(утратил силу с 19.03.2024 – Приказ Министерства молодежи, спорта и туризма ДНР от 21.02.2024 № 01-09/28)

В целях определения последовательности организации процедуры признания видов спорта Донецкой Народной Республики, порядка ведения реестра видов спорта Донецкой Народной Республики, работы Комиссии по признанию видов спорта в Донецкой Народной Республике, внесению изменений в реестр видов спорта Донецкой Народной Республики, в соответствии с частью 2 статьи 86 Конституции Донецкой Народной Республики, с частью 2 статьи 49 Закона Донецкой Народной Республики «О физической культуре и спорте», руководствуясь подпунктом 3.3.3 пункта 3.3 Положения о Министерстве молодежи, спорта и туризма Донецкой Народной Республики, утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 10 марта 2017 г. № 3-31,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Порядок признания видов спорта, ведения реестра видов спорта Донецкой Народной Республики, основания и порядок включения в него (исключения из него) видов спорта (прилагается).

2. Отделу спорта Министерства молодежи, спорта и туризма Донецкой Народной Республики (Пивень Г.А.) обеспечить предоставление настоящего Приказа в установленном порядке в Министерство юстиции Донецкой Народной Республики на государственную регистрацию.

3. Отделу физической культуры Министерства молодежи, спорта и туризма Донецкой Народной Республики (Малыш Т.С.) обеспечить опубликование настоящего Приказа на официальном сайте Министерства молодежи, спорта и туризма Донецкой Народной Республики «http://минспорт.рус», а также направить в Министерство информации Донецкой Народной Республики для публикации на официальном сайте Донецкой Народной Республики «http://dnronline.su».

4. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль исполнения настоящего Приказа возложить на заместителя Министра молодежи, спорта и туризма Донецкой Народной Республики Тарапату Н.В.

Порядок признания видов спорта, ведения реестра видов спорта Донецкой Народной Республики, основания и порядок включения в него (исключения из него) видов спорта

I. Общие положения

1.1. Порядок признания видов спорта, ведения реестра видов спорта Донецкой Народной Республики, основания и порядок включения в него (исключения из него) видов спорта (далее – Порядок) разработан в соответствии с Законом Донецкой Народной Республики «О физической культуре и спорте» (далее – Закон) и определяет последовательность организации процедуры признания видов спорта Донецкой Народной Республики, порядка ведения реестра видов спорта Донецкой Народной Республики (далее – Реестр), работы Комиссии по признанию видов спорта (отказу в признании) в Донецкой Народной Республике (далее – Комиссия), внесению изменений в реестр видов спорта Донецкой Народной Республики.

1.2. Признание вида спорта осуществляется в целях отнесения вида соревновательной деятельности, подлежащего признанию видом спорта, к виду спорта, как обособленной сфере общественных отношений, имеющей соответствующие правила, среду занятий, используемый спортивный инвентарь (без учета защитных средств) и оборудование, с последующим включением в Реестр.

Соревновательная деятельность в системе подготовки спортсменов представляет собой непосредственное проявление в соревнованиях своих возможностей и их соответствие с правилами и способами ведения спортивной борьбы.

1.3. Решение о признании, отказе в признании вида спорта принимается Министром молодежи, спорта и туризма Донецкой Народной Республики (далее – Министр), с учетом рекомендаций Комиссии.

1.4. Перечень спортивных дисциплин в Донецкой Народной Республике определяется и утверждается Министерством молодежи, спорта и туризма Донецкой Народной Республики (далее – Министерство) по мере необходимости, с учетом международных правил по виду спорта, ресурсного обеспечения развития таких спортивных дисциплин, и подлежат включению в Реестр.

1.5. Реестр является информационной системой, содержащей зафиксированные на бумажном и электронном носителях сведения о признанных в установленном порядке видах спорта и являющихся их частями спортивных дисциплин в Донецкой Народной Республике.

1.6. Реестр размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

II. Условия признания соревновательной деятельности видом спорта

2.1. Признание соревновательной деятельности видом спорта осуществляется при наличии следующих условий:

наличие отличительных признаков от видов спорта, а также утвержденных спортивных дисциплин в Донецкой Народной Республике, в части содержания правил вида спорта, соревновательных действий, среды занятий, используемого спортивного инвентаря (без учета защитных средств) и оборудования;

наличие наименования, отличающегося от наименований признанных видов спорта, утвержденных спортивных дисциплин в Донецкой Народной Республике, и соответствующего содержания правил вида спорта;

наличие состязательного характера;

наличие розыгрыша призовых мест по итогам соревнований в соревновательной деятельности;

исключение наличия одинаковых элементов, приемов, действий или упражнений, являющихся составными частями видов деятельности и (или) видами деятельности, которые получили развитие в области театрального, музыкального, циркового, эстрадного искусства и киноискусства, а также в иных сферах деятельности, в которых, в том числе, предусмотрено присвоение почетных званий Донецкой Народной Республики;

исключение проявления жестокости по отношению к сопернику, неуважительного отношения к зрителям, любых других проявлений, унижающих честь и достоинство личности, пропаганду насилия и жестокости, социальной, расовой, национальной, религиозной и иной исключительности или нетерпимости, любых форм дискриминации при проведении соревнований и подготовке к ним;

способствование формированию и развитию нравственных и морально-этических качеств;

способствование достижению спортсменами высоких спортивных результатов на официальных спортивных соревнованиях и официальных международных спортивных соревнованиях.

2.2. Для признания соревновательной деятельности видом спорта, такая деятельность должна предусматривать:

участие человека в соревнованиях;

наличие в правилах проведения соревнований равных условий для участников соревнований;

специальную практику подготовки человека к соревнованиям;

регулярное проведение соревнований;

меры безопасности, обеспечивающие защищенность жизни и здоровья занимающихся при проведении тренировочных мероприятий и соревнований.

III. Порядок работы Комиссии по признанию видов спорта Донецкой Народной Республики

3.1. В целях подготовки предложений для принятия решений, связанных с признанием видов спорта, включением их в Реестр и внесением изменений в сведения, содержащиеся в Реестре, при Министерстве создается Комиссия.

3.2. Комиссия является постоянно действующим совещательным органом при Министерстве, количественный и персональный состав которой утверждается приказом Министерства.

3.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Донецкой Народной Республики, законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, а также настоящим Порядком.

3.4. Состав Комиссии формируется из представителей Министерства в количестве не менее пяти человек, а также из представителей специализированных учебно-спортивных учреждений.

Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые Комиссией решения.

3.5. В состав Комиссии входят: председатель, заместитель председателя, секретарь и члены Комиссии.

3.6. Председателем Комиссии является Министр, который:

приказом назначает на должность заместителя председателя Комиссии одного из заместителей Министра;

осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;

председательствует на заседаниях Комиссии, организует работу Комиссии;

определяет и утверждает повестку дня, дату, время и место очередного заседания Комиссии;

осуществляет общий контроль за реализацией принятых Комиссией решений.

3.7. В случае отсутствия председателя Комиссии, его полномочия осуществляет заместитель председателя Комиссии.

3.8. Секретарь Комиссии:

обеспечивает информирование членов Комиссии о повестке дня, дате, времени и месте очередного заседания Комиссии;

отвечает за подготовку документов, рассматриваемых на заседаниях Комиссии;

обеспечивает информирование членов Комиссии о материалах, рассматриваемых на заседании Комиссии;

ведет протоколы заседаний Комиссии;

готовит проект приказа по результатам решения, принимаемого Министром.

В случае отсутствия секретаря Комиссии, его обязанности исполняет один из членов Комиссии, назначаемый по решению председателя.

3.9. Задачами Комиссии являются рассмотрение заявлений, документов и материалов информационного характера, а также принятие решений рекомендательного характера о признании, отказе в признании соревновательной деятельности видом спорта, внесении изменений в Реестр.

3.10. Формой работы Комиссии являются заседания. Периодичность проведения заседаний определяется председателем Комиссии по мере необходимости.

Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Решение принимается простым большинством голосов присутствующих членов Комиссии. При равенстве голосов, голос председателя Комиссии является решающим.

3.11. Решение, принятое на заседании Комиссии, оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем Комиссии.

Член Комиссии, который не поддерживает принимаемое Комиссией решение, излагает свою позицию в письменной форме, которая прилагается к протоколу.

IV. Порядок признания (отказа в признании) видов спорта. Основания и порядок включения в Реестр видов спорта

4.1. Основанием для рассмотрения Комиссией вопроса о признании соревновательной деятельности видом спорта является поступившее заявление о признании соревновательной деятельности видом спорта (далее – заявление о признании), согласно приложению 1.

4.2. Заявление о признании подается в Министерство:

гражданами, осуществляющими развитие одного или нескольких видов соревновательной деятельности, подлежащих признанию видом спорта;

федерациями (ассоциациями, союзами), зарегистрированными на территории Донецкой Народной Республики в соответствии с действующим законодательством (далее – федерация (ассоциация, союз));

администрациями городов и районов – для видов соревновательной деятельности, подлежащих признанию национальным видом (видами) спорта;

специальные государственные органы и организации, в сферу деятельности которых входит развитие военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта.

4.3. Заявление о признании подается в Министерство и считается принятым с момента его регистрации в Журнале входящих документов Министерства.

4.4. К заявлению о признании прилагаются следующие документы и материалы информационного характера:

копии протокола учредительной конференции (съезда, конференции), устава, свидетельства о государственной регистрации федерации (ассоциации, союза), выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц-предпринимателей, заверенные подписью руководителя и печатью федерации (ассоциации, союза);

информация о развитии заявляемого вида соревновательной деятельности, подлежащего признанию видом спорта в Донецкой Народной Республике, содержащая краткое описание, время и место возникновения, наличие международных или всероссийских федераций (ассоциаций, союзов), количество проведенных соревнований, охват занимающихся в Донецкой Народной Республике, наличие квалифицированных кадров (тренеры, специалисты, судьи по виду спорта);

копии протоколов соревнований по заявляемому виду соревновательной деятельности, подлежащему признанию видом спорта, проведенных в течение года до момента подачи заявления о признании;

программа и методика обучения заявляемого вида соревновательной деятельности, подлежащего признанию видом спорта, содержащая краткое описание, использования спортивного оборудования и инвентаря (без учета защитных средств);

видеоматериалы хода соревнований, отражающие состязательный процесс, участие спортсменов.

4.5. Документы и материалы информационного характера, поданные заявителем без соблюдения требований пункта 4.1, пункта 4.2 и пункта 4.4 Раздела IV настоящего Порядка, возвращаются заявителю без рассмотрения в течение десяти рабочих дней с момента их поступления в Министерство.

4.6. Заявление о признании и приложенные документы рассматриваются Комиссией в течение десяти рабочих дней со дня их поступления в Министерство.

4.7. По результатам рассмотрения заявления о признании и документов для признания вида соревновательной деятельности видом спорта, Комиссия принимает одно из следующих решений рекомендательного характера:

о признании соревновательной деятельности видом спорта;

об отказе в признании соревновательной деятельности видом спорта.

4.8. Основаниями для принятия Комиссией решения об отказе в признании вида соревновательной деятельности видом спорта являются:

выявление предоставленных заявителем документов, содержащих недостоверную или искаженную информацию;

несоответствие заявляемого вида соревновательной деятельности условиям признания соревновательной деятельности видом спорта, установленным Разделом II настоящего Порядка;

отсутствие розыгрыша призовых мест по итогам соревнований в заявляемом виде соревновательной деятельности.

4.9. Заявитель письменно уведомляется о принятом Комиссией решении рекомендательного характера в течение десяти рабочих дней со дня принятия такого решения, посредством направления уведомления по электронной почте.

4.10. В случае принятия Комиссией решения рекомендательного характера об отказе в признании вида соревновательной деятельности видом спорта и после устранения причин, послуживших основанием для принятия такого решения, заявитель вправе повторно обратиться в Министерство с заявлением о признании в соответствии с Разделом IV настоящего Порядка.

4.11. Решение о признании вида соревновательной деятельности видом спорта оформляется приказом Министерства и является основанием для включения в Реестр.

V. Порядок ведения Реестра видов спорта, основания и порядок внесения изменений в Реестр видов спорта

5.1. Признанные в установленном порядке виды спорта, а также утвержденные спортивные дисциплины в Донецкой Народной Республике включаются в Реестр.

5.2. Внесение изменений в Реестр осуществляется по инициативе федерации (ассоциации, союза), Министерства (кроме военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта), по основаниям, установленным пунктом 5.3 Раздела V настоящего Порядка.

5.3. Основанием для рассмотрения Комиссией вопроса о внесении изменений в Реестр по инициативе федерации (ассоциации, союза) является соответствующее заявление, поступившее в адрес Комиссии.

В случае отсутствия федерации (ассоциации, союза) вопрос о внесении изменений в Реестр инициируется Министерством на основании служебной записки начальника структурного подразделения Министерства, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере спорта.

К такому заявлению или служебной записке прилагаются материалы, свидетельствующие о принятии соответствующего решения международной или всероссийской федерации (ассоциации, союза) (информационные справки, письма, выписки из протоколов заседаний органов управления и тому подобное).

5.4. Основаниями для внесения изменений в Реестр являются:

изменение наименования вида спорта, спортивной дисциплины в случае, когда соответствующее решение об изменении наименования принимается международной или всероссийской федерацией (ассоциацией, союзом) по виду (видам) спорта;

объединение видов спорта с сохранением наименования одного из объединяемых видов спорта, когда соответствующее решение об объединении принимается международной или всероссийской федерацией (ассоциацией, союзом) по соответствующему виду спорта;

объединение спортивных дисциплин с сохранением наименования одной из объединяемых спортивных дисциплин, когда соответствующее решение об объединении принимается международной или всероссийской федерацией (ассоциацией, союзом) по соответствующему виду спорта;

отсутствие в течение четырех лет по виду спорта или по спортивной дисциплине спортивных соревнований в Республиканском календарном плане физкультурно-спортивных мероприятий.

5.5. По результатам рассмотрения Комиссией документов, предусмотренных пунктом 5.3 Раздела V настоящего Порядка, и служебной записки начальника структурного подразделения Министерства, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере спорта, Комиссия принимает одно из следующих изменений:

об объединении видов спорта;

об изменении наименования вида спорта;

об исключении вида спорта, спортивной дисциплины из Реестра.

5.6. Решение Комиссии об объединении видов спорта, об изменении наименования вида спорта или исключении вида спорта оформляется приказом Министерства и является основанием для внесения изменений в Реестр.

5.7. В случае внесения изменений в перечень военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта Министерство вносит аналогичные изменения в Реестр.

5.8. Реестр состоит из пяти разделов:

первый раздел – олимпийские виды спорта;

второй раздел – неолимпийские виды спорта, в том числе авиационные, технические и прикладные виды спорта;

третий раздел – адаптивные виды спорта (виды спорта для лиц с недостатками слуха, зрения, опорно-двигательного аппарата, умственного развития);

четвертый раздел – национальные виды спорта;

пятый раздел – военно-прикладные и служебно-прикладные виды спорта.

5.9. Реестр содержит данные, зафиксированные на бумажном и электронном носителях:

номер–код наименования вида спорта, который состоит из римского числа, отвечает разделу, и трехзначного числа, отвечает порядковому номеру вида спорта, разделяемых точкой;

номер–код наименования спортивной дисциплины, который состоит из римского числа, отвечает разделу, трехзначного числа, отвечает порядковому номеру вида спорта, двухзначного числа, отвечает порядковому номеру спортивной дисциплины, разделяемых точкой.

5.10. В случае исключения видов спорта, спортивных дисциплин из Реестра, порядковые номера видов спорта, спортивных дисциплин не изменяются.

5.11. Реестр ведется уполномоченным структурным подразделением Министерства по форме, согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

VI. Переходные положения

6.1. Виды спорта, включенные в Реестр признанных видов спорта в Украине, утвержденный приказом Государственной службы молодежи и спорта Украины от 14 февраля 2012 года № 690 (в редакции по состоянию на 14 мая 2014 года), считаются признанными на территории Донецкой Народной Республики без соблюдения требований настоящего Порядка, согласно приложению 3.

6.2. Виды спорта, признанные на территории Донецкой Народной Республики до вступления в силу настоящего Порядка считаются признанными в установленном законодательством Донецкой Народной Республики порядке.