(в ред. приказов Государственного Комитета горного и технического надзора ДНР от 18.10.2016 № 468, от 24.04.2017 № 224, от 11.08.2020 № 430)

(По тексту приказа Государственного Комитета горного и технического надзора ДНР слова «Государственный Комитет Гортехнадзора ДНР» в соответствующем падеже заменены словом «Гортехнадзор ДНР» в соответствующем падеже на основании приказа Государственного Комитета горного и технического надзора ДНР от 11.08.2020 № 430)

На основании п. 10 ч. 1 ст. 1 Закона Донецкой Народной Республики «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 3. Постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики «Об аттестации экспертов в области промышленной безопасности» от 12 февраля 2016 года № 1-25,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить настоящие Обязательные требования к экспертам в области промышленной безопасности «прилагается».

2. Сектору юридического обеспечения Комитета подать настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Донецкой Народной Республики.

3. Отделу технического и методологического сопровождения мероприятий государственного надзора, разместить настоящий приказ на сайте Комитета и обеспечить опубликование настоящего приказа в средствах массовой информации, после его государственной регистрации в Министерстве юстиции Донецкой Народной Республики.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Обязательные требования к экспертам в области промышленной безопасности

(в ред. приказа Государственного Комитета горного и технического надзора ДНР от 11.08.2020 № 430)

I. Общие положения

1. Обязательные требования к экспертам в области промышленной безопасности (далее — Требования) разработаны с учетом:

1) Действующего законодательства Донецкой Народной Республики, в сфере промышленной безопасности и охраны труда;

2) Порядка аттестации экспертов в области промышленной безопасности, утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 12 февраля 2016 № 1-25.

2. В настоящих Требованиях применяются следующие термины и определения:

аттестация – процесс подтверждения аттестационной комиссией квалификации кандидата в эксперты, эксперта в области промышленной безопасности в соответствующей области аттестации;

заявитель – физическое лицо, подавшее заявление и проходящее предаттестационную подготовку и стажировку для получения квалификации эксперта в области промышленной безопасности;

кандидат в эксперты – заявитель, который выполнил требования, позволяющие ему пройти аттестацию для получения квалификации эксперта в области промышленной безопасности;

квалификационное удостоверение эксперта – документ, выданный Гортехнадзором ДНР на основании решения (протокола) аттестационной комиссии Гортехнадзора ДНР по аттестации экспертов в области промышленной безопасности;

область аттестации – сфера деятельности эксперта в области промышленной безопасности.

(пункт 2 раздела I приказа Государственного Комитета горного и технического надзора ДНР от 11.08.2020 № 430)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.(утратил силу с 27.08.2020 — приказ Государственного Комитета горного и технического надзора ДНР от 11.08.2020 № 430)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Аттестация проводится в целях подтверждения аттестационной комиссией квалификации кандидата в эксперты, эксперта в области промышленной безопасности в соответствующей области аттестации, необходимой для проведения соответствующих экспертных работ.

(пункт 4 раздела I приказа Государственного Комитета горного и технического надзора ДНР от 11.08.2020 № 430)

(см. текст в предыдущей редакции)

5.(утратил силу с 27.08.2020 — приказ Государственного Комитета горного и технического надзора ДНР от 11.08.2020 № 430)

(см. текст в предыдущей редакции)

II. Требования к экспертам по промышленной безопасности

1. Эксперт в области промышленной безопасности, независимо от направления его деятельности должен обладать профессиональной компетентностью для выполнения своих функций.

(пункт 1 раздела II в редакции Приказа Государственного Комитета горного и технического надзора Донецкой Народной Республики от 24.04.2017 № 224)

2. Заявитель, кандидат в эксперты, эксперт в области промышленной безопасности должен иметь высшее профессиональное образование (специалист, магистр) в заявленной области аттестации.

(пункт 2 раздела II в редакции приказа Государственного Комитета горного и технического надзора Донецкой Народной Республики от 24.04.2017 № 224, от 11.08.2020 № 430)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Эксперт должен иметь знания законодательной, нормативной, технической и методической документации необходимой для проведения работ по оценки соответствия в сфере промышленной безопасности.

4. Эксперт должен иметь необходимые навыки, требуемые для осуществления его деятельности, обеспечивать конфиденциальность информации, полученной в ходе его деятельности.

5. Эксперт должен быть объективным и беспристрастным, не иметь прямой или косвенной связи с разработкой и внедрением объекта экспертизы или ведением подготовки к оценке проверяемой организации. Он должен обладать независимостью от организаций и физических лиц, с которыми осуществляется его деятельность, основанной на отсутствии коммерческого и финансового интереса или другого давления, которое может оказать влияние на принимаемые решения.

6. Заявитель, кандидат в эксперты должен иметь стаж работы по специальности не менее двух лет и стаж работы в качестве специалиста, деятельность которого связанна с экспертной деятельностью в заявленной области аттестации, не менее одного года.

(пункт 6 раздела II в редакции Приказа Государственного Комитета горного и технического надзора Донецкой Народной Республики от 24.04.2017 № 224, от 11.08.2020 № 430)

(см. текст в предыдущей редакции)

7. Заявитель должен пройти стажировку продолжительностью не менее шести месяцев под руководством эксперта в соответствующей области аттестации, в которых кандидат в эксперты принимал участие. При прохождении стажировки,  заявитель должен принять участие не менее чем в трёх заключениях экспертиз промышленной безопасности по каждому из заявленных объектов экспертиз в соответствующей области аттестации, в которых кандидат в эксперты принимал участие.

(первый абзац пункта 7 раздела II в редакции Приказа Государственного Комитета горного и технического надзора ДНР от 11.08.2020 № 430)

(см. текст в предыдущей редакции)

По результатам прохождения стажировки на кандидата в эксперты в области промышленной безопасности составляется отзыв организации, в которой он проходил стажировку (при прохождении первичной аттестации).

(второй абзац пункта 7 раздела II в редакции Приказа Государственного Комитета горного и технического надзора ДНР от 11.08.2020 № 430)

(см. текст в предыдущей редакции)

К аттестации допускаются без прохождения предаттестационной подготовки, квалификационных экзаменов, стажировки и предоставления экспертных заключений кандидаты в эксперты, имеющие стаж работы не менее 10 лет в качестве должностных лиц органов государственного надзора в сфере охраны труда и промышленной безопасности.

(третий абзац пункта 7 раздела II в редакции приказа Государственного Комитета горного и технического надзора ДНР от 11.08.2020 № 430)

(см. текст в предыдущей редакции)

(пункт 7 раздела II в редакции Приказа Государственного Комитета горного и технического надзора Донецкой Народной Республики от 24.04.2017 № 224)

8. Кандидат в эксперты должен пройти обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда.

(пункт 8 раздела II в редакции приказа Государственного Комитета горного и технического надзора ДНР от 11.08.2020 № 430)

(см. текст в предыдущей редакции)

9. Кандидат в эксперты в области промышленной безопасности должен пройти предаттестационную подготовку и иметь документ, подтверждающий обучение и проверку знаний.

(пункт 9 раздела II в редакции приказа Государственного Комитета горного и технического надзора ДНР от 11.08.2020 № 430)

(см. текст в предыдущей редакции)

10.(утратил силу с 27.08.2020 — приказ Государственного Комитета горного и технического надзора ДНР от 11.08.2020 № 430)

(см. текст в предыдущей редакции)

11. Эксперт по окончанию срока действия квалификационного удостоверения проходит периодическую (очередную) аттестацию в установленном порядке.

(пункт 11 раздела II в редакции приказа Государственного Комитета горного и технического надзора ДНР от 11.08.2020 № 430)

(см. текст в предыдущей редакции)

III. Инспекционный контроль

1. Аттестованные эксперты ежегодно проходят инспекционный контроль их деятельности Гортехнадзор ДНР.

2. Контроль за деятельностью аттестованных экспертов включает:

1) соблюдение экспертом норм действующего законодательства Донецкой Народной Республики в отношении полноты и качества составления экспертных заключений;

2) соответствие экспертных заключений выданных экспертом его области аттестации;

3) проведение внеплановых проверок в случае поступления информации о претензии к деятельности эксперта или к качеству проводимых работ.

3. Экспертная организация или физическое лицо — предприниматель ежегодно направляет отчет в Гортехнадзор ДНР о деятельности эксперта в области промышленной безопасности.

(пункт 3 раздела III в редакции приказа Государственного Комитета горного и технического надзора ДНР от 11.08.2020 № 430)

(см. текст в предыдущей редакции)