(утратил силу с 05.10.2016 — приказ Министерства агропромышленной политики и продовольствия ДНР от 07.09.2016 № 419)

С целью реализации функций Главного управления рыбных ресурсов Донецкой Народной Республики, определенных положением о Главном управлении рыбных ресурсов Донецкой Народной Республики, утвержденным приказом Министерства агропромышленной политики и продовольствия Донецкой Народной Республики от 18.12.2015 № 503, Приказа от 22.02.2016 № 54 «Об утверждении общебассейновых основных объемов добычи (лимитов) промысловых рыб Азовского моря в 2016 году на территории Донецкой Народной Республики», руководствуясь ч. 2 с. 7 Конституции Донецкой Народной Республики, подпунктом 7 пункта 7 Положения о Министерстве агропромышленной политики и продовольствия Донецкой Народной Республики, утвержденного Постановлением Совета Министров ДНР от 10.01.2015 №  1-39, осуществления рыбохозяйственной деятельности на Азовском море субъектами хозяйствования Донецкой Народной Республики в 2016 году,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Временный порядок распределения и выдачи субъектам хозяйствования квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления промыслового лова на территории Донецкой Народ

2. Опубликовать приказ «Об утверждении Временного порядка распределения и выдачи субъектам хозяйствования квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления промыслового лова на территории Донецкой Народной Республики» на официальном сайте dnr-online.ru.

3. Контроль за выполнением данного Приказа возложить на начальника Главного управления рыбных ресурсов Донецкой Народной Республики —  Гращенко Сергея Владимировича.

4. Приказ вступает в силу с момента официального опубликования.

Временный порядок распределения и выдачи субъектам хозяйствования квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления промыслового лова на территории Донецкой Народной Республики

I. Общие положения

1.1. Настоящий Временный порядок определяет процедуру распределения и выдачи субъектам хозяйствования квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления промыслового лова в Азовском море на территории Донецкой Народной Республики.

1.2. Во Временном порядке термины употребляются в следующем значении:

— общсбассейновый объем добычи (лимит) промысловых рыб Азовского моря — годовая добыча (вылов) водных биоресурсов конкретного вида в определенных районах, установленная с учетом количества и особенностей данного вида;

— квота добычи (вылова) водных биоресурсов — часть общего допустимого улова (лимита) водных биоресурсов, устанавливаемая для каждого субъекта хозяйствования и определяемая в натуральных величинах или процентном соотношении от лимитов;

— водные биологические ресурсы (водные биоресурсы) — рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы;

— добыча (вылов) водных биорссурсов — изъятие водных-биоресурсов из среды их обитания;

— разрешение на добычу водных биоресурсов — документ, установленного образца, удостоверяющий право на добычу (вылов) водных биоресурсов;

— улов — объем выловленных (изъятых) из среды обитания водных биоресурсов в количественном или весовом выражении.

— уведомление о выделенной квоте — документ, подтверждающий выделение квоты для осуществления промыслового лова водных биоресурсов на территории Донецкой Народной Республики.

1.3. Полномочия по распределению и выдачи квот Министерством агропромышленной политики и продовольствия Донецкой Народной Республики делегированы Главному управлению рыбных ресурсов Донецкой Народной Республики.

1.4. Для осуществления процедуры распределения и выдачи квот Главное управление рыбных ресурсов Донецкой Народной Республики создаёт Комиссию по распределению и выдачи субъектам хозяйствования квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления промыслового лова на территории Донецкой Народной Республики (далее — Комиссия), в состав которой в обязательном порядке входит не менее 2 (двух) представителей Министерства агропромышленной политики и продовольствия Донецкой Народной Республики. Положение о Комиссии и ее состав приведены в приложениях 1,2.

II. Порядок распределения и выдачи квот

2.1. Субъекты хозяйствования претендующие на выделение квот на следующий год подают до 1 декабря текущего года в Главное управление рыбных ресурсов Донецкой Народной Республики заявление о выделении квоты (приложение 3) следующие документы:

— копии учредительных документов заверенные в установленном порядке;

— копию свидетельства о государственной регистрации субъекта предпринимательской деятельности (физическое лицо — предприниматель).

Заявление регистрируется в Журнале регистрации заявлений о выделении (возврате) квот (приложение 4).

В случае предоставления неполного комплекта документов, Главное управление рыбных ресурсов Донецкой Народной Республики имеет право отказать в приеме документов до устранения субъектом хозяйствования выявленных замечаний.

2.2. При распределении квот между субъектами хозяйствования учитываются следующие критерии:

— оценка стажа субъекта хозяйствования (не менее 3 лет) в осуществлении промыслового лова водных биоресурсов;

— наличие у субъекта хозяйствования соответствующей материально- технической базы;

— эффективность выполнения субъектом хозяйствования квот полученных в предыдущем году;

— соблюдение субъектом хозяйствования правил, режима рыболовства в прошедшем году и отсутствие у него нарушений;

— выполнение субъектом хозяйствования работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов, осуществлению рыбоводческих, мелиоративных мероприятий, обеспечивающих улучшение состояния рыбохозяйственных водных объектов;

— наличие нераспределенной доли лимита, за исключением его резерва;

— не предоставление, несвоевременное или недостоверное предоставление отчетности по добыче (вылову) водных биоресурсов.

2.3. Комиссия принимает по каждому субъекту хозяйствования (заявителю) одно из следующих решений:

— удовлетворить полностью заявленную квоту;

— удовлетворить частично заявленную квоту;

— отказать в выделении квоты.

2.4. На основании заявлений субъектов хозяйствования Комиссия формирует предварительную сводную заявку по каждому промысловому виду, для оценки баланса лимита, заявленного к получению и имеющегося к распределению, а именно:

— при совпадении баланса лимита, заявленного к получению и имеющегося к распределению, Комиссия удовлетворяет заявки в полном объеме;

— при не совпадении баланса лимита, заявленного к получению и имеющегося к распределению, Комиссия удовлетворяет заявки частично или полностью.

2.5. Комиссия оставляет в резерве не менее 10 процентов лимита. Нераспределенная часть лимита также зачисляется в резерв.

2.6. Комиссия может отказать субъекту хозяйствования в выделении квоты в следующих случаях:

— предоставления не полного комплекта документов или их несоответствия требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Временного порядка;

— предоставления недостоверных данных.

— использования в предыдущие годы, выделенных квот менее чем на 70 процентов, за исключением случаев форс-мажорных обстоятельств, связанных с воздействием природных факторов;

— при отсутствии нераспределенной доли лимита, за исключением резерва.

Уведомление об отказе направляется субъекту хозяйствования в течение 7 (семи) рабочих дней после принятия решения Комиссией.

2.7. На основании решения Комиссии о рассмотрении заявлений и распределения квот Главное управление рыбных ресурсов Донецкой Народной Республики готовит проект приказа «Об утверждении квот добычи (вылова) водных биоресурсов на территории Донецкой Народной Республики и подает его на согласование в Министерство агропромышленной политики и продовольствия Донецкой Народной Республики.

2.8. После утверждения приказа, в течение 7 (семи) рабочих дней Комиссия доводит до субъектов хозяйствования через Уведомления о выделенной квоте или об отказе ее выделения (приложение 5) и регистрирует его в Журнале регистрации (выдачи) уведомлений о выделенной квоте (приложение 7). Копия Уведомлений остается в Главном управлении рыбных ресурсов Донецкой Народной Республики.

2.9. Полученные квоты оплачиваются согласно Закона Донецкой Народной Республики «О налоговой системе». Оплатой полученных квот является уплата сбора за специальное использование рыбных и других водных живых ресурсов.

2.10. Субъектам хозяйствования, которые обратились за получением квоты после утверждения приказа «Об утверждении квот добычи (вылова) водных биоресурсов на территории Донецкой Народной Республики», квоты выделяются за счет сформированного резерва.

Подача заявлений осуществляется согласно пункта 2.1 настоящего Временного порядка.

Уведомления о выделении квоты или отказ в ее выделении доводится до субъектов хозяйствования согласно п.2.8 Временного порядка.

2.11. Субъект хозяйствования, который получил квоту, обязан в 2-х недельный срок, с момента получения Уведомления о выделенной квоте, обратиться в Главное управление рыбных ресурсов Донецкой Народной Республики для оформления разрешительных документов для осуществления промыслового лова.

2.12. Дополнительные квоты на добычу (вылов) водных биоресурсов, выделяются субъектам хозяйствования при условии использования не менее 90 процентов полученной квоты и отсутствия нарушений по соблюдению правил, режима рыболовства.

Заявление (приложение 6) регистрируется в Журнале регистрации заявлений о выделении (возврате) квот (приложение 4).

Уведомление о выделении дополнительной квоты или отказ о ее выделении выдается субъекту хозяйствования в течении 7 (семи) рабочих дней после рассмотрения заявления и регистрируется в Журнале регистрации (выдачи) уведомлений о выделенной квоте (приложение 7).

2.13. Субъект хозяйствования, который получил дополнительную квоту, обязан обратиться в Главное управления рыбных ресурсов Донецкой Народной Республики для внесения соответствующей отметки в «Талон на промысловый вылов водных биоресурсов на территории ДНР». В Талоне указывается: номер, дата выдачи Уведомления о дополнительной квоте по видам в тоннах. Отсутствие отметки лишает субъекта хозяйствования осуществлять промысловый лов.

III. Лишение и возврат квоты в резерв

3.1. Главное управление рыбных ресурсов Донецкой Народной Республики имеет право лишить субъекта хозяйствованию квоты и зачислить ее в резерв, в случае:

— не оформления в 2-х недельный срок после получения квоты разрешительных документов для осуществления промыслового лова;

— не использования полученной квоты и разрешительных документов в течении трех месяцев (за исключением периодов запрета на промысел);

— не предоставления в месячный срок документов на переоформление (изменение названия, места расположения, формы собственности);

— аннулирования разрешительных документов для осуществления промыслового лова, которое определено Временным порядком оформления и выдачи разрешений субъектам хозяйствования на выход в море для осуществления промыслового лова водных биоресурсов на территории Донецкой Народной Республики.

3.2. Субъект хозяйствования или его представитель может обратиться в Комиссию с заявлением о возврате ранее полученной квоты в резерв (оставшейся или не использованной) только в следующих случаях:

— обстоятельств непреодолимой, силы (пожары, взрывы, наводнения, землетрясения, стихийные бедствия, военные действия);

— банкротства субъекта хозяйствования;

— смерти субъекта хозяйствования (копия свидетельства о смерти заверенная в установленном порядке);

— иных случаях (добровольный отказ, принятия решения субъектом хозяйствования о прекращении промыслового лова и т.д.).

3.3. Заявление о возврате ранее полученной квоты пишется в произвольной форме, с приложением к нему «Талона на промысловый вылов водных биоресурсов на территории ДНР», согласно Временного порядка оформления и выдачи разрешений субъектам хозяйствования на выход в море для осуществления промыслового лова водных биоресурсов на территории Донецкой Народной Республики.

Заявление регистрируется в Журнале регистрации заявлений о выделении (возврате) квот (приложение 4).

Комиссия в течении 7 (семи) рабочих дней рассматривает заявление и зачисляет указанную квоту (часть квоты) в резерв.

3.4. В случаях возврата ранее полученной квоты (оставшейся или не использованной) субъекты хозяйствования освобождаются от дальнейшей уплаты сбора за специальное использование рыбных и других водных живых ресурсов.

IV. Рассмотрение споров.

Споры, возникающие из правоотношений, связанных с распределением квот по предоставленным документам в Главное управление рыбных ресурсов Донецкой Народной Республики, решаются в установленном законодательством порядке.