(в ред. Распоряжения главы администрации Амвросиевского района ДНР от 14.12.2022 № 872)

С целью урегулирования в переходный период правовых отношений между субъектами хозяйствования в сфере аренды муниципального имущества, повышения эффективности его использования, увеличения поступлений от арендной платы в местный бюджет, руководствуясь частью 2 статьи 86 Конституции Донецкой Народной Республики (с изменениями), Распоряжением Главы Донецкой Народной Республики от 05.05.2015 года № 61 «О коммунальной (муниципальной) собственности в Донецкой Народной Республике», подпунктом 1.2 Постановления Президиума Совета Министров Донецкой Народной Республики от 28.09.2015 года № 18-3 «О порядке использования валют на территории Донецкой Народной Республики», подпунктом 3.1.1, пунктом 4.1 Положения об администрации Амвросиевского района, утвержденного распоряжением главы администрации района от 27.01.2015 года № 14 (с изменениями)

РАСПОРЯЖАЮСЬ:

1. Утвердить Временный порядок передачи в аренду и передачи в безвозмездное пользование имущества муниципальной собственности Амвросиевского района (прилагается).

2. Утвердить Временную методику расчета арендной платы за имущество муниципальной собственности Амвросиевского района, и пропорции ее распределения (прилагается).

3. Юридическому отделу администрации Амвросиеского района зарегистрировать настоящее Распоряжение в территориальном органе юстиции Амвросиевского района.

4. Структурному подразделению администрации Амвросиевского района, которое осуществляет учет объектов муниципальной собственности, балансодержателям – арендодателям объектов муниципальной формы собственности обеспечить заключение договоров аренды муниципальной собственности и продление договоров аренды муниципальной собственности в соответствии с требованиями, утвержденными Временным порядком передачи в аренду и передачи в безвозмездное пользование имущества муниципальной собственности Амвросиевского района и Временной методикой расчета арендной платы за имущество муниципальной собственности Амвросиевского района, и пропорции ее распределения.

5. Распоряжение главы администрации Амвросиевского района от 16.05.2016 года № 221 «Об утверждении Методики расчета арендной платы за имущество общей муниципальной собственности территориальных громад сел, поселков, города, находящейся в районном управлении, и пропорции ее распределения» зарегистрированное в Министерстве юстиции Донецкой Народной Республики от 01.06.2016 года № 1331, считать утратившим силу.

6. Настоящее Распоряжение вступает в силу со дня опубликования на официальном сайте администрации Амвросиевского района.

7. Контроль выполнения настоящего Распоряжения оставляю за собой.

• Временный порядок передачи в аренду и передачи в безвозмездное пользование имущества муниципальной собственности Амвросиевского района.

  (в ред. Распоряжения главы администрации Амвросиевского района ДНР от 14.12.2022 № 872)

  I. Общие положения

  1.1. Временный порядок передачи в аренду и передачи в безвозмездное пользование имущества муниципальной собственности Амвросиевского района (далее — Порядок) регламентирует порядок передачи в аренду или в безвозмездное пользование имущества, находящегося в оперативном управлении администрации Амвросиевского района (далее – Администрация), определяет основные принципы и правила передачи в аренду объектов муниципальной собственности, обязательные для исполнения всеми предприятиями, учреждениями и организациями муниципальной формы собственности и арендаторами.

  1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Конституцией Донецкой Народной Республики (с изменениями), Распоряжением Главы Донецкой Народной Республики от 05.05.2015 года № 61 «О коммунальной (муниципальной) собственности в Донецкой Народной Республике», Постановлением Президиума Совета Министров Донецкой Народной Республики от 28.09.2015 года № 18-3 «О порядке использования валют на территории Донецкой Народной Республики», Положением об администрации Амвросиевского района, утвержденным распоряжением главы администрации района от 27.01.2015 года № 14 (с изменениями), с целью упорядочивания процесса передачи в аренду муниципального имущества и увеличения объемов поступления средств от аренды в бюджет.

  1.3. Настоящий Порядок действует в переходный период до формирования в установленном порядке соответствующих органов местного самоуправления и/или до принятия в установленном порядке соответствующего законодательного акта.

  1.4. Для целей настоящего Порядка термины используются в следующем значении:

  аренда – основанное на договоре срочное платное пользование имуществом, необходимым арендатору для осуществления предпринимательской и иной деятельности;

  арендодатель – субъект правоотношений, правомочный на договорных условиях передавать в аренду имущество в соответствии с настоящим Порядком;

  арендатор – физическое или юридическое лицо, заключившее с арендодателем договор аренды и получившее во временное платное владение и пользование имущество, находящееся в муниципальной собственности Амвросиевского района;

  балансодержатель – предприятие, учреждение, организация, находящееся в муниципальной собственности, содержащее на балансе соответствующее имущество на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, ведущее бухгалтерскую, статистическую или другую предусмотренную законодательством отчетность, обеспечивающее содержание данного имущества и несущее ответственность за его эксплуатацию согласно действующему законодательству;

  договор безвозмездного пользования имуществом – соглашение, по которому одна сторона передает имущество во временное пользование другой стороне, а последняя обязуется возвратить имущество в том же состоянии, в котором оно было получено (за вычетом обычного износа), в установленный договором срок;

  заявитель – юридическое лицо или физическое лицо — предприниматель, изъявивший желание арендовать имущество, находящееся в муниципальной собственности Амвросиевского района;

  конкурс – форма определения наилучших предложений по условиям, определенным конкурсной комиссией;

  объект ссуды – недвижимое имущество, безвозмездно передаваемое во временное пользование (здания, сооружения, помещения и земельный участок без выделения в натуре (на местности), площадь которого определена пропорционально долям лиц в праве на здание/сооружение, в котором расположено имущество), а также отдельное индивидуально определённое имущество муниципальных предприятий, организаций и учреждений;

  отчет о независимой оценке – отчет о рыночной стоимости муниципального имущества, определенной путем проведения независимой оценки субъектом оценочной деятельности, зарегистрированным в Донецкой Народной Республике;

  пользователь – субъект хозяйствования, получивший имущество в безвозмездное пользование;

  ссудодатель – балансодержатель или юридическое лицо, передающее имущество в безвозмездное пользование.

  В настоящем Порядке слова «муниципальный» и «коммунальный» и образовавшиеся на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении.

  Иные термины, использованные в настоящем Порядке, применяются в том значении, в котором они используются в законодательстве Донецкой Народной Республики.

  II. Объекты аренды

  2.1. Объектами аренды является имущество, находящееся в муниципальной собственности, а именно:

  целостные имущественные комплексы муниципальных предприятий, организаций, учреждений, их структурных подразделений (филиалов, цехов, участков);

  недвижимое имущество (здания, сооружения, помещения);

  отдельное индивидуально определенное имущество муниципальной собственности, в т.ч. движимое (машины, оборудование, другие учетные единицы основных средств, нематериальные активы и другие ценности, которые выделяются в самостоятельный объект аренды согласно законодательству).

  2.2. Основанием для передачи в аренду целостных имущественных комплексов муниципального имущества является принятие соответствующего распоряжения главы администрации Амвросиевского района (далее – Глава Администрации).

  2.3. Не может быть объектом аренды муниципальное имущество (здания, сооружения, помещения), передача в аренду которого запрещена действующим законодательством, а так же распоряжением главы Администрации.

  III. Арендодатели и арендаторы

  3.1. Арендодателями являются Администрация, администрация города Амвросиевки, сельские и поселковые администрации Амвросиевского района, а также организации, учреждения, предприятия, на балансе которых находится имущество муниципальной формы собственности (далее — Балансодержатели).

  3.2. Арендаторами муниципального имущества могут быть юридические лица, физические лица-предприниматели, юридические и физические лица иностранных государств, международные организации и лица без гражданства, зарегистрированные на территории Донецкой Народной Республики.

  3.3. Физическое лицо, желающее арендовать имущество муниципальной собственности с целью использования его для предпринимательской деятельности, до заключения договора аренды обязано зарегистрироваться как субъект предпринимательской деятельности, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

  3.4. Арендатор самостоятельно до заключения договора аренды проводит экспертную оценку муниципального имущества.

  3.5. Осуществление экспертной оценки не требуется для следующих предприятий, организаций, учреждений:

  бюджетных организаций, учреждений, предприятий, которые финансируются за счет Республиканского бюджета и/или местного бюджетов;

  органов местного самоуправления;

  отделения Центрального Республиканского Банка Донецкой Народной Республики;

  органов Пенсионного Фонда Донецкой Народной Республики и его отделений;

  Общества Красного Креста и его отделений.

  (пункт 3.5. введён Распоряжением главы администрации Амвросиевского района ДНР от 14.12.2022 № 872)

  IV. Рассмотрение заявлений и принятие решения о передаче имущества в аренду

  4.1. Инициатива о намерении арендовать муниципальное имущество может исходить от физических или юридических лиц, прошедших регистрацию в качестве субъекта хозяйственной деятельности на территории Донецкой Народной Республики. Заявитель направляет Балансодержателю заявление в свободной форме, в котором должны содержаться следующие сведения: адрес арендуемого объекта, его площадь и месторасположение, предполагаемый вид деятельности и срок аренды.

  4.2. К заявлению физического лица-предпринимателя прилагаются:

  4.2.1. Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица-предпринимателя.

  4.2.2. Копия паспорта и идентификационного номера.

  4.2.3. Копия лицензии на осуществление отдельного вида деятельности (при необходимости).

  4.2.4. Справка из территориальных органов доходов и сборов Донецкой Народной Республики об отсутствии задолженности по налогам, сборам и другим обязательным платежам.

  4.3. К заявлению юридического лица прилагаются:

  4.3.1. Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица.

  4.3.2. Копия устава или положения, лицензии на осуществление отдельного вида деятельности (при необходимости).

  4.3.3. Копия справки о включении в реестр статистических единиц.

  4.3.4. Копия приказа о назначении руководителя.

  4.3.5. Для бюджетных учреждений и организаций — справка финансового органа, которая подтверждает, что субъект хозяйствования является бюджетным учреждением, организацией.

  4.3.6. Справка из территориальных органов доходов и сборов Донецкой Народной Республики об отсутствии задолженности по налогам, сборам и другим обязательным платежам.

  4.4. Балансодержатель в течение пяти дней со дня регистрации заявления о выдаче разрешения на заключение договора аренды объекта муниципальной собственности на территории Амвросиевского района направляет на имя Главы Администрации заявление о выдаче разрешения на заключение договора аренды объекта муниципальной собственности на территории Амвросиевского района, оформленное в соответствии с Приложением 1, с пакетом документов заявителя и характеристикой помещения, передаваемого в арендное пользование, оформленной согласно Приложению 2. При наличии прилагается план из инвентарного дела с указанием передаваемого в аренду помещения или копия технического паспорта.

  Заявление передается в общий отдел Администрации по адресу: 87302, г. Амвросиевка, ул. Ленина, 24.

  4.5. Глава Администрации поручает структурным подразделениям Администрации, органам местного самоуправления, которым переданы объекты муниципальной собственности на праве оперативного управления, провести проверку объекта муниципальной собственности и установить:

  принадлежность другим лицам конкретизированного в заявлении имущества на правах аренды либо ином вещном праве;

  наличие заявлений на аренду указанного имущества со стороны лиц, которым муниципальное имущество предоставляется согласно действующему законодательству без проведения публикации о намерении передать имущество в аренду и без объявления конкурса;

  существование других ограничений относительно заявленного имущества, которые делают невозможным передачу его в аренду;

  необходимость использования данного имущества для нужд Балансодержателя.

  При этом Балансодержатель обязан направить в адрес Главы Администрации информацию об использовании имущества для собственных нужд.

  (пункт 4.5. в ред. Распоряжения главы администрации Амвросиевского района ДНР от 14.12.2022 № 872)

  (см. текст в предыдущей редакции)

  4.6. Структурное подразделение Администрации, органы местного самоуправления, которым переданы объекты муниципальной собственности на праве оперативного управления, в срок не более десяти календарных дней изучают возможность передачи в аренду имущества и, в случае принятия решения о невозможности передать муниципальное имущество в аренду, направляют свои выводы в адрес Балансодержателя для письменного уведомления заявителя.

  (пункт 4.6. в ред. Распоряжения главы администрации Амвросиевского района ДНР от 14.12.2022 № 872)

  (см. текст в предыдущей редакции)

  4.7. В случае установления отсутствия запретов на передачу объекта в аренду, структурное подразделение Администрации, органы местного самоуправления, которым переданы объекты муниципальной собственности на праве оперативного управления, направляют Балансодержателю своё заключение о передаче объекта в аренду и условиях договора аренды. Опубликовывают на официальном сайте Администрации информацию о намерении передать в аренду указанное имущество.

  (пункт 4.7. в ред. Распоряжения главы администрации Амвросиевского района ДНР от 14.12.2022 № 872)

  (см. текст в предыдущей редакции)

  4.8. Информация о намерении передать в аренду имущество должна содержать следующие данные:

  информацию об объекте аренды (наименование, адрес, месторасположение, площадь);

  условия конкурса;

  окончательный срок принятия предложений участников конкурса;

  дату, время и место проведения конкурса.

  4.9. Размер годовой арендной платы за аренду недвижимого имущества (кроме целостных имущественных комплексов) составляет 2,00 российских рубля (два российских рубля 00 копеек) в год для следующих арендаторов:

  бюджетных организаций, учреждений, предприятий, которые финансируются за счет Республиканского бюджета и/или местного бюджетов;

  органов местного самоуправления;

  Центрального Республиканского Банка Донецкой Народной Республики и его отделений;

  органов Пенсионного Фонда Донецкой Народной Республики и его отделений;

  Общества Красного Креста и его отделений.

  Арендаторам, указанным в вышеперечисленных абзацах настоящего Пункта, индексация арендной платы не проводится.

  В случае заключения договора аренды на срок менее 1 (одного) года, арендная плата составляет 2,00 российских рубля (два российских рубля 00 копеек) за весь срок аренды.

  4.10. В случае поступления заявления о передаче имущества в кратковременную аренду на срок не более 5 дней (включая почасовую) без права продления или заявления от предприятий, организаций и учреждений, органов государственной власти и муниципальных органов (органов местного самоуправления), местных администраций, их структурных подразделений и территориальных органов, музеев, предприятий или общественных организаций в сфере культуры и искусства (в том числе творческих союзов и их членов для размещения творческих мастерских), общественных организаций ветеранов или инвалидов, реабилитационных учреждений для инвалидов и детей-инвалидов, государственных и специализированных муниципальных предприятий, учреждений и заведений социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги, Пенсионного фонда Донецкой Народной Республики и его органов, религиозных организаций для проведения религиозных обрядов и церемоний, Государственного Унитарного Предприятия «Почта Донбасса», а так же от предприятий, организаций, учреждений, указанных в пункте 4.9 настоящего Порядка, независимо от срока аренды конкурс на аренду муниципального имущества не проводится, и договор аренды заключается с таким заявителем без проведения конкурса.

  (пункт 4.10. в ред. Распоряжения главы администрации Амвросиевского района ДНР от 14.12.2022 № 872)

  (см. текст в предыдущей редакции)

  4.11. Заключение договоров аренды с субъектами избирательного процесса с целью проведения публичных мероприятий (сборов, дебатов, дискуссий) во время и на период избирательной кампании осуществляется без проведения конкурса в порядке очередности поступления соответствующих заявлений к арендодателю.

  Законами Донецкой Народной Республики и другими нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики могут быть определены и другие случаи передачи в аренду муниципального имущества без проведения конкурса.

  4.12. После опубликования объявления на официальном сайте Администрации в течение десяти календарных дней принимаются заявления на аренду муниципального имущества.

  V. Принципы и условия конкурса

  5.1. Конкурс на право аренды проводится в соответствии с принципами:

  добросовестной конкуренции среди участников;

  открытости и прозрачности проведения конкурса на всех его стадиях; объективности оценки поданных на конкурс предложений;

  максимальной эффективности проведения конкурса.

  5.2. В конкурсе могут принимать участие физические лица, зарегистрированные как субъекты предпринимательской деятельности, и юридические лица — резиденты и нерезиденты.

  5.3. Не допускаются к участию в конкурсе лица, имеющие налоговую задолженность перед бюджетом и задолженность по арендной плате за пользование имуществом муниципальной собственности, или иным образом нарушившие условия ранее заключенных договоров аренды.

  5.4. Условиями конкурса могут быть:

  размер арендной платы;

  эффективное использование объекта аренды по целевому назначению — (в случае аренды целостного имущественного комплекса — в соответствии с направлением производственной деятельности предприятия);

  соблюдение требований эксплуатации объекта;

  соблюдение условий надлежащего содержания объектов социально культурного назначения;

  участие в социальных программах Амвросиевского района;

  другие условия, с учетом предложений Балансодержателя.

  5.5. При передаче в аренду недвижимого имущества основным критерием определения победителя конкурса является максимальный размер арендной платы при обязательном выполнении иных условий конкурса.

  5.6. При прочих равных основных предложениях при проведении конкурса учитывается возможное преимущественное право лица на заключение договора аренды на основании других дополнительных условий, указанных им в заявлении.

  5.7. При передаче в аренду целостного имущественного комплекса, хозяйственное общество, созданное членами трудового коллектива, имеет преимущественное право на заключение договора аренды того предприятия, структурного подразделения, где создано данное общество. При отсутствии заявления от такого общества арендатор определяется на конкурсной основе.

  5.8. Арендная плата определяется в соответствии с расчетами, указанными во Временной методике расчета арендной платы за имущество муниципальной собственности Амвросиевского района, и пропорции ее распределения (далее — Методика).

  5.9. Для участия в конкурсе лица подают на рассмотрение конкурсной комиссии следующие документы:

  заявление, оформленное согласно Приложению 3, с указанием обязательств (предложений) исполнения условий конкурса, указанных в пункте 5.2 настоящего Порядка;

  заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя, об отсутствии решения арбитражного суда о признании его банкротом. Заявление подается в свободной форме от имени заявителя. Ответственность за полноту и достоверность указанных в данных заявлениях сведений несет заявитель;

  заявление, оформленное согласно Приложению 4 (не ниже рассчитанного в соответствии с Методикой), а также дополнительные предложения к договору аренды;

  сведения об участнике конкурса — копию свидетельства о государственной регистрации в Донецкой Народной Республике юридического лица или физического лица — предпринимателя, копию лицензии на осуществление предполагаемого вида деятельности (в соответствии с целевым использованием имущества), в случае если данный вид деятельности подлежит лицензированию;

  справку об отсутствии задолженности перед бюджетом.

  5.10. Предложения участников конкурса к проекту договора аренды должны соответствовать условиям конкурса, отмеченным в объявлении о конкурсе, и действующему законодательству Донецкой Народной Республики. Арендодатель не имеет права изменять условия проведения конкурса после публикации объявления о конкурсе.

  5.11. Предложения подаются в запечатанных конвертах с надписью «На конкурс», с указанием адреса объекта, предлагаемого к сдаче в аренду, наименования заявителя и его юридического адреса.

  5.12. Конкурсной комиссией не рассматриваются:

  предложения, содержащие неполный пакет документов, указанный в пункте 5.9;

  предложения, не оформленные в соответствии с пунктами 5.10 и 5.11;

  предложения, поданные не в установленные сроки.

  5.13. В соответствии с принципами проведения конкурса, в случае установления комиссией по передаче в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Амвросиевского района факта сопричастности (связи между собой) юридических и физических лиц-предпринимателей — участников конкурса на право аренды муниципального имущества, комиссия имеет право принять решение об отказе в рассмотрении и оценке конкурсных предложений, что отражается в соответствующем протоколе.

  5.14. В случае, если после проведения публикации возникли объективные причины невозможности передачи в аренду имущества, выставленного на конкурс, Балансодержатель должен проинформировать заявителя о снятии объекта с конкурса не позднее, чем за 5 дней до проведения конкурса. В день проведения заседания комиссии по передаче в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Балансодержателя, составляется соответствующий акт, который подписывают члены конкурсной комиссии по передаче в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Амвросиевского района.

  VI. Конкурсная комиссия

  6.1. Конкурсная комиссия по передаче в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Амвросиевского района (далее — Комиссия), — временно действующий коллегиальный орган, создаваемый для проведения конкурса на право аренды муниципальной собственности.

  6.2. Комиссия состоит из 5 и более членов, состав Комиссии утверждается распоряжением главы администрации Амвросиевского района при объявлении конкурса.

  6.3. В состав Комиссии входят представители Балансодержателя, представители органов местного самоуправления и/или сотрудники (работники) организаций, предприятий, учреждений муниципальной форм собственности, на территории и/или в собственности которых находится объект аренды, а также другие специалисты при необходимости.

  6.4. Основные задачи Комиссии:

  определение условий и сроков проведения конкурсов;

  рассмотрение предложений участников конкурсов;

  определение победителей конкурсов;

  составление протоколов заседаний Комиссии.

  6.5. Комиссия начинает свою работу с момента подписания распоряжения/приказа о её создании.

  6.6. Руководит Комиссией и организовывает ее работу председатель Комиссии, который в пределах своей компетенции созывает заседания Комиссии, председательствует на заседаниях и организовывает подготовку материалов на рассмотрение Комиссии.

  6.7. Председателем Комиссии является первый заместитель главы Администрации, в случае его отсутствия функции председателя выполняет заместитель председателя Комиссии.

  6.8. На заседаниях Комиссии присутствуют председатель, члены Комиссии, участники конкурса (по желанию), иные лица (по решению Комиссии).

  6.9. Заседание Комиссии считается правомочным при условии участия в нем не менее 60% от числа членов Комиссии.

  6.10. Результаты конкурса оформляются в виде протокола, который подписывается председателем и членами Комиссии.

  VII. Процедура проведения конкурса

  7.1. За день до проведения конкурса претенденты, подавшие свои конкурсные предложения, могут прибыть к Балансодержателю и на основании письменною заявления убедиться в том, что поданные ими предложения находятся в неповрежденных конвертах.

  7.2. Конкурс является открытым и проводится в один этап, на котором определяется победитель согласно условиям конкурса.

  В день проведения конкурса претенденты могут прибыть на заседание Комиссии. Претенденты не имеют права голоса в принятии решений Комиссией.

  7.3. В начале заседания Комиссией составляется протокол осмотра целостности конвертов заявителей.

  7.4. В случае поступления одного предложения, которое отвечает условиям конкурса, Комиссия принимает протокольное решение о признании его победителем конкурса.

  7.5. В случае поступления двух или более конкурсных предложений, которые соответствуют условиям конкурса, победитель конкурса определяется Комиссией на основе анализа предложений большинством голосов, присутствующих на заседании членов Комиссии.

  7.6. В случае отсутствия предложений, которые бы отвечали условиям конкурса, конкурс по данному объекту считается несостоявшимся.

  В случае поступления заявки на аренду от бюджетной организации до проведения конкурса, Комиссия принимает протокольное решение о заключении договора аренды с указанным заявителем, согласно действующему законодательству.

  7.7. Конверты с предложениями на конкурс распечатываются на заседании Комиссии для определения победителя конкурса.

  7.8. Председатель Комиссии имеет преимущественный голос, если при принятии решения об определении победителя конкурса голоса членов Комиссии разделились поровну.

  7.9. После окончания заседания Комиссии секретарем составляется протокол, в котором отмечаются:

  информация об участниках конкурса;

  предложения и обязательства участников;

  определение победителя.

  Протокол подписывается всеми присутствующими членами Комиссии и председателем. Протокол оформляется в свободной форме.

  7.10. В случае отказа победителя конкурса от заключения договора аренды Комиссия вправе протокольным решением признать победителем претендента, предложившего следующий по величине размер арендной платы.

  За информацией о результатах конкурса участники должны обратиться к Балансодержателю не ранее, чем через 3 (три) рабочих дня после его проведения.

  7.11. В повторном конкурсе не может принимать участие победитель предыдущего конкурса, отказавшийся от заключения договора аренды.

  7.12. По результатам конкурса Балансодержатель готовит проект распоряжения главы администрации либо приказ о передаче в аренду имущества победителю конкурса, после чего с победителем конкурса Балансодержатель заключает договор аренды индивидуально определенного (недвижимого или иного) имущества муниципальной собственности Амвросиевского района (далее – Договор аренды), согласно Приложению 5.

  7.13. Победитель конкурса обязан возместить арендодателю расходы, понесенные им за проведение независимой оценки имущества (объекта аренды) до заключения Договора аренды.

  7.14. В Договор аренды включается арендная плата в размере, предложенном победителем конкурса. Данный размер арендной платы учитывается при продлении договора аренды. Перерасчет арендной платы производится исключительно в случае увеличения ее размера.

  VIII. Порядок заключения договора аренды

  8.1. Основным документом, регламентирующим отношения арендодателя и арендатора, является Договор аренды заключаемый между сторонами согласно Приложению 5.

  8.2. Договор аренды заключается в письменной форме на срок не более 3 (трех) лет.

  8.3. Договор аренды заключается в 3-х экземплярах: первый — для арендодателя, второй — для арендатора, третий — для уполномоченного органа в котором регистрируется Договор аренды.

  8.4. Арендодатели, плательщики налога, обязаны зарегистрировать Договоры аренды в органах Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики не позднее пятого рабочего дня от даты заключения договора. Копию Договора аренды с отметкой налогового органа о проведении регистрации необходимо предоставить уполномоченному органу в 3-дневный срок.

  8.5. После получения письменного уведомления от Балансодержателя, победитель конкурса для подготовки проекта распоряжения Главы Администрации или приказа организации, предприятия, учреждения в течение 10-ти календарных дней обязан предоставить Балансодержателю следующие документы:

  копию справки из Главного управления статистики относительно сведений в Реестре статистических единиц Донецкой Народной Республики;

  копию устава предприятия, копию приказа о назначении директора (для юридических лиц);

  копию паспорта и ИНН гражданина (для физических лиц- предпринимателей);

  договор платы за землю.

  8.6. В случае не предоставления победителем конкурса необходимых документов в срок, указанный в пункте 8.5, и при отсутствии письменного обоснования задержки предоставления документов, Комиссия принимает решение о повторном проведении конкурса по данному объекту.

  Объект также может быть повторно выставлен на конкурс, если Балансодержателем при получении пакета документов, необходимых для подготовки проекта распоряжения Главы Администрации или приказа о передаче объекта в аренду установлены следующие обстоятельства:

  заявитель принимающий участие в конкурсе находится в состоянии реорганизации, ликвидации или банкротства;

  заявителем указаны ложные сведения в заявлении или в предоставленных документах.

  8.7. Если после подписания распоряжения Главы Администрации Амвросиевского района или приказа руководителя организации, учреждения, предприятия и заключения Договора аренды изменяется размер арендуемой площади, выполняется следующее:

  в случае уменьшения размера арендуемой площади (в связи с получением нового технического паспорта или отказом арендатора от части площади и т.п.), арендодатель подготавливает дополнительное соглашение к Договору аренды об изменении арендуемой площади на основании письма арендатора;

  в случае изменения размера арендуемой площади в сторону увеличения (в связи с получением нового технического паспорта и т.п.), арендодатель подготавливает дополнительное соглашение к Договору аренды об изменении арендуемой площади на основании письма арендатора и распоряжения Главы Администрации или приказа руководителя организации, учреждения, предприятия;

  в случае изменения размера арендуемой площади в сторону увеличения за счет добавления площади вспомогательных помещений (если таковые являются объектом аренды), арендодатель подготавливает дополнительное соглашение к Договору аренды на основании письма арендатора и распоряжения Главы Администрации или приказа руководителя организации, учреждения, предприятия;

  в случае изменения целевого использования помещения (за исключением случаев передачи в аренду через конкурс) арендодатель подготавливает дополнительное соглашение к Договору аренды на основании письма арендатора и распоряжения Главы Администрации или приказа руководителя организации, учреждения, предприятия.

  IX. Продление договора аренды

  9.1. Основанием для продления срока действия Договора аренды является исключительно соответствующее распоряжение Главы Администрации или приказа руководителя организации, предприятия, учреждения.

  9.2. После окончания срока действия Договора аренды арендатор, который надлежащим образом выполнял свои обязанности, имеет право на его продление на новый срок, кроме случаев, когда арендованное имущество необходимо для собственных нужд Балансодержателя. В таком случае Балансодержатель должен письменно в срок не позднее 3-х месяцев до окончания срока действия Договора аренды уведомить арендатора о своем решении.

  9.3. Договор аренды продлевается на тот же срок путем заключения дополнительного соглашения или нового Договора аренды в полной редакции.

  9.4. При продлении Договора аренды на новый срок арендатор обязан письменно обратиться с заявлением в адрес Главы Администрации или руководителя организации, предприятия, учреждения о продлении действующего Договора аренды в течение 30 календарных дней до его окончания.

  9.5. К заявлению о продлении Договора аренды прилагаются:

  акт сверки расчетов по арендной плате, подписанный сторонами по договору, или информация арендодателя об отсутствии задолженности по арендной плате;

  отчет о независимой оценке недвижимого имущества (кроме арендаторов бюджетных организаций).

  9.6. Ответственность за соответствие действующему законодательству условий Договора аренды и правильность его оформления несет арендодатель.

  X. Существенные условия договора аренды, условия его прекращения, продления, расторжения

  10.1. Существенными условиями договора аренды являются:

  наименование сторон договора, их реквизиты, данные об объекте аренды, позволяющие его идентифицировать;

  срок, на который заключается Договор аренды;

  размер арендной платы с учетом ее индексации, порядок, условия и сроки ее внесения;

  порядок и условия пересмотра размера арендной платы;

  условия о проведении арендатором ремонтных работ, улучшения объекта аренды;

  порядок передачи объекта аренды арендатору и условия его возврата;

  права и обязанности сторон;

  ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий Договора аренды;

  условия и порядок расторжения Договора аренды;

  страхование арендатором взятого в аренду имущества (на основаниях и в порядке, определенных действующим законодательством Донецкой Народной Республики);

  обязательства сторон в отношении обеспечения пожарной безопасности арендованного имущества;

  порядок осуществления арендодателем контроля над состоянием объекта аренды.

  10.2. По соглашению сторон в Договоре аренды могут быть предусмотрены и другие условия.

  10.3. Реорганизация арендодателя не является основанием для изменения условий или расторжения Договора аренды.

  10.4. Изменения и дополнения или расторжение Договора аренды допускаются по согласию сторон. Предлагаемые изменения, рассматриваются в течение одного месяца с даты их представления к рассмотрению другой стороной. Односторонний отказ от выполнения Договора аренды и от внесенных изменений не допускается.

  10.5. Арендатор обязан в случае реорганизации, приватизации, ликвидации (арендатора) или возбуждения дела о банкротстве в Арбитражном суде Донецкой Народной Республики письменно уведомить об этом арендодателя в течение десяти календарных дней со дня возникновения перечисленных факторов и предоставить устав или учредительный договор, которые учитывают реорганизационные процессы, а также информацию о правопреемстве.

  10.6. Передача арендатору объекта в аренду оформляется актом приема-передачи, который подписывается сторонами одновременно с подписанием Договора аренды и является его неотъемлемой частью.

  В случае не подписания акта приема-передачи сторонами Договор считается не заключенным.

  10.7. Основанием для расторжения Договора аренды является:

  передача/закрепление объекта аренды на праве хозяйственного ведения

  или оперативного управления за другим арендодателем – в этом случае арендодатель своевременно обязан уведомить арендатора о расторжении договора с указанием причины расторжения и наименования нового арендодателя, которому будет осуществлена передача имущества;

  использование объекта не по целевому назначению;

  отсутствие платежей за аренду в течение трёх месяцев подряд;

  самовольная передача объекта в пользование другому лицу;

  небрежное поведение арендатора, создающее угрозу уничтожения или повреждения объекта аренды;

  заключение договоров (контрактов, соглашений), в том числе о совместной деятельности, связанных с каким-либо использованием объекта аренды другим юридическим или физическим лицом, без разрешения арендодателя;

  неисполнение других обязанностей, предусмотренных условиями Договора аренды.

  10.8. Возврат арендатором арендодателю объекта аренды производится на условиях, указанных в Договоре аренды, и оформляется актом приема- передачи, который подписывается обеими сторонами (кроме случаев гибели (уничтожения) объекта, смерти арендатора – физического лица, ликвидации арендатора – юридического лица). Объект считается возвращенным арендодателю со дня подписания сторонами акта приема-передачи. Обязанность по составлению акта приема-передачи возлагается на сторону, которая передает объект.

  10.9. При оставлении арендатором арендованного имущества без передачи его по акту приема-передачи, арендатор несет полную материальную ответственность за причиненный объекту ущерб. При этом арендодатель имеет право требовать от арендатора уплаты штрафных санкций в размере двойной месячной арендной платы за каждый месяц просрочки передачи объекта аренды по акту приема-передачи. Сумма штрафных санкций перечисляется в местный бюджет Амвросиевского района.

  За имущество, оставленное арендатором в арендуемом помещении без присмотра и охраны, арендодатель ответственности не несет.

  10.10. Риск случайной гибели или повреждения объекта аренды несет арендатор, который задержал возврат объекта аренды арендодателю.

  10.11. При продлении договора на новый срок арендатор или Балансодержатель (на основании письма арендатора) обязан письменно обратиться с заявлением на имя Главы Администрации о продлении действующего договора аренды в течение одного месяца до его окончания.

  10.12. Основанием для продления срока действия Договора аренды муниципального имущества является соответствующее распоряжение главы администрации Амвросиевского района.

• Временная методика расчета арендной платы за имущество муниципальной собственности Амвросиевского района, и пропорции ее распределения

  1. Временная методика расчета арендной платы за имущество муниципальной собственности Амвросиевского района, и пропорции ее распределения (далее – Методика) разработана с целью создания единого организационно-экономического механизма взимания платы за аренду объектов муниципальной собственности, в том числе, целостного имущественного комплекса предприятия, организации, их структурных подразделений (филиалы, цеха, участки) и отдельного индивидуально определенного имущества.

  2. Размер арендной платы устанавливается договором аренды индивидуально определенного (недвижимого или иного) имущества муниципальной собственности Амвросиевского района между арендодателем и арендатором. Арендная плата за помещения, арендуемые Центральным Республиканским Банком Донецкой Народной Республики, бюджетными учреждениями, организациями (кроме целостных имущественных комплексов), предприятиями устанавливается в размере 2,00 (двух) российских рублей в год за всю арендуемую площадь помещения. Арендаторам, вышеперечисленным в этом пункте, индексация арендной платы не проводится. В случае заключения договора аренды на срок менее 1 (одного) года арендная плата составляет 2,00 (два) российских рубля за весь срок аренды.

  В период с 24 февраля до 31 декабря 2022 года размер годовой арендной платы за аренду недвижимого имущества (кроме целостных имущественных комплексов) для арендаторов независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, деятельность которых вследствие проведения общей мобилизации на территории Донецкой Народной Республики приостановлена, составляет 2,00 (два) российских рубля в год. Для применения указанного размера арендной платы арендаторы обязаны уведомить органы доходов и сборов по месту основного учета о приостановлении деятельности в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении деятельности и обратиться к арендодателю для заключения соответствующего дополнительного соглашения к договору аренды.

  Арендодатели имеют право не начислять и не применять штрафные санкции за несвоевременное исполнение обязательств арендаторами по договорам аренды, действующим до момента их перезаключения или расторжения.

  3. В плату за аренду индивидуально определенного имущества не включаются расходы на содержание арендованного имущества и плата за услуги, которые, в соответствии с заключенными соглашениями, обязуются предоставлять арендатору коммунальные предприятия, организации.

  4. Арендная плата по настоящей Методике рассчитывается в следующей последовательности: определяется размер годовой арендной платы. На основе размера годовой арендной платы устанавливается размер арендной платы за базовый месяц расчета арендной платы – последний месяц, за который определен индекс инфляции, которая фиксируется в договоре аренды. С учетом размера арендной платы за базовый месяц аренды рассчитывается размер арендной платы за первый и последующие месяцы аренды.

  В случае, если срок аренды меньше или больше одних суток или одного месяца, то на основе размера месячной арендной платы рассчитывается суточная, а при необходимости – на основе размера суточной арендной платы рассчитывается почасовая арендная плата.

  Расчет арендной платы за базовый месяц утверждается арендодателем.

  Все расчеты по арендной плате осуществляются в российских рублях в соответствии с коэффициентом, предусмотренным действующим законодательством.

  5. Размер годовой арендной платы за целостные имущественные комплексы определяется по формуле:

  Апл = (Сос + Снм) х Сар.ц / 100,

  где Апл – размер годовой арендной платы, грн.; Сос – стоимость основных средств по независимой оценке на время оценки объекта аренды, грн.; Снм – стоимость нематериальных активов по независимой оценке на время оценки объекта аренды, грн.; Сар.ц – арендная ставка за использование целостных имущественных комплексов коммунальных предприятий, определяется согласно Приложению 1 к настоящей Методике.

  6. Размер годовой арендной платы при аренде другого, кроме недвижимого, отдельного индивидуально определенного имущества, устанавливается по соглашению сторон с учётом настоящей Методики.

  7. В случае аренды недвижимого имущества размер годовой арендной платы определяется по формуле:

  Апл. = Сп. х Сар. / 100,

  где Сп. – стоимость арендованного имущества, определенная путем проведения независимой оценки, грн.; Сар. – арендная ставка, определенная согласно Приложению 2 к настоящей Методике.

  Независимая оценка стоимости объекта аренды должна учитывать его местонахождение и обеспеченность инженерными сетями. Результаты независимой оценки являются действующими в течение 6 месяцев со дня её проведения до дня заключения договора аренды и на протяжение всего срока действия договора.

  8. Расходы на содержание недвижимого имущества, сданного в аренду одновременно нескольким арендаторам и придомовой территории распределяются между ними в зависимости от наличия, количества, мощности, времени работы электроприборов, систем тепло- и водоснабжения, канализации по специальным счетам, а в неделимой части — пропорционально размеру занимаемой каждым арендатором общей арендуемой площади.

  9. Перед расчетом арендной платы за первый месяц аренды или после пересмотра размера арендной платы, определяется размер арендной платы за базовый месяц расчета по формуле:

  Апл.мес. = Апл./12 х Ид.о. х Им.,

  где Апл. – размер годовой арендной платы, определенный по настоящей Методике, грн.; Ид.о. – Индекс инфляции за период с даты проведения независимой или стандартизованной оценки до базового месяца расчета арендной платы, если такой будет утверждён в установленном порядке в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики; Им. – индекс инфляции за базовый месяц расчета арендной платы, если такой будет утверждён в установленном порядке в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.

  Размер арендной платы за первый месяц аренды определяется путем корректировки размера арендной платы за базовый месяц на индекс инфляции за период с первого числа следующего за базовым месяца до последнего числа первого месяца аренды.

  10. Размер арендной платы за каждый следующий месяц определяется путем корректировки размера месячной арендной платы за предыдущий месяц на индекс инфляции за текущий месяц, если такой будет утверждён в установленном порядке в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.

  11. Сроки внесения арендной платы определяются в договоре.

  12. Платежные документы на перечисление в Республиканский бюджет Донецкой Народной Республики или арендодателю арендных платежей подаются арендаторами учреждениям банка до наступления срока платежа.

  13. Суммы арендной платы, излишне перечисленные в Республиканский бюджет Донецкой Народной Республики, зачисляются в счет следующих платежей или возвращаются плательщику, согласно его письменного заявления.

  14. Арендная плата за пользование целостным имущественным комплексом и другим имуществом, находящимся в муниципальной собственности Амвросиевского района, направляется в Республиканский бюджет Донецкой Народной Республики.

  15. Размер платы за субаренду недвижимого и другого отдельного индивидуально определенного имущества рассчитывается в порядке, установленном настоящей Методикой для расчета размера платы за аренду указанного имущества.

  Арендная плата за недвижимое имущество, передаваемое в субаренду, определяется с учетом доли стоимости такого имущества в общей стоимости арендованного имущества в ценах, примененных при определении размера арендной платы, и согласовывается с арендодателем.

  В случае субаренды помещения в здании, входящем в состав целостного имущественного комплекса, арендная плата за такое помещение определяется с учетом доли стоимости такого помещения в общей стоимости соответствующего здания и доли стоимости указанного здания в общей стоимости арендованных основных средств целостного имущественного комплекса.

  Плата за субаренду имущества в части, не превышающей арендную плату за имущество, передаваемое в субаренду, уплачивается в Республиканский бюджет Донецкой Народной Республики.

  Контроль за перечислением платы за субаренду в Республиканский бюджет Донецкой Народной Республики осуществляется арендодателем.

  16. Определение общей площади помещений, которые передаются в аренду:

  Если арендованное нежилое помещение является частью здания, то общей площадью помещений, передаваемых в аренду, считается полезная площадь кабинетов, передаваемая в аренду для использования по целевому назначению, увеличенная на корректирующий коэффициент перерасчета полезной площади в общую.

  Sобщ. = Sпол. х Кпер.,

  где Sобщ. – общая площадь помещений, которые передаются в аренду, кв.м.; Sпол. – полезная площадь помещений, что передаются в аренду для использования по целевому назначению, кв.м.; Кпер. – корректирующий коэффициент перерасчета полезной площади здания в общую, который рассчитывается путем деления общей площади всего здания на полезную площадь здания (без учета площадей фойе, лестниц, коридоров, санитарных комнат, подвальных помещений и других вспомогательных помещений).

  17. Арендатор самостоятельно и своевременно проводит оплату коммунальных услуг соответствующим предприятиям и организациям – поставщикам таких услуг или возмещает в Республиканский бюджет Донецкой Народной Республики затраты на оплату коммунальных услуг по отдельным счетам на основании Договора о возмещении затрат Арендодателя на содержание арендованного имущества и предоставления коммунальных услуг арендатору.

  Счета, выставленные арендатору, должны включать в себя: вид услуг, стоимость услуг, тариф, объем в натуральном виде (количество), единицы измерения. Стоимость таких услуг не входит в состав арендной платы.

  18. Затраты на содержание недвижимого имущества, переданного в аренду одновременно нескольким арендаторам, и придомовой территории, оплата коммунальных услуг и энергоносителей осуществляются таким образом:

  при наличии у арендатора приборов учета электроэнергии, воды, тепловой энергии и газа — по фактическим показателям приборов учета;

  при наличии общего прибора учета электроэнергии (в неделимой части) — в зависимости от наличия, количества, мощности, времени работы электроприборов;

  за услуги отопления — пропорционально занимаемой ими общей (отапливаемой) площади;

  при наличии общедомового прибора учета воды (в неделимой части):

  в случае одной категории потребителей (арендатора и арендодателя) — пропорционально количеству работающих;

  в случае наличия различных категорий потребителей при возмещении арендаторами затрат на оплату услуг водоснабжения и водоотведения (при наличии или отсутствии общедомового прибора учета воды) — соответственно утвержденным нормам расхода воды потребителями и количества работающих.