(в ред. приказов Министерства финансов ДНР от 30.12.2022 № 230, от 27.01.2023 № 10, от 09.02.2023 № 15, от 01.03.2023 № 23, от 21.03.2023 № 29, от 07.04.2023 № 36, от 27.04.2023 № 44, от 09.06.2023 № 78, от 18.07.2023 № 105, от 20.09.2023 № 128, от 09.01.2024 № 2, от 04.04.2024 № 54)

В соответствии с абзацем четырнадцатым статьи 8, абзацем пятым части 9 статьи 20, частью 4 статьи 21, частью 6 статьи 23 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпунктами «з», «и» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2022 года № 2377 «Об особенностях составления, рассмотрения и утверждения проектов бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, проектов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов, а также исполнения указанных бюджетов и формирования бюджетной отчетности на 2023–2025 годы», подпунктом 6 пункта 15.2 Положения о Министерстве финансов Донецкой Народной Республики, утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 22 июля 2015 года № 13-33, в целях определения единого порядка формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету Донецкой Народной Республики и бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету Донецкой Народной Республики и бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики (прилагается).

2. Установить, что настоящий Приказ применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Донецкой Народной Республики и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики на 2023 год и на 2024 год.

(пункт 2 в ред. приказа Министерства финансов ДНР от 09.01.2024 № 2)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Признать утратившим силу приказ Министерства финансов Донецкой Народной Республики от 01 июля 2019 года № 97 «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Донецкой Народной Республики», зарегистрированный в Министерстве юстиции Донецкой Народной Республики 02 июля 2019 года под регистрационным № 3258, с 01 января 2023 года.

4. Департаменту бюджетной методологии Министерства финансов Донецкой Народной Республики направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Донецкой Народной Республики.

5. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

6. Контроль исполнения настоящего Приказа оставляю за собой.

Порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету Донецкой Народной Республики и бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики

(в ред. приказов Министерства финансов ДНР от 30.12.2022 № 230, от 27.01.2023 № 10, от 09.02.2023 № 15, от 01.03.2023 № 23, от 21.03.2023 № 29, от 07.04.2023 № 36, от 27.04.2023 № 44, от 09.06.2023 № 78, от 18.07.2023 № 105, от 20.09.2023 № 128, от 09.01.2024 № 2, от 04.04.2024 № 54)

I. Общие положения

1. Порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету Донецкой Народной Республики и бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики (далее – Порядок) разработан с учетом положений главы 4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказа Министерства финансов Российской Федерации от 24 мая 2022 года № 82н «О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения», зарегистрированного в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 июня 2022 года под регистрационным № 69085 (далее – Порядок № 82н), приказа Министерства финансов Российской Федерации от 17 мая 2022 года № 75н «Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2023 год (на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов)», зарегистрированного в Министерстве юстиции Российской Федерации 08 июля 2022 года под регистрационным № 69202 (далее – Приказ № 75н) приказа Министерства финансов Российской Федерации от 01 июня 2023 года № 80н «Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2024 год (на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов)», зарегистрированного в Министерстве юстиции Российской Федерации 31 июля 2023 года под регистрационным № 74543 (далее – Приказ № 80н), и применяется при составлении и исполнении бюджета Донецкой Народной Республики и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики (далее – Территориальный фонд) на 2023 год и 2024 год.

(пункт 1 Раздела I в ред. приказа Министерства финансов ДНР от 09.01.2024 № 2)

(см. текст в предыдущей редакции)

II. Классификация доходов бюджетов

2. Классификация доходов бюджетов является группировкой доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Требования к отражению доходов бюджетов по кодам бюджетной классификации, закрепление их за главными администраторами доходов бюджета приведены в разделе II Порядка № 82н.

Код классификации доходов бюджетов состоит из двадцати знаков (таблица 1).

Структура двадцатизначного кода классификации доходов бюджетов является единой для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и включает следующие составные части:

код главного администратора доходов бюджета (1–3 разряды);

код вида доходов бюджетов (4–13 разряды);

код подвида доходов бюджетов (14–20 разряды).

Таблица 1

3. Министерство финансов Российской Федерации утверждает следующие составные части кода классификации доходов бюджетов:

коды видов доходов бюджетов (коды групп, подгрупп, статей, подстатей и элементов доходов) (4–13 разряды кода);

коды аналитической группы подвида доходов бюджетов (18–20 разряды кода).

Коды видов доходов бюджетов и соответствующие им коды аналитической группы подвидов доходов бюджетов утверждены в приложении № 1 к Приказу № 75н, в приложении № 1 к Приказу № 80н.

(абзац четвёртый пункта 3 Раздела II в ред. приказа Министерства финансов ДНР от 09.01.2024 № 2)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Министерство финансов Донецкой Народной Республики утверждает следующие составные части кода классификации доходов бюджетов:

коды главных администраторов доходов бюджета (1–3 разряды кода);

коды подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы государственной власти Донецкой Народной Республики, органы местного самоуправления, орган управления Территориальным фондом и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения, в части детализации группы подвида доходов бюджетов (14–17 разряды кода).

Коды подвидов по видам доходов бюджетов детализируют источники отдельных доходов бюджетов.

4¹. В целях отражения доходов от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности (далее – приносящая доход деятельность), также остатков средств от приносящей доход деятельности, учтенных по состоянию на 01 января 2023 года на счетах, открытых в кредитных организациях (лицевых счетах, открытых в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на территории Донецкой Народной Республики) (далее – остатки от приносящей доход деятельности), администрируемых администраторами доходов бюджета, применяется код классификации доходов бюджетов 000 1 13 01800 02 0000 130 «Доходы от оказания платных услуг (работ) учреждениями Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области и Запорожской области», в части доходов от арендной платы – 000 1 11 05032 02 0000 120 «Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти субъектов Российской Федерации и созданных ими учреждений (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений субъектов Российской Федерации)» и в части доходов от поступлений пожертвований – 000 2 03 02020 02 0000 150 «Поступления от денежных пожертвований, предоставляемых государственными (муниципальными) организациями получателям средств бюджетов субъектов Российской Федерации», 000 2 07 02020 02 0000 150 «Поступления от денежных пожертвований, предоставляемых физическими лицами получателям средств бюджетов субъектов Российской Федерации», с указанием группы подвида доходов бюджета (14–17 разряды кода классификации доходов бюджетов):

(абзац первый пункта 4¹ в ред. приказов Министерства финансов ДНР от 27.01.2023 № 10, от 27.04.2023 № 44, от 20.09.2023 № 128)

(см. текст в предыдущей редакции)

в части поступлений остатков от приносящей доход деятельности (код классификации доходов бюджетов 000 1 13 01800 02 0000 130) – 9XXX «остатки от приносящей доход деятельности на 01 января 2023 года», где ХХХ – номер государственного (муниципального) учреждения (получателя бюджетных средств), согласно решения Министерства финансов Донецкой Народной Республики о наделении учреждений полномочиями получателей бюджетных средств, принятому согласно пункту 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2022 года № 2377 «Об особенностях составления, рассмотрения и утверждения проектов бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, проектов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов, а также исполнения указанных бюджетов и формирования бюджетной отчетности на 2023–2025 годы»;

в части доходов от приносящей доход деятельности в 2023 году, включая доходы от аренды и пожертвований – 0ХХХ «доходы от приносящей доход деятельности в 2023 году», где ХХХ – номер государственного (муниципального) учреждения (получателя бюджетных средств), согласно решения Министерства финансов Донецкой Народной Республики о наделении учреждений полномочиями получателей бюджетных средств, принятому согласно пункту 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2022 года № 2377 «Об особенностях составления, рассмотрения и утверждения проектов бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, проектов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов, а также исполнения указанных бюджетов и формирования бюджетной отчетности на 2023–2025 годы

(абзац третий пункта 4¹ в ред. приказа Министерства финансов ДНР от 27.01.2023 № 10)

(см. текст в предыдущей редакции)

(пункт 4¹ введён приказом Министерства финансов ДНР от 30.12.2022 № 230)

III. Классификация расходов бюджетов

5. Классификация расходов бюджетов (далее – классификация расходов) представляет собой группировку расходов бюджета Донецкой Народной Республики, бюджета Территориального фонда и отражает направление бюджетных средств на выполнение основных функций, решение социально-экономических задач органами государственной власти Донецкой Народной Республики, органом управления Территориальным фондом, органами местного самоуправления, казенными учреждениями, иными организациями, осуществляющими полномочия получателей бюджетных средств.

6. Код классификации расходов состоит из двадцати знаков (таблица 2). Структура двадцатизначного кода классификации расходов включает следующие составные части:

код главного распорядителя бюджетных средств (1–3 разряды);

код раздела (4–5 разряды);

код подраздела (6–7 разряды);

код целевой статьи (8–17 разряды);

код вида расходов (18–20 разряды).

Таблица 2

7. Код главного распорядителя средств бюджетов Донецкой Народной Республики устанавливается Министерством финансов Донецкой Народной Республики.

8. Код раздела отражает направление финансовых ресурсов на выполнение основных функций государства. Разделы детализированы подразделами, конкретизирующими направление бюджетных средств на выполнение функций государства в пределах разделов.

Единые для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации коды разделов и подразделов классификации расходов бюджетов приведены в приложении 1 к Порядку № 82н.

Отнесение расходов бюджета Донецкой Народной Республики и бюджета Территориального фонда на разделы и подразделы классификации расходов осуществляется с учетом положений пункта 18 раздела III Порядка № 82н.

9. Целевые статьи расходов бюджета Донецкой Народной Республики и бюджета Территориального фонда обеспечивают привязку бюджетных ассигнований указанных бюджетов к основным направлениям деятельности (функциям) в установленной сфере деятельности.

Коды и наименования целевых статей бюджета Донецкой Народной Республики и бюджета Территориального фонда устанавливаются Министерством финансов Донецкой Народной Республики.

10. Виды расходов предназначены для отражения расходов органов государственной власти Донецкой Народной Республики, органа управления Территориальным фондом, органов местного самоуправления, казенных учреждений, иных организаций, осуществляющих полномочия получателей бюджетных средств.

Виды расходов детализируют целевые статьи расходов по видам бюджетных ассигнований.

11. Требования к отражению расходов, перечень и правила применения единых для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации групп, подгрупп и элементов видов расходов приведены в пунктах 51–53 раздела III Порядка № 82н.

Коды видов (групп, подгрупп, элементов) расходов классификации расходов приведены в приложении 3 к Порядку № 82н.

IV. Порядок формирования кодов целевых статей расходов бюджетов

12. В целях соблюдения общих требований к порядку формирования и применения целевых статей расходов бюджетов необходимо руководствоваться Порядком № 82н и настоящим Порядком.

13. При формировании кодов целевых статей расходов бюджета Донецкой Народной Республики, бюджета Территориального фонда применяются следующие основные подходы:

целевые статьи расходов бюджета Донецкой Народной Республики обеспечивают привязку бюджетных ассигнований к непрограммным направлениям деятельности (функциям) органов государственной власти Донецкой Народной Республики, органов местного самоуправления, казенных учреждений, иных организаций, осуществляющих полномочия получателей бюджетных средств;

целевые статьи расходов бюджета Территориального фонда обеспечивают привязку бюджетных ассигнований к основным направлениям деятельности (функциям) органа управления Территориальным фондом.

14. Код целевой статьи расходов бюджета Донецкой Народной Республики, бюджета Территориального фонда состоит из десяти разрядов (8–17 разряды кода классификации расходов).

Структура кода целевой статьи расходов бюджета Донецкой Народной Республики, бюджета Территориального фонда включает следующие составные части (таблица 3):

код непрограммного направления деятельности (1–2 разряды кода целевой статьи) предназначен для кодирования непрограммных направлений деятельности (функций) органов государственной власти Донецкой Народной Республики, органов местного самоуправления, казенных учреждений, иных организаций, осуществляющих полномочия получателей бюджетных средств, основных направлений деятельности (функций) органа управления Территориальным фондом;

дополнительный код непрограммного направления деятельности (3–5 разряды кода целевой статьи) предназначен для кодирования бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, направленных на достижение соответствующих результатов реализации федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов (программ) или комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (далее – Комплексный план);

код направления расходов (6–10 разряды кода целевой статьи) предназначен для кодирования направлений расходования средств, конкретизирующих непрограммные расходы, для кодирования бюджетных ассигнований по соответствующему направлению (цели) расходования средств, а также по соответствующему результату реализации федерального проекта, входящего в состав национального проекта (программы) или Комплексного плана.

Таблица 3

15. Отдельные коды направлений расходов, требующие в соответствии с законодательством Российской Федерации отражения по отдельным кодам бюджетной классификации в целях контроля за их планированием, санкционированием и исполнением, ограничены в применении.

В соответствии с Порядком № 82н коды направлений 30000–39990 и 50000–59990 используются для отражения расходов бюджета Донецкой Народной Республики, бюджета Территориального фонда, в целях финансового обеспечения которых предоставляются субвенции и иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации).

Расходы бюджета Донецкой Народной Республики, бюджета Территориального фонда, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, предоставляемые из федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации), осуществляются по целевым статьям расходов бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета государственного внебюджетного фонда, включающим в коде направления расходов 1–4 разряды, идентичные 1–4 разрядам кода направления расходов федерального бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации), по которому отражаются расходы федерального бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации) на предоставление вышеуказанных межбюджетных трансфертов.

Министерство финансов Донецкой Народной Республики вправе установить необходимую детализацию 5 разряда кодов направлений расходов, содержащих значения 30000–39990 и 50000–59990, в случае, если 17 разряд кода классификации расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации равен «0». При этом в наименовании целевой статьи, содержащей соответствующее направление расходов бюджета, после наименования целевой статьи расходов в скобках указывается наименование целевого назначения направления расходов.

V. Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов

16. Код классификации источников финансирования дефицитов бюджетов состоит из двадцати знаков (таблица 4).

Структура двадцатизначного кода классификации источников финансирования дефицитов бюджетов включает следующие составные части:

код главного администратора источников финансирования дефицитов бюджетов (1–3 разряды);

коды группы, подгруппы, статьи и вида источника финансирования дефицитов бюджетов (4–20 разряды).

Таблица 4

17. Министерство финансов Российской Федерации утверждает следующие составные части кода классификации источников финансирования дефицитов бюджетов:

код группы, подгруппы источника финансирования дефицитов бюджетов (4–7 разряды кода);

код статьи источника финансирования дефицитов бюджетов (статьи, подстатьи, элемента) (8–13 разряды кода);

код аналитической группы вида источника финансирования дефицитов бюджетов (18–20 разряды кода).

Коды классификации источников финансирования дефицитов бюджетов и соответствующие им коды аналитической группы вида источников финансирования дефицитов бюджетов утверждены в приложении № 4 к Приказу № 75н, в приложении № 4 к Приказу № 80н.

(абзац пятый пункта 17 Раздела V в ред. приказа Министерства финансов ДНР от 09.01.2024 № 2)

(см. текст в предыдущей редакции)

18. Министерство финансов Донецкой Народной Республики утверждает следующие составные части кода классификации источников финансирования дефицитов бюджетов:

коды главных администраторов источников финансирования дефицитов бюджетов (1–3 разряды кода);

коды видов источников финансирования дефицитов бюджетов, главными администраторами которых являются органы государственной власти Донецкой Народной Республики, органы местного самоуправления, орган управления Территориальным фондом и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения, в части кодов подвидов источника финансирования дефицитов бюджетов (14–17 разряды кода).

VI. Заключительные положения

19. Перечень кодов главных администраторов доходов бюджетов Донецкой Народной Республики – государственных органов и органов местного самоуправления Донецкой Народной Республики приведен в приложении 1 к настоящему Порядку.

20. Перечень кодов главных распорядителей средств бюджетов Донецкой Народной Республики приведен в приложении 2 к настоящему Порядку.

21. Перечень кодов главных администраторов источников финансирования дефицитов бюджетов Донецкой Народной Республики приведен в приложении 3 к настоящему Порядку.

22. Перечень кодов целевых статей расходов бюджетов Донецкой Народной Республики приведен в приложении 4 к настоящему Порядку.

23. Перечень кодов видов источников финансирования дефицитов бюджетов, главными администраторами которых являются органы государственной власти Донецкой Народной Республики, орган управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики, приведен в приложении 5 к настоящему Порядку.

24. Перечень главных администраторов источников финансирования дефицитов бюджетов Донецкой Народной Республики приведен в приложении 6 к настоящему Порядку.

25. Перечень кодов подвидов по видам доходов главных администраторов доходов бюджетов Донецкой Народной Республики приведен в приложении 7 к настоящему Порядку.

26. Перечень главных администраторов доходов бюджетов Донецкой Народной Республики – государственных органов и органов местного самоуправления Донецкой Народной Республики приведен в приложении 8

(пункт 26 введён приказом Министерства финансов ДНР от 30.12.2022 № 230)

27. Перечень главных администраторов доходов бюджетов Донецкой Народной Республики – государственных органов и органов местного самоуправления Донецкой Народной Республики, подведомственные учреждения которых осуществляют приносящую доход деятельность, приведен в приложении 9 к настоящему Порядку.

(пункт 27 введён приказом Министерства финансов ДНР от 27.04.2023 № 44)