисления наднациональным организациям и правительствам иностранных государств
На данную подстатью относятся расходы бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики на предоставление безвозмездных и безвозвратных трансфертов наднациональным организациям и правительствам иностранных государств.
Подстатья 253 Перечисления международным организациям
На данную подстатью относятся расходы за счет средств бюджетов на предоставление всех видов безвозмездных трансфертов международным организациям, в том числе:
международным финансовым и экономическим организациям, а также взносы в уставный капитал этих организаций;
членские взносы в международные организации;
долевые взносы Донецкой Народной Республики в международные и межгосударственные организации и объединения;
другие аналогичные расходы.
Статья 260 Социальное обеспечение
Указанная статья включает следующие подстатьи:
261 Пенсии, пособия и выплаты по пенсионному, социальному и медицинскому страхованию населения;
262 Пособия по социальной помощи населению;
263 Пенсии, пособия, выплачиваемые организациями сектора государственного управления.
Подстатья 261 Пенсии, пособия и выплаты по пенсионному, социальному и медицинскому страхованию населения
На данную подстатью относятся расходы за счет средств бюджетов на выплаты в рамках социального, пенсионного и медицинского страхования, в том числе:
пенсий по государственному пенсионному обеспечению (пенсия за выслугу лет, пенсия по старости, пенсия по инвалидности, социальная пенсия, пенсия по случаю потери кормильца);
пособий в рамках государственного социального страхования: по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, социальные пособия на погребение, женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, по оплате дополнительных дней для ухода за детьми-инвалидами, при усыновлении ребенка;
путевок на санаторно-курортное лечение работников, оздоровление детей, частичное содержание детско-юношеских спортивных школ, других единовременных и ежемесячных выплат, ежемесячной доплаты к государственным и муниципальным пенсиям, выплат по обязательному медицинскому страхованию;
других аналогичных расходов.
Подстатья 262 Пособия по социальной помощи населению
На данную подстатью относятся расходы за счет средств бюджетов по реализации мер государственной социальной защиты, установленной законодательством Донецкой Народной Республики, нормативными актами муниципальных образований вне рамок систем государственного пенсионного, социального, медицинского страхования, в том числе на:
оплату пособий и денежных компенсаций различным категориям граждан, путевок на санаторно-курортное лечение и в детские оздоровительные лагеря, при наличии медицинских показаний, бесплатного проезда на внутригородском транспорте и транспорте пригородного сообщения, междугородном транспорте, а также выходных пособий при увольнении сотрудников;
выплату в размере среднемесячного заработка на период трудоустройства в случае увольнения в связи с ликвидацией и реорганизацией организаций (предприятий);
оплату изготовления и ремонта протезно-ортопедических изделий, включая зубные протезы, обеспечение лекарственными средствами различных категорий граждан, обеспечение инвалидов транспортными средствами (включая расходы по доставке, хранению и подготовке транспортных средств к выдаче получателю), компенсаций расходов на транспортное обслуживание вместо получения транспортного средства, а также расходов на бензин или другие виды топлива, ремонт, техническое обслуживание транспортных средств и запасные части к ним в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики; выплаты семьям военнослужащих, работников правоохранительных органов, в том числе и таможенных органов; выплаты пособий гражданам и многодетным семьям; расходы на предоставление социальных выплат гражданам на приобретение (строительство) жилья; обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий; обеспечение путевками в установленных законодательством случаях; расходы, связанные с реализацией мероприятий в соответствии с принятыми государственными программами; расходы на выплату государственной адресной социальной помощи отдельным категориям граждан и другие аналогичные расходы;
выплату ежемесячного пособия на ребенка;
оплату льгот отдельным категориям граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг;
Подстатья 263 Пенсии, пособия, выплачиваемые организациями сектора государственного управления
На данную подстатью относятся расходы за счет средств бюджетов по реализации мер социальной защиты категориям граждан, ранее занимавших должности в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики, либо выплаты за особые заслуги перед Донецкой Народной Республикой, кроме выплат по пенсионному, медицинскому и социальному страхованию, в том числе на:
оплату пенсий, компенсаций и пособий пенсионерам и членам их семей по системам национальной обороны, правоохранительной деятельности и обеспечения безопасности государства, судьям, прокурорским работникам, оказание безвозмездной финансовой помощи гражданам, уволенным с военной службы;
выплату пожизненного содержания судьям, пенсий прокурорским работникам;
выплату дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам за особые заслуги перед Донецкой Народной Республикой;
ежемесячную доплату к пенсиям, назначенным в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, а также к пенсиям в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа;
единовременные денежные выплаты категориям граждан, ранее занимавших должности в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики;
другие аналогичные расходы.
Статья 270 Расходы по операциям с активами
Данная статья КОСГУ детализирована подстатьями КОСГУ 271–274.
Подстатья 271 Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов
На данную подстатью КОСГУ относятся операции, отражающие уменьшение финансового результата, связанное с начислением сумм амортизации на объекты основных средств и нематериальных активов, а также выдачей в эксплуатацию объектов основных средств.
Для отражения кассовых поступлений и выбытий данная подстатья КОСГУ не применяется.
Подстатья 272 Расходование материальных запасов
На данную подстатью КОСГУ относятся операции, отражающие уменьшение финансового результата, связанное со списанием материальных запасов (израсходованных на нужды учреждения, естественной убыли, а также пришедших в негодность в результате их использования).
Для отражения кассовых поступлений и выбытий данная подстатья КОСГУ не применяется.
Подстатья 273 Чрезвычайные расходы по операциям с активами
На данную подстатью КОСГУ относятся операции, отражающие финансовый результат, возникший вследствие чрезвычайных ситуаций, в том числе:
списание основных средств, нематериальных и непроизведенных активов, материальных запасов, пришедших в негодность вследствие стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций (в том числе недостач и потерь, образовавшихся по указанным причинам);
списание произведенных вложений в объекты незавершенного строительства, уничтоженные в результате стихийных и иных бедствий, опасного природного явления, катастрофы;
отнесение на уменьшение финансового результата суммы дебиторской задолженности по расходам, признанной в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики нереальной к взысканию (по произведенным авансовым платежам, по государственным и муниципальным гарантиям, по которым не возникают эквивалентные требования со стороны гаранта к должнику);
другие аналогичные расходы.
Для отражения кассовых поступлений и выбытий данная подстатья КОСГУ не применяется.
Подстатья 274 Убытки от обесценения активов
На данную подстатью КОСГУ относятся операции, отражающие финансовый результат, возникший вследствие уменьшения стоимости активов от их обесценения, не связанного с амортизацией активов.
На данную статью относятся расходы, не связанные с оплатой труда, приобретением услуг учреждениями для собственных нужд, обслуживанием государственных и муниципальных долговых обязательств, предоставлением за счет средств бюджетов безвозмездных и безвозвратных трансфертов организациям, бюджетам, осуществлением социального обеспечения, в том числе на:
уплату налогов и сборов в бюджеты всех уровней, включаемые в состав расходов;
уплату разного рода платежей, сборов, государственных пошлин, лицензий;
уплату штрафов, пеней за несвоевременную уплату налогов и сборов и другие экономические санкции;
(абзац пятый утратил силу с 01.01.2022 – приказ Министерства финансов ДНР от 28.09.2021 № 210)
(см. текст в предыдущей редакции)
отчисления денежных средств профсоюзным органам на культурно-массовую и физкультурную работу;
возмещение убытков и вреда, в том числе:
возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностными лицами;
возмещение морального вреда по решению судебных органов;
ежемесячная компенсация вреда, причиненного повреждением здоровья стороннему гражданину в результате дорожно-транспортного происшествия, в исполнение судебного акта;
компенсация стоимости сносимых (переносимых) строений и насаждений, принадлежащих организациям и (или) физическим лицам;
возмещение собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель;
выплату премий, грантов, денежных компенсаций, надбавок, иных выплат, в том числе:
выплату стипендий ученым, научным работникам, студентам, учащимся, аспирантам;
выплату государственных премий в различных областях;
выплаты спортсменам и их тренерам;
выплаты бывшим работникам государственных (муниципальных) учреждений к памятным датам, профессиональным праздникам и тому подобное;
выплату материальной помощи безработным в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости;
выплату суточных понятым, а также лицам, принудительно доставленным в суд или к судебному приставу-исполнителю;
выплату суточных, а также денежных средств на питание (при невозможности приобретения услуг по его организации) спортсменам и студентам при их направлении на различного рода мероприятия (соревнования, олимпиады, учебную практику и иные мероприятия);
приобретение (изготовление) подарочной и сувенирной продукции, не предназначенной для дальнейшей перепродажи, в том числе поздравительных открыток и вкладышей к ним, почетных грамот, благодарственных писем, дипломов и удостоверений лауреатов конкурсов для награждения, цветов и прочее;
приобретение (изготовление) специальной продукции (водительское удостоверение, временное разрешение на право управления транспортным средством, паспорт транспортного средства, свидетельство о регистрации транспортного средства и другие аналогичные расходы);
прием и обслуживание делегаций (представительские расходы);
прочие расходы, не отнесенные к другим статьям.
Группа 300 Поступления нефинансовых активов
В состав данной группы включаются следующие статьи:
310 Увеличение стоимости основных средств;
320 Увеличение стоимости нематериальных активов;
330 Увеличение стоимости материальных запасов;
340 Увеличение стоимости непроизведенных активов;
350 Увеличение стоимости права пользования;
360 Увеличение стоимости биологических активов.
Статья 310 Увеличение стоимости основных средств
На данную статью относятся расходы учреждения по оплате договоров на приобретение, а также договоров подряда на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, расширение и модернизацию (модернизацию с дооборудованием) объектов, относящихся к основным средствам, независимо от стоимости и со сроком полезного использования более 12 месяцев, в целях обеспечения собственных нужд, в том числе:
жилых и нежилых помещений, зданий, сооружений;
машин и оборудования, инструментов, транспортных средств;
производственного и хозяйственного инвентаря, медицинского инструментария;
(абзац четвертый статьи 310 раздела V в ред. приказа Министерства финансов ДНР от 28.09.2021 № 210)
(см. текст в предыдущей редакции)
приобретение объектов для комплектования библиотечного фонда, в том числе, лицензионных копий аудиовизуальных произведений и иных объектов авторских прав на магнитных носителях;
драгоценностей и ювелирных изделий;
сценическо-постановочного оборудования;
наглядных пособий и экспонатов;
прочих основных средств (посуды, столов, книжных шкафов и других предметов хозяйственного инвентаря);
изготовление объектов основных средств из материала подрядчика;
машин, оборудования, материалов для подрядчика;
вооружения, военной и специальной техники;
приобретение ковров, ковровых дорожек, штор;
(абзац тринадцатый статьи 310 раздела V в ред. приказа Министерства финансов ДНР от 28.09.2021 № 210)
(см. текст в предыдущей редакции)
прочих основных средств.
(абзац четырнадцатый статьи 310 раздела V введен приказом Министерства финансов ДНР от 28.09.2021 № 210)
Статья 320 Увеличение стоимости нематериальных активов
На данную статью относятся расходы учреждения по оплате договоров на приобретение или создание подрядным способом объектов, относящихся к нематериальным активам, которые не имеют материально-вещественной структуры и на которые оформлены документы, подтверждающие исключительное право учреждения на них, в целях обеспечения собственных нужд, в том числе:
авторских и иных договоров на создание научных разработок, а также на произведения науки, литературы, искусства и объекты смежных прав и др.;
патентов на изобретения, промышленные образцы, селекционные достижения;
свидетельств на полезные модели, товарные знаки и знаки обслуживания или лицензионных договоров на их использование;
прав на ноу-хау;
исключительных прав на программное обеспечение и баз данных для ЭВМ;
на исполнения артистов-исполнителей и дирижеров, постановки режиссеров – постановщиков спектаклей (исполнения), если эти исполнения выражаются в форме, допускающей их воспроизведение и распространение с помощью технических средств;
на фонограммы, то есть любые исключительно звуковые записи исполнений или иных звуков либо их отображений, за исключением звуковой записи, включенной в аудиовизуальное произведение;
на сообщения передач организаций эфирного или кабельного вещания, в том числе передач, созданных самой организацией эфирного или кабельного вещания либо по ее заказу за счет ее средств другой организацией;
на аудиовизуальные произведения (кино-, теле- и видеофильмы, слайдфильмы, диафильмы и другие кино- и телепроизведения);
на производные произведения (переводы, обработки, аннотации, рефераты, обзоры, аранжировки и другие переработки произведений наук и литературы);
на сборники (энциклопедии, антологии, базы данных) и другие составные произведения, представляющие по подбору или расположению материалов результат творческого труда;
на иные объекты нематериальных активов.
Статья 330 Увеличение стоимости материальных запасов
На данную статью относятся расходы учреждения по оплате договоров на приобретение сырья и материалов, предназначенных для однократного использования в процессе деятельности учреждения в течение периода, не превышающего 12 месяцев, независимо от их стоимости, а также предметы, используемые в деятельности учреждения в течение периода, превышающего 12 месяцев, но не относящиеся к основным средствам.
Указанная статья детализирована подстатьями КОСГУ 331–333, 336:
331 Увеличение стоимости лекарственных препаратов и материалов, применяемых в медицинских целях;
332 Увеличение стоимости продуктов питания;
333 Увеличение стоимости горюче-смазочных материалов;
336 Увеличение стоимости прочих материальных запасов.
Отнесение материальных запасов на соответствующие подстатьи статьи КОСГУ 330 «Увеличение стоимости материальных запасов» осуществляется по целевому (функциональному) назначению материального запаса.
Подстатья 331 Увеличение стоимости лекарственных препаратов и материалов, применяемых в медицинских целях
На данную подстатью относятся расходы по оплате договоров на приобретение (изготовление) лекарственных препаратов и медицинских изделий, применяемых в медицинских целях, в том числе:
приобретение лекарственных средств (лекарственных препаратов), термометров (срок полезного использования которых менее 12 месяцев), дезинфицирующих средств (препаратов), антисептиков, масок медицинских, перчаток медицинских, медицинских аптечек и санитарных сумок для оказания первой медицинской помощи, перевязочных средств (ваты, марли, бинтов), шприцев, игл, катетеров, канюль для переливания, тест-полосок и прочих медицинских расходных материалов, медицинских изделий, медицинского инструментария, применяемых в медицинских целях для оказания медицинской помощи;
приобретение ветеринарных препаратов, лекарственных средств, медикаментов, препаратов противоэпизоотической направленности для оказания ветеринарной помощи;
приобретение автомобильных аптечек.
(подстатья 331 раздела V в ред. приказа Министерства финансов ДНР от 28.09.2021 № 210)
(см. текст в предыдущей редакции)
Подстатья 332 Увеличение стоимости продуктов питания
На данную подстатью относятся расходы по оплате договоров на приобретение (изготовление) продуктов питания, в том числе продовольственные пайки, молочные смеси, лечебно-профилактическое питание, иные продукты питания.
Подстатья 333 Увеличение стоимости горюче-смазочных материалов
На данную подстатью относятся расходы учреждения по оплате договоров на приобретение (изготовление) горюче-смазочных материалов, в том числе все виды топлива, горючих и смазочных материалов, присадок, иных материалов, используемых в качестве топлива и (или) смазочных материалов для обеспечения функционирования топливных систем.
Подстатья 336 Увеличение стоимости прочих материальных запасов
На подстатью относятся расходы учреждения по оплате договоров на приобретение (изготовление) прочих объектов, относящихся к материальным запасам, не отнесенных на иные подстатьи статьи 330 Увеличение стоимости материальных запасов, в том числе:
запасных и (или) составных частей для машин, оборудования, оргтехники, вычислительной техники, систем телекоммуникаций и локальных вычислительных сетей, систем передачи и отображения информации, защиты информации, информационно-вычислительных систем, средств связи и тому подобное;
спецоборудования для научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
кухонного инвентаря;
кормов, средств ухода, дрессировки, экипировки животных;
материальных запасов в составе имущества государства, в том числе входящих в государственный материальный резерв;
бланочной продукции (за исключением бланков строгой отчетности);
хозяйственных материалов, канцелярских товаров и принадлежностей;
строительных материалов;
мягкого инвентаря, в том числе форменной одежды, имущества, функционально ориентированного на охрану труда и технику безопасности, гражданскую оборону (специальной одежды, специальной обуви и предохранительных приспособлений (комбинезонов, костюмов, курток, брюк, халатов, полушубков, тулупов, различной обуви, рукавиц, очков, шлемов, противогазов, респираторов, других видов специальной одежды));
технологических жидкостей, заправляемых в транспортные средства (в том числе охлаждающей жидкости, тормозной жидкости, жидкости для омывания стекол и прочего);
(абзац одиннадцатый подстатьи 336 раздела V в ред. приказа Министерства финансов ДНР от 28.09.2021 № 210)
(см. текст в предыдущей редакции)
другие аналогичные расходы.
(абзац двенадцатый подстатьи 336 раздела V введен приказом Министерства финансов ДНР от 28.09.2021 № 210)
Статья 340 Увеличение стоимости непроизведенных активов
На данную статью КОСГУ относятся расходы учреждения на увеличение стоимости непроизведенных активов в государственной, муниципальной собственности, не являющихся продуктами производства (земля, ресурсы недр и пр.), права собственности на которые должны быть установлены и законодательно закреплены.
Кроме того, на данную статью КОСГУ относятся расходы неинвентарного характера (не связанные с бюджетными инвестициями в объекты капитального строительства) на культурно-технические мероприятия по поверхностному улучшению земель для сельскохозяйственного пользования, производимые за счет капитальных вложений (планировка земельных участков, корчевка площадей под пашню, очистка полей от камней и валунов, срезание кочек, расчистка зарослей, очистка водоемов, мелиоративные, осушительные, ирригационные и другие работы, которые неотделимы от земли), за исключением зданий и сооружений, построенных на этой земле (например, дорог, тоннелей, административных зданий и т. п.), насаждений, подземных водных или биологических ресурсов.
Статья 350 Увеличение стоимости права пользования
На данную статью КОСГУ относятся операции, отражающие увеличение стоимости права пользования активом при признании объекта учета операционной аренды в составе нефинансовых активов.
Для отражения кассовых поступлений и выбытий данная статья КОСГУ не применяется.
Статья 360 Увеличение стоимости биологических активов
На данную статью КОСГУ относятся операции по поступлению (принятию к учету) биологических активов, а также расходы по оплате государственных (муниципальных) контрактов, договоров на приобретение (изготовление) объектов, относящихся к биологическим активам.
Группа 400 Выбытие нефинансовых активов
В состав данной группы включаются статьи:
410 Уменьшение стоимости основных средств;
420 Уменьшение стоимости нематериальных активов;
430 Уменьшение стоимости непроизведенных активов;
440 Уменьшение стоимости материальных запасов;
450 Уменьшение стоимости права пользования;
460 Уменьшение стоимости биологических активов.
Статья 410 Уменьшение стоимости основных средств
К данной статье относятся доходы от выбытия основных средств, в том числе доходы от реализации основных средств, доходы от возмещения ущерба, выявленного в связи с недостачей основных средств, и другие аналогичные доходы; операции по выбытию основных средств.
Указанная статья КОСГУ детализируется подстатьями:
411 Амортизация основных средств;
412 Обесценение основных средств.
Подстатья 411 Амортизация основных средств
На данную подстатью КОСГУ относятся суммы снижения стоимости основных средств в результате их амортизации.
Подстатья 412 Обесценение основных средств
На данную подстатью КОСГУ относятся суммы снижения экономических выгод и полезного потенциала, заключенных в объекте основных средств, возникающего в результате их обесценения.
Статья 420 Уменьшение стоимости нематериальных активов
По данной статье отражаются доходы от выбытия нематериальных активов, в том числе доходы от реализации нематериальных активов, доходы от возмещения ущерба, выявленного в связи с недостачей нематериальных активов; операции по выбытию нематериальных активов.
Данная статья КОСГУ детализируется подстатьями КОСГУ:
421 Амортизация нематериальных активов;
422 Обесценение нематериальных активов.
Подстатья 421 Амортизация нематериальных активов
На данную подстатью относятся суммы снижения стоимости нематериальных активов в результате их амортизации.
Подстатья 422 Обесценение нематериальных активов
На данную подстатью относятся суммы снижения экономических выгод и полезного потенциала, заключенных в объекте нематериальных активов, возникающего в результате их обесценения.
Статья 430 Уменьшение стоимости непроизведенных активов
По данной статье КОСГУ отражаются доходы от реализации непроизведенных активов, операции по выбытию непроизведенных активов.
Статья 440 Уменьшение стоимости материальных запасов
По данной статье отражается уменьшение стоимости материальных запасов в результате их реализации. Данная статья включает в себя следующие подстатьи:
441 Уменьшение стоимости лекарственных препаратов и материалов, применяемых в медицинских целях;
442 Уменьшение стоимости продуктов питания;
443 Уменьшение стоимости горюче-смазочных материалов;
446 Уменьшение стоимости прочих оборотных ценностей (материалов).
Подстатья 441 Уменьшение стоимости лекарственных препаратов и материалов, применяемых в медицинских целях
На данную подстатью относятся доходы от выбытия лекарственных препаратов и материалов, применяемых в медицинских целях.
Подстатья 442 Уменьшение стоимости продуктов питания
На данную подстатью относятся доходы от выбытия продуктов питания, в том числе продовольственных пайков, молочных смесей, лечебно-профилактического питания, иных продуктов питания.
Подстатья 443 Уменьшение стоимости горюче-смазочных материалов
На данную подстатью относятся доходы от выбытия горюче-смазочных материалов, в том числе всех видов топлива, горючего и смазочных материалов.
Подстатья 446 Уменьшение стоимости прочих оборотных ценностей (материалов)
На данную подстатью относятся доходы от выбытия прочих объектов, относящихся к материальным запасам, в том числе:
запасных и (или) составных частей для машин, оборудования, оргтехники, вычислительной техники, систем телекоммуникаций и локальных вычислительных сетей, систем передачи и отображения информации, защиты информации, информационно-вычислительных систем, средств связи и тому подобное;
спецоборудования для научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
мягкого инвентаря, в том числе имущества, функционально ориентированного на охрану труда и технику безопасности, гражданскую оборону (специальной одежды, специальной обуви и предохранительных приспособлений (комбинезонов, костюмов, курток, брюк, халатов, полушубков, тулупов, различной обуви, рукавиц, очков, шлемов, противогазов, респираторов, других видов специальной одежды));
кухонного инвентаря;
кормов, средств ухода, дрессировки, экипировки животных;
материальных запасов в составе имущества государства, в том числе входящих в государственный материальный резерв;
строительных материалов;
бланочной продукции (за исключением бланков строгой отчетности) и прочее.
Статья 450 Уменьшение стоимости права пользования
По данной статье отражаются операции по выбытию права пользования активом, связанные с начислением амортизации на объекты учета операционной аренды, а также доходы от выбытия неисключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности.
Для отражения кассовых поступлений и выбытий данная подстатья КОСГУ не применяется.
Статья 460 Уменьшение стоимости биологических активов
Указанная статья детализируется подстатьями:
461 Выбытие биологических активов;
462 Обесценение биологических активов.
Подстатья 461 Выбытие биологических активов
(наименование статьи 461 раздела V в ред. приказа Министерства финансов ДНР от 28.09.2021 № 210)
(см. текст в предыдущей редакции)
На данную подстатью относятся доходы от выбытия биологических активов.
Подстатья 462 Обесценение биологических активов
(наименование статьи 462 раздела V в ред. приказа Министерства финансов ДНР от 28.09.2021 № 210)
(см. текст в предыдущей редакции)
На данную подстатью относятся суммы снижения экономических выгод полезного потенциала, заключенных в объекте непроизведенных активов, не связанного с изменением его справедливой стоимости в ходе их нормального использования, возникающего в результате обесценения.
Группа 500 Поступление финансовых активов
В состав данной группы включаются статьи:
510 Поступление на счета бюджетов;
520 Увеличение стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных форм участия в капитале;
530 Увеличение стоимости акций и иных форм участия в капитале;
540 Увеличение задолженности по бюджетным кредитам;
550 Увеличение стоимости иных финансовых активов;
560 Увеличение прочей дебиторской задолженности.
Статья 510 Поступление на счета бюджетов
Данная статья отражает увеличение остатков денежных средств бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики.
Статья 520 Увеличение стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных форм участия в капитале
Данная статья отражает вложения денежных средств бюджетов бюджетной системы в векселя, облигации и иные ценные бумаги (кроме акций).
Статья 530 Увеличение стоимости акций и иных форм участия в капитале
На данную статью относятся расходы на вложения денежных средств бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики в акции и иные формы участия в капитале, а также в уставные фонды государственных (муниципальных) унитарных предприятий, в том числе в рамках бюджетных инвестиций; в уставный капитал Центрального Республиканского Банка Донецкой Народной Республики.
(статья 530 в ред. приказа Министерства финансов ДНР от 05.03.2022 № 46)
(см. текст в предыдущей редакции)
Статья 540 Увеличение задолженности по бюджетным кредитам
На данную статью относятся расходы за счет средств бюджетов, связанные с предоставлением бюджетных кредитов бюджетам всех уровней бюджетной системы Донецкой Народной Республики, физическим и юридическим лицам, государственных кредитов иностранным юридическим лицам и правительствам иностранных государств, а также исполнением государственных и муниципальных гарантий, указанных в валюте Донецкой Народной Республики, если платежи в качестве гаранта ведут к возникновению эквивалентных требований со стороны гаранта к должнику, не исполнившему обязательство.
Статья 550 Увеличение стоимости иных финансовых активов
На данную статью относятся вложения денежных средств бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики в банковские вклады (депозиты).
Статья 560 Увеличение прочей дебиторской задолженности
На данную статью КОСГУ относятся операции по увеличению дебиторской задолженности в целях аналитического учета расчетов, за исключением расчетов по доходам(поступлениям) бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики.
Группа 600 Выбытие финансовых активов
В состав данной группы включаются следующие статьи:
610 Выбытие со счетов бюджетов;
620 Уменьшение стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных форм участия в капитале;
630 Уменьшение стоимости акций и иных форм участия в капитале;
640 Уменьшение задолженности по бюджетным кредитам;
650 Уменьшение стоимости иных финансовых активов;
660 Уменьшение прочей дебиторской задолженности.
Статья 610 Выбытие со счетов бюджетов
Данная статья отражает уменьшение остатков денежных средств бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики.
Статья 620 Уменьшение стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных форм участия в капитале
Данная статья отражает поступления в бюджеты бюджетной системы Донецкой Народной Республики от реализации ценных бумаг (кроме акций).
Статья 630 Уменьшение стоимости акций и иных форм участия в капитале
Данная статья отражает поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в государственной и муниципальной собственности.
Статья 640 Уменьшение задолженности по бюджетным кредитам
На данную статью относится погашение предоставленных ранее за счет средств бюджетов бюджетных ссуд, бюджетных кредитов бюджетами всех уровней бюджетной системы Донецкой Народной Республики, физическими и юридическими лицами, государственных кредитов иностранными юридическими лицами и правительствами иностранных государств.
Статья 650 Уменьшение стоимости иных финансовых активов
Данная статья отражает возврат денежных средств бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики с банковских вкладов (депозитов), со счетов управляющих компаний.
Статья 660 Уменьшение прочей дебиторской задолженности
На данную статью относятся операции по уменьшению дебиторской задолженности в целях аналитического учета расчетов, за исключением расчетов по доходам (поступлениям) бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики.
Группа 700 Увеличение обязательств
Данная группа детализируется статьями:
710 Увеличение задолженности по внутреннему государственному долгу;
720 Увеличение задолженности по внешнему государственному долгу;
730 Увеличение прочей кредиторской задолженности.
Статья 710 Увеличение задолженности по внутреннему государственному долгу
Данная статья КОСГУ отражает операции, связанные с увеличением внутренних долговых обязательств (размещение государственных ценных бумаг, получение кредитов, привлечение прочих источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов).
Статья 720 Увеличение задолженности по внешнему государственному долгу
Данная статья КОСГУ отражает операции, связанные с увеличением государственных внешних долговых обязательств (размещение государственных ценных бумаг, получение кредитов и привлечение прочих источников внешнего финансирования дефицитов бюджетов).
Статья 730 Увеличение прочей кредиторской задолженности
На данную статью относятся операции по увеличению кредиторской задолженности.
Группа 800 Уменьшение обязательств
Данная группа детализируется статьями:
810 Уменьшение задолженности по внутреннему государственному долгу;
820 Уменьшение задолженности по внешнему государственному долгу;
830 Уменьшение прочей кредиторской задолженности.
Статья 810 Уменьшение задолженности по внутреннему государственному долгу
Данная статья КОСГУ отражает операции, связанные с погашением государственных ценных бумаг, возвратом кредитов, погашением иных внутренних обязательств, а также исполнением государственных гарантий, в случае, если исполнение гарантом государственных гарантий ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу либо обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу.
Статья 820 Уменьшение задолженности по внешнему государственному долгу
Данная статья КОСГУ отражает операции, связанные с погашением государственных ценных бумаг, возвратом кредитов, погашением иных обязательств, а также исполнением государственных гарантий в иностранной валюте, в случае, если исполнение гарантом государственных гарантий ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу либо обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу.
830 Уменьшение прочей кредиторской задолженности
На данную статью КОСГУ относятся операции по уменьшению кредиторской задолженности.
(раздел IV в ред. приказов Министерства финансов ДНР от 04.09.2020 № 230)
(см. текст в предыдущей редакции)
[doc] Prilozhenie-1-Klassifikatsiya-kodov-byudzhetov-1-1 [?]
[docx] Prilozhenie-4-k-Ukazaniyam-k-Prikazu-97
[docx] Prilozhenie-5-Perechen-vidov
[docx] Prilozhenie-6-Tablitsa-sootvetstviya-vidov-3-1 [?]
[docx] Prilozhenie-7-Klassifikatsiya-operatsii-sektora
[docx] Prilozhenie-8-Klassifikatsiya-istochnikov-finansirovaniya-defitsitov-byudzhetov
[docx] Prilozhenie-9-Perechen-tselevyh-statej-2-1-1 [?]
Изменяется на основании:
Отменяется на основании:
Редакция от 23.11.2022