(в ред. Постановления Совета Министров ДНР от 05.03.2018 № 2-5, Постановлений Правительства ДНР от 27.12.2019 № 43-8, от 17.04.2020 № 20-10, от 15.01.2021 № 2-3, от 02.04.2021 № 20-3, от 25.06.2021 № 43-1, от 14.09.2021 № 67-7, от 13.05.2022 № 41-2, Постановление Президиума Правительства ДНР от 17.03.2022 № 25-2)

С целью создания единого организационно — экономического механизма взимания арендной платы за государственное и иное имущество, которое входит в сферу управления Фонда государственного имущества Донецкой Народной Республики, руководствуясь Главой 6 Конституции Донецкой Народной Республики Совет Министров Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Методику расчета арендной платы за государственное и иное имущество, которое входит в сферу управления Фонда государственного имущества Донецкой Народной Республики и пропорции ее распределения (прилагается).

2. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его опубликования.

(в ред. Постановления Совета Министров ДНР от 05.03.2018 № 2-5, Постановлений Правительства ДНР от 27.12.2019 № 43-8, от 17.04.2020 № 20-10, от 15.01.2021 № 2-3, от 02.04.2021 № 20-3, от 25.06.2021 № 43-1, от 14.09.2021 № 67-7, от 13.05.2022 № 41-2, Постановление Президиума Правительства ДНР от 17.03.2022 № 25-2)

(По тексту Методики слова «целостные имущественные комплексы» в соответствующем падеже заменены словами «предприятия как имущественные комплексы, другие имущественные комплексы» в соответствующем падеже на основании Постановления Правительства ДНР от 02.04.2021 № 20-3)

(По тексту Методики слова «индивидуально определенное имущество» в соответствующем падеже заменены словами «движимое имущество» в соответствующем падеже на основании Постановления Правительства ДНР от 02.04.2021 № 20-3)

Методика расчета арендной платы за государственное и иное имущество, которое входит в сферу управления Фонда государственного имущества Донецкой Народной Республики и пропорции ее распределения

1. Настоящая Методика разработана с целью создания единого организационно-экономического механизма взимания платы за аренду имущества государственных унитарных предприятий, государственных учреждений и иных юридических лиц, государственная форма собственности которых определена правоустанавливающими документами: предприятий как имущественных комплексов, других имущественных комплексов, недвижимого имущества (зданий, строений, сооружений, замощений, нежилых помещений, включая нежилые помещения в жилых домах) либо его частей; движимого имущества; государственного недвижимого и движимого военного имущества (за исключением вооружения, боеприпасов, боевой и специальной техники) закрепленного за военными частями, учреждениями Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, иными военными формированиями, органами, подразделениями, учреждениями государственной спецсвязи; имущества, не вошедшего в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества, созданного в процессе приватизации (корпоратизации); а также иного имущества, которое входит в сферу управления Фонда государственного имущества Донецкой Народной Республики.

(пункт 1 в ред. Постановления Правительства ДНР от 02.04.2021 № 20-3)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Размер арендной платы устанавливается договором аренды между арендодателем и арендатором. Арендная плата уплачивается независимо от результатов хозяйственной деятельности арендатора.

Если имущество арендуется бюджетными организациями, арендная плата вносится за счет средств, предусмотренных сметами на их содержание.

В случае определения арендатора на конкурсной основе арендная плата, рассчитанная согласно настоящей Методики, применяется как стартовая, а ее размер может быть увеличен по результатам такого определения.

Арендная плата за недвижимое и иное движимое имущество государственного предприятия по обеспечению функционирования дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, представительств международных межправительственных организаций, которое передается в аренду дипломатическим представительствам и консульским учреждениям иностранных государств, представительствам международных межправительственных организаций, кроме случаев, предусмотренных пунктом 9 настоящей Методики, рассчитывается в соответствии с настоящей Методикой по результатам стандартизированной оценки, применяется как базовая и может быть изменена в установленном порядке.

В случае заключения договора аренды недвижимого имущества с арендаторами, указанными в пункте 9 настоящей Методики, проводится стандартизированная оценка.

(абзац пятый пункта 2 в ред. Постановления Правительства ДНР от 02.04.2021 № 20-3)

(см. текст в предыдущей редакции)

Арендная плата за бесхозяйное недвижимое имущество рассчитывается по результатам независимой оценки.

3. В арендную плату не включаются затраты на содержание арендованного имущества и плата за услуги (эксплуатационные,   коммунальные и другие), которые в соответствии с заключенными договорами обязуются предоставлять арендатору государственное предприятие,  организация, учреждение, хозяйственное общество, на балансе которых находится такое имущество.

Возмещение затрат на содержание арендованного имущества и плата за услуги (эксплуатационные, коммунальные и другие), производится арендатором балансодержателю с момента заключения договора аренды и подписания акта приема-передачи имущества, если иное не предусмотрено законом или договором аренды.

(абзац второй пункта 3 в ред. Постановления Правительства ДНР от 02.04.2021 № 20-3)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Арендная плата по настоящей Методике рассчитывается в такой последовательности: определяется размер годовой арендной платы. На основе размера годовой арендной платы устанавливается размер арендной платы за базовый месяц расчета арендной платы – последний месяц, за который определен индекс потребительских цен, который фиксируется в договоре аренды. С учетом размера арендной платы за базовый месяц аренды рассчитывается размер арендной платы за первый и последующие месяцы аренды.

Индекс потребительских цен публикуется Главным Управлением статистики Донецкой Народной Республики в соответствии с действующим законодательством Донецкой Народной Республики.

В случае, когда срок аренды меньше или больше одних суток или одного месяца, то на основе размера месячной арендной платы рассчитывается суточная, а в случае необходимости — на основе размера суточной арендной платы рассчитывается почасовая арендная плата.

Расчет почасовой арендной платы производится при условии, что совокупное время использования арендатором объекта аренды не превышает 4 часа в день (или 20 часов в неделю).

В случае, когда балансодержателем объекта аренды являются театрально – зрелищные  предприятия, учреждения, организации, количество часов аренды объекта аренды не может быть меньше времени проведения зрелищных мероприятий.

При расчете почасовой арендной платы используется общее минимальное количество плановых часов работы объекта аренды в месяц, предоставляемых балансодержателем.

При почасовой аренде арендаторы могут размещать свое имущество на объекте аренды исключительно в часы аренды объекта недвижимого имущества.

Формула расчёта суточной/почасовой арендной платы, утверждается приказом Фонда государственного имущества Донецкой Народной Республики.

5. Размер годовой арендной платы за предприятия как имущественные комплексы, другие имущественные комплексы, определяется по формуле:

где:

А_пл. – размер годовой арендной платы, рос. руб.;

С_ос. – стоимость основных средств согласно независимой оценке на дату проведения оценки объекта аренды, рос. руб.;

С_нм. – стоимость нематериальных активов согласно независимой оценке на дату проведения оценки объекта аренды, рос. руб.;

А_р.ст. – арендная ставка за использование предприятий как имущественных комплексов, других имущественных комплексов, определенная согласно Приложения 1.

Оплата за аренду недвижимого имущества производится с даты заключения договора аренды и подписания Акта приема-передачи до момента возврата имущества независимо от его физического использования.

6. Арендатору объектов, имеющих важное социальное значение, могут быть предоставлены льготы по арендной плате (в том числе временное освобождение от арендной платы).

Решение о предоставлении льгот по арендной плате, их размере, а также период, на который они предоставляются, может быть принято Главой Донецкой Народной Республики либо Правительством Донецкой Народной Республики.

По вопросу предоставления льгот арендатор обращается в орган, уполномоченный управлять имуществом, и предоставляет соответствующее финансово-экономическое обоснование.

Орган, уполномоченный управлять имуществом, рассматривает предоставленные документы и принимает решение о необходимости обращения к Главе Донецкой Народной Республики либо в Правительство Донецкой Народной Республики.

(пункт 6 в ред. Постановления Правительства ДНР от 02.04.2021 № 20-3)

(см. текст в предыдущей редакции)

7. Размер годовой арендной платы в случае аренды иного, кроме недвижимого, движимого имущества,  устанавливается по согласию сторон, но не менее, чем 10 процентов стоимости арендованного имущества по результатам независимой оценки.

Размер годовой арендной платы в случае аренды иного, кроме недвижимого, движимого имущества государственного предприятия по обеспечению функционирования дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, представительств международных межправительственных организаций дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями иностранных государств, представительствами международных межправительственных организаций устанавливается  по соглашению сторон, но не менее 10 процентов стоимости арендованного имущества по результатам стандартизированной оценки.

8. В случае аренды недвижимого имущества (кроме аренды недвижимого имущества физическими и юридическими лицами, указанными в пункте 9 настоящей Методики) размер годовой арендной платы определяется по формуле:

где

С_т.им. – стоимость арендованного имущества, определенная путем проведения независимой оценки, рос. руб.;

А_р.ст. – арендная ставка, определенная согласно Приложения 2.

Независимая оценка стоимости объекта аренды должна учитывать его местонахождение, обеспеченность инженерными сетями.

Результаты независимой оценки действительны в течение 6 месяцев от даты оценки, если иной срок не предусмотрен в отчете по независимой оценке.

9. Размер годовой арендной платы за аренду недвижимого имущества (кроме предприятий как имущественных комплексов, других имущественных комплексов):

бюджетным организациям, учреждениям, предприятиям, которые финансируются (содержатся) за счет Республиканского бюджета и/или местного бюджета;

органам местного самоуправления;

организациям, учреждениям Министерства образования и науки Донецкой Народной Республики, Министерства здравоохранения Донецкой Народной Республики, Министерства культуры Донецкой Народной Республики, Министерства молодежи, спорта и туризма Донецкой Народной Республики – при наличии справки органа управления о том, что организация/учреждение является бюджетной и средства от ее деятельности, в том числе средства специального счета, в полном объеме направляются на осуществление уставной деятельности данных организаций/учреждений;

Центральному Республиканскому Банку Донецкой Народной Республики и его отделениям;

Обществу Красного Креста и его местным организациям;

Органам Пенсионного фонда Донецкой Народной Республики, Донецкому центру института Востоковедения им. А. Крымского;

Совету Адвокатов Донецкой Народной Республики;

Государственной Регистрационной Палате Министерства юстиции Донецкой Народной Республики;

(абзац 9 пункта 9 введен Постановлением Совета Министров ДНР от 05.03.2018 № 2-5)

Донецкой епархии Украинской Православной Церкви Московского патриархата и Горловской епархии Украинской Православной Церкви Московского патриархата, а также их структурным подразделениям;

(абзац 10 введен Постановлением Президиума Правительства ДНР от 27.12.2019 № 43-8)

ОБЩЕСТВЕННОМУ ДВИЖЕНИЮ «СВОБОДНЫЙ ДОНБАСС»;

(абзац 11 введен Постановлением Правительства ДНР от 17.04.2020 № 20-10)

юридическим лицам, зарегистрированным в организационно-правовой форме творческого союза

(абзац введен Постановлением Правительства ДНР от 14.09.2021 № 67-7)

общественным объединениям физкультурно-спортивной и патриотической направленности;

(абзац 12 введен Постановлением Правительства ДНР от 15.01.2021 № 2-3)

гуманитарным миссиям, из числа международных организаций, аккредитованных в Донецкой Народной Республике в соответствии с Порядком аккредитации гуманитарных миссий, утвержденным Распоряжением Межведомственного комитета по вопросам аккредитации гуманитарных миссий от 26.07.2017 № 1/17-2;

(абзац 13 введен Постановлением Правительства ДНР от 25.06.2021 № 43-1)

ГОСУДАРСТВЕННОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ «РЕСПУБЛИКАНСКИЙ ЦЕНТР «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ЛЕКАРСТВА ДОНБАССА» при размещении структурных подразделений – аптек (аптечных пунктов) в помещениях, в которых расположены фельдшерско-акушерские пункты, фельдшерские пункты и амбулатории, перечень которых прилагается (Приложение 4);

(абзац 14 введен Постановлением Правительства ДНР от 13.05.2022 № 41-2)

инвалидам с целью использования под гаражи (площадью не более 30 кв. м.) для специальных средств передвижения – составляет 2,00 (два) российских рубля в год.

Арендаторам, указанным в вышеперечисленных абзацах настоящего пункта индексация арендной платы не проводится.

В случае заключения договора аренды на срок менее 1 (одного) года арендная плата составляет 2,00 (два) российских рубля за весь срок аренды.

Арендная плата за каждый год использования имущества перечисляется путем безналичного расчета в Республиканский бюджет единовременно по истечении такого года пользования Имуществом.

При досрочном расторжении договора аренды арендная плата для арендаторов, указанных в данном пункте настоящей Методики, перерасчету и возврату не подлежит.

В случае заключения межправительственных соглашений размер платы за аренду недвижимого имущества государственного предприятия по обеспечению функционирования дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, представительств международных межправительственных организаций устанавливается на условиях взаимности.

В период до 31 декабря 2022 года размер годовой арендной платы за аренду недвижимого имущества (кроме предприятий как имущественных комплексов, других имущественных комплексов) для арендаторов независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, деятельность которых вследствие проведения общей мобилизации на территории Донецкой Народной Республики приостановлена, составляет 2,00 (два) российских рубля в год. Для применения указанной арендной платы арендаторы обязаны уведомить органы доходов и сборов по месту основного учета о приостановлении деятельности в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении деятельности и обратиться к арендодателю для заключения соответствующего дополнительного соглашения к договору аренды.

(абзац пункта 9 введен Постановлением Президиума Совета Министров ДНР от 17.03.2022 № 25-2)

10. Затраты на содержание недвижимого имущества, сданного в аренду одновременно нескольким предприятиям, организациям и придомовой территории, распределяются между ними в зависимости от наличия, количества, мощности, времени работы электроприборов, систем тепло- и водоснабжения, канализации по специальным счетам, а в неделимой части – пропорционально размеру занимаемой предприятиями, организациями общей площади.

11. Перед расчетом арендной платы за первый месяц аренды или после пересмотра размера арендной платы определяется размер арендной платы за базовый месяц расчета по формуле:

где:

А_пл. – размер годовой арендной платы, определенный по настоящей Методике, рос. руб;

И_д.о. – индекс потребительских цен за период с даты проведения независимой или стандартизированной оценки до базового месяца расчета арендной платы;

И_м. – индекс потребительских цен за базовый месяц расчета арендной платы.

Размер арендной платы за первый месяц аренды определяется путем корректировки размера арендной платы за базовый месяц на индекс потребительских цен за период с первого числа, следующего за базовым месяцем, до последнего числа первого месяца аренды.

12. Размер арендной платы за каждый последующий месяц определяется путем корректировки размера месячной арендной платы за предыдущий месяц на индекс потребительских цен за текущий месяц.

В случае если определенный таким образом размер месячной арендной платы меньше размера арендной платы за базовый месяц расчета, оплата арендной платы за текущий месяц производится в размере не ниже размера арендной платы за базовый месяц расчета.

13. Сроки внесения арендной платы определяются в договоре аренды.

14. Платежные документы на перечисление арендных платежей подаются плательщиками учреждениям банка до наступления срока платежа.

15. Излишне перечисленные суммы арендной платы зачисляются в счет последующих платежей или возвращаются плательщику в соответствии с действующим законодательством.

16. Распределение поступлений за использование государственного и иного имущества, которое входит в сферу управления Фонда государственного имущества Донецкой Народной Республики, а также движимого имущества, относящегося к государственной собственности, определяется согласно Приложению 3.

В случае, когда арендодателем является государственное унитарное предприятие, имущество которого закреплено за ним на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, арендная плата направляется:

70% – в Республиканский бюджет Донецкой Народной Республики и 30% – государственному унитарному предприятию за аренду недвижимого имущества»;

100% – государственному унитарному предприятию за аренду движимого имущества.

(пункт 16 в ред. Постановления Правительства ДНР от 02.04.2021 № 20-3)

(см. текст в предыдущей редакции)

17. Размер платы за субаренду недвижимого и иного движимого имущества рассчитывается в порядке, установленном настоящей Методикой для расчета размера платы за аренду указанного имущества.

Арендная плата за недвижимое имущество, которое передается в субаренду, определяется с учетом части стоимости такого имущества в общей стоимости арендованного имущества по ценам, примененным при определении размера арендной платы, и согласовывается с арендодателем.

В случае субаренды помещения в здании, которое входит в состав целостного имущественного комплекса,  арендная плата за такое помещение определяется с учетом части стоимости такого помещения в общей стоимости соответствующего здания  и части стоимости  указанного здания в общей стоимости арендованных основных средств целостного имущественного комплекса.

Плата за субаренду имущества в части, не превышающей арендной платы за имущество, которое передается в субаренду, уплачивается арендатору, который передает в субаренду арендованное им имущество.

Разница между начисленной платой за первый  месяц субаренды и той ее частью, которую получает арендатор, согласовывается с арендодателем и перечисляется арендатором в Республиканский бюджет.

Разница между начисленной платой за каждый последующий месяц  субаренды и той ее частью, которую получает арендатор, определяется путем  корректировки разницы за предыдущий месяц на индекс потребительских цен за текущий месяц.

Контроль за перечислением указанной разницы в Республиканский бюджет осуществляет арендодатель.