В соответствии со ст.13 Закона Донецкой Народной Республики «О Дорожном движении» от 17.04.2015, Постановлениями Совета Министров от 12.03.2015 № 3-11 «Об утверждении Порядка государственной аккредитации учреждений, проводящих подготовку, переподготовку и повышение квалификации водителей транспортных средств, и аттестации их специалистов», от 12.03.2015 № 3-10 «Об утверждении Положения о порядке выдачи удостоверений водителя, допуска граждан к управлению транспортными средствами и порядка подготовки, переподготовки и повышения квалификации водителей транспортных средств»,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить:

1.1. Инструкцию о порядке организации работы подразделений Госавтоинспекции по государственной аккредитации учреждений, которые проводят подготовку, переподготовку и повышение квалификации водителей транспортных средств, и аттестации их специалистов (прилагается).

1.2. Инструкцию о порядке организации и контроля за подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации водителей транспортных средств (прилагается).

1.3. Инструкцию о порядке приёма экзаменов для получения права управления транспортными средствами и выдачи удостоверений водителя (прилагается).

2. Начальнику Управления ГАИ МВД Донецкой Народной Республики организовать изучение вышеперечисленных инструкций сотрудниками Государственной автомобильной инспекции, а также другими заинтересованными службами и применение их в практической деятельности.

3. Управлению материально-технического обеспечения МВД по заказу Управления Госавтоинспекции МВД обеспечить изготовление бланков свидетельств об окончании учреждений по подготовке, переподготовке и повышению квалификации водителей транспортных средств.

4. Управлению Госавтоинспекции МВД обеспечить представление приказа на государственную регистрацию в Министерство юстиции Донецкой Народной Республики в установленном порядке.

5. Приказ  вступает в силу со дня регистрации в Министерстве юстиции Донецкой Народной Республики.

6. Контроль исполнения приказа возложить на заместителя Министра полковника полиции Крюченко Н.В.

7. Приказ направить по принадлежности.

ИНСТРУКЦИЯ

о порядке организации работы подразделений Госавтоинспекции по государственной аккредитации учреждений, которые проводят подготовку, переподготовку и повышение квалификации водителей транспортных средств, и аттестации их специалистов

I. Общие положения

1.1. Настоящая Инструкция устанавливает порядок организации работы подразделений Госавтоинспекции Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики (далее – ГАИ МВД ДНР) в отношении государственной аккредитации учреждений, которые проводят подготовку, переподготовку и повышение квалификации водителей транспортных средств, и аттестации их специалистов.

1.2. Аккредитация учреждений независимо от форм собственности, которые проводят подготовку, переподготовку и повышение квалификации водителей транспортных средств (далее — учреждения), проводится в Управлении Госавтоинспекции МВД. Аттестация специалистов проводится аттестационной комиссией, создаваемой руководителем Управления ГАИ МВД ДНР, при участии представителей Министерства транспорта ДНР и Министерства здравоохранения ДНР.

1.3. Требования к учреждениям, которые проводят подготовку, переподготовку и повышение квалификации водителей транспортных средств, и квалификационные требования к специалистам, осуществляющим такую подготовку, утверждаются совместным приказом Министерства внутренних дел ДНР, Министерства транспорта ДНР, Министерства труда и социальной политики ДНР (далее — Требования).

II. Организация работы сотрудников Госавтоинспекции

при проведении государственной аккредитации учреждений

2.1. В соответствии с пунктом 7 Порядка государственной аккредитации учреждений, которые проводят подготовку, переподготовку и повышение квалификации водителей транспортных средств и аттестации их специалистов, утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 12.03.2015 № 3-11 (далее — Порядок), государственная аккредитация учреждений проводится комиссией, состав которой назначается Управлением ГАИ МВД ДНР. В состав аккредитационной комиссии привлекаются представители Министерства транспорта ДНР, Министерства здравоохранения ДНР и Министерства труда и социальной политики ДНР.

2.2. Для государственной аккредитации учреждением подаются в Управление ГАИ МВД ДНР следующие документы:

заявление, образец которого приведен в приложении 1;

заверенная в установленном порядке копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или физического лица-предпринимателя;

сертификат о государственной аккредитации (далее — сертификат) (в случае прохождения очередной аккредитации);

сведения о составе специалистов учреждения (приложение 2), копии документов об их образовании, квалификации, аттестации, а также сведения о материально-технической базе учреждения;

рабочие программы и планы по подготовке, переподготовке и повышению квалификации водителей, утвержденные управлением ГАИ МВД ДНР;

согласованные с начальниками ГАИ городов (районов) ДНР и утвержденные начальником Управления ГАИ МВД ДНР учебные маршруты по практическому управлению транспортным средством;

утвержденный начальником межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела Госавтоинспекции (далее — МРЭО ГАИ) по местонахождению учреждения заключение о материально-технической базе учреждения (приложение 3) и ее соответствие Требованиям;

заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающие право учреждения на пользование транспортными средствами, помещениями и земельными участками для подготовки, переподготовки и повышения квалификации водителей.

2.3. По результатам анализа предоставленных документов аккредитационная комиссия принимает в месячный срок, со дня их регистрации, решение о государственной аккредитации учреждения или об отказе в его аккредитации.

Решение аккредитационной комиссии принимается путем проведения открытого голосования ее членов.

Заседание аккредитационной комиссии является полномочным, если в нем принимает участие не менее 2/3 ее членов.

2.4. В соответствии с пунктом 5.8 Положения об аккредитационной комиссии по государственной аккредитации учреждений, которые проводят подготовку, переподготовку и повышение квалификации водителей транспортных средств, утвержденного приказом МВД ДНР от 12.06.2015
№ 411 (далее — Положение об аккредитационной комиссии), решение аккредитационной комиссии оформляется протоколом, который подписывают председатель и секретарь аккредитационной комиссии.

Решение аккредитационной комиссии утверждается приказом Управления ГАИ МВД ДНР.

В приказе указывается принятое аккредитационной комиссией решение (аккредитация или отказ в аккредитации, прекращение действия сертификата о государственной аккредитации или его аннулирование); срок действия сертификата; направление осуществления деятельности (подготовка, переподготовка, повышение квалификации водителей); перечень категорий транспортных средств, по которым осуществляются подготовка, переподготовка, повышение квалификации водителей, и максимальное количество одновременной подготовки, переподготовки и повышения квалификации водителей транспортных средств по каждой категории.

2.5. В случае положительного рассмотрения предоставленных учреждением материалов в течение 10 дней, с даты принятия аккредитационной  комиссией решения, Управление ГАИ МВД ДНР выдает учреждению сертификат об аккредитации учреждения по подготовке, переподготовке и повышению квалификации водителей. Учет сертификатов ведется в Управлении ГАИ МВД ДНР в журнале учета бланков сертификатов о государственной аккредитации учреждений, которые проводят подготовку, переподготовку и повышение квалификации водителей транспортных средств (приложение 4).

2.6. Учреждение после получения сертификата в течение месяца регистрируется в МРЭО ГАИ по месту своего нахождения.

III. Организация работы сотрудников Госавтоинспекции при проведении аттестации специалистов учреждений

3.1. В соответствии с пунктом 18 Порядка аттестация специалистов проводится комиссией, созданной руководителем Управления ГАИ МВД ДНР, при участии представителей Министерства транспорта ДНР и Министерства здравоохранения, в целях определения соответствия специалистов квалификационным требованиям по направлению подготовки, переподготовки и повышения квалификации водителей.

3.2. Для проведения аттестации специалистов в Управление ГАИ МВД ДНР лицом предоставляются:

заявление, образец которого приведен в приложении 5;

копии документов об образовании;

удостоверение водителя;

личная медицинская книжка;

документ, подтверждающий наличие трехлетнего стажа управления транспортным средством:

для лица, работающего водителем, — выписка из трудовой книжки или справка с указанием номера и даты приказа о приеме на работу, марки закрепленного транспортного средства, его номерного знака. Выписка или справка заверяется подписью должностного лица предприятия, скрепляется печатью;

для лица, являющегося владельцем транспортного средства, — регистрационный документ на транспортное средство;

для лица, осуществляющего управление транспортным средством на основании свидетельства о праве общей собственности на транспортное средство или регистрационного или иного заверенного в установленном порядке документа, подтверждающего право управления, пользования или распоряжения таким транспортным средством, — регистрационный документ на такое транспортное средство или иной заверенный документ, подтверждающий право управления транспортным средством.

3.3. Аттестационная комиссия по результатам рассмотрения предоставленных документов и сдачи лицом устного или письменного экзамена или экзамена с использованием компьютерных тестов принимает в течение 10 дней решение об аттестации или отказе в аттестации.

3.4. При аттестации специалиста сотрудники Госавтоинспекции проверяют знание:

Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 12.03.2015 № 3-12(далее — Правил дорожного движения);

требований нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы подготовки, переподготовки и повышения квалификации водителей;

типовых учебных программ, рабочих программ и планов подготовки (переподготовки) водителей транспортных средств;

видов ответственности водителей транспортных средств за нарушение законодательства о дорожном движении и его безопасности;

назначение, расположение и  принцип действия основных механизмов и приборов транспортного средства, которые непосредственно влияют на безопасность движения;

основ безопасного управления транспортными средствами и безопасности дорожного движения, причин совершения дорожно-транспортных происшествий;

перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств или их дальнейшее движение в соответствии с Правилами дорожного движения;

возможных негативных последствий управления транспортным средством в состоянии алкогольного, наркотического или другого опьянения или под воздействием лекарственных препаратов, снижающих внимание и скорость реакции, а также передачи управления транспортным средством лицу, находящемуся в таком состоянии или под воздействием таких препаратов;

приемов и последовательности действий по оказанию первой медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях;

правил применения лекарственных препаратов, имеющихся в медицинской аптечке.

В случае сдачи экзаменов по Правилам дорожного движения с помощью компьютерной техники аттестующимся за 30 минут необходимо ответить на 30 экзаменационных вопросов, при этом они не должны сделать более трех ошибок. Оценка «Не сдал» ставится, если специалист не успел дать ответы на экзаменационные вопросы в отведенное на экзамен время или допустил в ответах более трех ошибок.

У специалистов по обучению вождению транспортными средствами принимается практический экзамен по навыкам управления транспортными средствами той категории, по которой они будут проводить обучение.

3.5. В соответствии с пунктом 5.5 Положения об аттестационной комиссии по аттестации специалистов учреждений, которые проводят подготовку, переподготовку и повышение квалификации водителей транспортных средств, утвержденного приказом МВД ДНР от 12.06.2015 № 411зарегистрированный в Министерстве юстиции 30.06.2015 № 248(далее — Положение об аттестационной комиссии), решение аттестационной комиссии принимается открытым голосованием. Заседание аттестационной комиссии считается полномочным, если в нем принимает участие не менее 2/3 ее членов. Результаты голосования определяются большинством голосов присутствующих членов аттестационной комиссии. В случае равного распределения голосов «за» и «против» решающим является голос председательствующего на заседании.

3.6. Решение аттестационной комиссии оформляется протоколом, который подписывают председатель и секретарь, и утверждается приказом Управления ГАИ МВД ДНР, в котором указываются:

—  сведения о специалисте, в отношении которого рассматривался вопрос об аттестации;

— принятое аттестационной комиссией решение (аттестация специалиста или отказ в аттестации, переаттестация специалиста);

—     срок действия аттестата специалиста;

—  перечень направлений подготовки, на осуществление которых аттестован специалист.

3.7. Лицам, которые успешно прошли аттестацию, в течение трех дней после принятия решения аттестационной комиссией выдается аттестат специалиста, срок действия которого составляет 5 лет. Учет аттестатов специалистов ведется в журнале учета аттестатов специалистов учреждений, которые проводят подготовку, переподготовку и повышение квалификации водителей транспортных средств (приложение 6).

IV. Порядок регистрации учреждений

4.1. Информация об учреждениях, которые прошли государственную аккредитацию, вносится в реестр таких учреждений, который ведется Управлением ГАИ МВД ДНР в электронной форме (далее — реестр учреждений).

4.2. В Управлении ГАИ МВД ДНР материалы, предоставленные учреждением для проведения государственной аккредитации, и копии полученного им сертификата об аккредитации подшиваются и хранятся в наблюдательном деле.

4.3. Сотрудники МРЭО ГАИ по месту нахождения аккредитованных учреждений регистрируют их при условии предоставления следующих документов:

копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица и физического лица — предпринимателя;

копии сертификата о государственной аккредитации учреждения;

сведений о составе специалистов учреждения, копии документов об их образовании, квалификации, аттестации, а также сведений о материально-технической базе учреждения;

копии рабочих программ и планов по подготовке, переподготовке и повышению квалификации водителей, утвержденных Управлением ГАИ МВД ДНР;

копии согласованных с начальниками ГАИ городов (районов) ДНР и утвержденных начальником Управления ГАИ МВД ДНР учебных маршрутов по практическому управлению транспортным средством;

копии утвержденного начальником МРЭО ГАИ по месту нахождения учреждения заключения о материально-технической базе учреждения и ее соответствии Требованиям;

копии документов, подтверждающих право учреждения на пользование транспортными средствами, помещениями и земельными участками для подготовки, переподготовки и повышения квалификации водителей.

4.4. Об изменениях регистрационных данных учреждения, состава специалистов и материально-технической базы, места осуществления деятельности учреждение сообщает в МРЭО ГАИ, в котором оно зарегистрировано, письмом в течение 10 суток, а МРЭО ГАИ в свою очередь информирует письмом Управление ГАИ МВД ДНР для внесения соответствующих изменений в реестр учреждений.

4.5. В случае выявления сотрудниками Госавтоинспекции нарушения Требований действие сертификата временно приостанавливается. Если в установленный срок недостатки не устранены, сертификат аннулируется на основании обоснованного решения аккредитационной комиссии.

4.6. В случае низкого качества проведения специалистом подготовки, переподготовки и повышения квалификации водителей транспортных средств (из числа выпускников одной учебной группы, подготовленной специалистом, экзамены в МРЭО ГАИ не сдало 2/3 лиц, двадцатипроцентный  уровень аварийности за первые два года управления по вине его выпускников) по представлению начальника МРЭО ГАИ по месту нахождения учреждения проводится переаттестация специалиста.

В случае принятия такого решения МРЭО ГАИ сообщает об этом в Управление ГАИ МВД ДНР.

Информация об изменениях учетных данных учреждения, временном прекращении действия сертификата, аннулировании сертификата или аннулировании аттестатов специалистов вносится Управлением ГАИ МВД ДНР в реестр учреждений.

ИНСТРУКЦИЯ

о порядке организации и контроля подготовки, переподготовки

и повышения квалификации водителей транспортных средств

1. Настоящая Инструкция устанавливает порядок организации и контроля сотрудниками Госавтоинспекции подготовки, переподготовки и повышения квалификации водителей транспортных средств.

2. Повышение квалификации водителей транспортных средств для предоставления услуг по перевозке пассажиров и грузов такими средствами осуществляется в определенном Министерством транспорта Донецкой Народной Республики порядке.

3. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации водителей транспортных средств осуществляются в аккредитованных учебных заведениях (далее — учреждения), внесенных в реестр Госавтоинспекции МВД Донецкой Народной Республики (далее – ГАИ МВД ДНР).

4. Учреждения разрабатывают на основе типовых учебных программ, утвержденных Советом Министров Донецкой Народной Республики, рабочие программы и планы по подготовке, переподготовке и повышению квалификации водителей транспортных средств, которые утверждаются Управлением ГАИ МВД ДНР.

5. Требования к учреждениям, которые проводят подготовку, переподготовку и повышение квалификации водителей транспортных средств, и квалификационные требования к специалистам, которые осуществляют такую подготовку, утверждены приказом МВД Донецкой Народной Республики от12.06.2015 № 411 (далее — Требования).

6. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации водителей могут проводиться по дневной или вечерней (сменной) форме, с отрывом и без отрыва от производства.

7. Подготовка, переподготовка водителей транспортных средств проводятся из числа лиц, которые на момент окончания обучения достигли:

для управления транспортными средствами категорий A1, A — 16-летнего возраста;

для управления транспортными средствами категорий B1, B, С1, С -18-летнего возраста;

для управления транспортными средствами категорий BE, C1E, CE -19-летнего возраста;

для управления транспортными средствами категорий D1, D, D1Е, DE или Т — 21-летнего возраста.

Высшие, профессионально-технические учебные заведения и учреждения общего среднего образования в течение не менее одного учебного года могут обучать студентов и учеников, которые на момент окончания обучения достигнут 17-летнего возраста, управлению транспортными средствами категорий A1, A, B1, B, C1 и C при условии, что это предусмотрено соответствующими программами подготовки студентов и учеников.

8. Переподготовка водителей для управления транспортными средствами категорий ВЕ, С1Е, СЕ, D1E или DE проводится для лиц, имеющих удостоверение водителя категорий В, С1, С, D1 и D или нескольких из указанных категорий и непрерывный годовой стаж управления транспортными средствами категорий B , C1, C, D1, D.

Переподготовка водителей для управления транспортными средствами категории D1 проводится для лиц, которые имеют удостоверение водителя категорий B или C1 или категорий B и C1 и непрерывный трехлетний стаж управления соответствующим транспортным средством.

Переподготовка водителей для управления транспортными средствами категории D проводится из числа лиц, имеющих удостоверение водителя категорий B, C1, C, D1 или нескольких из них и непрерывный трехлетний стаж управления транспортным средством соответствующей категории.

В непрерывный стаж управления транспортным средством включается как работа в последнее время на транспортном средстве, так и управление собственным транспортным средством с максимально допустимым перерывом не более одного месяца, если это подтверждено соответствующими документами, а именно:

для лиц, работающих водителями — выпиской из трудовой книжки или справкой с места работы с указанием даты приказа о назначении лица на должность, даты, с которой такое лицо работает водителем, марки закрепленного транспортного средства и его номерного знака. Выписка из трудовой книжки или справка с места работы заверяется подписью должностного лица предприятия и скрепляется печатью;

для лиц, которые управляют собственным транспортным средством, регистрационными документами на такое транспортное средство;

для лиц, которые управляют транспортными средствами, не являющимися их собственностью — регистрационными документами на такие транспортные средства и документами, которые предоставляют право управления ими.

9. Подготовка водителей транспортных средств с ручным управлением из числа инвалидов или маломобильных групп населения проводится учреждением по специальным учебным планам и программам, которые разрабатываются на основе типовых учебных программ в соответствии с Порядком обеспечения инвалидов автомобилями, утвержденным Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики.

10. Для поступления в учреждение лицо подает на имя его руководителя:

— заявление с указанием места проживания и категории транспортного средства, право на управление которым лицо желает получить;

— копия справки о присвоении идентификационного номера Единым государственным реестром физических лиц;

— медицинская справка;

-три цветные фотографии размером 3,5 х 4,5 см.

Для переподготовки и повышения квалификации водителей подаются, кроме указанных документов, заверенная в установленном порядке копия водительского удостоверения и в случае необходимости документ, подтверждающий непрерывный стаж.

Паспорт предъявляется лично.

11. Лица, поступившие в учреждение, комплектуются в группы по подготовке, переподготовке и повышению квалификации водителей транспортных средств (далее — группа) численностью от 10 до 30 человек.

12. Учреждение обязано зарегистрировать не позднее чем через 15 дней после начала занятий списки групп в межрайонном регистрационно-экзаменационном отделе УГАИ МВД ДНР (далее — МРЭО ГАИ) по его местонахождению.

Список группы (приложение 1) подается учреждением для регистрации в МРЭО ГАИ в распечатанном и электронном виде.

В случае направления МРЭО ГАИ в Управление ГАИ МВД ДНР подтвержденной информации о временной приостановке действия сертификата о государственной аккредитации учреждения или его аннулирования, регистрация списков групп не проводится до принятия соответствующего решения аккредитационной комиссии.

13. Занятия, предусмотренные рабочими программами и планами, проводятся в соответствии с расписанием, а практические занятия по вождению учебных транспортных средств — с графиками очередности вождения транспортных средств.

Основным документом учета подготовки, переподготовки и повышения квалификации водителей в учреждении является журнал учета успеваемости теоретической подготовки (переподготовки) и посещения занятий по практическим навыкам вождения.

Также учет ведется в путевых листах учебных транспортных средств, индивидуальных карточках учета обучения на тренажерах и вождению транспортных средств.

14. Для открытия низших категорий водитель должен закончить 20-часовой курс обучения управлению соответствующим транспортным средством.

По истечении 20-часового курса обучения управлению транспортными средствами соответствующей категории учреждением выдается справка о прохождении 20-часового курса обучения управлению соответствующим транспортным средством в учреждении (приложение 2).

Учет таких справок ведется в журнале учета выдачи справок о прохождении 20-часового курса обучения управлению транспортным средством (приложение 3).

15. По окончании обучения по рабочим программам и планам по подготовке, переподготовке и повышению квалификации водителей транспортных средств, лица допускаются к сдаче экзаменов в учреждении.

16. Экзамены на знание Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 12.03.2015 № 3-12 (далее — Правила дорожного движения), в учреждении проводятся по экзаменационным билетам.

Экзамены по практическому вождению транспортных средств в учреждении проводятся в два этапа (за исключением экзаменов по практическому вождению транспортных средств категорий A1, A): на площадке для обучения начальному управлению, а затем на маршруте в условиях дорожного движения.

Экзамены по практическому вождению транспортных средств категорий A1, A в учреждении проводятся только на площадке для обучения начальному управлению.

Результаты экзаменов в учреждении оформляются протоколом экзаменов лиц, закончивших подготовку, переподготовку и повышение квалификации водителей транспортных средств (далее – протокол экзаменов) (приложение 4).

17. На основании протокола экзаменов лицу выдается свидетельство об окончании учреждения по подготовке, переподготовке и повышению квалификации водителей по образцу, представленному в приложении к Положению о порядке выдачи удостоверений водителя и допуска граждан к управлению транспортными средствами, утвержденному Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 12.03.2015 № 3-10 (далее — свидетельство об окончании учреждения).

18. Свидетельство об окончании учреждения заполняется чернилами (шариковой ручкой) или распечатывается с использованием компьютерной техники. Оформление и выдача свидетельств об окончании учреждения осуществляются в порядке возрастания номеров.

19. После завершения экзаменов в учреждении в МРЭО ГАИ учреждение подает на каждого слушателя карточку водителя (приложение 5), индивидуальные карточки учета обучения на тренажерах и вождению транспортных средств, путевые листы учебных транспортных средств, журналы учета успеваемости по теоретической подготовке и посещения занятий по практическим навыкам управления, а также в электронном виде сведения о выданных слушателям этой группы свидетельств об окончании учреждения.

После проверки предоставленных учреждением в МРЭО ГАИ документов карточки водителя на каждого слушателя подписываются должностным лицом МРЭО ГАИ, а сведения о выданных свидетельствах об окончании учреждения вносятся в реестр учреждений.

20. К сдаче экзаменов в МРЭО ГАИ допускаются слушатели, успешно сдавшие зачеты и экзамены в учреждении.

Если лицо не прошло в полном объеме курс обучения по программам подготовки, переподготовки и повышения квалификации водителей транспортных средств, оно не допускается к сдаче экзаменов в МРЭО ГАИ.

21. В определенный МРЭО ГАИ день учреждение предоставляет группы в МРЭОГАИ для сдачи экзаменов на получение водительского удостоверения.

22. Если лица не сдали экзамены в МРЭО ГАИ на знание Правил дорожного движения или по вождению транспортных средств, учреждение повторно представляет этих лиц для сдачи экзаменов на получение водительского удостоверения не ранее чем через 5 календарных дней.

23. Лица, не сдавшие в МРЭО ГАИ экзамены по навыкам управления транспортными средствами с третьего раза, допускаются к следующему экзамену только после повторного прохождения всего курса подготовки управления транспортным средством, что подтверждается справкой (приложение 6), выданной учреждением.

В учреждении учет таких справок ведется в журнале учета выдачи справок о повторной подготовке управления транспортными средствами (приложение 7).

24. Документы, связанные с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации водителей транспортных средств и оформленные экзаменационной комиссией учреждения протоколы, хранятся в учреждении в течение трех лет.

25. Бланки свидетельств об окончании учреждения являются документами строгой отчетности. Они изготавливаются централизованно типографским способом с типографским порядковым номером.

Управление ГАИ МВД ДНР обеспечивает учет получения бланков свидетельств об окончании учреждений, их хранение и использование в качестве бланков строгой отчетности. МРЭО ГАИ обеспечивает и осуществляет контроль за оформлением и расходованием бланков свидетельств об окончании учреждений.

26. Для получения бланков свидетельств об окончании учреждения его руководитель подает в Управление ГАИ МВД ДНР заявление (приложение 8).

Рассмотрение заявлений о выдаче бланков свидетельств об окончании учреждения осуществляют должностные лица Управления ГАИ МВД ДНР, при этом проверяются правильность заполнения заявления, достоверность внесенных данных и наличие государственной аккредитации учреждения.

27. В Управлении ГАИ МВД ДНР учреждениям выдаются бланки свидетельств об окончании учреждения в количестве, не превышающем общего числа водителей, подготовка, переподготовка и повышение квалификации которых запланирована в текущем году.

28. Учреждению в выдаче бланков свидетельств об окончании учреждения отказывается, если:

— в документах, поданных учреждением, указаны недостоверные данные;

-учреждение не имеет сертификат о государственной аккредитации учреждения по подготовке, переподготовке и повышению квалификации водителей (далее — сертификат);

— срок действия сертификата истек или сертификат аннулирован.

МРЭО ГАИ направлена информация в Управление ГАИ МВД ДНР о временном прекращении действия сертификата или его аннулировании.

29. В случае отказа в выдаче учреждению бланков свидетельств об окончании обучения предоставляется письменный ответ с указанием причин и оснований отказа.

30. Для получения в Управлении ГАИ МВД ДНР бланков свидетельств об окончании учреждения лицо, уполномоченное учреждением, предъявляет лично паспорт или документ, удостоверяющий его личность, доверенность на получение бланков свидетельств об окончании учреждения и квитанции об оплате их стоимости.

31. В Управлении ГАИ МВД ДНР выдача бланков свидетельств об окончании учреждения осуществляется по книге учета выдачи Управлением ГАИ МВД ДНР бланков свидетельств об окончании учреждения по подготовке, переподготовке и повышению квалификации водителей транспортных средств (приложение 9).

Информация о выданных бланках свидетельств об окончании учреждения вносится в реестр учреждений.

В учреждении учет получения бланков свидетельств об окончании учреждения ведется в книге учета поступления и расходования бланков свидетельств об окончании учреждения по подготовке, переподготовке и повышению квалификации водителей транспортных средств (приложение 10). Выдача заполненных свидетельств об окончании учреждения лицам, которые закончили учреждение, фиксируется в протоколе экзаменов.

Книга учета выдачи Управлением ГАИ МВД ДНР бланков свидетельств об окончании учреждения по подготовке, переподготовке и повышению квалификации водителей транспортных средств и книга учета поступления и расходования бланков свидетельств об окончании учреждения по подготовке, переподготовке и повышению квалификации водителей транспортных средств должны быть прошиты, листы — пронумерованы. На внутренней стороне обложки книги делается отметка об общем количестве листов в книге, которая подписывается руководителем Управления ГАИ МВД ДНР и скрепляется печатью.

Записи в книге учета выдачи Управлением ГАИ МВД ДНР бланков свидетельств об окончании учреждения по подготовке, переподготовке и повышению квалификации водителей транспортных средств и книге учета поступления и расходования бланков свидетельств об окончании учреждения по подготовке, переподготовке и повышению квалификации водителей транспортных средств  ведутся чернилами (шариковой ручкой). Все реквизиты заполняются разборчиво. Допущенные ошибки исправляются путем зачеркивания ошибочной записи и внесения новой, которая удостоверяется подписью лица, внесшего исправление.

Сроки хранения книги учета выдачи Управлением ГАИ МВД ДНР бланков свидетельств об окончании учреждения по подготовке, переподготовке и повышению квалификации водителей транспортных средств в Управлении ГАИ МВД ДНР и книги учета поступления и расходования бланков свидетельств об окончании учреждения по подготовке, переподготовке и повышению квалификации водителей транспортных средств в учреждении составляют 60 лет после их окончания.

33. Бланки свидетельств об окончании учреждения, испорченные при заполнении, уничтожаются в присутствии сотрудника МРЭО ГАИ способом, который делает невозможным их повторное использование, о чем составляется акт об уничтожении испорченных бланков свидетельств об окончании заведения по подготовке, переподготовке и повышению квалификации водителей транспортных средств (приложение 11). Один экземпляр акта хранится в наблюдательном деле учреждения в МРЭО ГАИ, а второй — в учреждении.

Информация о количестве уничтоженных испорченных бланков свидетельств об окончании учреждения направляется МРЭО ГАИ в Управление ГАИ МВД ДНР.

34. При потере или хищении бланков свидетельств об окончании учреждения руководитель учреждения незамедлительно информирует об этом территориальный орган внутренних дел и МРЭО ГАИ, в котором учреждение находится на учете, с изложением обстоятельств, при которых они потеряны или украдены, с указанием количества, серий и номеров.

35. В случае прекращения учреждением своей деятельности неиспользованные бланки свидетельств об окончании учреждения сдаются в МРЭО ГАИ, откуда направляются в Управление ГАИ МВД ДНР для уничтожения. Плата за бланки свидетельств об окончании учреждения не возвращается.

Книги учета поступления и расходования бланков свидетельств об окончании учреждения по подготовке, переподготовке и повышению квалификации водителей транспортных средств сдаются в МРЭО ГАИ, где хранятся в течение 60 лет.

36. МРЭО ГАИ по месту регистрации учреждения один раз в год осуществляет проверку порядка учета, хранения, расходования бланков свидетельств об окончании учреждения и соблюдения установленных требований при их оформлении и выдаче, организует внеплановые проверки посещения занятий слушателями и качество проведения обучения.

Факт проведения проверки, выявленные недостатки и информация о принятых мерах фиксируются в акте о результатах проверки учреждения. Акт о результатах проверки учреждения состоит из двух экземпляров, первый из которых хранится в наблюдательном деле МРЭОГАИ по месту регистрации учреждения, а второй остается в учреждении.

37. Проверке подлежат:

соответствие состояния материально-технической базы учреждения утверждённым Требованиям;

условия хранения бланков свидетельств об окончании учреждения;

порядок расходования (выдачи) и уничтожения бланков свидетельств об окончания учреждения;

соответствие фактического наличия бланков свидетельств об окончании учреждения учетным данным;

наличие и достоверность документов (их копий), которые стали основанием для выдачи свидетельств об окончании учреждения;

правомерность выдачи свидетельств об окончании учреждения, их замены или выдачи дубликатов;

процедура приема экзаменов в учреждении, оформления и выдачи бланков свидетельств об окончании учреждения, заполнение книги учета поступления и расходования бланков свидетельств об окончании учреждения по подготовке, переподготовке и повышению квалификации водителей транспортных средств;

уровень организации и качества проведения занятий, посещение занятий слушателями;

выполнение мероприятий по итогам предыдущей проверки.

Проверяются все материалы, которые были оформлены за период после последней проверки.

В случае выявления при проверке недостатков или нарушений установленных требований должностными лицами МРЭО ГАИ по месту нахождения учреждения вносятся предложения руководству учреждения по их устранению с указанием сроков исполнения. Невыполнение предложений в указанный срок является основанием для внесения МРЭО ГАИ в Управление Госавтоинспекции МВД ДНР представления о прекращении действия сертификата.

ИНСТРУКЦИЯ

о порядке приема экзаменов для получения права управления транспортными средствами и выдачи удостоверений водителя

1. Общие положения

 

1.1. Настоящая Инструкция устанавливает порядок осуществления подразделениями Госавтоинспекции МВД Донецкой Народной Республики приема экзаменов для получения гражданами права управлять транспортными средствами и выдачи удостоверений водителя.

1.2. Лица допускаются к управлению транспортными средствами при наличии у них удостоверения водителя соответствующей категории (далее — удостоверение водителя). Транспортные средства, управление которыми разрешается при наличии удостоверения водителя, в зависимости от их типов и назначения делятся на категории:

A1 — мопеды, мотороллеры и другие двухколесные (трехколесные) транспортные средства, которые имеют двигатель с рабочим объемом до 50 куб.см или электродвигатель мощностью до 4 кВт;

A — мотоциклы, в том числе с боковым прицепом, и другие двухколесные транспортные средства, которые имеют двигатель с рабочим объемом 50 куб.см и более  или электродвигатель мощностью 4 кВт и более;

В1- квадро- и трициклы, мотоколяски и другие трехколесные (четырехколесные) мототранспортные средства, разрешенная максимальная масса которых не превышает 400 килограммов;

В -автомобили, разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 килограммов (7700 фунтов), а количество сидячих мест, кроме сидения водителя, — восьми;

С1 — предназначенные для перевозки грузов автомобили, разрешенная максимальная масса которых составляет от 3500 до 7500 килограммов (от 7700 до 16500 фунтов);

С —  предназначенные для перевозки грузов автомобили, разрешенная максимальная масса которых превышает 7500 килограммов (16500 фунтов);

D1-предназначенные для перевозки пассажиров автобусы, в которых количество мест для сидения, кроме сидения водителя, не превышает 16;

D —  предназначенные для перевозки пассажиров автобусы, в которых количество мест для сидения, кроме сидения водителя, более 16;

ВЕ, С1Е, СЕ, D1E, DE — состав транспортных средств с тягачом категории В, С1, С, D1 или D и прицепом, полная масса которого превышает 750 килограмм;

Т  —   трамваи и троллейбусы.

1.3. Удостоверение водителя выдается лицам при условии, что они не имеют медицинских противопоказаний, закончили подготовку, переподготовку водителей транспортных средств по соответствующим программам в аккредитованных Госавтоинспекцией МВД Донецкой Народной Республики (далее — ГАИ МВД ДНР) учебных заведениях (далее — учреждение), получили свидетельство об окончании учреждения по подготовке, переподготовке и повышению квалификации водителей, сдали экзамены в межрайонном регистрационно-экзаменационном отделе Госавтоинспекции (далее — МРЭО ГАИ), на территории обслуживания которого зарегистрированы по месту жительства.

1.4. К сдаче экзаменов в МРЭО ГАИ для получения удостоверения водителя допускаются лица, достигшие возраста:

для получения удостоверения водителя категорий A1, A — 16 лет;

для получения удостоверения водителя категорий В1, В, С1, С — 18 лет;

для получения удостоверения водителя категорий ВЕ, С1Е, СЕ — 19 лет;

для получения удостоверения водителя категории D1, D, D1Е, DЕ, Т -21 года.

1.5. Решение о выдаче лицам удостоверений водителя принимают сотрудники МРЭО ГАИ (далее — должностные лица).

Решение о выдаче в МРЭО ГАИ удостоверений водителя лицам, зарегистрированным по месту жительства в другом регионе или государстве, принимается руководителем управления ГАИ МВД ДНР при условии предоставления справки из подразделения ГАИ МВД или иного уполномоченного органа по месту регистрации этих лиц о нелишении их права управления транспортными средствами.

1.6. В соответствии с пунктом 6 Положения о порядке выдачи удостоверений водителя и допуска граждан к управлению транспортными средствами, утвержденного Постановлением Совета Министров от 12.03.2015 № 3-10 (далее — Положение), право на управление транспортными средствами, оборудованными специальными звуковыми и световыми сигналами или предназначенными для перевозки опасных грузов, а также автобусами, осуществляющими перевозки по междугородним и международным маршрутам, предоставляется лицам, которые последние три года работали водителями транспортных средств соответствующей категории.

Военнослужащие имеют право на управление транспортными средствами, оборудованными специальными звуковыми и световыми сигналами или предназначенными для перевозки опасных грузов, после прохождения специальной подготовки и стажировки в течение шести месяцев.

1.7. В соответствии с пунктом 7 Положения водительское удостоверение на право управления транспортными средствами, оборудованными специальным средством ручного управления, выдается при наличии положительного заключения медико-социальной экспертной комиссии учреждения здравоохранения после окончания учреждения по подготовке, переподготовке и повышению квалификации водителей и сдачи теоретического и практического экзаменов в МРЭО ГАИ.

1.8. МРЭО ГАИ составляют отчеты по экзаменационной деятельности и выданным удостоверениям водителя (приложение 1).

2. Порядок приема экзаменов и выдачи (обмена) удостоверений водителя

2.1. Для получения (обмена) удостоверений водителя лица подают в МРЭО ГАИ:

— паспорт или документ, который его заменяет, с отметкой органа внутренних дел о регистрации места проживания;

-карточку водителя или справку МРЭО ГАИ о подтверждении факта выдачи водительского удостоверения;

— свидетельство об окончании учреждения (в случае получения удостоверения водителя впервые или открытия в удостоверении водителя высшей категории);

— оригинал и ксерокопию документов об изменении личных данных лица (в случае изменения лицом Ф.И.О., года рождения, места рождения и т.п.);

-водительское удостоверение (при наличии);

—   решение руководителя управления ГАИ МВД ДНР по месту сдачи экзаменов в МРЭОГАИ о допуске к сдаче экзаменов лиц, местожительство которых зарегистрировано на территории других административно-территориальных единиц, и справки из подразделения Госавтоинспекции по месту регистрации места жительства о нелишении права на управление транспортными средствами;

—  документ,  подтверждающий управление транспортным средством (в случае необходимости);

—   две цветные фотографии размером 3,5 х 4,5 см;

— медицинскую справку установленного образца о годности к управлению транспортным средством соответствующей категории;

— квитанции об уплате средств за бланковую продукцию и услуги Госавтоинспекции.

В случае обмена удостоверения водителя в связи с окончанием срока его действия лица подают в МРЭО ГАИ:

— паспорт или документ, его заменяющий, с отметкой органа внутренних дел о регистрации места проживания;

— удостоверение водителя;

— две цветные фотографии размером 3,5 х 4,5 см;

— медицинскую справку установленного образца о годности к управлению транспортным средством соответствующей категории;

— квитанции об уплате средств за бланковую продукцию и услуги ГАИ МВД.

После проверки предоставленных документов должностное лицо МРЭО ГАИ печатает заявление, образец которого приведен в приложении 2.

2.2. В случае получения лицами водительских удостоверений впервые, документы, указанные в пункте 2.1 настоящей Инструкции, в МРЭО ГАИ по местонахождению учреждения подают представители учреждений, в которых эти лица проходили подготовку, переподготовку водителей транспортных средств.

2.3. Удостоверение водителя категорий A1, A, В1, В, С1, С или нескольких из этих категорий выдаются лицам, которые прошли подготовку водителей транспортных средств соответствующих категорий, сдали в МРЭО ГАИ экзамены на знание Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров от 12.03.2015 № 3-12 (далее — Правила дорожного движения),и навыкам управления транспортными средствами по каждой из категорий, которая открывается.

Ученикам, которые закончили обучение в техникуме (училище), колледже, профессиональном учебно-воспитательном заведении или общеобразовательной школе третьей ступени, а также призывникам, которые привлекаются Министерством обороны Донецкой Народной Республики для обучения управлению транспортными средствами, но не достигли установленного возраста, при котором предоставляется право на управление соответствующими транспортными средствами, выдается свидетельство установленного образца.

К сдаче экзаменов в МРЭО ГАИ такие лица допускаются после достижения ими возраста, предусмотренного пунктом 1.4 настоящей Инструкции.

2.4. Право на управление транспортными средствами категорий BE, C1E, CE, D1E и DE предоставляется лицам, которые имеют удостоверение водителя категорий B, C1, C, D1 и D или нескольких из них и непрерывный годовой стаж управления транспортными средствами категории B, C1, C, D1, D, прошли переподготовку по установленным программам и сдали в МРЭО ГАИ практический экзамен по навыкам управления составом транспортных средств.

Непрерывный стаж управления транспортными средствами — управление транспортными средствами с максимально допустимым перерывом не более одного месяца.

 Документами, подтверждающими факт управления транспортными средствами, могут быть:

для лиц, работающих водителями, — выписка из трудовой книжки или справка с места работы с указанием даты приказа о назначении лица на должность, даты, с которой такое лицо работает водителем, марки закрепленного транспортного средства и его номерного знака. Выписка из трудовой книжки или справка с места работы удостоверяется подписью должностного лица предприятия и скрепляется печатью;

для лиц, которые управляют собственным транспортным средством, — регистрационные документы на такое транспортное средство;

для лиц, которые управляют транспортными средствами, не являющимися их собственностью, — регистрационные документы на такие транспортные средства и документы, подтверждающие право на управление ими.

2.5. Право на управление транспортными средствами категории D1 предоставляется лицам, имеющим удостоверение водителя категории B или C1 или категорий B и C1 и непрерывный трехлетний стаж управления соответствующим транспортным средством, прошли переподготовку по установленным программам и сдали теоретический и практический экзамены на право управления транспортными средствами категории D1.

Право на управление транспортными средствами категории D предоставляется лицам, имеющим удостоверение водителя категорий B, C1, C, D1 или нескольких из них, имеют непрерывный трехлетний стаж управления транспортным средством соответствующей категории, прошли переподготовку по установленным программам и сдали теоретический и практический экзамены на право управления транспортными средствами категории D.

2.6. Удостоверение водителя с открытием низших категорий может быть выдано лицам после предоставления ими в МРЭО ГАИ справки о прохождении 20-часового курса обучения управлению соответствующим транспортным средством в учреждении; документов, подтверждающих факт управления транспортным средством в течение последних 12 месяцев по одной из действующих категорий, и сдачи экзаменов по управлению транспортным средством соответствующей низшей категории.

Возможно одновременное открытие двух или более низших категорий при наличии соответствующих справок о прохождении 20-часового курса обучения управлению соответствующим транспортным средством и после сдачи экзаменов по управлению транспортными средствами по каждой из категорий, которые открываются.

Низшими категориями к другим считаются:

D1 — к D;

C —   к D1, D;

С1 — к С, D1, D;

B —   к C1, C, D1, D;

В1 — к В, С1, С, D1, D;

A —   к В1, В, С1, С, D1, D;

A1 — к  A, В1, В, С1, С, D1, D.

2.7. Если лица не управляли транспортным средством в течение последних 12 месяцев, открытие низших категорий осуществляется после сдачи экзаменов на знание Правил дорожного движения и по навыкам управления транспортными средствами по каждой из категорий транспортных средств, которые открываются.

2.8. При оформлении документов для выдачи или обмена удостоверений водителя проводятся проверки по соответствующим автоматизированным базам данных ранее выданных водительских удостоверений о наличии административных правонарушений, лишении права управления транспортными средствами, документах, находящихся в розыске, лицах, находящихся в розыске, выданных свидетельствах об окончании учреждения по подготовке, переподготовке и повышению квалификации водителей. По результатам проверок полученные материалы приобщаются к документам. Должностные лица подтверждают результаты проверок личными подписями (с указанием фамилии, имени и отчества).

2.9. После проведения проверок на заявлении должностным лицом делается четкая письменная запись о принятом по выдаче или обмене удостоверения водителя решении, которая удостоверяется подписью с указанием фамилии, имени, отчества и даты.

В случае отказа в выдаче или обмене водительского удостоверения в заявление вносится запись с указанием причин и оснований отказа.

2.10. Если при проведении проверки предоставленных лицами документов будет установлено, что они лишены права управления транспортными средствами, они к экзаменам не допускаются, водительские удостоверения (при наличии) должностными лицами изымаются и до истечения срока лишения направляются в МРЭО ГАИ по месту жительства на хранение. Срок лишения права управления транспортными средствами в этом случае исчисляется с момента изъятия водительского удостоверения.

2.11. Если лица, желающие получить водительские удостоверения, находятся в розыске или поданные ими документы находятся в розыске или имеют признаки подделки, то документы изымаются, а лица доставляются в территориальные органы внутренних дел для принятия решения в соответствии с действующим законодательством.

2.12. После проведения проверок поданных документов и внесения сведений в заявление, лицам выдаются экзаменационные листы (приложение 3), с которыми они направляются на сдачу экзаменов для получения водительского удостоверения. Паспорт, медицинская справка, документы об изменении личных данных возвращаются владельцу.

Личные данные, которые приведены в экзаменационном листе, проверяются и подписываются лицом.

2.13. Экзамены для получения удостоверения водителя у лиц, которые закончили учреждение, принимаются в МРЭО ГАИ по местонахождению учреждения.

Экзамены на знание Правил дорожного движения и по навыкам управления транспортными средствами соответствующих категорий принимаются экзаменационными комиссиями МРЭО ГАИ.

Экзамены на знание Правил дорожного движения проводятся по экзаменационным билетам, утвержденным Управлением ГАИ МВД ДНР.

Экзамены по навыкам управления транспортными средствами проводятся в два этапа: на площадке для обучения начальному управлению, а затем на определенном МРЭО ГАИ маршруте, в условиях дорожного движения (за исключением проверки навыков управления на мопеде и мотоцикле).

2.14. Экзаменационная комиссия по приему экзаменов на знание Правил дорожного движения и по навыкам управления транспортными средствами соответствующих категорий должна состоять не менее чем из трех человек.

Состав комиссии назначается руководителем МРЭО ГАИ.

Председателем комиссии назначается сотрудник МРЭО ГАИ.

В комиссию должны входить сотрудники МРЭО ГАИ. Могут также привлекаться представители от учреждений или транспортных предприятий, военных комиссариатов и общественных организаций.

Включать в состав экзаменационной комиссии руководителя или специалистов учреждения, проводивших подготовку (переподготовку) экзаменующихся лиц, не разрешается.

2.15. Члены экзаменационной комиссии должны знать Правила дорожного движения, порядок приема экзаменов и иметь водительское удостоверение соответствующей категории транспортных средств, по которой они будут принимать экзамены.

2.16. Экзамены проводятся в такой последовательности: сначала – экзамен на знание Правил дорожного движения, затем – экзамен (экзамены) по навыкам управления транспортными средствами соответствующих категорий.

Экзамен по навыкам управления транспортными средствами принимается на транспортном средстве МРЭО ГАИ, учреждения или предприятия и организации, которое должно быть оборудовано дополнительными педалями сцепления (кроме транспортных средств с автоматической коробкой передач) и торможения, зеркалом заднего вида для экзаменатора.

Если лицо проходило подготовку, переподготовку или повышение квалификации водителя в учреждении на транспортном средстве с автоматической коробкой передач, то сдача экзамена разрешается на транспортном средстве с автоматической коробкой передач.

2.17. Экзамены на знание Правил дорожного движения принимаются по экзаменационным билетам, которые утверждаются Управлением ГАИ МВД ДНР (далее — экзаменационные билеты), с помощью компьютерной техники, а в случае невозможности ее применения — путем письменного ответа на вопросы экзаменационных билетов.

Вопросы экзаменационных билетов охватывают основные положения законодательства о дорожном движении, все разделы Правил дорожного движения, других правил, нормативов и стандартов, регламентирующих безопасность дорожного движения. Каждый экзаменационный билет содержит 20 вопросов, которые имеют порядковые номера от 1 до 20. На каждый вопрос предлагается от 2 до 5 ответов, из которых правильным и наиболее полным является один.

Для исключения случаев запоминания экзаменационных билетов в МРЭО ГАИ используется не менее двух вариантов билетов.

Экзамены принимаются одновременно от нескольких человек, число которых зависит от площади и оборудования помещения.

После разъяснения экзаменатором порядка работы на компьютерной технике и правил сдачи экзамена начинается отсчет времени.

Экзаменующимся предлагается за 20 минут ответить на 20 вопросов.

Положительная оценка «сдал» считается, если экзаменуемый кандидат в водители ответил на все экзаменационные вопросы в отведенное на это время и допустил не более двух неправильных ответов.

Лицам, которые в отведенное время не ответили на все вопросы или допустили более двух ошибок, выставляется оценка «не сдал».

Результаты ответов фиксируются с помощью компьютерной техники или в экзаменационной карточке для проведения устного теоретического экзамена (приложение 4).

Результат теоретического экзамена фиксируется экзаменатором в экзаменационном листе и заверяется подписями двух членов экзаменационной комиссии.

2.18. Прием практического экзамена по управлению транспортными средствами проводится на транспортном средстве той категории, право на управление  которым получает лицо, которое  экзаменуется.

Во время проведения экзамена проверяется умение лица управлять транспортным средством.

Для определения подготовленности лица к управлению транспортным средством учитывается выполнение им таких действий:

подготовка к началу движения, внимание относительно других транспортных средств;

своевременность включения предупредительных сигналов;

начало движения;

пользование зеркалом заднего вида;

разгон и переключение передач с низших на высшие и с высших на низшие, движение по прямой;

остановка транспортного средства на подъеме, а затем возобновление движения (при этом транспортное средство должно плавно тронуться с места и может откатиться назад не более чем на 20 см, а двигатель должен работать);

разворот на ограниченной ширине проезжей части и движение задним ходом (для этого выехать на участок дороги ограниченных размеров, развернуться при одноразовом включении передачи заднего хода, на проезжей части остановить транспортное средство в месте, где есть заезд во двор с правой стороны; включить заднюю передачу и заехать во двор без использования передней передачи, после остановки автомобиль должен стоять так, чтобы его внешние контуры не выступали на проезжую часть);

торможение и остановка транспортного средства при различных скоростях, включая экстренную остановку, если позволяют дорожная ситуация и условия движения;

выбор дистанции и интервалов между транспортными средствами;

маневрирование на дороге, имеющей две и более полосы для движения в одном направлении;

объезд транспортных средств, которые стоят, в том числе общего пользования, и других препятствий;

перестроение из одной полосы движения на другую;

надлежащая реакция на сигналы, подаваемые другими участниками

дорожного движения;

оценка дорожной обстановки при подъезде к регулируемому перекрестку;

использование, при необходимости, предупредительных сигналов;

остановка перед перекрестком;

выполнение сигналов светофора или регулировщика;

плавность трогания с места после остановки;

оценка дорожной обстановки при приближении к нерегулируемому перекрестку с учетом требований дорожных знаков, разметки, сигналов других участников движения;

соблюдение права проезда транспортных средств, которые имеют преимущество в движении;

подъезд к перекрестку и проезд пешеходного перехода;

выполнение опережения и обгона;

выполнение остановки транспортного средства.

Прием практического экзамена проводится в два этапа: первая часть экзамена — на площадке для обучения начальному управлению, вторая — в условиях дорожного движения.

В МРЭО ГАИ должно быть разработано несколько маршрутов для проверки навыков управления транспортными средствами.

Протяженность маршрута рекомендуется выбирать от 1 до 2 км с учетом наличия элементов, которые позволят проверить навыки управления транспортным средством.

Маршруты оформляются в виде карты (схемы маршрута) размером 210 х 294 мм (форматА4), каждому дается порядковый номер. Перед началом экзамена экзаменатор знакомит экзаменуемых со схемой маршрута, по которому будет проводиться экзамен.

Продолжительность экзамена должна быть достаточной для определения умения лица управлять транспортным средством соответствующей категории безопасно для других участников дорожного движения, время экзамена не должно превышать 15 минут.

Контроль выполнения упражнений первого этапа экзамена экзаменатор осуществляет визуально, таким образом, чтобы при необходимости он мог вмешаться в ход экзамена.

Во время второго этапа экзамена экзаменатор находится в транспортном средстве рядом с экзаменующимся, контролирует правильность выполнения упражнений, фиксирует ошибки, в случае возникновения аварийной ситуации вмешивается в управление транспортным средством.

Для получения положительной оценки экзаменуемый недолжен допустить более трех ошибок или двух одинаковых.

Отказ экзаменующихся выполнить какое-либо упражнение экзамена или создание ими аварийной ситуации означает, что экзамен они не сдали.

Информация о допущенных ошибках фиксируется экзаменатором на оборотной стороне экзаменационного листа.

Результат практического экзамена записывается в экзаменационный лист экзаменатором шариковой ручкой и подписывается лично.

Проверка навыков управления на мопеде или мотоцикле проводится на специальной площадке с нанесенными габаритными элементами («восьмерка», «коридор», «круг», «доска», «змейка»). Экзаменуемые должны уметь выполнять такие маневры:

движение по прямой с переключением передач с низших на высшие и с высших на низшие;

управление мопедом, мотоциклом на минимальной скорости (5 км / ч.), не снимая ног с подножки;

выполнение поворотов и разворотов малого радиуса («габаритный круг», «змейка», «восьмерка»).

Экзамены прекращаются, если экзаменуемые не выполнили «круг»,»змейку» или «восьмерку».

Двумя ошибками для оценки «не сдал» дополнительно считается, если:

во время исполнения «круга», «змейки» или «восьмерки» экзаменуемые касались дорожного покрытия какой-либо частью тела;

при остановке в то время, когда работал двигатель, экзаменуемые не смогли выключить передачу.

2.19. Если лицо в ходе теоретического экзамена не подтвердило знание Правил дорожного движения, водительское удостоверение (при наличии) изымается.

Лица, не сдавшие экзамен на знание Правил дорожного движения к экзамену по навыкам управления транспортными средствами не допускаются.

Положительная оценка, полученная после сдачи экзамена на знание Правил дорожного движения, считается действительной в течение трех месяцев. По истечении этого срока экзамен на знание Правил дорожного движения назначается повторно.

При несдаче экзаменов повторные теоретические и практические экзамены назначаются не ранее чем через 5 календарных дней.

Лица, которые получают удостоверение водителя впервые и не сдают экзамен по навыкам управления транспортными средствами в третий раз, допускаются к следующему экзамену после прохождения полного курса подготовки управления соответствующим транспортным средством в учреждении, что подтверждается справкой о повторном курсе подготовки управления транспортным средством.

2.20. Результаты сдачи экзаменов на знание Правил дорожного движения и по навыкам управления транспортными средствами выставляются в экзаменационном листе и заверяются подписями членов экзаменационных комиссий. В конце каждого рабочего дня распечатывается протокол экзаменационной комиссии МРЭО ГАИ (приложение 5). Протокол подписывается всеми членами комиссии и утверждается подписью председателя экзаменационной комиссии.

В случае неудовлетворительной сдачи экзаменов в МРЭО ГАИ (экзамены не сдали 2/3 человек) лицами, которые проходили подготовку (переподготовку) в учреждении в составе одной учебной группы (далее — учебная группа), в трехдневный срок руководителю учреждения направляется уведомление (приложение 6) для дальнейшего реагирования на повышение качества подготовки, переподготовки и повышения квалификации водителей транспортных средств.

В случае установления таких фактов по представлению начальника МРЭОГАИ по местонахождению учреждения проводится переаттестация специалиста.

Анализ сдачи экзаменов каждой учебной группы учреждения оформляется справкой сдачи экзаменов в МРЭО ГАИ слушателями учебных групп по подготовке и переподготовке водителей (приложение 7), которая хранится в МРЭО ГАИ в наблюдательном деле учреждения.

2.21. Лицам, сдавшим экзамены на знание Правил дорожного движения и по навыкам управления транспортными средствами в МРЭО ГАИ, оформляются удостоверения водителя соответствующих категорий. Информация о выданных водительских удостоверениях вносится в экзаменационные листы и карточки водителя, заверяется печатью МРЭО ГАИ и подписями должностных лиц.

2.22. Удостоверение водителя вместе с карточками водителя и свидетельствами об окончании учреждения выдаются лицам под личную подпись в экзаменационных листах (в случае использования компьютерной техники) или в книгах выдачи удостоверений водителя (приложение 8), при этом экзаменационный лист прилагается к материалам дела.

Если учет удостоверений водителя ведется с помощью компьютерной техники, реестры удостоверений (приложение 9) распечатываются по каждой тысяче бланков удостоверений водителя и подшиваются в порядке возрастания номеров.

В свидетельства об окончании учреждений записываются серии и номера выданных водительских удостоверений, дата выдачи и названия МРЭО ГАИ, которые их выдали. Записи заверяются подписями должностных лиц и печатями МРЭО ГАИ.

Срок действия удостоверения водителя составляет 30 лет и исчисляется со дня его выдачи.

2.23. В удостоверениях водителя, которые выдаются инвалидам или лицам, имеющим медицинские ограничения, в графе «Для особых отметок» делается запись: «Медицинская справка обязательна».

2.24. Лица, которые управляют транспортными средствами (если это подтверждается соответствующими документами), обменивают удостоверение водителя без сдачи экзаменов.

Лицам, которые на протяжении последних 12 месяцев не управляли транспортными средствами, обмен удостоверения водителя проводится после сдачи теоретического и практического экзаменов без обязательного дополнительного их обучения в учреждении по подготовке водителей.

2.25. В случае предоставления лицами для получения водительских удостоверений выписки из трудовых книжек или справок с места работы, подтверждающих необходимый непрерывный стаж управления транспортными средствами, МРЭО ГАИ в трехдневный срок направляет письменные запросы  учреждениям, выдавшим указанные документы.

На период получения ответов лицам выдаются временные талоны на право управления транспортными средствами сроком на два месяца, где указываются категории транспортных средств, право на управление которыми лицо получило (далее — временный талон). Временные талоны обмениваются на удостоверение водителя после получения положительных ответов на запросы.

2.26. Обмен водительского удостоверения в связи с изменением личных данных владельца (фамилия, имя и отчество) проводится на основании документа, подтверждающего такое изменение, в соответствии с пунктом 2.24 настоящей Инструкции.

Обмен водительского удостоверения в связи с окончанием срока его действия производится без сдачи экзаменов на основании документов, указанных в пункте 2.1 настоящей Инструкции.

2.27. Удостоверения водителя, которые были выданы в Украине до вступления в силу Закона Украины от 24 сентября 2008 года N 586-VI «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно совершенствования регулирования отношений в сфере обеспечения безопасности дорожного движения «, могут быть обменены на новые в соответствии с пунктом 2.24. настоящей Инструкции. При этом в новых удостоверениях водителя проставляются категории:

A1, A — соответствует категории A;

В1, В — соответствует категории В;

С1, С — соответствует категории С;

D1, D — соответствует категории D;

BЕ — отвечает категориям В и Е;

C1E, СЕ — отвечает категориям C и Е;

D1E, DЕ — соответствует категориям D и Е;

Т — отвечает категориям «трамвай», «троллейбус».

2.28. В случае утери удостоверения водителя выдается новое удостоверение водителя с отметкой «Дубликат». На период оформления дубликата удостоверения водителя выдается временный талон на право управления транспортным средством соответствующей категории на два месяца. В случае необходимости (отправки запроса и получения на него ответа, выяснения отдельных обстоятельств, связанных с утратой удостоверения и т.п.) срок действия талона может быть продлен.

Выдача дубликата удостоверения водителя взамен утраченного производится без сдачи экзаменов.

2.29. Обмен временного талона на право управления транспортным средством на удостоверение водителя проводится только после проверки личности на совершение им административных правонарушений. Если провести такую проверку в МРЭО ГАИ невозможно, обмен талона осуществляется после предоставления справки о нелишении лица права на управление транспортным средством, выданной подразделением ГАИ МВД по месту регистрации лица. Лицам, которые потеряли временный талон на право управления транспортным средством, выданный на период оформления дубликата удостоверения водителя, новый талон выдается на общих основаниях.

2.30. В случае невозможности проверить факт предварительной выдачи удостоверений водителя или свидетельств об окончании учреждения по имеющимся  базам данных в МРЭО ГАИ, по месту их выдачи в трехдневный срок направляются письменные запросы.

На период получения ответа на запросы лицам выдаются временные талоны сроком на 2 месяца(при необходимости срок продлевается).

2.31. Выдача временных талонов производится по книгам учета выдачи временных талонов на право управления транспортными средствами (приложение 10) под личные подписи лиц, получающих временные талоны.

Если учет временных талонов ведется с помощью компьютерной техники, то печатается реестр временных талонов на право управления транспортными средствами по каждой тысяче бланков временных талонов (приложение 11) в порядке возрастания номеров их бланков. Реестры сшиваются в отдельные книги. О получении временных талонов лица расписываются в экзаменационных листах.

При выдаче водительского удостоверения временные талоны изымаются и приобщаются к материалам дела.

2.32. Найденные удостоверения водителя, взамен которых выданы новые с отметкой «Дубликат», а также удостоверения водителя, которые поступили из консульских отделов (отделений) иностранных государств с информацией по их замене на национальные водительские удостоверения этих государств, считаются недействительными и сдаются в МРЭО ГАИ для уничтожения.

2.33. Лишение лиц права управления транспортными средствами осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

По истечении срока лишения права управления транспортными средствами удостоверения водителя возвращаются владельцам после сдачи экзаменов на знание Правил дорожного движения и по навыкам управления транспортными средствами. Лицам, лишенным права управления транспортными средствами за управление ими в состоянии опьянения, водительское удостоверение возвращается после обязательного прохождения медицинского осмотра и сдачи экзаменов на знание Правил дорожного движения и по навыкам управления транспортными средствами. При этом экзамен по навыкам управления транспортными средствами принимается на транспортном средстве той категории, права на управление которым лицо было лишено.

2.34. Учет и выдача удостоверений водителя (временных талонов) лиц, лишенных права управления транспортными средствами, вместе с копиями решений суда и карточками учета административных правонарушений, которые поступили в МРЭО ГАИ на хранение, ведется в книге учета и выдачи удостоверений водителя лиц, временно лишенных права управления транспортными средствами (приложение 12).

При использовании компьютерной техники подписи лиц о возвращении им удостоверений водителя проставляются в экзаменационных листах.

III. Выдача и обмен удостоверений водителя лицам, которые временно находятся на территории Донецкой Народной Республики

 

3.1. Лица, которые временно находятся на территории Донецкой Народной Республики, имеют право на управление транспортными средствами при наличии международного водительского удостоверения или удостоверения водителя иностранного государства, соответствующее требованиям Международной конвенции о дорожном движении 1968 года, записи в котором выполнены или продублированы буквами латинского алфавита.

Лицам, которые временно находятся на территории Донецкой Народной Республики и не имеют иностранных национальных водительских удостоверений, выдача удостоверений водителя осуществляется на общих основаниях.

Удостоверением водителя иностранного государства считается также удостоверение водителя с опознавательным знаком «SU» (СССР), выданное в республиках бывшего Союза ССР.

3.2. Лицам, которые временно находятся на территории Донецкой Народной Республики, обмен их иностранных национальных водительских удостоверений на удостоверения водителя, а также выдача водительских удостоверений взамен утраченных (похищенных) иностранных национальных удостоверений водителя не проводится.

3.3. Сотрудникам иностранных дипломатических и консульских представительств в Донецкой Народной Республике, постоянным представителям печати и других иностранных организаций, если они имеют действительные водительские удостоверения иностранного государства (при условии, что страна их постоянного проживания является договорной стороной Международной конвенции о дорожном движении) или международные, удостоверения водителя выдаются без прохождения ими медицинского осмотра и сдачи экзаменов.

Если у указанных лиц нет иностранных водительских удостоверений, удостоверения выдаются им на общих основаниях.

3.4. Удостоверение водителя, принадлежащее лицу, переезжающему на постоянное место жительства в Донецкую Народную Республику, действительно в течение 60 дней с даты выдачи органами внутренних дел Донецкой Народной Республики разрешения на постоянное проживание в Донецкой Народной Республике и после этого подлежит замене. Замена таких удостоверений производится при наличии перевода текста на русский язык, заверенного в установленном порядке, после прохождения лицом медицинского осмотра и сдачи теоретического и практического экзаменов.

3.5. Международные удостоверения и удостоверения водителя иностранных государств, выданные гражданам за границей, обмениваются на водительское удостоверение на общих основаниях в течение 60 суток с даты пересечения границы при условии, что эти граждане постоянно проживают на территории Донецкой Народной Республики.

4. Порядок выдачи и обмена международного удостоверения водителя 

4.1. Международное удостоверение водителя выдается МРЭО ГАИ города Донецка сроком на 3 года на основании водительского удостоверения, паспорта гражданина, паспорта гражданина для выезда за границу (по заявлению его владельца), но не более срока действия удостоверения водителя. Оформление и выдача осуществляются в срок до пяти рабочих дней со дня предоставления необходимых документов.

4.2. Для получения (обмена) международного удостоверения водителя лица подают в МРЭО ГАИ г.Донецка:

заявление, образец которого приведен в приложении 17 к настоящей Инструкции;

ксерокопию удостоверения водителя при предъявлении оригинала этого удостоверения, паспорта гражданина и паспорта для выезда за границу;

фотографию размером 3,5х4,5 см на матовой бумаге.

После проверки предоставленных документов должностное лицо МРЭО ГАИ сразу возвращает заявителю удостоверение водителя, паспорт гражданина и паспорт для выезда за границу.

4.3. При оформлении документов для выдачи или обмена международных водительских удостоверений проводятся проверки по соответствующим интегрированным информационно-поисковым системам ранее выданных удостоверений водителя, наличия лиц, лишенных права управления транспортными средствами, документов, которые находятся в розыске, лиц, находящихся в розыске. По результатам проверок полученные материалы приобщаются к документам. Должностные лица МРЭО ГАИ удостоверяют результаты проверок личными подписями (с указанием фамилии, имени и отчества). Проверки проводятся в пределах срока, определенного пунктом 4.1 настоящего раздела.

4.4. После проведения проверок на заявлении должностным лицом делается четкая запись о принятом по выдаче или обмене международного удостоверения водителя решении, которое удостоверяется подписью с указанием фамилии, имени, отчества и даты.

В случае отказа в выдаче или обмене международного удостоверения водителя в заявление вносится запись с указанием причин и оснований отказа, а именно:

лишение права управления транспортным средством;

лицо находится в розыске;

удостоверение водителя находится в розыске;

установления факта подделки удостоверения водителя;

окончания срока действия удостоверения водителя на дату получения международного удостоверения водителя;

несоответствие персональных данных заявителя.

4.5. Если при проведении проверки предоставленных лицами документов будет установлено, что они лишены права управления транспортными средствами, удостоверение водителя должностными лицами изымается и направляется в МРЭО ГАИ по месту жительства на хранение до окончания срока такого лишения.

4.6. Если лица, желающие получить (обменять) международные удостоверения водителя, находятся в розыске или представленные ими водительские удостоверения находятся в розыске или имеют признаки подделки, то такие удостоверения изымаются, а в отношении таких лиц принимаются меры в порядке, предусмотренном действующим законодательством Донецкой Народной Республики.

4.7. Выдача (обмен) международного удостоверения водителя производится без сдачи экзаменов. Учет выданных (обмененных) международных удостоверений водителя ведется в книге выдачи (обмена) международных удостоверений водителя (приложение 18) и реестре международных удостоверений водителя (приложение 19).

4.8. Международное удостоверение водителя выдается владельцу под личную подпись в книге выдачи (обмена) международных удостоверений водителя. Удостоверение водителя, на основании которого было выдано международное, не изымается.

4.9. Международное удостоверение водителя в случае повреждения подлежит обмену, а в случае потери — повторно выдается с отметкой «Дубликат» в порядке, определенном пунктами 4.2. — 4.7. настоящего раздела. При повреждении международного удостоверения водителя вместе с документами, указанными в пункте 4.2. настоящего раздела, в МРЭО ГАИ подается поврежденное международное удостоверение водителя.

 5. Порядок учета и хранения бланков документов, которые выдаются водителям, и других материалов

5.1. Учет поступления и расходования в МРЭО ГАИ бланков удостоверений водителя, временных талонов ведется в книге учета поступления и расходования бланков строгого учета (приложение 13).

5.2. Учет списков учебных групп ведется МРЭО ГАИ в журнале учета списков учебных групп по подготовке, переподготовке и повышению квалификации водителей (приложение 14).

5.3. Бланки удостоверений водителя и временные талоны хранятся как документы строгой отчетности.

5.4. Испорченные бланки водительских удостоверений и временные талоны, удостоверения водителя и временные талоны, изъятые у лиц, которым запрещено управлять транспортными средствами по заключению медицинской комиссии, удостоверения водителя, взамен которых выданы дубликаты, а также водительские удостоверения, для возврата которых владельцы в течение трех лет после окончания срока лишения их права управления транспортными средствами не обратились в МРЭО ГАИ, уничтожаются во время проведения очередной ревизии МРЭО ГАИ способом, исключающим их повторное использование. При этом серии и номера бланков вырезаются и вклеиваются в акты об уничтожении списанных бланков Госавтоинспекции (приложение 15). Указанный акт формируется на основании ежемесячных актов списания испорченных бланков Госавтоинспекции (приложение 16).

5.5. Материалы, которые стали основанием для выдачи и обмена водительских удостоверений (заявления, удостоверения водителя, временные талоны, квитанции об уплате за спецпродукцию и услуги и т.д.), сшиваются в отдельные дела и хранятся в установленном порядке три года.Срок хранения списков учебных групп, протоколов экзаменационных комиссий, книг выдачи временных талонов, книг учета и выдачи удостоверений водителя, список лиц, лишенных права управления транспортными средствами — 10 лет, книги выдачи удостоверений водителя — 50 лет после окончания соответствующих учреждений. Протоколы, списки учебных групп и книги хранятся в МРЭО ГАИ.Удостоверения водителя, которые подшиваются к материалам и стали основанием для их обмена, гасятся штампом «Аннулировано».

5.6. Книги учета и выдачи удостоверений водителя, временных талонов, а также дела с материалами, которые стали основанием для выдачи и обмена водительских удостоверений, временных талонов и других документов, связанных с экзаменационной деятельностью, нумеруются, сшиваются и скрепляются печатью МРЭО ГАИ. Они должны иметь номер по номенклатуре дел канцелярии Управления Госавтоинспекции.