В соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 78 Закона Донецкой Народной Республики «Об образовании», подпунктом 1 пункта 11 и подпунктом 12 пункта 14 Положения о Министерстве по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики, утвержденного Указом Главы Донецкой Народной Республики от 12 апреля 2019 года № 98, с целью установления единого порядка и условий приема на обучение по основным профессиональным образовательным программам высшего профессионального образования в образовательных организациях Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики (далее – МЧС ДНР),

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Порядок и условия приема на обучение по основным профессиональным образовательным программам высшего профессионального образования в образовательных организациях Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики (прилагается).

2. Департаменту кадровой политики МЧС ДНР подать настоящий Приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Донецкой Народной Республики.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

4. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Порядок и условия приема на обучение по основным профессиональным образовательным программам высшего профессионального образования в образовательных организациях Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики

I. Общие положения

1. Порядок и условия приема на обучение по основным профессиональным образовательным программам высшего профессионального образования в образовательных организациях Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики (далее – Порядок) определяют условия приема и порядок профессионального отбора граждан на обучение в образовательные организации высшего профессионального образования Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики (далее – МЧС ДНР) за счет бюджетных ассигнований Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики (далее – за счет бюджетных ассигнований) по основным профессиональным образовательным программам высшего профессионального образования (программам бакалавриата, специалитета, магистратуры).

2. Лица, осваивающие основные профессиональные образовательные программы высшего профессионального образования в образовательных организациях МЧС ДНР, являются курсантами, студентами и слушателями.

Кандидатами на обучение являются лица, принимающие участие в конкурсе для поступления на обучение по основным профессиональным образовательным программам высшего профессионального образования в образовательные организации МЧС ДНР и прошедшие профессиональный отбор в соответствии с настоящим Порядком.

3. Объем контрольных цифр приема на обучение за счет бюджетных ассигнований по основным профессиональным образовательным программам высшего профессионального образования в образовательных организациях МЧС ДНР устанавливается ежегодно в порядке, установленном статьей 96 Закона Донецкой Народной Республики «Об образовании».

4. Количество кандидатов, подлежащих зачислению в образовательные организации МЧС ДНР для освоения основных профессиональных образовательных программ высшего профессионального образования в качестве курсантов, определяется ежегодным расчетом комплектования курсантами образовательных организаций МЧС ДНР.

5. Ежегодный расчет комплектования курсантами образовательных организаций МЧС ДНР разрабатывается Департаментом кадровой политики МЧС ДНР (далее – Департамент) и утверждается Министром по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики (далее – Министр).

6. Прием на обучение в образовательные организации МЧС ДНР для освоения основных профессиональных образовательных программ высшего профессионального образования включает в себя комплекс мероприятий по профессиональному отбору кандидатов на обучение в качестве курсантов, студентов и слушателей, соответствующих требованиям и условиям настоящего Порядка, а также определению их способности осваивать образовательные программы соответствующего уровня.

7. Координация деятельности по проведению работы с кандидатами на обучение по основным профессиональным образовательным программам высшего профессионального образования в образовательных организациях МЧС ДНР возлагается на Департамент.

II. Организация приема кандидатов на обучение

8. Организацию приема кандидатов на обучение в образовательную организацию МЧС ДНР для освоения основных профессиональных образовательных программ высшего профессионального образования осуществляет приемная комиссия образовательной организации МЧС ДНР (далее – Приемная комиссия), состав которой утверждается сроком на один год приказом руководителя образовательной организации МЧС ДНР, который является ее председателем.

9. Приемная комиссия действует согласно Положению о Приемной комиссии образовательной организации МЧС ДНР, которое утверждается ее руководителем.

10. Правила приема на обучение в образовательную организацию МЧС ДНР на соответствующий год приема (далее – Правила приема) разрабатываются образовательными организациями МЧС ДНР с учетом требований настоящего Порядка и Порядка приема на обучение в образовательные организации высшего профессионального образования Донецкой Народной Республики на соответствующий год приема, утверждаемого Министерством образования и науки Донецкой Народной Республики (далее – МОН ДНР).

11. Правила приема утверждаются руководителем образовательной организации МЧС ДНР по согласованию с МЧС ДНР.

12. Особенности приема на обучение по основным профессиональным образовательным программам высшего профессионального образования в образовательные организации МЧС ДНР граждан, не являющихся сотрудниками МЧС ДНР, устанавливаются Правилами приема.

III. Условия приема и требования к образованию кандидатов на обучение

13. На обучение по образовательным программам бакалавриата и специалитета в образовательные организации МЧС ДНР в рамках контрольных цифр приема принимаются:

1) на очную форму обучения – лица мужского пола, в возрасте от 17 до 25 лет (возраст исчисляется по состоянию на 31 декабря года поступления), имеющие образование не ниже среднего общего и не выше среднего профессионального, а также имеющие право на получение паспорта гражданина Донецкой Народной Республики в соответствии с Положением о паспорте гражданина Донецкой Народной Республики, утвержденным Указом Главы Донецкой Народной Республики от 22 марта 2019 года № 77, и прошедшие профессиональный отбор в соответствии с настоящим Порядком;

2) на заочную форму обучения – лица рядового и начальствующего состава МЧС ДНР, имеющие образование не ниже среднего общего и не выше среднего профессионального и имеющие положительную характеристику с места службы.

14. На обучение по образовательным программам магистратуры в образовательные организации МЧС ДНР в рамках контрольных цифр приема на заочную форму принимаются лица среднего и старшего начальствующего состава МЧС ДНР, имеющие высшее профессиональное образование, поступающие на основании диплома бакалавра по направлениям подготовки в рамках одной укрупненной группы согласно перечням направлений подготовки, установленным приказом МОН ДНР от 24 ноября 2017 года № 1254 «Об утверждении Порядка формирования перечней направлений подготовки и специальностей высшего профессионального образования и сопоставлений направлений подготовки и специальностей образовательных программ высшего профессионального образования: бакалавриата, магистратуры, специалитета», зарегистрированным в Министерстве юстиции Донецкой Народной Республики 18 декабря 2017 года, регистрационный № 2394, имеющие положительную характеристику с места службы.

15. Условия приема и требования к образованию кандидатов на обучение в образовательных организациях МЧС ДНР по образовательным программам бакалавриата, специалитета и магистратуры за счет средств физических и (или) юридических лиц, а также за счет бюджетных ассигнований в рамках квоты, выделенной для определенной категории лиц, устанавливаются Правилами приема.

IV. Организация и порядок профессионального отбора кандидатов на обучение

16. Подчиненные подразделения МЧС ДНР ежегодно, в срок до 30 августа года, предшествующего году приема на обучение в образовательные организации МЧС ДНР, исходя из потребности в квалифицированных специалистах, проводят перспективное прогнозирование в подготовке специалистов с высшим профессиональным образованием за счет бюджетных ассигнований по соответствующим направлениям подготовки и (или) специальностям, реализуемым в образовательных организациях МЧС ДНР на очной и заочной формах обучения, и подают предложения в Департамент.

17. Департамент ежегодно, в срок до 10 сентября года, предшествующего году приема на обучение в образовательные организации МЧС ДНР, с учетом предложений подчиненных подразделений МЧС ДНР, разрабатывает прогноз контрольных цифр приема на обучение по образовательным программам высшего профессионального образования в образовательные организации МЧС ДНР на последующий год приема, который утверждается Министром.

18. Профессиональный отбор кандидатов на обучение в образовательные организации МЧС ДНР на очную и заочную формы обучения за счет бюджетных ассигнований, оформление на них соответствующих документов, необходимых для поступления, осуществляется кадровыми службами подчиненных подразделений МЧС ДНР в соответствии с ежегодным планом отбора кандидатов для поступления на обучение за счет бюджетных ассигнований (далее – План отбора).

19. Подчиненным подразделениям МЧС ДНР, которые проводят профессиональный отбор кандидатов на обучение в образовательные организации МЧС ДНР, запрещается в любых формах проводить предварительные проверки уровня подготовки кандидатов на обучение за исключением проведения проверки их соответствия требованиям, установленным настоящим Порядком и Правилами приема.

20. План отбора разрабатывается и утверждается МЧС ДНР ежегодно в срок до 25 сентября года, предшествующего году приема, на основании утвержденного Министром прогноза контрольных цифр приема на обучение по образовательным программам высшего профессионального образования в образовательные организации МЧС ДНР на последующий год, из расчета не менее двух кандидатов на одно учебное место.

21. Подчиненные подразделения МЧС ДНР, которым Планом отбора установлена разнарядка по отбору кандидатов для поступления на обучение, ежегодно в течение пяти календарных дней со дня утверждения
Плана отбора издают приказы об организации и проведении профессионально-ориентационной работы по отбору кандидатов на обучение в образовательные организации МЧС ДНР на последующий год приема, которыми предусматриваются:

закрепление за общеобразовательными организациями и организациями среднего профессионального образования должностных лиц подчиненного подразделения МЧС ДНР, ответственных за организацию и проведение профессионально-ориентационной работы с выпускниками данных образовательных организаций;

утверждение графика посещения закрепленными сотрудниками подчиненного подразделения МЧС ДНР общеобразовательных организаций и организаций среднего профессионального образования с целью выявления граждан, проявляющих интерес к службе в МЧС ДНР, доведения до выпускников данных организаций информации об особенностях проведения вступительной кампании в образовательные организации МЧС ДНР, условиях прохождения Государственной оперативно-спасательной службы;

закрепление должностного лица, из числа сотрудников кадровой службы подчиненного подразделения МЧС ДНР, ответственного за проведение профессионального отбора кандидатов на обучение в образовательные организации МЧС ДНР, а также оформление соответствующих документов, необходимых для поступления.

22. Профессиональный отбор на очную форму обучения по образовательным программам бакалавриата и специалитета за счет бюджетных ассигнований является обязательным и осуществляется с целью изучения личных и профессиональных качеств кандидатов для поступления.

23. Профессиональный отбор на очную форму обучения включает в себя такие этапы:

профессионально-психологическое изучение;

социально-правовой отбор (для лиц, прошедших профессионально-психологическое изучение и рекомендованных к обучению);

медицинское освидетельствование врачами-специалистами военно-врачебной комиссии МЧС ДНР в соответствии с Порядком организации и проведения медицинского освидетельствования военно-врачебной комиссией Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики, утвержденным приказом МЧС ДНР от 15 апреля 2020 года № 131, зарегистрированным в Министерстве юстиции Донецкой Народной Республики 04 мая 2020 года, регистрационный № 3801, для лиц, которые прошли профессионально-психологическое изучение и социально-правовой отбор.

24. Профессионально-психологическое изучение кандидатов на очную форму обучения проводится с целью выявления индивидуально-психологических особенностей кандидата и определения его профессионально-психологической пригодности к обучению.

Профессионально-психологическое изучение проводится службой психологического обеспечения МЧС ДНР с использованием методик, предназначенных для проведения профессионально-психологического изучения кандидатов на обучение (приложение 1).

По итогам профессионально-психологического изучения выдается заключение, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, в котором отображается один из следующих выводов: «рекомендуется на обучение»; «не рекомендуется на обучение». Заключение действительно в течение шести месяцев.

Общий вывод «не рекомендуется на обучение» определяется, если кандидат получил низкий уровень по результатам тестирования одной из методик, предназначенных для проведения профессионально-психологического изучения. Кандидаты, которые получили вывод «не рекомендуется на обучение», для дальнейшего прохождения этапов профессионального отбора не направляются.

25. Социально-правовой отбор кандидатов на обучение проводится сотрудниками кадровых служб подчиненных подразделений МЧС ДНР, с целью определения соответствия требованиям, установленным настоящим Порядком, путем изучения предоставленных документов.

Кандидат не может участвовать в конкурсном отборе для обучения в образовательных организациях МЧС ДНР, если он имел или имеет судимость, а также не соответствует требованиям, установленным подпунктом 1 пункта 13 настоящего Порядка.

Результаты проведения социально-правового отбора отображаются в справке по результатам социально-правового отбора кандидата на обучение (приложение 3).

26. Граждане, изъявившие желание участвовать в конкурсном отборе для обучения в образовательных организациях МЧС ДНР на очной форме по образовательным программам бакалавриата и специалитета за счет бюджетных ассигнований, которые соответствуют требованиям настоящего Порядка, начиная с декабря года, предшествующего году поступления, лично обращаются в подчиненные подразделения МЧС ДНР по месту жительства (пребывания) с письменным заявлением (приложение 4).

К заявлению прилагаются: копии свидетельства о рождении и паспорта гражданина Донецкой Народной Республики (в случае отсутствия паспорта гражданина Донецкой Народной Республики прилагается копия адресной справки со сроком действия до 6 месяцев, выданной территориальными подразделениями Миграционной службы Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики, с отметкой в графе «Примечание» о принятии документов для оформления паспорта гражданина Донецкой Народной Республики); оригинал справки о наличии (отсутствии) судимости; копия военного билета или удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу; копия трудовой книжки (при наличии); копия документа об основном общем образовании; оригиналы характеристик с предыдущих мест обучения или работы (службы) за последние три года; копии свидетельства о заключении (расторжении) брака и рождении детей (при наличии); одна фотография 9х12, восемь фотографий 3х4.

В заявлении гражданина личной подписью подтверждается факт ознакомления с копиями лицензии на осуществление образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности в образовательной организации МЧС ДНР.

После подачи соответствующего заявления кандидаты для поступления на очную форму обучения проходят этапы профессионального отбора в последовательности, установленной пунктом 23 настоящего Порядка, и в сроки, установленные Планом отбора.

27. На граждан, прошедших профессиональный отбор на очную форму обучения, оформляются личные дела, в соответствии с Инструкцией по оформлению личных дел кандидатов на обучение по основным профессиональным образовательным программам высшего профессионального образования в образовательных организациях МЧС ДНР, утверждаемой МЧС ДНР.

28. Оформленные личные дела кандидатов для поступления в образовательные организации МЧС ДНР на очную форму обучения за счет бюджетных ассигнований направляются в Департамент в сроки, установленные Планом отбора.

29. Граждане, которые в процессе профессионального отбора на очную форму обучения не прошли профессионально-психологическое изучение, социально-правовой отбор или медицинское освидетельствование врачами-специалистами военно-врачебной комиссии МЧС ДНР для участия в конкурсном отборе на обучение в образовательных организациях МЧС ДНР за счет бюджетных ассигнований не допускаются, а личные дела на таких граждан не оформляются.

30. Лица рядового и начальствующего состава МЧС ДНР, изъявившие желание участвовать в конкурсном отборе на заочную форму обучения по образовательным программам бакалавриата и специалитета, а также лица среднего и старшего начальствующего состава МЧС ДНР, изъявившие желание участвовать в конкурсном отборе на заочную форму обучения по образовательным программам магистратуры в образовательных организациях МЧС ДНР за счет бюджетных ассигнований, которые соответствуют требованиям настоящего Порядка, предоставляют в кадровую службу подразделения МЧС ДНР по месту прохождения службы рапорт (приложение 5), после чего проходят профессиональный отбор.

31. Порядок проведения профессионального отбора лиц рядового и начальствующего состава МЧС ДНР, изъявивших желание участвовать в конкурсном отборе на заочную форму обучения по образовательным программам бакалавриата и специалитета, а также лиц среднего и старшего начальствующего состава МЧС ДНР, изъявивших желание участвовать в конкурсном отборе на заочную форму обучения по образовательным программам магистратуры в образовательных организациях МЧС ДНР за счет бюджетных ассигнований, устанавливается Планом отбора.

32. Лица рядового и начальствующего состава МЧС ДНР, государственные гражданские служащие, а также работники МЧС ДНР, изъявившие желание участвовать в конкурсном отборе на заочную форму обучения в образовательные организации МЧС ДНР за счет средств физических лиц, предоставляют в кадровую службу подразделения МЧС ДНР по месту прохождения службы (работы) рапорт (заявление) (приложение 5).

V. Сроки проведения вступительной кампании и порядок приема заявлений об участии в конкурсном отборе и документов

33. Оформленные личные дела граждан, успешно прошедших профессиональный отбор на очную форму обучения, направляются Департаментом в образовательные организации МЧС ДНР не позднее 20 дней до начала вступительной кампании в такой образовательной организации.

34. Сроки приема документов и заявлений на участие в конкурсном отборе, сроки проведения вступительных испытаний и зачисления на обучение в образовательные организации МЧС ДНР определяются Правилами приема в соответствии со сроками, ежегодно устанавливаемыми МОН ДНР.

35. Кандидаты лично подают заявление на участие в конкурсном отборе на обучение в образовательной организации МЧС ДНР в Приемную комиссию в сроки, установленные Правилами приема.

36. Факт ознакомления кандидата и (или) его родителей (законных представителей) с Правилами приема, лицензией на осуществление образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации образовательной деятельности соответствующего направления подготовки (специальности), условиями проведения приема на обучение на конкурсной основе, факт наличия или отсутствия оснований для поступления на обучение вне общего конкурса, согласие на обработку персональных данных, факт отсутствия у кандидата высшего профессионального образования (для поступающих на обучение за счет бюджетных ассигнований по образовательным программам бакалавриата и специалитета), подтверждение подачи заявления о приеме на основании особого права только в данную образовательную организацию (для поступающих в рамках квоты, выделенной для определенной категории лиц) фиксируются в соответствующем заявлении кандидата и подтверждаются его личной подписью при подаче заявления на участие в конкурсном отборе.

37. При подаче заявления на участие в конкурсном отборе кандидат предоставляет в Приемную комиссию пакет документов, перечень которых устанавливается Правилами приема.

VI. Вступительные испытания и конкурсный отбор

38. Для участия кандидатов в конкурсном отборе на обучение в образовательных организациях МЧС ДНР рассчитывается конкурсный балл, который определяется путем суммирования среднего балла документа о полученном ранее образовании, на основании которого осуществляется поступление, оценок, полученных по результатам вступительных испытаний, дополнительных вступительных испытаний (при наличии), умноженных на весовые коэффициенты, и дополнительных баллов (при наличии), установленных Правилами приема.

39. Минимальное количество необходимых баллов для участия кандидата во вступительных испытаниях и дополнительных вступительных испытаниях, проводимых образовательной организацией МЧС ДНР по каждому направлению подготовки или специальности, устанавливается Правилами приема.

40. Перечень вступительных испытаний при поступлении на обучение в образовательные организации МЧС ДНР устанавливается Правилами приема.

41. Для кандидатов, поступающих на очную или заочную форму обучения в образовательные организации МЧС ДНР по образовательным программам бакалавриата или специалитета за счет бюджетных ассигнований, обязательным конкурсным предметом является русский язык, а профильным конкурсным предметом является математика, если иное не установлено Правилами приема.

42. Дополнительные вступительные испытания для кандидатов, поступающих на обучение в образовательные организации МЧС ДНР на очную форму по образовательным программам бакалавриата или специалитета за счет бюджетных ассигнований, проводятся непосредственно в образовательной организации МЧС ДНР в виде экзамена по оценке уровня физической подготовки.

43. Экзамен по оценке уровня физической подготовки включает в себя следующие упражнения: подтягивание на перекладине, бег 100 метров, кросс 3000 метров.

44. Программы проведения вступительных испытаний и дополнительных вступительных испытаний в образовательных организациях МЧС ДНР устанавливаются локальными нормативными правовыми актами этих образовательных организаций.

VII. Завершение конкурсного отбора и зачисление на обучение

45. По завершении конкурсного отбора в образовательной организации МЧС ДНР формируются и обнародуются рейтинговые списки и списки кандидатов, рекомендованных к зачислению, и издаются приказы о зачислении на обучение. Порядок и сроки завершения конкурсного отбора в образовательной организации МЧС ДНР устанавливаются Правилами приема.

46. Кандидаты на обучение после принятия Приемной комиссией решения о рекомендации к зачислению, в соответствии со сроками, определенными Правилами приема, обязаны предоставить в Приемную комиссию оригиналы документов, перечень которых устанавливается Правилами приема.

47. Приказы о зачислении на обучение издаются руководителем образовательной организации МЧС ДНР на основании решения Приемной комиссии.

48. Образовательные организации МЧС ДНР в течение 10 дней со дня завершения вступительной кампании направляют в Департамент личные дела кандидатов, которые не были зачислены на обучение за счет бюджетных ассигнований.