(отменен с 29.06.2021 – распоряжение главы администрации города Енакиево ДНР от 16.06.2021 № 436)

Руководствуясь Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 02.06.2014 № 9-1 «О применении Законов на территории ДНР в переходный период», Постановлением Совета Министров ДНР от 10.01.2015 № 1-1 «О внесении изменений в Постановление Совета Министров Донецкой Народной Республики» «О применении Законов на территории ДНР в переходный период № 9-1 от 02.06.2014 года», распоряжением Главы Донецкой Народной Республики от 05.05.2015 № 61 «О коммунальной (муниципальной) собственности в Донецкой Народной Республике», на основании подпункта 3.2.2. пункта 3.2. раздела 3 Положения об администрации города Енакиево, утвержденного распоряжением главы администрации города Енакиево от 23.01.2015 № 10, подпунктов 3.4.8., 3.4.9., 3.4.10. пункта 3.4. раздела 3 Положения об управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации города Енакиево, утвержденного распоряжением главы администрации города Енакиево от 01.04.2015 № 62, с целью эффективного использования имущества муниципальной/коммунальной собственности муниципальной общины города Енакиево

РАСПОРЯЖАЮСЬ:

1. Утвердить Временное Положение об аренде имущества муниципальной/коммунальной собственности муниципальной общины города Енакиево (прилагается).

2. Утвердить Временную Методику расчета и порядок использования платы за аренду имущества муниципальной/коммунальной собственности муниципальной общины города Енакиево (прилагается).

3. Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации города Енакиево обеспечить перезаключение действующих договоров аренды и заключение новых договоров аренды, согласно утвержденным Временному Положению об аренде имущества муниципальной/коммунальной собственности муниципальной общины города Енакиево и Временной Методике расчета и порядку использования платы за аренду имущества муниципальной/коммунальной собственности общины города Енакиево.

4. Распоряжение вступает в силу с момента его регистрации.

5. Контроль за выполнением данного распоряжения возложить на заместителя главы администрации города Енакиево.

• Временное Положение об аренде имущества муниципальной/коммунальной собственности муниципальной общины города Енакиево

  1. Общие положения

  Временное Положение об аренде имущества муниципальной/коммунальной собственности муниципальной общины города Енакиево (далее — Положение) регламентирует порядок передачи в аренду целостных имущественных комплексов, нежилых помещений, иного недвижимого имущества, отдельного индивидуально определенного имущества, являющихся объектами муниципальной/коммунальной собственности муниципальной общины города Енакиево.

  Временное Положение об аренде муниципального/коммунального имущества муниципальной общины города Енакиево разработано в соответствии с Конституцией Донецкой Народной Республики, другими действующими законодательными актами Донецкой Народной Республики, распоряжениями главы администрации города Енакиево и с целью усовершенствования процесса передачи в аренду муниципального/коммунального имущества и обеспечения поступления средств от аренды. Временный порядок действует в переходный период.

  В данном Порядке слова «муниципальный» и «коммунальный» и образовавшиеся на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении.

  Термины и определения

  В этом Положении термины употребляются в таком значении:

  Имущество — объекты муниципальной/коммунальной собственности муниципальной общины города Енакиево.

  Аренда — основанное на договоре срочное платное пользование имуществом, которое необходимо арендатору для осуществления предпринимательской и другой деятельности.

  Собственник – муниципальная община города Енакиево в лице администрации города Енакиево.

  Арендодатель — управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Енакиево.

  Балансодержатель — коммунальные предприятия, бюджетные учреждения и организации, на балансе которых находится объект аренды.

  Арендатор — субъект хозяйственной деятельности, с которым заключен договор аренды на муниципальное/коммунальное имущество в соответствии с Временным Положением об аренде имущества муниципальной/коммунальной собственности муниципальной общины города Енакиево.

  Договор аренды — письменное соглашение, по которому Арендодатель передает или обязуется передать Арендатору имущество в срочное платное пользование. Типовая форма договора аренды устанавливается согласно приложениям 8, 9 к настоящему Временному Положению.

  Неотъемлемые улучшения — осуществленные арендатором мероприятия, направленные на улучшение физического (технического) состояния арендованного имущества и (или) его потребительских свойств, отделение которых приведет к уменьшению его рыночной стоимости.

  2. Объекты аренды

  2.1. Объектами аренды по настоящему Временному Положению являются:

  2.1.1 целостные имущественные комплексы коммунальных предприятий, их структурных подразделений;

  2.1.2 недвижимое имущество (здания, сооружения, нежилые помещения) и другое отдельное индивидуально определенное имущество (инвентарный объект или группа инвентарных объектов).

  2.2. Не могут быть объектами аренды:

  2.2.1 имущество, которое обеспечивает целостность объединенной энергетической системы Донецкой Народной Республики и диспетчерское управление;

  2.2.2 имущество предприятий правительственной, фельдъегерской и специальной связи;

  2.2.3 имущество предприятий, осуществляющих деятельность в сфере метрологии, сертификации и стандартизации;

  2.2.4 защитные сооружения гражданской обороны;

  2.2.5 учреждения исполнения наказаний и следственные изоляторы;

  2.2.6 полигоны, строения, сооружения, оборудование для захоронения твердых промышленных и бытовых отходов, скотомогильники;

  2.2.7 автомобильные дороги, кроме тех, которые принадлежат предприятиям до первого разветвления их за пределами территории этих предприятий;

  2.2.8 гидрографические сооружения, защитные гидросооружения (плотины, дамбы, валы, молы, насыпи) и системы сигнализации, энергоснабжения и водоотведения, железнодорожные пути;

  2.2.9 водохранилища и водохозяйственные каналы комплексного назначения, межхозяйственные мелиоративные системы, гидротехнические защитные сооружения;

  2.2.10 магистральные и межгосударственные электрические сети (линии электропередачи);

  2.2.11 магистральный трубопроводный транспорт, обслуживающий потребности государства в целом;

  2.2.12 магистральные нефте-, газо-, аммиакопроводы и подземные нефтехранилища;

  2.2.13 отдельное индивидуально определенное имущество из состава целостного имущественного комплекса предприятия, его структурного подразделения.

  3. Арендодатель

  3.1. Арендодателем по этому Временному Положению является управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Енакиево относительно целостных имущественных комплексов коммунальных предприятий, их структурных подразделений, недвижимого имущества (здания, сооружения, нежилые помещения) и другого отдельного индивидуально определенного имущества.

  4. Арендаторы

  4.1. Арендаторами имущества муниципальной общины города Енакиево (далее -Имущество) могут быть хозяйственные общества, созданные членами трудового коллектива коммунального предприятия, его структурного подразделения, юридические лица, физические лица, физические лица-предприниматели, физические и юридические лица иностранных государств, международные организации и лица без гражданства.

  4.2. Физические лица, желающее заключить договор аренды коммунального имущества с целью использования его для предпринимательской деятельности, до заключения договора аренды обязаны зарегистрироваться как субъект предпринимательской деятельности на территории ДНР. Особенности аренды имущества для осуществления предпринимательской и иной деятельности гражданами и юридическими лицами иностранных государств и лицами без гражданства определяются действующим законодательством.

  4.3. Физическое лицо, желающее заключить договор аренды муниципального/коммунального имущества с целью использования его не для предпринимательской деятельности, а для личных целей (кладовая, и т.д.) до заключения договора не обязано регистрироваться как субъект предпринимательской деятельности.

  5. Инициатива относительно аренды имущества

  5.1. Инициатива относительно аренды имущества может исходить:

  5.1.1. от физических и юридических лиц, физических лиц-предпринимателей, которые могут быть Арендаторами в соответствии с п. 4.1.;

  5.1.2. от Арендодателя, по согласованию с главой администрации города Енакиево.

  5.2. При наличии инициативы относительно аренды целостных имущественных комплексов коммунальных предприятий, их структурных подразделений взаимоотношения с трудовым коллективом регулируются положениями соответствующего законодательства.

  5.3. Информация о перечне объектов, которые могут быть переданы в аренду является открытой и предоставляется Арендодателем по письменному запросу любого заинтересованного лица бесплатно.

  5.4. Арендодатель обеспечивает ежеквартальную публикацию перечня свободных площадей объектов муниципального/коммунального имущества, которые могут быть переданы в аренду, через местные средства массовой информации, а также на официальном веб-сайте администрации города Енакиево.

  6. Перезаключение действующих договоров аренды

  6.1. Арендатор муниципального/коммунального имущества муниципальной общины города Енакиево, арендовавший такое имущество до вступления в силу настоящего Положения, и желающий продолжать свою хозяйственную деятельность на территории Донецкой Народной Республики, имеет первоочередное право на перезаключение договора аренды арендуемого им имущества.

  6.2. Основанием для перезаключения договора аренды является соответствующее распоряжение главы администрации города Енакиево.

  6.3. Для перезаключения договора аренды Арендатор предоставляет Арендодателю копию свидетельства о регистрации субъекта хозяйственной деятельности на территории Донецкой Народной Республики.

  6.4. Договоры аренды муниципального имущества города Енакиево заключаемые в соответствии с данным разделом Положения, заключаются сроком на 2 года 11 месяцев. При заключении договора, существенные условия договора являются обязательными для исполнения.

  7. Порядок заключения договора аренды

  7.1. Физические и юридические лица всех форм собственности, которые желают заключить договор аренды муниципального/коммунального имущества, подают заявление в установленной форме согласно приложению 1 настоящего Положения, а также другие документы, определенные приложением 2 настоящего Положения, на имя главы администрации города Енакиево.

  В заявлении указывается наименование заявителя (наименование юридического лица; фамилия, имя, отчество физического лица), идентификационный код для юридических лиц/регистрационный номер учетной карточки плательщика налогов для физических лиц (кроме тех, которые через свои религиозные убеждения отказываются от принятия регистрационного номера учетной карточки плательщика налогов и официально уведомили об этом соответствующий орган государственной налоговой службы и имеют отметку в паспорте), местонахождение юридического лица или место жительства физического лица, контактный телефон, определяется имущество, которое лицо желает получить в аренду, а также цель его использования и предполагаемый срок аренды.

  Перечень других документов, которые могут прилагаться к заявлению, устанавливается Арендодателем на основании изменений действующего законодательства.

  7.2. В случае поступления одного заявления об аренде определенного объекта (целостного имущественного комплекса, здания, сооружения, группы помещений), а другого — об аренде части этого объекта, Арендодатель рассматривает заявление о передаче в аренду всего объекта, о чем сообщает другому заявителю.

  7.3. После получения заявления и документов на аренду недвижимого имущества от главы администрации, Арендодатель при условии отсутствия запрета на передачу имущества в аренду в пятидневный срок после даты регистрации заявления направляет копии материалов Балансодержателю данного муниципального/коммунального имущества. В течение пятнадцати дней Балансодержатель предоставляет заключение об условиях договора аренды или об отказе в заключении договора аренды, Арендодателю.

  7.4. Если Арендодатель в установленный срок с учетом времени почтового обращения не получил выводов, заключение договора аренды с этим Балансодержателем считается согласованным.

  7.5. Арендодатель в течение пяти рабочих дней после окончания срока получения заключения от Балансодержателя с учетом времени почтового обращения, а в случаях, когда рассмотрение заявления об аренде имущества не требует получения выводов (относительно аренды отдельного индивидуально определенного имущества, кроме недвижимого), в течение пятнадцати рабочих дней после даты регистрации заявления размещает в местных печатных средствах массовой информации и на официальном веб-сайте администрации города Енакиево объявление о намерении передать имущество в аренду или при наличии оснований, отказывает в заключении договора аренды и уведомляет об этом заявителя.

  7.6. В течение 10 рабочих дней после размещения объявления Арендодатель принимает заявления на имя главы администрации г. Енакиево о намерении взять в аренду соответствующее имущество.

  7.7. После окончания срока приема заявлений и изучения спроса на объект аренды, в течение трех рабочих дней постоянная действующая комиссия по аренде имущества муниципальной/коммунальной собственности города Енакиево рассматривает материалы по аренде муниципального/коммунального имущества, ходатайствует перед главой администрации г. Енакиево относительно возможности передачи имущества в аренду, или обоснованно отказывает в предоставлении в аренду, согласно действующему законодательству.

  В случае, если подано только одно заявление, конкурс на право аренды не проводится и договор аренды заключается с заявителем согласно распоряжению главы администрации города Енакиево. В случае поступления двух и более заявлений Арендодатель объявляет конкурс на право аренды.

  7.8. Арендодатель выдает Арендатору проект договора аренды в 3-х экземплярах для дальнейшего подписания соответствующими сторонами или отказ в заключении договора аренды на соответствующее имущество.

  7.9. Особенности рассмотрения обращений и принятия решений о передаче имущества в аренду без проведения конкурса установлены разделом 12 настоящего Положения.

  7.10. Арендодатель отказывает в заключении договора аренды в случае, если:

  7.10.1 издано распоряжение о начале приватизации или предприватизационной подготовке этих объектов;

  7.10.2 объект включен в перечень предприятий, нуждающихся в привлечении иностранных инвестиций, согласно действующему законодательству.

  7.10.3 администрация города Енакиево приняла решение о заключении договора аренды недвижимого имущества с бюджетным учреждением;

  7.10.4 арендованное имущество необходимо для собственных потребностей муниципальной общины города Енакиево;

  7.10.5 Балансодержатель не дает согласия на заключение договора аренды;

  7.10.6 есть другие основания, предусмотренные действующим законодательством.

  7.11. В случае отсутствия заявления одной из сторон о прекращении или изменении условий договора аренды в течение одного месяца после окончания срока действия договора, он считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены договором.

  7.12. Передача в безвозмездное пользование (займ) осуществляется распоряжением главы администрации города Енакиево на основании письма организации, предприятия, учреждения и соответствующего ходатайства управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Енакиево или профильного Министерства ДНР. Срок безвозмездного пользования (займа) может быть определен следующим образом: минимальный – 1 год, максимальный – 2 года 11 месяцев.

  8. Постоянно действующая комиссия по аренде имущества муниципальной/коммунальной собственности города Енакиево

  8.1. Комиссия создается распоряжением главы администрации города Енакиево в количестве не менее 5 человек. В состав постоянно действующей комиссии по аренде имущества муниципальной/коммунальной собственности города Енакиево (далее постоянная комиссия) обязательно входят представители администрации города Енакиево, специалисты управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Енакиево, а также, в случае необходимости, представители балансодержателя объекта аренды. Постоянная комиссия в случае необходимости имеет право привлекать к своей работе и других соответствующих специалистов (с согласия их руководителей).

  8.2. Состав постоянной комиссии утверждается распоряжением главы администрации города Енакиево.

  8.3. Основными задачами и функциями постоянной комиссии является:

  8.3.1 рассмотрение заявлений физических и юридических лиц всех форм собственности, которые желают заключить договор аренды муниципального/коммунального имущества;

  8.3.2 рассмотрение заявлений физических и юридических лиц всех форм собственности, желающих расторгнуть договор аренды муниципального/коммунального имущества;

  8.3.3 рассмотрение заявлений физических и юридических лиц всех форм собственности, желающих внести изменения в условия договора аренды муниципального/коммунального имущества;

  8.3.4 рассмотрение заявлений физических и юридических лиц всех форм собственности, желающих заключить договор субаренды муниципального/коммунального имущества;

  8.3.5. подготовка на рассмотрение постоянной комиссии предложений по аренде муниципального/коммунального имущества;

  8.3.6. составление протоколов заседаний комиссии и подготовка проектов распоряжений главы администрации города Енакиево.

  8.4. Постоянная комиссия начинает работу с момента подписания соответствующего распоряжения о ее создании.

  8.5. Руководит деятельностью постоянной комиссии и организовывает ее работу председатель, который назначается главой администрации города Енакиево, из числа представителей администрации города Енакиево. Председатель комиссии, в пределах своих полномочий, созывает заседания постоянной комиссии, председательствует на заседаниях и организовывает подготовку материалов для рассмотрения постоянной комиссии. Результаты заседания комиссии оформляются в виде протокола, который подписывается председателем и членами комиссии.

  8.6. Из числа представителей Арендодателя назначается заместитель председателя постоянной комиссии, который исполняет обязанности председателя постоянной комиссии в случае его отсутствия.

  8.7. Заседание постоянной комиссии считается правомочным при участии в нем не менее двух третьих от состава постоянной комиссии.

  9. Оценка объекта оценки

  9.1. Оценка объекта оценки осуществляется в соответствии с Временным Положением об оценочной деятельности в Донецкой Народной Республике утвержденным Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 12.03.2015 № 3-19.

  9.2. Оценка объекта оценки предшествует заключению договора аренды. В случае, если на момент продления действия договора аренды последняя оценка объекта аренды была сделана более чем три года назад, для продления (перезаключения) договора аренды Арендатор проводит повторную оценку объекта оценки.

  9.3. Оценка объекта оценки или акт стандартизированной оценки имущества используются для расчета размера арендной платы (начальной арендной платы) и для указания стоимости объекта аренды в договоре. Отчет об оценке объекта оценки или акт стандартизированной оценки имущества действительны в течение шести месяцев.

  9.4. В случаях передачи в аренду недвижимого или другого отдельного индивидуально определенного имущества предприятиям, учреждениям и организациям, которые согласно Методике расчета арендной платы за имущество муниципальной общины города Енакиево, которое передается в аренду (далее — Методика) оплачивают арендную плату в размере 2 росс. руб., для отражения в договоре аренды стоимости объекта аренды, проводится стандартизированная оценка указанного имущества.

  Стандартизированную оценку осуществляет Балансодержатель.

  По результатам стандартизированной оценки, на основании данных бухгалтерского учета с учетом всех предусмотренных законодательством переоценок, дооценок и ведомостей расчета стоимости недвижимого или другого отдельного индивидуально определенного имущества, передаваемого в аренду, составляется акт стандартизированной оценки (приложение 3 к настоящему Положению), который подписывается руководителем предприятия Балансодержателя и скрепляется печатью.

  10. Арендная плата и другие платежи

  10.1. Арендная плата устанавливается в денежной форме. Сроки внесения арендной платы и ее размер определяются в договоре. Начало начисления арендной платы и других платежей, связанных с арендой имущества, начинается с даты подписания акта приема-передачи объекта аренды, который подписывается Арендатором, Балансодержателем и утверждается Арендодателем. После прекращения договора аренды начисление арендной платы прекращается с даты подписания акта приема-передачи объекта аренды от Арендатора к Балансодержателю, который утверждает Арендодатель.

  10.2. Размер арендной платы определяется:

  10.2.1. в случае передачи в аренду имущества на конкурсной основе в соответствии с конкурсным предложением Арендатора — победителя конкурса;

  10.2.2. в других случаях в соответствии с Методикой.

  10.3. Балансодержатели являются получателями арендной платы.

  10.4. Арендатор за пользование объектом аренды оплачивает арендную плату и другие платежи, указанные в п. 10.5 настоящего Положения, независимо от результатов своей хозяйственной деятельности.

  10.5. Кроме арендной платы Арендатор оплачивает:

  10.5.1. налоги и сборы в размерах и порядке, определенных действующим законодательством;

  10.5.2. компенсацию расходов предприятий за пользование земельным участком, на котором расположен объект аренды, которые определяются в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

  10.5.3. расходы, связанные с содержанием арендованного Имущества. В течение одного месяца с момента заключения договора аренды, Арендатору необходимо заключить договоры с Балансодержателем на возмещение услуг по содержанию домов и сооружений и придомовой территории, а также с соответствующими предприятиями на оказание коммунальных услуг Арендатору;

  10.5.4. услуги страховщика.

  10.6. Размер арендной платы может быть изменен:

  10.6.1. по согласованию сторон;

  10.6.2. в случае существенного изменения состояния или целевого назначения объекта аренды;

  10.6.3. в других случаях, предусмотренных действующим законодательством.

  10.7. Балансодержатель контролирует своевременность поступления арендной платы.

  В случае возникновения задолженности по арендной плате или другим платежам, Балансодержатель принимает меры по погашению Арендатором задолженности, в том числе проводит соответствующую претензионно-исковую работу.

  10.8. В случае освобождения Арендатором объекта аренды без письменного предупреждения, а также без составления акта о приеме-передаче объекта аренды в надлежащем состоянии, Арендатор несет материальную ответственность за нанесенные в связи с этим убытки в полном размере и выплачивает Арендодателю арендную плату за весь период пользования.

  10.9. Балансодержатели до 30 числа месяца, отчитываются Арендодателю о состоянии оплаты за аренду, а также о принятых мерах по погашению Арендатором задолженности по арендной плате.

  11. Порядок передачи имущества в аренду на конкурсной основе

  11.1. Передача имущества осуществляется на конкурсных началах, кроме случаев, предусмотренных разделом 12 настоящего Положения и абз. 2 п. 7.7.

  11.2. Конкурс проводится в соответствии с Порядком проведения конкурса на право аренды имущества муниципальной/коммунальной собственности муниципальной общины города Енакиево (приложение 4 к настоящему Положению).

  12. Порядок передачи в аренду имущества без проведения конкурса

  12.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении имущества в аренду без проведения конкурса бюджетные учреждения и организации, музеи, предприятия или общественные организации в сфере культуры и искусств, религиозные организации для проведения религиозных обрядов и церемоний, общественные организации ветеранов и инвалидов, реабилитационные учреждения для инвалидов и детей-инвалидов, государственные и коммунальные специализированные предприятия, учреждения и организации социального обслуживания, которые предоставляют социальные услуги и общественные организации, которые обеспечивают деятельность общественных приемных депутатов администрации города Енакиево, подают главе администрации города Енакиево документы согласно приложения 5 к настоящему Временному Положению, после рассмотрения заявления главой администрации города Енакиево, оно поступает для исполнения Арендодателю.

  12.2. После получения документов на аренду соответствующего муниципального/коммунального имущества, Арендодатель в течение 15 дней обрабатывает полученные документы, готовит и подает на рассмотрение постоянной комиссии предложения по аренде имущества.

  12.3. Постоянная комиссия на своем заседании рассматривает представленные предложения и выносит рекомендации о возможности передачи имущества в аренду, или обоснованно отказывает в предоставлении в аренду согласно действующему законодательству.

  12.4. По результатам заседания постоянной комиссии Арендодатель готовит соответствующий проект распоряжения главы администрации города Енакиево.

  12.5. После вступления в силу распоряжения главы администрации города Енакиево Арендодатель выдает проект договора аренды в 3-х экземплярах для дальнейшего подписания соответствующими сторонами или отказ в заключении договора аренды на соответствующее имущество.

  13. Заключение договора аренды

  13.1. Арендодатель после подписания распоряжения главы администрации о передаче имущества в аренду готовит в трех экземплярах проект договора аренды, в соответствии с типовым договором аренды муниципального/коммунального имущества, которое принадлежит муниципальной общине города Енакиево (приложения 8, 9 к настоящему Положению) с учетом дополнительных условий, определенных в протоколе комиссии.

  13.2. Арендатор в течение трех рабочих дней, а в случаи необходимости, с учетом почтового оборота, с даты получения от Арендодателя экземпляров договора аренды, подписывает их и передает Балансодержателю соответствующего имущества.

  13.3. Балансодержатель в течение трех рабочих дней с даты получения экземпляров договора аренды от Арендатора подписывает их и передает Арендодателю на подписание.

  13.4. Арендодатель в течение трех рабочих дней с даты получения экземпляров договора аренды от Балансодержателя подписывает их.

  13.4. Подписанный всеми сторонами договор аренды регистрируется в управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации города Енакиево.

  13.5. Датой заключения договора аренды является дата его регистрации в управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации города Енакиево.

  13.6. В случае не предоставления Арендатором договора аренды на регистрацию в сроки указанные в п. 13.2., Арендодатель готовит проект распоряжения о его отмене, как неисполненного.

  13.7. Арендодатель, обязан зарегистрировать договор аренды в Объединенной Республиканской налоговой инспекции города Енакиево не позднее пятого рабочего дня с даты заключения договора.

  13.8. В случаях, предусмотренных законодательством, договор аренды подлежит нотариальному удостоверению и государственной регистрации. Расходы за нотариальное удостоверение и государственную регистрацию договора возлагаются на Арендатора.

  13.9. Срок договора аренды определяется по согласованию сторон и не должен противоречить действующему законодательству.

  14. Страхование объекта аренды

  14.1. Арендованное имущество на период срока действия договора аренды страхуется Арендатором в пользу Балансодержателя в течение 30 дней после заключения договора аренды.

  14.2. Копия договора страхования обязательно предоставляется Балансодержателю и Арендодателю.

  14.3. Оплата услуг страховщика осуществляется за счет Арендатора (страхователя).

  15. Передача имущества в субаренду

  15.1. Разрешение на передачу объекта аренды в субаренду предоставляется главой администрации города Енакиево на основании соответствующего распоряжения.

  15.2. Не допускается передача в субаренду целостных имущественных комплексов и объектов, которые переданы Арендаторам, указанным в разделе 12.1 данного Положения, кроме бюджетных учреждений.

  15.3. Срок действия договора субаренды не должен превышать срок действия договора аренды.

  15.4. С целью заключения договора субаренды потенциальный субарендатор обращается к главе администрации города Енакиево с заявлением и документами согласно приложению 6 к настоящему Положению. После рассмотрения заявления главой администрации города Енакиево оно поступает для исполнения Арендодателю.

  15.5. После получения документов на субаренду соответствующего муниципального/коммунального имущества Арендодатель в течение 15 дней обрабатывает полученные документы и готовит на рассмотрение постоянной комиссии предложения о предоставлении разрешения Арендатору передать в субаренду арендованное имущество.

  15.6. Постоянная комиссия на своем заседании рассматривает представленные предложения и выносит рекомендации о возможности передать Арендатору в субаренду арендованное имущество, либо обоснованно отказывает Арендатору в передаче в субаренду арендованного им имущества, согласно действующему законодательству.

  15.7. Разрешение на передачу объекта аренды в субаренду предоставляется главой администрации города Енакиево в виде соответствующего распоряжения, на основании протокола постоянной комиссии.

  15.8. Арендодатель выдает Арендатору распоряжение главы администрации города Енакиево или отказ в предоставлении разрешения на передачу муниципального/коммунального имущества в субаренду.

  15.9. Договор субаренды заключается между Арендатором и Субарендатором.

  15.10. Субарендатор оплачивает Арендатору арендную плату в размере, определенном в соответствии с Методикой. В случае превышения арендной платы, которую платит субарендатор, над арендной платой, установленной Арендатору на арендуемое имущество, переданное в субаренду, Арендатор перечисляет разницу Балансодержателю. Дальнейшее распределение средств и контроль за расчетами осуществляет Балансодержатель.

  16. Порядок внесения изменений в договора аренды

  16.1. С целью рассмотрения вопроса об изменении условий договора аренды Арендатор подает заявление и соответствующие документы, с которыми связаны изменения на имя главы администрации города Енакиево, после рассмотрения заявления главой администрации города Енакиево, оно поступает для исполнения Арендодателю.

  16.2. Постоянная комиссия на своем заседании рассматривает представленные изменения к договору и выносит рекомендации относительно изменения условий договора аренды или отказ в изменении условий. На основании результатов рассмотрения постоянной комиссией, Арендодатель готовит проект распоряжения главы администрации города Енакиево. Указанные действия оформляются дополнительным соглашением, которое подписывается всеми сторонами и является неотъемлемой частью Договора при обязательном наличии распоряжения главы администрации города Енакиево.

  16.3. С целью рассмотрения вопроса об изменении существенных условий договора аренды, Арендатор до окончания срока действия договора предоставляет главе администрации города Енакиево заявление, а также другие документы, определенные приложением 2.

  16.4. Арендодатель в течение 15 календарных дней с даты получения документов от главы администрации города Енакиево готовит и предоставляет постоянной комиссии обобщенные предложения по изменению существенных условий договора аренды.

  16.5. Комиссия на своем заседании рассматривает представленные предложения и по результатам рассмотрения вносит рекомендации по изменению существенных условий договора аренды или отказ в изменении существенных условий договора аренды.

  16.6. На основании результатов рассмотрения постоянной комиссии, Арендодатель готовит проект распоряжения главы администрации города Енакиево. Указанные действия оформляются дополнительным соглашением, которое является неотъемлемой частью Договора при обязательном наличии распоряжения главы администрации города Енакиево.

  16.7. Арендодатель выдает Арендатору дополнительные соглашения в 3-х экземплярах для дальнейшего подписания соответствующими сторонами или отказ о заключении дополнительного соглашения на аренду соответствующего имущества.

  Изменения к договору аренды вступают в силу с даты их подписания сторонами.

  16.8. Арендатору может быть отказано в изменении существенных условий договора аренды в случае если:

  16.8.1. арендованное имущество необходимо для собственных потребностей муниципальной общины города Енакиево;

  16.8.2. Арендатор не выполнял или нарушал условия договора аренды, в том числе в части своевременности внесения арендной платы арендной платы, целевого использования объекта;

  16.8.3. принято решение о реконструкции объекта недвижимости, в связи с чем невозможна дальнейшая эксплуатация объекта аренды;

  16.8.4. объект аренды включен в перечень объектов, которые определены для размещения органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и коммунальных предприятий, учреждений, организаций;

  16.8.5. принято решение о включении объекта в перечень объектов имущества, которые не могут быть объектами аренды;

  16.8.6. принято решение о приватизации объекта аренды;

  16.8.7. Балансодержатель, не дает согласия на изменение существенных условий договора.

  17. Улучшения арендованного имущества

  17.1. Арендатор имеет право за счет собственных средств осуществлять неотъемлемые улучшения арендованного имущества в соответствии с распоряжением главы администрации города Енакиево на осуществление неотъемлемых улучшений арендованного имущества (приложение 7 к настоящему Положению), если иное не предусмотрено договором аренды.

  18. Контроль за выполнением условий договора аренды

  18.1. Балансодержатель осуществляет контроль за выполнением условий договора аренды.

  18.2. Арендодатель имеет право проводить проверки выполнения условий договоров аренды имущества муниципальной общины города Енакиево. В процессе проверки выполнения условий договоров аренды может быть осуществлена фото- или видеофиксация состояния и условий использования объекта аренды.

  18.3. Нарушение условий договора аренды и субаренды является основанием для расторжения договора аренды или субаренды в установленном законодательством порядке.

  19. Определение арендуемой площади

  19.1. Расходы на содержание недвижимого имущества, переданного в аренду одновременно нескольким предприятиям, организациям и придомовой территории, распределяются между ними в зависимости от наличия, количества, мощности, времени работы электроприборов, систем тепло- и водоснабжения, канализации по специальным счетам, а в неделимой части — пропорционально размеру общей площади, занимаемой предприятиями, организациями.

  19.2. Для Арендатора площадь помещения рассчитывается с учетом доли площадей общего пользования по формуле: умножается полезная площадь (непосредственно используемого офисного пространства) Арендатора на коэффициент потерь. Коэффициент потерь рассчитывается на все здание в целом.

  19.3. К площади мест общего пользования относится (парадный вход, коридоры, фойе, вестибюли, туалеты, лестницы и другие площади общего пользования), которые распределяются между Арендаторами пропорционально занимаемой полезной площади. При расчетах арендуемой площади не учитываются вертикальные пролеты (лифтовые шахты, воздуховоды), подвальное помещение.

  19.4. Для расчета коэффициента потерь применяется следующая формула: отношение суммы площадей помещений общего пользования к общей полезной площади. Полезная площадь для каждого Арендатора (непосредственно используемая для офиса) умножается на коэффициент потерь.

  20. Льготы

  20.1 Этот раздел определяет порядок и условия предоставления льгот по арендной плате арендаторам имущества муниципальной/коммунальной собственности. Енакиево.

  20.2. Льготы по арендной плате предоставляются арендаторам с целью предотвращения их банкротства (в первую очередь коммунальных предприятий городов и поселков), улучшения финансового состояния, повышения конкурентоспособности продукции (работ, услуг) местного производителя, а также если объект аренды или деятельность арендатора имеет важное социальное значение для города.

  20.3. Решение об освобождении арендатора от уплаты арендных платежей в полном объеме или ее уменьшении принимается распоряжением главы администрации города Енакиево.

  20.4. Указанные действия оформляются дополнительным соглашением, которое является неотъемлемой частью Договора при обязательном наличии распоряжения главы администрации города Енакиево.

  20.5. Льготы по арендной плате предоставляются не более чем на один бюджетный год.

  20.6. Для получения льгот Арендатор подает заявление и документы в соответствии с п. 20.7. на имя главы администрации.

  20.7. К заявлению о предоставлении льгот по арендной плате Арендатор добавляет следующие документы:

  20.7.1. анализ причин убыточности или низкой рентабельности объекта аренды;

  20.7.2. расшифровки дебиторской и кредиторской задолженности;

  20.7.3. справку из банка о наличии средств на счетах, в том числе валютных;

  20.7.4. перечень организационных, технических, инвестиционных мероприятий по улучшению функционирования объекта аренды с определением сроков их внедрения;

  20.7.5. объем средств, необходимых для осуществления этих мероприятий и возможные источники финансирования;

  20.7.6. вывод администрации города Енакиево о том, что объект аренды или деятельность арендатора имеет важное социальное значение, или справки, подтверждающие расходы арендатора на содержание и развитие социально-культурной сферы города (в случае, когда арендатор обосновывает предоставление льгот таким значением);

  20.7.7. предложения о размере льгот по арендной плате с указанием срока, на который желательно их получить. Общественные организации и коммунальные предприятия подают документы, которые определены в п.п. 20.7.6., 20.7.7.

  20.8. В случае, если заявление подано без соблюдения требований, изложенных в п.п. 20.6., 20.7., документы и материалы возвращаются заявителю, при этом указывается на необходимость дополнить пакет документов.

  20.9. Если арендатор не согласен с распоряжением главы администрации города Енакиево о размере или сроках предоставления льгот, ходатайство о пересмотре такого распоряжения может быть подано на имя главы администрации не ранее чем через полгода со дня его принятия.

  20.10. Пересмотр распоряжения о предоставлении льгот осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим разделом.

  20.11. В случае предоставления льгот по арендной плате между Арендодателем, Балансодержателем и Арендатором заключается дополнительное соглашение к договору аренды.

  20.12. В дополнительном соглашении обязательно указываются размер льгот и срок их предоставления, условия, при которых такие льготы предоставляются. По соглашению сторон в дополнительном соглашении могут быть предусмотрены и другие условия.

• Временная Методика расчета и порядок использования платы за аренду имущества муниципальной/коммунальной собственности муниципальной общины города Енакиево

  1. Общие положения

  1.1. Временная методика расчета и порядок использования платы за аренду муниципального/коммунального имущества, принадлежащего муниципальной общине города Енакиево (далее — Методика) разработана с целью создания единого организационно-экономического механизма взимания платы за аренду имущества, которое является муниципальной/коммунальной собственностью муниципальной общины города Енакиево и призвана обеспечить повышение эффективности использования этого имущества путем передачи его в аренду физическим и юридическим лицам.

  1.2. Методика разработана в соответствии с Конституцией Донецкой Народной Республики, другими действующими законодательными актами Донецкой Народной Республики.

  1.3. Термины этой Методики, приведенные ниже, используются в следующем значении:

  аренда — основанное на договоре срочное платное пользование имуществом, которое необходимо арендатору для осуществления предпринимательской и иной деятельности;

  объекты аренды — целостные имущественные комплексы коммунальных предприятий, их структурных подразделений (филиалов, цехов, участков); недвижимое муниципальное/коммунальное имущество (здания, сооружения, помещения); другое отдельное индивидуально определенное муниципальное/коммунальное имущество за исключением объектов, которые в соответствии с действующим законодательством не могут быть объектами аренды или определенные Временным Положением об аренде имущества муниципальной/коммунальной собственности муниципальной общины города Енакиево такими, которые не могут быть переданы в аренду;

  арендатор — физическое лицо, физическое лицо-предприниматель или юридическое лицо какой-либо формы собственности;

  арендодатель — Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Енакиево или уполномоченное на то лицо;

  балансодержатель — коммунальные предприятия, учреждения и организации, на балансе которых находится объект аренды;

  арендная плата — это платеж, который вносит арендатор за пользование имуществом, переданном ему в аренду, независимо от последствий своей хозяйственной или иной деятельности;

  субаренда — основанное на договоре срочное платное пользование имуществом, которое передается-арендатором в аренду третьему лицу (в пределах основного договора аренды);

  целостный имущественный комплекс — хозяйственный объект с завершенным циклом производства продукции (работ, услуг), предоставленным ему земельным участком, на котором он расположен, с автономными инженерными коммуникациями, системой энергоснабжения. В случае выделения целостного имущественного комплекса структурного подразделения предприятия состоит разделительный баланс;

  индивидуально определенное имущество — инвентарные объекты или группы инвентарных объектов и другое отдельное имущество, которое может бать реализовано способами, определенными законодательством, как отдельный самостоятельный объект;

  оценка объекта оценки — процесс определения субъектом оценочной деятельности рыночной или иной стоимости объекта оценки на дату оценки;

  субъект оценочной деятельности – зарегистрированные в установленном законодательством Донецкой Народной Республики порядке физические лица-предприниматели, а также юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, в составе которых работает хотя бы один оценщик, и которые получили Сертификат субъекта оценочной деятельности.

  конкурсная надбавка — разница между арендной платой, определенной согласно отчета об оценке объекта оценки и арендной платой, которая была определена по результатам конкурса.

  2. Порядок расчета арендной платы

  2.1. Размер арендной платы устанавливается договором аренды между Арендодателем, Балансодержателем и Арендатором.

  2.2. Арендная плата не учитывает:

  2.2.1 сумму НДС;

  2.2.2 коммунальные услуги;

  2.2.3 эксплуатационные расходы;

  2.2.4 расходы, связанные с возмещением расходов балансодержателя по уплате арендной платы за землю. Эксплуатационные расходы оформляются отдельным договором между балансодержателем здания и арендатором на срок действия договора аренды.

  2.3. Арендная плата устанавливается в денежной форме и вносится на расчетный счет балансодержателя в течение 7-ми календарных дней с момента получения счета-фактуры, в полном объеме. В случае несвоевременной оплаты арендной платы арендатор платит отдельно от арендной платы пеню, что оговаривается в договоре аренды.

  2.4. Порядок расчета арендной платы при передаче в аренду недвижимого имущества (зданий, помещений, сооружений, в том числе встроенных).

  2.4.1. Арендная плата за аренду недвижимого имущества по этой Методике рассчитывается в такой последовательности:

  2.4.1.1. производится отчет об оценке объекта оценки, который предоставляется в аренду.
  Оценка объекта оценки должна учитывать техническое состояние структурных элементов объекта оценки, его местонахождение и обеспеченность инженерными сетями. Отчет об оценке объекта оценки производится один раз в три года. Результаты отчета об оценке объекта оценки являются действующими в течение 6 месяцев со дня ее проведения. Ответственность за достоверность данных по определению стоимости имущества несет эксперт-оценщик. Стоимость работ по выполнению отчета об оценке объекта оценки оплачивает арендатор, или владелец помещения, с последующей компенсацией стоимости работ, после заключения договора аренды.

  2.4.1.2. определяется размер годовой арендной платы;

  2.4.1.3. на основании размера годовой арендной платы устанавливается размер арендной платы за базовый или первый месяц аренды, которая фиксируется в договоре аренды;

  2.4.1.4. с учетом размера арендной платы за базовый (первый) месяц аренды рассчитывается размер арендной платы за следующие месяцы аренды с учетом индексов инфляции с даты проведения оценки имущества;

  2.4.1.5. в случае, если срок аренды меньше (больше) одних суток или одного месяца, то на основании месячной арендной платы рассчитывается суточная, а в случае необходимости — на основе размера суточной арендной платы рассчитывается почасовая арендная плата.

  2.4.2. Размер годовой арендной платы за аренду недвижимого имущества (зданий, сооружений, помещений, в том числе встроенных) определяется по формуле:

  

  Опл — годовая арендная плата,

  Си — стоимость имущества определена путем проведения оценки объекта оценки, грн.,

  Сор — арендная ставка, определенная согласно приложения 2 настоящей Методики.

  2.4.3. Размер месячной арендной платы в случае аренды недвижимого имущества (зданий, сооружений, помещений, в том числе встроенных) за первый месяц после заключения договора аренды или пересмотра размера арендной платы рассчитывается по формуле:

  Опл.мес. = Опл: 12 х И х К1, где

  Опл — годовая арендная плата, определенная по этой Методике, грн.;

  И- индекс инфляции с даты проведения оценки до даты заключения договора аренды или пересмотра размера арендной платы по действующим договорам аренды;

  К1 — коэффициент деловой активности, согласно приложению 3 настоящей Методики.

  2.4.4. Размер арендной платы за каждый последующий месяц определяется путем корректировки (умножения) размера месячной арендной платы за предыдущий месяц на индекс инфляции за текущий месяц.

  Индекс инфляции не применяется для организаций, установленных в п. 2.7 настоящей Методики.

  2.4.5. В случае определения арендатора на конкурсной основе, арендная плата рассчитанная по этой Методике, применяется как стартовая, а ее размер может быть увеличен по результатам конкурса.

  2.4.6. Размер суточной арендной платы рассчитывается по формуле:

  Опл.сут. = Опл.мес. : Кд.м., где

  Опл.сут. — размер суточной арендной платы, грн.,

  Опл.мес. — размер месячной арендной платы, грн.,

  Кд.м. — количество дней в месяце.

  2.4.7. Размер почасовой арендной платы рассчитывается по формуле:

  Опл.час. = Опл. сут. : 24 х Т, где

  Опл.час. — размер почасовой арендной платы, грн.,

  Опл.сут. — размер суточной арендной платы, грн.,

  Т — время, на которое арендуется помещение за месяц, согласно графику Арендатора.

  2.4.8. В случае, если арендатор подал письменное заявление, в котором указывает, что полученную арендную площадь он будет использовать под различные виды деятельности, то для определения арендной платы необходимо провести зонирование объекта аренды при условии наличия отдельных помещений (определение площади для осуществления каждого из видов деятельности арендатора), с последующим применением для каждой зоны соответствующих арендных ставок и фиксирования площадей зон в договоре аренды.

  2.4.9. В случае, если арендатор подал письменное заявление, в котором указывает, что полученную арендную площадь он будет использовать под один вид деятельности, а фактически использует под различные, то арендная плата начисляется на всю площадь по наивысшей арендной ставке того вида деятельности, который осуществляет арендатор.

  2.5. Порядок расчета арендной платы за аренду целостных имущественных комплексов.

  2.5.1. Размер годовой арендной платы за аренду целостного имущественного комплекса определяется по формуле:

  

  Опл — годовая арендная плата, Сост — стоимость основных средств по отчету об оценке объекта оценки, грн.

  Снм — стоимость нематериальных активов по отчету об оценке, грн.

  Сор — арендная ставка, определенная согласно приложению 1 настоящей Методики.

  2.6. Размер годовой арендной платы в случае аренды отдельного индивидуально-определенного имущества (кроме недвижимого) устанавливается по соглашению сторон, но не менее 10 процентов от стоимости арендованного имущества по результатам отчета об оценке объекта оценке, а в случае если арендатором является субъект малого предпринимательства — не менее 7 процентов стоимости арендованного имущества по результатам такой оценки.

  Целесообразность отчета об оценке объекта оценки определяет арендодатель, руководствуясь имущественными интересами предприятия (организации, учреждения) арендодателя. Если для расчета арендной платы не предусмотрено составление отчета об оценке объекта оценке, может осуществляться стандартизированная оценка указанного имущества (остаточная балансовая стоимость арендуемого имущества).

  2.7. Размер годовой арендной платы за аренду недвижимого имущества бюджетными организациями, которые содержатся за счет местного и республиканского бюджета; республиканскими и коммунальными учреждениями охраны здоровья, которые содержатся за счет республиканского и местных бюджетов; республиканскими и коммунальными телерадиоорганизациями; редакциями республиканских и коммунальных периодических изданий и периодических изданий, основанных объединениями граждан, республиканскими научно-исследовательскими учреждениями, учебными заведениями, трудовыми и журналистскими коллективами; предприятиями связи, которые их распространяют, государственным предприятием «Почта Донбасса», а также инвалидами с целью использования под гаражи для специальных средств передвижения составляет 2 росс. руб.

  Размер годовой арендной платы может быть изменен по согласованию сторон или по требованию одной из сторон, в случае изменения Методики расчета арендной платы, стоимости объекта аренды, цен и тарифов и в других случаях, предусмотренных законодательными актами Донецкой Народной Республики, распоряжением главы администрации города Енакиево.

  2.8. Если при продлении договора аренды, арендная плата была определена по результатам конкурса и превышает стартовую на конкурсную надбавку, то новый размер арендной платы определяется путем увеличения суммы, определенной по Методике на конкурсную надбавку.

  2.9. Согласно Постановлению Президиума Совета Министров ДНР от 18.03.2015 № 4-11 «О порядке использования валют на территории Донецкой Народной Республики» на территории ДНР учетной валютой являются рубли и гривны. Арендатор имеет право оплачивать арендную плату как в гривнах так и в рублях, согласно официальному курсу украинской гривны по отношению к российскому рублю, который устанавливается Центральным Республиканским Банком ДНР.

  3. Порядок использования денежных средств, полученных от аренды коммунального имущества

  3.1. Арендная плата за недвижимое или другое отдельное индивидуально определенное имущество муниципальной/коммунальной собственности в полном объеме зачисляется на счет предприятия или учреждения, которые являются балансодержателями указанного имущества.

  Полученные денежные средства от передачи имущества в аренду используются коммунальными предприятиями, учреждениями и организациями на приобретение материалов для содержания жилого фонда города, объектов здравоохранения, образования и культуры, оплату налогов и на другие расходы, связанные с осуществлением хозяйственной деятельности.

  3.2. Суммы арендной платы, излишне перечисленные балансодержателю, зачисляются в счет будущих платежей или возвращаются плательщику в пятидневный срок со дня получения его письменного обращения.

  3.3. Данный порядок использования средств, полученных от аренды имущества муниципальной/коммунальной собственности, в случае необходимости может быть изменен при разработке проекта местного бюджета г. Енакиево и внесении изменений в него в течение года.