(утратил силу с 02.06.2023 — приказ Министерства юстиции ДНР от 22.05.2023 № 155-ОД)

С целью соблюдения и обеспечения прав и законных интересов пленных, находящихся в исправительных учреждениях, руководствуясь подпунктом 12.2 пункта 12 постановления Государственного комитета обороны Донецкой Народной Республики от 26 апреля 2022 года № 31 «О пленных», пунктом 4.4 раздела IV Положения о Министерстве юстиции Донецкой Народной Республики, утвержденного Указом Главы Донецкой Народной Республики от 27 мая 2019 года № 158,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Правила внутреннего распорядка (прилагаются).

2. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

ПРАВИЛА
внутреннего распорядка

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила определяют правила внутреннего распорядка в исправительных учреждениях Государственной службы исполнения наказаний Министерства юстиции Донецкой Народной Республики (далее – ИУ), в отношении находящихся в них пленных.

1.2. Правила обязательны для сотрудников ИУ из числа лиц рядового и начальствующего состава, специалистов, не имеющих специальных званий, и работников, которые работают в ИУ по трудовым соглашениям (договорам) (далее – персонал ИУ), содержащихся в них пленных, а также иных лиц, посещающих ИУ.

II. Порядок приема пленных в ИУ

2.1. Прием пленных в ИУ осуществляется дежурным помощником начальника учреждения ИУ (далее – ДПНУ) с участием представителя отдела по контролю за исполнением судебных решений, а также комиссией ИУ, создаваемой начальником ИУ.

2.2. Решение о распределении пленных по отрядам (камерам) с учетом требований к содержанию пленных в ИУ, а также их личностных особенностей, состояния здоровья, привлечения их к труду, принимается комиссией ИУ, создаваемой начальником ИУ.

При выявлении у прибывших пленных инфекционных заболеваний они немедленного изолируются в изолятор медицинской части ИУ.

2.3. Во время приема пленных персонал ИУ составляет акт рекомендуемый образец которого приведен в приложении 1 к настоящим Правилам и оформляет документы в соответствии с порядком учета пленных, утвержденного Министерством юстиции Донецкой Народной Республики во исполнение подпункта 12.2 пункта 12 постановления Государственного комитета обороны Донецкой Народной Республики от 26 апреля 2022 года № 31 «О пленных» (далее – Постановление ГКО).

Пленные, подвергаются полному личному обыску, а принадлежащие им вещи взвешиваются и досматриваются. Вещи и предметы, продукты питания, которые пленным запрещается иметь при себе (далее – запрещенные к использованию в ИУ вещи) в соответствии с Перечнем вещей и предметов, продуктов питания, которые пленным запрещается изготавливать, иметь при себе (приложение 2), а также вещи, предметы, продукты питания, превышающие 30 кг, изымаются в порядке, определенном в главе XI настоящих Правил. По результатам изъятия составляется акт, предусмотренный пунктом 11.4 настоящих Правил.

2.4. Личный обыск пленных производится только лицом одного с ним пола. Личный обыск пленного проводится в корректной форме, исключающей причинение вреда здоровью пленного, в пределах, необходимых для обнаружения запрещенных к использованию в ИУ вещей.

В присутствии медицинского работника ИУ у пленных осматриваются имеющиеся пластырные наклейки, протезы, гипсовые и другие медицинские повязки.

При обнаружении у пленного телесных повреждений медицинский работник ИУ оказывает ему необходимую медицинскую помощь, вносит соответствующие записи в медицинскую карту амбулаторного больного, форма которой утверждена приказом Министерства здравоохранения Донецкой Народной Республики от 12 мая 2015 года № 312 «Об утверждении основных форм первичной учетной документации, которая используется в учреждениях здравоохранения Донецкой Народной Республики независимо от формы собственности и ведомственной подчиненности», зарегистрированным в Министерстве юстиции Донецкой Народной Республики 20 мая 2015 года №141.

Сведения о личных вещах, оставляемые пленному, вносятся под подпись пленного в опись личных вещей пленного, рекомендуемый образец которой приведен в приложении 3 к настоящим Правилам, которая в дальнейшем хранится в индивидуальной емкости (контейнере, сумке) с личными вещами пленного.

2.5. После личного обыска пленные проходят комплексную санитарную обработку и размещаются в карантинном отделении, где в суточный срок проходят медицинское освидетельствование, и за ними устанавливается медицинское наблюдение продолжительностью до 15 суток. При выявлении в карантинном отделении инфекционных больных они немедленно изолируются в изолятор медицинской части ИУ, проводится комплекс противоэпидемических мероприятий.

2.6. В карантинном отделении пленные под подпись знакомятся с порядком и условиями содержания в ИУ, со своими правами и обязанностями, распорядком дня ИУ, проходят инструктаж о мерах пожарной безопасности, предупреждаются об ответственности за нарушения установленного порядка содержания в ИУ.

Кроме того, пленные информируются под подпись о применении в ИУ аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля, случаях применения физической силы, специальных средств и оружия в соответствии с разделом ХV настоящих Правил. Указанные расписки приобщаются к личным делам пленных.

III. Основные права и обязанности пленных в ИУ

3.1. Пленные имеют право:

а) на гуманное обращение, уважение к его личности, чести и достоинству;

б) получение медицинской помощи;

в) на обеспечение условий содержания, отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям;

г) на обеспечение питанием, одеждой, обувью, средствами личной гигиены;

д) на общение с родственниками путем переписки;

е) на безопасные условия труда;

ж) на обеспечение единовременным денежным пособием при освобождении.

3.2. Пленным гарантируется свобода вероисповедания. Осуществление права на свободу вероисповедания является добровольным.

Пленным запрещаются получение, приобретение, хранение и распространение изданий, пропагандирующих войну, разжигание национальной и религиозной вражды, культ насилия или жестокости, изданий порнографического характера.

3.3. Пленные обязаны:

а) соблюдать принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены; соблюдать требования законов Донецкой Народной Республики, постановлений и распоряжений Государственного комитета обороны Донецкой Народной Республики, определяющих порядок и условия содержания в ИУ, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов;

б) соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ;

в) выполнять законные требования персонала ИУ и органов, исполняющих наказания, уголовно-исполнительной системы Донецкой Народной Республики;

г) являться по вызову персонала ИУ и давать объяснения по вопросам содержания в ИУ, а также давать письменные объяснения по фактам нарушения настоящих Правил;

д) проходить медицинские осмотры и необходимые обследования с целью своевременного обнаружения инфекционных заболеваний, выявления телесных повреждений, а также фактов употребления алкогольных, наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов;

е) бережно относиться к имуществу ИУ;

ж) соблюдать требования пожарной безопасности;

з) добросовестно трудиться;

и) вежливо относиться к представителям персонала ИУ, иным лицам, посещающим ИУ, а также к другим пленным;

к) содержать в чистоте и опрятности жилые помещения, спальные и рабочие места, прикроватные тумбочки, одежду, заправлять постель по образцу заправки спальных мест пленных, рекомендуемый образец которого приведен в приложении 4 к настоящим Правилам, следить за состоянием спальных мест, тумбочек и вещевых сумок в помещениях отрядов, где хранятся их личные вещи, наличием прикроватной таблички, рекомендуемый образец которых приведен в приложении 5 к настоящим Правилам, индивидуальных табличек на вещевых сумках, тумбочках и индивидуальных местах (ячейках) для хранения продуктов питания, соответствием описей личных вещей пленных в вещевых сумках их содержимому, хранить продукты питания и посуду в комнатах для приема пищи, предметы индивидуального пользования – в помещениях для хранения личных вещей повседневного пользования (умывальные и письменные принадлежности; табачные изделия, предназначенные для курения, не более 2 пачек сигарет, спички – 1 коробки, средства гигиены могут храниться в прикроватных тумбочках);

л) соблюдать правила личной гигиены. Длина волос на голове (для мужчин) определяется с учетом стрижки машинкой с использованием насадок, обеспечивающих длину волос до 20 мм, длина бороды или усов (для мужчин) определяется с учетом стрижки машинкой с использованием насадок, обеспечивающих длину волос на бороде до 9 мм. В случае наличия медицинских показаний (травмы лица или иных медицинских показаний, осложняющих бритье) пленным может быть разрешено ношение ухоженной более длинной бороды и усов;

м) носить нагрудные отличительные знаки, рекомендуемый образец которых приведен в приложении 6 к настоящим Правилам. Образец формы одежды, исходя из сезона, климатических условий, проводимых мероприятий с пленными, распорядка дня и других особенностей исполнения наказания определяется приказом начальника ИУ. Допускается ношение личного вещевого имущества без знаков различия.

н) следить за состоянием нагрудных отличительных знаков, своевременно ставить в известность персонал ИУ о необходимости их замены (нагрудные знаки выдаются на каждый комплект одежды и пришиваются пленными к одежде на правой стороне груди (горизонтально по центру груди на уровне второй пуговицы); нагрудные знаки пришиваются к одежде, выдаваемой пленным на период отбытия мер взыскания);

о) без оплаты труда принимать участие в работах по благоустройству ИУ и прилегающих к ним территорий.

3.4. Пленным запрещается:

а) приближаться к ограждению внутренней запретной зоны, пересекать его; препятствовать законным действиям персонала ИУ и других работников уголовно-исполнительной системы;

б) приводить в нерабочее состояние электронные и иные технические средства надзора и контроля;

в) выходить без разрешения персонала ИУ за пределы изолированных участков жилой зоны ИУ;

г) находиться без разрешения персонала ИУ в общежитиях, в которых они не проживают, либо на производственных объектах, на территории которых не работают;

д) продавать, покупать, дарить, принимать в дар, отчуждать иным способом в пользу других пленных либо присваивать предметы и вещи, находящиеся в личном пользовании;

е) изготавливать, хранить и пользоваться запрещенными к использованию в ИУ вещами, предусмотренными перечнем, изложенным в приложении 1;

ж) курить в не отведенных для этого местах;

з) играть с целью извлечения материальной или иной выгоды;

и) наносить себе и другим лицам татуировки;

к) занавешивать и менять спальные места, а также оборудовать спальные места на производственных объектах, в коммунально-бытовых и других служебных и подсобных помещениях, без разрешения персонала ИУ находиться на спальных местах в не отведенное для сна время;

л) без разрешения персонала ИУ вывешивать фотографии, репродукции, открытки, вырезки из газет и журналов, предметы культового назначения и иные предметы на стенах и кроватях, содержать животных и птиц, заниматься огородничеством, разводить декоративных рыб, комнатные растения, изготавливать спортивные снаряды, тренажеры;

м) самовольно возводить на производственных и иных объектах ИУ различные постройки, устанавливать индивидуальные и самодельные телевизионные антенны, шкафы, сейфы;

н) изготавливать самодельные электрические приборы и пользоваться ими;

о) пользоваться без разрешения персонала ИУ заточным оборудованием, инструментом, электроэнергией, механизмами и материалами;

п) приготавливать и употреблять пищу в не предусмотренных для этого местах;

р) выносить продукты питания из столовой ИУ без разрешения персонала ИУ;

с) без разрешения персонала ИУ подниматься на крыши зданий, цехов, строений и других сооружений ИУ;

т) оставлять без разрешения персонала ИУ рабочие места, общежития и помещения, а также проводимые массовые мероприятия;

у) нарушать порядок переписки, установленный настоящими Правилами;

ф) проводить забастовки или оказывать иные групповые неповиновения;

х) причинять умышленный вред своему здоровью;

ц) употреблять нецензурные и жаргонные слова, давать, присваивать и использовать в речи клички в отношении людей.

3.5. В случае нарушений пленным порядка содержания и установленных условий содержания, предусмотренных настоящими Правилами, пленный по постановлению о водворении пленного в штрафной изолятор, рекомендуемый образец которого приведен в приложении 7 к настоящим Правилам, водворяется в штрафной изолятор (далее – ШИЗО). Постановление о водворении пленного в штрафной изолятор выносит начальник ИУ, после обязательного осмотра медицинским работником ИУ о возможности нахождения в ШИЗО.

Пленный по постановлению о переводе пленного с целью обеспечения личной безопасности, рекомендуемый образец которого приведен в приложении 8 к настоящим Правилам, может быть переведен в ШИЗО том числе с целью обеспечения его личной безопасности.

IV. Взаимоотношения пленных и персонала ИУ

4.1. Пленные обязаны здороваться при встрече с персоналом ИУ и другими лицами, посещающими ИУ, вставая, обращаться к ним, используя слово «Вы» или имена и отчества, держа руки за спиной, быть вежливыми и тактичными.

По требованию, а также при входе в служебные помещения (кабинеты) либо при обращении к персоналу ИУ пленные обязаны представиться, назвать свои фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, номер своего отряда (камеры). При входе персонала ИУ на изолированные участки, в общежития пленные обязаны по их команде встать и построиться в указанном месте.

4.2. Персонал ИУ обращается к пленным, используя слово «Вы» или фамилию.

V. Распорядок дня

5.1. В ИУ устанавливается регламентированный распорядок дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом пленных, времени года, местных условий и иных обстоятельств.

5.2. Распорядок дня включает в себя время подъема, туалета, физической зарядки, приема пищи, развода на работу, отбоя, проверки наличия пленных утром и вечером. Предусматриваются непрерывный восьмичасовой сон пленных и предоставление им личного времени. Не менее одного раза в семь дней обеспечивается помывка пленных с еженедельной сменой нательного и постельного белья. Помывка пленных, содержащихся в ШИЗО, производится в душевых, оборудованных в указанных помещениях, с обеспечением изоляции пленных, содержащихся в разных камерах. Не реже одного раза в месяц обязательная дезинфицирующая обработка личных вещей пленного.

5.3. Распорядок дня на основе примерного распорядка дня пленных (приложении 9), утверждается приказом начальника ИУ, доводится до сведения персоналу ИУ и пленных и размещается в общедоступных местах в виде наглядной информации.

5.4. Не менее одного раза в месяц в нерабочее для пленных время организуются проверки-смотры всех пленных, во время которых проверяется их внешний вид, в том числе состояние одежды, обуви и стрижки.

VI. Привлечение пленных к труду (развод на работу и вывод с работы)

6.1. Пленные обязаны трудиться в местах и на работах, определенных перечнем и порядком выполнения работ утвержденными Постановлением Правительства Донецкой Народной Республики во исполнение подпункта 12.1 пункта 12 Постановления ГКО, с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья под охраной и контролем, в соответствии с установленными требованиями положения об охране пленных.

6.2. В установленное распорядком дня время пленные выстраиваются поотрядно, побригадно в отведенных местах для развода на работу и вывода с работы.

При разводе на работу проверяется, все ли пленные обуты и одеты по сезону и в установленной форме. Лица, одетые не по форме, возвращаются для устранения нарушений в одежде.

При выводе и возвращении пленных с работ проводится их личный обыск.

6.3. Пленные, водворенные в ШИЗО, по решению начальника ИУ либо лица его замещающего, могут привлекаться к работам, перечень которых утвержден Постановлением Правительства Донецкой Народной Республики во исполнение подпункта 12.1 пункта 12 Постановления ГКО.

Труд пленных, их охрана, контроль в местах, установленных перечнем выполнения работ, организуются в соответствии с утвержденными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, принятыми во исполнение Постановления ГКО.

6.4. Пленным запрещается прекращать работу для разрешения трудовых конфликтов. Отказ от работы или прекращение работы является злостным нарушением установленных правил и порядка содержания и может повлечь применение мер взыскания и материальную ответственность.

VII. Порядок приема пищи

7.1. Пленные обеспечиваются питанием в соответствии с нормативным правовым актом Министерства юстиции Донецкой Народной Республики по обеспечению вещевым довольствием и продовольственным обеспечением пленных, а также обеспечением их средствами личной гигиены.

Прием пищи пленными производится поотрядно в часы, установленные распорядком дня ИУ. В рабочее время прием пищи пленными производится побригадно в столовой либо на объектах работы в специально оборудованных и отвечающих санитарным требованиям помещениях для приема пищи.

7.2. Пленные, содержащиеся в безопасном месте и ШИЗО, пищу принимают в камерах в специально оборудованных помещениях для приема пищи, отвечающих санитарным требованиям.

Пленные, содержащиеся в карантинном отделении, принимают пищу в общежитии карантина либо в столовой ИУ отдельно от остальных пленных, согласно распорядку дня. В помещении медицинской части ИУ прием пищи пленными производится в специально отведенных для этого местах, с учетом их заболевания.

7.4. Для поддержания должного порядка во время приема пищи пленными в столовых присутствуют представители персонала ИУ.

VIII. Личный прием пленных

8.1. Личный прием пленных осуществляется:

а) персоналом ИУ (по графику);

б) руководством Государственной службы исполнения наказаний Министерства юстиции Донецкой Народной Республики (далее – ГСИН МЮ ДНР);

в) органами прокуратуры, государственной власти, осуществляющими контроль за деятельностью ИУ и органов уголовно-исполнительной системы;

г) Уполномоченным по правам человека в Донецкой Народной Республике.

8.2. Личный прием осуществляется в специально выделенных помещениях. Прием пленных осуществляется в порядке очередности.

Учет принятых персоналом ИУ на приеме пленных вопросов, с которыми они обращались, и результаты их рассмотрения производятся в Журнале приема пленных по личным вопросам, рекомендуемый образец которого приведен в приложении 10 к настоящим Правилам, который хранится в канцелярии ИУ, а в выходные и праздничные дни – в дежурной части ИУ.

8.3. Пленные, прибывшие на личный прием, при обращении к персоналу ИУ, руководству ГСИН МЮ ДНР, представителям органов прокуратуры, судов, государственной власти осуществляемым контроль за деятельностью ИУ и органов уголовно-исполнительной системы, обязаны представиться, назвать свои фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, номер своего отряда, держа руки за спиной, быть вежливыми и тактичными, обращаться с посетителем на «Вы».

8.4. Предложения, заявления, ходатайства и жалобы, принятые в устной и письменной формах и поступившие во время приема по личным вопросам, регистрируются в Журнале приема пленных по личным вопросам.

8.5. Начальники ИУ не реже одного раза в месяц проверяют исполнение решений, принятых во время приемов.

8.6. Должностные лица вышестоящих органов уголовно-исполнительной системы при посещении ИУ проводят прием пленных по вопросам, входящим в их компетенцию.

IX. Проверки наличия пленных

9.1. Проверки наличия пленных в ИУ осуществляются ежедневно утром и вечером в часы, определенные распорядком дня. Одновременно проверяется внешний вид пленных.

Наличие пленных проверяется по поименно по контрольным карточкам на пленного, содержащегося в ИУ, рекомендуемый образец приведен в приложении 11 к настоящим Правилам.

В ночное время проверка наличия пленных проводится не менее одного раза, путем подсчета пленных на спальных местах. В необходимых случаях проверка может проводиться в любое время суток.

Персонал ИУ вправе проверять наличие пленных по спальным, рабочим и другим возможным местам нахождения пленных, выявлять причины их отсутствия в определенное время, в определенном месте, следить за выполнением распорядка дня, исполнением пленными своих обязанностей.

9.2. Проверки наличия пленных проводятся в установленном месте на общем построении путем количественного подсчета и пофамильной переклички. При проведении проверки после объявления фамилии пленного персоналом ИУ пленный называет свои имя и отчество (при наличии).

Проверки наличия пленных могут проводиться с использованием технических средств в местах, определенных персоналом ИУ, и в установленное распорядком дня время.

9.3. При неблагоприятных погодных условиях (дождь, снег, сильные порывы ветра, температура ниже минус 25 градусов по Цельсию, проверки наличия пленных могут проводится в помещении.

Проверки наличия пленных в ШИЗО проводятся покамерно в местах их содержания.

9.4. В случае отсутствия пленного другие пленные остаются на месте проверки до выяснения причин его отсутствия.

X. Порядок передвижения пленных в пределах ИУ

10.1. Передвижение групп пленных по территории ИУ осуществляется строем в установленном персоналом ИУ порядке.

При передвижении групп пленных строевой шаг не применяется.

10.2. В личное время пленные могут передвигаться вне строя в пределах изолированного участка, определенного персоналом ИУ, а по остальной части территории ИУ – только в сопровождении персонала ИУ. В период от отбоя до подъема нахождение пленных за пределами жилого помещения без разрешения персонала ИУ не допускается.

10.3. Во время сопровождения пленных сопровождающими лицами принимаются меры, исключающие возможность:

а) совершения побега и нападения на сотрудников ИУ и других лиц;

б) завладения при перемещении какими-либо предметами, которые могут быть использованы для совершения побега или иного преступления, нападения на охрану, самоубийства или членовредительства;

в) установления связи пленных с лицами, которые находятся за пределами ИУ.

10.4. При передвижении в пределах ИУ пленные обязаны не допускать случаев самовольного оставления строя, разговоров и курения во время движения.

XI. Порядок изъятия у пленных запрещенных к использованию в ИУ вещей

11.1. Правом изъятия у пленных запрещенных к использованию в ИУ вещей обладает персонал ИУ и другие сотрудники уголовно-исполнительной системы.

11.2. Пленные, а также помещения, в которых они проживают, могут подвергаться обыску, а вещи пленных – досмотру. Личный обыск проводится лицами одного пола с пленными. Обыск жилых помещений при наличии в них пленных допускается в случаях, не терпящих отлагательства.

Запрещенные к использованию в ИУ вещи, а также вещи, имеющиеся у пленных сверх установленного веса, изымаются в момент обнаружения.

11.3. Изъятые у пленных денежные средства в течение суток с момента их изъятия (исключая выходные и праздничные дни) сдаются в бухгалтерию и обращаются в доход государства.

Изъятые ценные бумаги и иные ценности хранятся в сейфе бухгалтерии ИУ, о чем владельцу выдается квитанция.

Обнаруженные на территории ИУ денежные средства, ценные бумаги и иные ценности, владелец которых не установлен, обращаются в доход государства.

11.4. Запрещенные предметы, вещества и продукты питания, изъятые у пленных, передаются на склад для хранения либо уничтожаются по постановлению начальника ИУ, о чем составляется соответствующий акт изъятия вещей и предметов, продуктов питания, которые пленным запрещается изготавливать и иметь при себе, рекомендуемый образец которого приведен в приложении 12 к настоящим Правилам, с ознакомлением пленного под подпись.

11.5. Вещи, имеющиеся у пленных сверх установленного веса, изымаются и сдаются на склад для хранения. Если хранящиеся на складе вещи понадобятся пленным и не будут превышать установленный настоящими Правилами вес, они выдаются владельцам. Персонал ИУ выдает пленным квитанцию о приеме для хранения на склад изъятых и сданных вещей.

XII. Порядок осуществления пленными переписки

12.1. Получение и отправление пленными писем, почтовых карточек и телеграмм производятся только через персонал ИУ. С этой целью на территории ИУ вывешиваются почтовые ящики, из которых ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, уполномоченными на то работниками ИУ корреспонденция изымается для отправления.

12.2. Письма опускаются в почтовые ящики или передаются персоналу ИУ в незапечатанном виде.

12.3. Получаемые и отправляемые пленными письма, почтовые карточки и телеграммы подвергаются цензуре со стороны персонала ИУ. Срок осуществления цензуры составляет не более трех рабочих дней, а в случае, если письма, почтовые карточки и телеграммы написаны на иностранном языке, – не более семи рабочих дней.

XIII. Предложения, заявления и жалобы пленных

13.1. Пленные имеют право обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами к персоналу ИУ или органа, исполняющего наказания, к Уполномоченному по правам человека в Донецкой Народной Республике.

13.2. Пленные –дают объяснения, ведут переписку, а также обращаются с предложениями, заявлениями и жалобами на государственном языке Донецкой Народной Республики.

13.4. Персонал ИУ не реже одного раза в неделю обходит камеры и принимает от пленных, находящихся в ШИЗО, предложения, заявления, ходатайства и жалобы, как в письменном, так и в устном виде. Предложения, заявления, ходатайства и жалобы, принятые в устной форме, в день приема записываются в Журнал приема пленных по личным вопросам и докладываются начальнику ИУ.

13.5. Регистрация предложений, заявлений, ходатайств и жалоб, изложенных письменно и адресованных персоналу ИУ, осуществляется канцелярией ИУ в течение трех дней с момента их подачи.

13.6. Ответы по результатам рассмотрения предложений, заявлений, ходатайств и жалоб не позднее чем в трехдневный срок после поступления под подпись выдаются пленным на руки. При отказе пленного хранить ответ у себя он приобщается к его личному делу.

13.7. Ответы на устные предложения, заявления, ходатайства и жалобы пленных, поступившие на личном приеме, персоналом ИУ и руководителями уголовно-исполнительной системы, в случае, если изложенные в них факты и обстоятельства не требуют дополнительной проверки, с согласия пленного, могут быть даны устно в ходе личного приема, о чем делается запись в журнале личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в предложении, заявлении, ходатайстве или жалобе вопросов.

XIV. Перевод пленного в безопасное место

14.1. При возникновении угрозы личной безопасности пленного со стороны других пленных и иных лиц он вправе обратиться с устным или письменным заявлением к любому должностному лицу ИУ, которое обязано незамедлительно принять меры по обеспечению его личной безопасности.

14.2. Начальник ИУ по заявлению пленного либо по собственной инициативе принимает решение о переводе в безопасное место или иные меры, устраняющие угрозу личной безопасности пленного.

14.3. Перевод пленного в безопасное место производится по постановлению начальника ИУ на срок не свыше 90 суток, а в случаях, не терпящих отлагательства, – ДПНУ до прихода начальника ИУ, но не более чем на 24 часа. В выходные и праздничные дни ДПНУ может продлить срок содержания в безопасном месте еще на 48 часов.

14.4. В случае безуспешности перечисленных выше мер по обеспечению личной безопасности пленного начальником ИУ принимается решение о его переводе в другое ИУ (переводе лиц, угрожающих личной безопасности пленного).

14.5. Пленные, содержащиеся в безопасном месте, несут обязанности в соответствии с настоящими Правилами.

XV. Применение физической силы и специальных средств

15.1. Лица рядового и начальствующего состава ИУ вправе применять физическую силу и специальные средства на территории ИУ, прилегающей к нему территории, на которой установлены режимные требования, при исполнении обязанностей по конвоированию и в иных случаях, установленных настоящим разделом.

15.2. При применении физической силы и специальных средств лица рядового и начальствующего состава ИУ обязаны:

а) предупредить о намерении их использования, предоставив достаточно времени для выполнения своих требований, за исключением тех случаев, когда промедление в применении физической силы и специальных средств создает непосредственную опасность жизни или здоровью персонала и иных лиц, а также пленных, может повлечь иные тяжкие последствия, или когда такое предупреждение в создавшейся обстановке является неуместным либо невозможным;

б) обеспечить наименьшее причинение вреда пленным, предоставление пострадавшим медицинской помощи;

в) доложить непосредственному начальнику и начальнику ИУ в письменной форме в возможно короткий срок, но не позднее 24 часов с момента применения физической силы и специальных средств о каждом случае их применения.

15.3. В состоянии необходимой обороны или крайней необходимости лица рядового и начальствующего состава ИУ при отсутствии специальных средств вправе использовать любые подручные средства.

15.4. В случае травмы или смерти пленных, иных лиц в результате применения физической силы и специальных средств начальник ИУ сообщает об этом прокурору города (района) по территориальности нахождения ИУ или непосредственно подчиненному ему прокурору.

15.5. Применение лицами рядового и начальствующего состава ИУ физической силы и специальных средств с нарушением правил, предусмотренных настоящим разделом, а также превышение полномочий при применении физической силы и специальных средств влечет за собой установленную законодательством Донецкой Народной Республики ответственность.

15.6. Лица рядового и начальствующего состава ИУ имеют право применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, для задержания пленных, пресечения преступлений и административных правонарушений, совершаемых пленными или иными лицами.

15.7. Физическая сила применяется лицами рядового и начальствующего состава ИУ в случаях, если пленные оказывают физическое сопротивление персоналу ИУ, злостно не выполняют законные требования персонала, проявляют буйство, принимают участие в массовых беспорядках, захвате заложников или проявляют другие насильственные действия.

15.8. Лица рядового и начальствующего состава ИУ имеют право лично или в составе подразделения (группы) применять специальные средства в следующих случаях:

а) для отражения нападения на персонал ИУ, пленных и других лиц;

б) для пресечения преступлений;

в) для пресечения физического сопротивления, оказываемого пленным сотруднику ИУ;

г) для пресечения неповиновения или противодействия законным требованиям сотрудника ИУ, связанных с угрозой применения насилия, опасного для жизни или здоровья;

д) для пресечения массовых беспорядков, групповых нарушений, дезорганизующих деятельность ИУ, а также задержания правонарушителей, оказывающих злостное неповиновение или сопротивление персоналу ИУ;

е) для освобождения заложников, захваченных зданий, сооружений, помещений и транспортных средств;

ж) при попытке насильственного освобождения пленных из-под охраны при конвоировании;

з) при конвоировании и охране пленных, когда они своим поведением дают основание полагать, что могут совершить побег либо причинить вред окружающим или себе;

и) для задержания пленных и иных лиц при наличии достаточных оснований полагать, что они могут оказать вооруженное сопротивление;

к) для задержания и возвращения пленных, которые преодолели линию охраны;

л) для защиты охраняемых объектов уголовно-исполнительной системы, блокирования движения групп граждан, совершивших противоправные действия на территории ИУ, прилегающей к нему территории, на которой установлены режимные требования.

15.9. В качестве специальных средств могут применяться:

а) резиновые палки;

б) специальные газовые средства, дымовые гранаты;

в) наручники и иные средства ограничения подвижности, а при отсутствии средств ограничения подвижности лицо рядового и начальствующего состава уголовно-исполнительной системы вправе использовать подручные средства связывания;

г) светозвуковые средства отвлекающего воздействия и светошоковые устройства;

д) электрошоковые устройства;

е) средства разрушения преград и принудительного открывания дверей;

ж) водометы и бронемашины по указанию (приказу) директора ГСИН МЮ ДНР либо его заместителя, с последующим уведомлением прокурора в течение 24 часов с момента их применения;

з) средства принудительной остановки транспорта;

и) служебные собаки;

к) средства для отстрела травматических и газовых боеприпасов;

л) световые и акустические специальные средства.

15.10. Виды специальных средств, а также интенсивность их применения определяются с учетом складывающейся обстановки, характера правонарушения и личности правонарушителя. Применение специальных средств должно сводиться к минимальному причинению вреда пленным.

15.11. Запрещается применять специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового или иного нападения, угрожающего жизни и здоровью лиц, а также в случаях, когда от этого могут пострадать посторонние лица.

15.12. Специальные средства применяются с учетом следующих ограничений:

а) не допускается нанесение человеку ударов палкой специальной по голове, шее, ключичной области, животу, половым органам, в область проекции сердца;

б) не допускается применение водометов при температуре воздуха ниже нуля градусов Цельсия;

в) не допускается применение средств принудительной остановки транспорта в отношении транспортных средств, в которых находятся заложники;

г) не допускается применение электрошоковых устройств в область головы, шеи, солнечного сплетения, половых органов, проекции сердца.

XVI. Применение, огнестрельного оружия и служебных собак, во время охраны объектов и перемещения пленных.

16.1. Без предупреждения огнестрельное оружие и служебные собаки применяются:

а) в случае явного нападения на охраняемый объект, караульное помещение, часового или других лиц караула;

б) в случае нападения пленных или совершения ими действий, непосредственно угрожающих жизни и здоровью персонала исправительной колонии или других лиц;

в) к пленным, которые пытаются совершить побег из-под охраны, ночью, или в условиях плохой видимости, на транспортных средствах, а также из этих средств во время их движения;

г) при задержании пленного, оказывающего вооруженное сопротивление.

16.2. Запрещается применять огнестрельное оружие и служебных собак:

а) в случае побега из-под охраны и задержании женщин, с явными признаками беременности, лицам пожилого возраста или с выраженными признаками инвалидности и несовершеннолетних, кроме случаев совершения ими группового или вооруженного нападения, угрожающего жизни и здоровью персонала исправительной колонии или других лиц, или в случае вооруженного сопротивления с их стороны;

б) в случае если могут пострадать посторонние лица;

в) в направлении расположения огнеопасных или взрывоопасных хранилищ.

16.3. После окрика «Стой, стрелять буду!» и предупредительного выстрела вверх огнестрельное оружие применяется (в случаях, когда другими методами прекратить противоправные действия невозможно):

а) при побеге пленного из-под охраны и его преследовании (кроме случаев применения огнестрельного оружия без предупреждения);

б) при попытке неизвестных лиц проникнуть на территорию охраняемого объекта (с объекта) или их преследования;

в) при явном нападении на пленных, находящихся под охраной.

16.4. Оружие может применяться после предупреждения и исключительно по распоряжению Директора ГСИН МЮ ДНР, согласованного с Министром юстиции Донецкой Народной Республики при ликвидации массовых беспорядков в ИУ.

16.5. Место применения огнестрельного оружия охраняется до прибытия лица, назначенного для ведения дознания или работника следственного органа.

16.6. О каждом случае применения огнестрельного оружия составляется рапорт и немедленно уведомляется прокурор, осуществляющий надзор за исполнением наказаний, на соответствующей территории.

XVII. Организация медицинской помощи пленным, обеспечение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий

17.1. Пленные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной, специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

Медицинская помощь пленным обеспечивается в соответствии с пунктом 13 Постановления ГКО.

17.2. В ИУ осуществляется: медицинское обследование и наблюдение пленных в целях профилактики у них заболеваний, диспансерный учет, наблюдение и лечение, а также по выводам осмотров Министерством здравоохранения Донецкой Народной Республики, которые проводятся в соответствии с пунктом 13 Постановления ГКО ДНР, определение их трудоспособности.

17.3. При невозможности оказания медицинской помощи в ИУ пленные имеют право на оказание медицинской помощи в учреждениях здравоохранения государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных учреждений здравоохранения.

17.4. В ИУ обеспечивается выполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических норм и требований. Все пленные, прибывшие в ИУ, проходят первичный медицинский осмотр и комплексную санитарную обработку, короткую стрижку волос, короткую правку бороды и усов при их наличии (для мужчин). В соответствии с медицинскими показаниями может быть произведена полная стрижка волосяного покрова. Пленные в карантинных отделениях проходят обязательное медицинское обследование, включающее в себя осмотр врачами-специалистами, рентгено-флюорографическое и лабораторное исследования. Результаты обследования регистрируются в медицинской амбулаторной карте пленного.

17.5. Прием пленных в медицинской части ИУ производится по предварительной записи и по назначению медицинского работника в соответствии с режимом работы медицинской части ИУ.

Экстренная медицинская помощь, оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пленного, осуществляется круглосуточно.

17.6. Прием пленными медицинских препаратов осуществляется строго по медицинским показаниям и только под контролем медицинского работника ИУ.

XVIII. Порядок помещения и особенности условий содержания в штрафном изоляторе пленных

18.1. ШИЗО, в которых содержатся пленные, оборудуются комплексом коммунально-бытовых объектов с обеспечением изоляции содержащихся в них лиц от пленных, содержащихся в других условиях. Уборка прогулочного двора и данных помещений возлагается на каждого пленного на усмотрение персонала ИУ.

18.2. При посещении ШИЗО персонала ИУ, а также лицами, осуществляющими контроль за деятельностью ИУ и органов уголовно-исполнительной системы, по их требованию пленные обязаны представиться, назвать свои фамилию, имя и отчество (при наличии), дату рождения, при этом пленные должны встать, построиться в указанном месте, держа руки за спиной, быть вежливыми и тактичными, обращаться с посетителем на «Вы».

18.3. Трудоиспользование, прием пищи, медицинский осмотр, санитарная обработка, амбулаторное лечение пленных организуются отдельно от пленных, содержащихся в других условиях содержания.

18.4. Основанием для принятия и содержания пленных ШИЗО в порядке взыскания, является мотивированное постановление начальника ИУ с определением срока содержания после получения медицинского заключения о возможности содержания в штрафном изоляторе, рекомендуемый образец которого приведен в приложении 13 к настоящим Правилам.

Пленный ознакомляется с постановлением о применении взыскания под подпись.

18.5. Медицинский осмотр пленного проводится незамедлительно после доведения до начальника медицинской части ИУ постановления о применении к пленному взыскания. При отсутствии начальника медицинской части ИУ постановление о применении к пленному взыскания доводится до дежурного врача (фельдшера).

18.6. Меры взыскания в виде водворения в ШИЗО применяются в случае грубого нарушения пленным установленных правил содержания, невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящими Правилами.

Под грубым нарушением пленного установленных правил содержания следует понимать невыполнение законных требований персонала ИУ и органов исполняющих наказания уголовно-исполнительной системы Донецкой Народной Республики, отказ от труда без законных на то оснований, в том числе в работах по благоустройству ИУ, и прилегающей к нему территорий, неправомерных взаимоотношений с представителями персонала ИУ, представителями иных органов, посещающих ИУ, а также с другими пленными и нарушений предусмотренных пунктом 3.4. раздела III настоящих Правил.

18.7. При применении мер взыскания к пленным учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность пленного и его предыдущее поведение, а также предоставленное пленным письменное пояснение, в случае отсутствия пояснения, в личном деле пленного находится акт отказа от дачи пояснений, составленный сотрудником ИУ в произвольной форме.

18.8. Пленный, помещенный в ШИЗО из числа отряда, не исключается. Начальник отряда проводит с ним воспитательную работу и в период отбывания дисциплинарного взыскания.

18.9. Пленным запрещается брать с собой в ШИЗО имеющиеся у них продукты питания и личные вещи, за исключением двух полотенец, кружки, мыла, зубной щетки, зубной пасты (зубного порошка), туалетной бумаги, средств личной гигиены (для пленных женского пола), тапочек, письменных и почтовых принадлежностей. Индивидуальные средства гигиены, одноразовые бритвы и посуда для приема пищи (за исключением кружек) хранятся в специально отведенном месте и выдаются пленным младшим инспектором по надзору за осужденными только на определенное распорядком дня время.

18.10. Письменные и почтовые принадлежности, имеющиеся у пленных, хранятся у младшего инспектора по надзору за осужденными и выдаются им на время написания писем, почтовых карточек и телеграмм.

18.11. Пленным, водворенным в ШИЗО продукты питания сдаются на склад и выдаются пленным после отбытия ими меры взыскания.

18.12. Курение пленным, водворенным в ШИЗО – запрещено. Разрешается курение по решению персонала ИУ пленным, переведенным в запираемые помещения в соответствии с разделом XIV.

18.13. Пленным, переведенным в ШИЗО разрешается выписывать книги, журналы и газеты, простые карандаши, авторучки (в неметаллическом корпусе), стержни (синего, фиолетового, черного цветов), тетради, почтовые марки, открытки, конверты, пользоваться печатными изданиями из библиотеки ИУ в соответствии с распорядком дня ШИЗО при этом количество находящихся в пользовании перечисленных предметов не может быть более двух экземпляров, кроме почтовых марок, открыток и конвертов.

18.14. При помещении пленных в ШИЗО проводится обыск пленных, санитарная обработка, также включающая в себя помывку, после чего пленные обязаны переодевается в одежду, закрепленную за этими помещениями.

18.15. Медицинский осмотр и амбулаторное лечение пленных, содержащихся в ШИЗО, осуществляются в специально оборудованном помещении. Санитарная обработка производится отдельно от других пленных. Пленные, получающие лечение в амбулаторных условиях, размещаются в отдельных камерах по медицинским показаниям.

18.16. Постельные принадлежности пленным, водворенным в ШИЗО, выдаются только на период сна. При выводе за пределы помещения им выдается одежда по сезону.

18.17. Пленные, содержащиеся в ШИЗО, при передвижении за пределами камер держат руки за спиной. При каждом выводе пленных из камеры производится их личный обыск, а обыскиваемый становится лицом к стене, упираясь в стену вытянутыми руками, ноги ставятся на ширину плеч.

18.18. Уборка в ШИЗО и прогулочных двориках возлагается на каждого пленного согласно графику, утвержденному первым заместителем начальника ИУ, и доведенному до пленного под роспись. В случае отказа пленного от ознакомления с графиком составляется соответствующий акт.

18.19. Пленный, ответственный за уборку, получает и сдает инвентарь для уборки камеры, следит за чистотой в камере; производит уборку камерного санузла, а по окончании прогулки – прогулочного двора.

18.20. Помывка пленных в ШИЗО осуществляется покамерно в душевой, оборудованной в указанных помещениях.

18.21. При посещении пленных, находящихся в ШИЗО, персоналом ИУ, а также лицами, осуществляющими контроль за деятельностью ИУ и органов уголовно-исполнительной системы, по их требованию пленные обязаны поочередно представиться, назвать свои фамилию, имя и отчество (при наличии), дату рождения, при этом пленные должны встать, построиться у стены напротив входа в камеру, держа руки за спиной, быть вежливыми и тактичными, обращаться с посетителем на «Вы».

18.22. Пленным, содержащимся в ШИЗО запрещается:

а) без разрешения персонала ИУ выходить из камер и других помещений ШИЗО;

б) вести переговоры, осуществлять передачу каких-либо предметов лицам, содержащимся в других камерах или иных помещениях ШИЗО, перестукиваться или переписываться с ними;

в) использовать не по назначению камерное оборудование и уборочный инвентарь;

г) вмешиваться в работу электро-, сантехнического оборудования, без разрешения персонала ИУ производить ремонт сантехники или регулировку освещения в камере;

д) засорять санузлы в камерах;

е) снимать со стен камер информацию об основных правах и обязанностях пленных в ИУ, особенностях их содержания в ШИЗО;

ж) вызывать ложное срабатывание средств тревожной сигнализации;

з) выбрасывать либо принимать что-либо из окон камер, высовываться в форточку, подходить вплотную к смотровому глазку камерной двери, закрывать смотровой глазок;

и) заклеивать объективы камер видеонаблюдения или иным способом приводить их в нерабочее состояние;

к) открывать форточку для приема пищи в камерной двери.

18.23. При переводе пленных из ШИЗО в стационарные медицинские учреждения для оказания медицинской помощи, а также осуществления иных действий, согласно постановлений органов прокуратуры, следователей, суда срок их нахождения вне ИУ не засчитывается в срок отбывания взысканий.

XVIV. Меры взыскания применяемые к пленным

19.1. За нарушение установленного порядка содержания, предусмотренного настоящими Правилами, к пленным могут применяться следующие меры взыскания:

а) предупреждение;

б) перевод пленного в дисциплинарный изолятор на срок до 20 суток;

в) перевод пленного в помещение камерного типа на срок до шести месяцев;

г) перевод пленных, из числа мужчин, в одиночные камеры на срок до шести месяцев.

19.2. Взыскания пленному налагается в течении 10 суток со дня совершения проступка, а если проводилась проверка, то со дня её завершения, но не позднее 30 суток со дня совершения проступка.

XX. Порядок освобождения пленных находящихся в ИУ

20.1. В соответствии с пунктом 9 Постановления ГКО пленные, отработавшие не менее 10 лет на работах, предусмотренных пунктом 7 Постановления ГКО подлежат освобождению.

20.2. При освобождении пленного выдаются принадлежащие ему вещи и ценности, личные документы и ценные бумаги.

20.3. Пленный при освобождении обеспечивается единовременным денежным пособием в соответствии с подпунктом 12.1 пункта 12 Постановления ГКО.