(в ред. Постановления Правительства от 17.04.2020 № 20-6)

В целях реализации функций Государственного комитета по экологической политике и природным ресурсам при Главе Донецкой Народной Республики, определенных Положением о Государственном комитете по экологической политике и природным ресурсам при Главе Донецкой Народной Республики, утвержденным Указом Главы Донецкой Народной Республики от 23 января 2017 года № 07, руководствуясь разделом II Единого перечня товаров, к которым применяются ограничения в сфере охраны окружающей среды на ввоз, вывоз либо транзит на/с/через таможенную территорию Донецкой Народной Республики, утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 16 октября 2015 года № 19-8, пунктом 1.8. Положения о контроле за трансграничным перемещением опасных отходов и их утилизацией/удалением, утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 16 октября 2015 года № 19-6, Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок выдачи заключений об отсутствии опасных составляющих в отходах, которые являются объектом импорта или экспорта (прилагается).

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ЗАКЛЮЧЕНИЙ ОБ ОТСУТСТВИИ ОПАСНЫХ
СОСТАВЛЯЮЩИХ В ОТХОДАХ, КОТОРЫЕ ЯВЛЯЮТСЯ
ОБЪЕКТОМ ИМПОРТА ИЛИ ЭКСПОРТА

(в ред. Постановления Правительства от 17.04.2020 № 20-6)

1. Настоящим Порядком устанавливается процедура выдачи Государственным комитетом по экологической политике и природным ресурсам при Главе Донецкой Народной Республики (далее – Госкомэкополитики при Главе Донецкой Народной Республики) юридическим лицам и физическим лицам – предпринимателям заключений об отсутствии опасных составляющих в отходах, которые являются объектом импорта или экспорта (далее – Заключение).

2. Заключение выдается юридическим лицам и физическим лицам – предпринимателям (далее – Заявитель), в отношении отходов, включенных в раздел II Единого перечня товаров, к которым применяются ограничения в сфере охраны окружающей среды на ввоз, вывоз либо транзит на/с/через таможенную территорию Донецкой Народной Республики, утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 16 октября 2015 года № 19-8 (далее – Единый перечень), в случае отсутствия опасных составляющих в отходах, которые являются объектом импорта или экспорта, перечисленных в приложении 2 к Положению о контроле за трансграничным перемещением опасных отходов и их утилизацией/удалением, утвержденному Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 16 октября 2015 года №19-6.

3. Для получения Заключения Заявитель предоставляет в Госкомэкополитики при Главе Донецкой Народной Республики следующие документы:

3.1. заявление на получение Заключения об отсутствии опасных составляющих в отходах, которые являются объектом импорта или экспорта с указанием наименования отхода, его количества, кода Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности по форме, согласно приложению 1;

3.2. копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или физического лица – предпринимателя;

3.3. копию справки о включении Заявителя в реестр статистических единиц;

3.4. копию карточки аккредитации субъекта внешнеэкономической деятельности Донецкой Народной Республики, выданную Заявителю уполномоченным структурным подразделением Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики;

3.5. копию внешнеэкономического договора (контракта), приложения и (или) дополнения к нему;

3.6. копию контракта (договора) между экспортером и производителем или импортером и потребителем товара в случае, если Заявитель выступает посредником;

3.7. документ, который будет подтверждать информацию о наличии технических (технологических) возможностей для использования ввозимых отходов (акт обследования (при наличии), техническая документация, выписка из технологических регламентов производства);

3.8. документы, удостоверяющие качественные характеристики отходов (при наличии);

3.9. товаросопроводительные документы (счет-фактура, инвойс, товаротранспортная накладная).

Заявитель несет ответственность за достоверность информации, приведенной в документах, представленных для получения Заключения.

Документы, перечисленные в подпунктах 3.2. – 3.7. настоящего пункта, предоставляются при повторном обращении на получение заключения только в случае внесения изменений в данные документы.

(пункт 3 в ред. Постановления Правительства от 17.04.2020 № 20-6)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Срок рассмотрения заявления с документами составляет не более 10 (десяти) календарных дней со дня регистрации Госкомэкополитики при Главе Донецкой Народной Республики заявления в журнале входящей корреспонденции.

5. По результатам рассмотрения заявления и документов Госкомэкополитики при Главе Донецкой Народной Республики выдает Заключение или отказывает в его выдаче.

6. Заключение оформляется Госкомэкополитики при Главе Донецкой Народной Республики согласно приложению 2.

Госкомэкополитики при Главе Донецкой Народной Республики ведет регистрацию Заключений в журнале учета заключений об отсутствии опасных составляющих в отходах, которые являются объектом импорта или экспорта по форме, согласно приложению 3.

7. Срок вручения Заключения Заявителю составляет 3 (три) рабочих дня со дня его регистрации.

8. Заключение подписывается Председателем Госкомэкополитики при Главе Донецкой Народной Республики или уполномоченными им заместителем Председателя или начальником структурного подразделения Госкомэкополитики при Главе Донецкой Народной Республики и заверяется печатью Госкомэкополитики при Главе Донецкой Народной Республики.

Заключение составляется в трех экземплярах, два из которых передаются Заявителю: один остается у Заявителя, второй – для предоставления в таможенные органы Донецкой Народной Республики, третий экземпляр Заключения с пакетом документов, представленных Заявителем, находится в Госкомэкополитики при Главе Донецкой Народной Республики.

9. Срок действия Заключения составляет 30 (тридцать) календарных дней со дня принятия решения о его выдаче на одно перемещение отходов, которые являются объектом импорта или экспорта.

В случае необходимости регулярного трансграничного перемещения отходов, которые являются объектом импорта или экспорта с неоднократным пересечением государственной границы Донецкой Народной Республики, Госкомэкополитики при Главе Донецкой Народной Республики осуществляет выдачу Заявителю соответствующего Заключения на несколько партий поставки отходов, которые являются объектом импорта или экспорта в пределах срока действия Заключения, при выполнении следующих условий: отходы, которые являются объектом импорта или экспорта, каждого наименования имеют одинаковые физические и химические свойства и поставляются по одному контракту; таможенное оформление отходов, которые являются объектом импорта или экспорта осуществляется в одном и том же таможенном органе, и перемещение их осуществляется через одни и те же пункты пропуска через государственную границу Донецкой Народной Республики.

(второй абзац пункта 9 введен Постановлением Правительства от 17.04.2020 № 20-6)

10. Действие Заключения прекращается:

10.1. по истечении срока, на который оно выдано;

10.2. в случае ликвидации юридического лица или прекращения деятельности физического лица – предпринимателя;

10.3. по решению Госкомэкополитики при Главе Донецкой Народной Республики об его отмене.

11. Заключение, выданное Госкомэкополитики при Главе Донецкой Народной Республики, может быть отменено на основании информации органов исполнительной власти или иных организаций, свидетельствующей о нарушениях порядка ввоза/вывоза отходов, которые являются объектом импорта или экспорта, возникновении обстоятельств, приводящих к нанесению ущерба экономическим интересам Донецкой Народной Республики; о несоответствии отходов, которые являются объектом импорта или экспорта, видам, указанных в Заключении; о выявлении факта попытки осуществить Заявителем трансграничное перемещение отходов, которые являются объектом импорта или экспорта, в количестве, превышающем указанное в Заключении.

12. При получении в установленном порядке информации, содержащей основания для отмены Заключения, Госкомэкополитики при Главе Донецкой Народной Республики осуществляет рассмотрение представленной  информации в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней и принимает решение об отмене Заключения, которое оформляется письмом на фирменном бланке Госкомэкополитики при Главе Донецкой Народной Республики.

13. Решение об отмене Заключения вручается Заявителю (направляется почтовым отправлением в адрес Заявителя) в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения об отмене Заключения.

Отмена Заключения по основаниям, не предусмотренным пунктом 11 настоящего Порядка, запрещена.

14. Госкомэкополитики при Главе Донецкой Народной Республики отказывает в выдаче Заключения в случаях:

1) непредставления документов, предусмотренных в пункте 3 настоящего Порядка;

2) наличия неполных или недостоверных сведений в документах, представляемых Заявителем для получения Заключения;

3) прекращения или приостановления действия одного или нескольких документов, являющихся основанием для выдачи Заключения.

Решение об отказе в выдаче Заключения должно быть мотивированным.

15. Отказ в выдаче Заключения Госкомэкополитики при Главе Донецкой Народной Республики оформляется письмом на фирменном бланке Госкомэкополитики при Главе Донецкой Народной Республики и направляется Заявителю с использованием почтовой связи или иным способом, предусмотренным действующим законодательством Донецкой Народной Республики.

16. Госкомэкополитики при Главе Донецкой Народной Республики информирует таможенные органы Донецкой Народной Республики о выданных и отмененных Заключениях в течение 1 (одного) рабочего дня со дня выдачи либо отмены Заключения посредством электронной связи.