На основании статьи 9¹ Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 3 июля 2024 года № 910 «Об утверждении Правил организации сопровождаемого проживания инвалидов», руководствуясь пунктами 1.5, 1.7 и 2.7 Положения о Министерстве труда и социальной политики Донецкой Народной Республики в новой редакции, утвержденного Постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 10 октября 2019 года № 30-12,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Порядок признания нуждаемости инвалида в сопровождаемом проживании (прилагается).

2. Контроль исполнения настоящего Приказа возложить на заместителя Министра труда и социальной политики Донецкой Народной Республики Морозова В.Ю.

3. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Порядок признания нуждаемости инвалида
в сопровождаемом проживании

1. Порядок признания нуждаемости инвалида в сопровождаемом проживании (далее – Порядок) разработан в соответствии со статьей 9¹ Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Правилами организации сопровождаемого проживания инвалидов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июля 2024 года № 910, и устанавливает механизм признания нуждаемости инвалида в сопровождаемом проживании, определения объема, периодичности и продолжительности предоставления услуг по сопровождаемому проживанию.

2. Сопровождаемое проживание организуется для инвалидов старше 18 лет, неспособных вести самостоятельный образ жизни без помощи других лиц. Сопровождаемое проживание направлено на обеспечение проживания инвалидов в домашних условиях, повышение способности инвалидов к самообслуживанию и удовлетворению основных жизненных потребностей (осуществлению трудовой и иной деятельности, досугу и общению).

3. Признание нуждаемости инвалида в сопровождаемом проживании осуществляется при обращении инвалида либо его законного или уполномоченного представителя (далее – представитель) в Министерство труда и социальной политики Донецкой Народной Республики (далее – Министерство) с заявлением о признании нуждаемости инвалида в сопровождаемом проживании по форме приведенной в приложении 1 к Порядку.

4. Заявление о признании нуждаемости инвалида в сопровождаемом проживании подается инвалидом (представителем) в письменной форме в Министерство.

5. К заявлению о признании нуждаемости инвалида в сопровождаемом проживании прикладываются копии следующих документов, с обязательным предоставлением оригиналов таких документов для их сверки:

паспорт гражданина Российской Федерации;

документ, удостоверяющий личность и полномочия представителя (в случае подачи заявления представителем);

документ, содержащий сведения о регистрации гражданина по месту жительства (пребывания) (в случае отсутствия регистрации места жительства на территории Донецкой Народной Республики в паспорте гражданина Российской Федерации);

документ, подтверждающий факт установления инвалидности (предоставляется по инициативе гражданина в случае наличия соответствующих сведений в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере»);

индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида (предоставляется гражданином в случае отсутствия в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» сведений об установлении инвалидности);

индивидуальная программа предоставления социальных услуг (выдается органами социальной защиты населения Донецкой Народной Республики, уполномоченными на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании и составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг);

заключение уполномоченной медицинской организации о наличии (об отсутствии) противопоказаний, в связи с наличием которых гражданину или получателю социальных услуг может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, или в полустационарной форме, или в стационарной форме, по форме, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 02 мая 2023 года № 202н «Об утверждении перечня медицинских противопоказаний, в связи с наличием которых гражданину или получателю социальных услуг может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, или в полустационарной форме, или в стационарной форме, а также формы заключения уполномоченной медицинской организации о наличии (об отсутствии) таких противопоказаний» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 12 мая 2023 года № 73283);

вступившее в законную силу решение суда о признании инвалида недееспособным или ограниченно дееспособным (в случае обращения о предоставлении сопровождаемого проживания недееспособному или ограниченного в дееспособности инвалиду).

6. Специалисты Министерства осуществляют:

разъяснение инвалиду порядка определения нуждаемости в сопровождаемом проживании и приема документов;

определение нуждаемости инвалида в сопровождаемом проживании;

анализ результатов определения нуждаемости инвалида в сопровождаемом проживании с учетом критериев, применяемых для установления нуждаемости инвалида в сопровождаемом проживании (с учетом ограничений жизнедеятельности и нарушенных функций организма), определения объема, периодичности и продолжительности предоставления услуг по сопровождаемому проживанию, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 июля 2023 года № 606н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 сентября 2023 года № 75363) (далее – Критерии), представленных документов, необходимых для принятия решения о предоставлении сопровождаемого проживания.

7. Признание инвалида нуждающимся в сопровождаемом проживании включает проведение следующих мероприятий:

оценка трудностей, испытываемых инвалидом в выполнении задач и действий, необходимых для осуществления жизнеустройства в домашних условиях, и проблемы, возникающие при его вовлечении в жизненные ситуации, с учетом имеющихся ограничений основных категорий жизнедеятельности и степени их выраженности, указанных в индивидуальной программе реабилитации и абилитации инвалида (далее – нарушение автономии инвалида);

установление степени нарушения автономии инвалида;

определение объема, периодичности и продолжительности предоставления необходимых услуг по сопровождаемому проживанию;

принятие решения о признании инвалида нуждающимся в сопровождаемом проживании или об отсутствии нуждаемости в сопровождаемом проживании;

содействие в принятии решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании (для инвалидов, в отношении которых отсутствует такое решение).

Признание инвалида нуждающимся в сопровождаемом проживании осуществляется в соответствии с Критериями.

8. Принятие решения о признании инвалида нуждающимся в сопровождаемом проживании или об отсутствии нуждаемости в сопровождаемом проживании осуществляется в течение 10 рабочих дней с даты регистрации Министерством заявления.

Форма решения о признании инвалида нуждающимся в сопровождаемом проживании приведена в приложении 2 к Порядку.

Форма решения об отсутствии нуждаемости в сопровождаемом проживании приведена в приложении 3 к Порядку.

9. Министерство уведомляет заявителя (представителя) о принятии решения о признании нуждающимся в сопровождаемом проживании или об отсутствии нуждаемости в сопровождаемом проживании в течение 5 рабочих дней, следующих за днем принятия соответствующего решения, одним из следующих способов:

посредством электронной почты – по адресу, указанному в заявлении;

посредством почтового отправления – по адресу, указанному в заявлении (при отсутствии сведений об адресе электронной почты инвалида (представителя).

10. Основаниями для принятия решения об отсутствии нуждаемости в сопровождаемом проживании являются:

отсутствие установленной степени выраженности нарушения автономии инвалида по итогам оценки, проведенной в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 июля 2023 года № 606н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 сентября 2023 года № 75363);

наличие медицинских противопоказаний, в связи с которыми инвалиду может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, или в полустационарной форме или в стационарной форме;

непредоставление документов, указанных в пункте 5 Порядка, подлежащих предоставлению заявителем (представителем заявителя) в соответствии с перечнем документов, необходимых для признания инвалида нуждающимся в сопровождаемом проживании;

отказ инвалида от оценки степени выраженности нарушения его автономии, поданный в письменной форме, либо заактированный сотрудниками Министерства;

принятие решения о предоставлении социального обслуживания в иной форме в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (с учетом желания гражданина, выраженного в письменной форме).