(утратил силу с 07.04.2015 — Приказ Министерства юстиции ДНР от 07.04.2015 № 160)

В соответствии с пунктом 2.1. Положения о Государственной Регистрационной Палате Министерства юстиции Донецкой Народной Республики, утвержденного приказом Министерства юстиции Донецкой Народной Республики от 16.01.2015 №50, с целью надлежащего обеспечения защиты вещных прав на недвижимое имущество и их отягощений (обременений) государства, физических и юридических лиц в переходный период до внедрения единой системы государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их отягощений (обременений) до введения в действие электронной системы базы данных о государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их отягощений (обременений),

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Установить, что до принятия Народным Советом Донецкой Народной Республики и вступления в силу Закона «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их отягощений (обременений)», государственную регистрацию вещных прав на недвижимое имущество и их отягощений (обременений) осуществляют территориальные отделы государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их отягощений (обременений) Государственной Регистрационной Палаты Министерства юстиции Донецкой Народной Республики.

2. Утвердить Положение о Порядке государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их отягощений (обременений) (прилагается).

3. Установить, что до введения в действие электронной системы базы данных государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их отягощений (обременений) государственная регистрация вещных прав на недвижимое имущество и их отягощений (обременений) проводится в книге регистрации вещных прав на недвижимое имущество, книге регистрации отягощений (обременений) вещных прав на недвижимое имущество, книге учета бесхозного недвижимого имущества, держателем которых является Государственная Регистрационная Палата Министерства юстиции Донецкой Народной Республики.

4. Обязать Государственную Регистрационную Палату Министерства юстиции Донецкой Народной Республики в месячный срок подготовить на утверждение Министерству юстиции Донецкой Народной Республики расчеты размеров взимаемой платы за проведение государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их отягощений (обременений), за предоставление информации о зарегистрированных вещных правах на недвижимое имущество и их отягощений (обременений), а также за поставку на учет бесхозного недвижимого имущества.

5. Контроль за выполнением данного приказа возложить на директора Государственной Регистрационной Палаты Министерства юстиции Донецкой Народной Республики Тимошкину Я.А.

6. Данный приказ вступает в законную силу с даты его подписания.

ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их отягощений (обременений)

1. Общая часть

1.1. Настоящее Временное положение о порядке государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их отягощений (обременений) (далее – «Положение») определяет процедуру проведения государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их отягощений (обременений), перечень документов, необходимых для ее проведения, права и обязанности субъектов в сфере государственной регистрации прав, а также процедуру постановки на учет бесхозного недвижимого имущества в Донецкой Народной Республике.
1.2. Термины, употребляемые в настоящем Положении, имеют следующее значение:
государственная регистрация вещных прав на недвижимое имущество и их отягощений (обременений) – официальное подтверждение и признание Донецкой Народной Республикой фактов возникновения, перехода или прекращения прав на недвижимое имущество, отягощения таких прав путем внесения соответствующей записи в книге регистрации вещных прав на недвижимое имущество, книге регистрации отягощений (обременений) на недвижимое имущество, книге учета бесхозного недвижимого имущества (далее – государственная регистрация прав);
книга регистрации вещных прав на недвижимое имущество, книга регистрации отягощений (обременений) вещных прав на недвижимое имущество, книга учета бесхозного недвижимого имущества – единые бумажные носители информации, которые содержат информацию о вещных правах на недвижимое имущество, их отягощений (обременений), и об объектах и субъектах этих прав, а также о бесхозных объектах недвижимого имущества, поставленных на учет, формы которых определены приложениями настоящего Положения (далее – Книги регистрации прав);
недвижимое имущество – земельные участки, а также объекты, которые расположены на земельном участке, перемещение которых невозможно без их обесценивания и изменения назначения;
отягощение (обременение) – запрет распоряжаться и/или пользоваться недвижимым имуществом, который устанавливается законодательством или актами уполномоченных органов государственной власти, их должностных лиц, или которое возникает на основании договоров;
новый объект — завершенный строительством объект недвижимого имущества, государственная регистрация права собственности на который проводится впервые;
органы государственной регистрации прав – Государственная Регистрационная Палата Министерства юстиции Донецкой Народной Республики (далее – Регистрационная Палата) и ее территориальные структурные подразделения, обеспечивающие реализацию полномочий Регистрационной Палаты в сфере государственной регистрации прав.
государственный регистратор вещных прав на недвижимое имущество и их отягощений (обременений) (далее – государственный регистратор прав) – должностное лицо органа государственной регистрации прав, уполномоченное государством на проведение государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их отягощений (обременений), на предоставление такой информации, которое самостоятельно принимает процессуальные решения, связанные с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество и их отягощений (обременений), а также предоставлением такой информации и имеет соответствующую печать, форма и образец которой утверждается Министерством юстиции Донецкой Народной Республики;
уполномоченное лицо — лицо, которому на основании договора или иного документа, определенного законодательством, предоставлены полномочия по представлению документов для проведения государственной регистрации прав;
реконструкция — комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей (количества комнат и общей площади здания, вместимости, пропускной способности и т.д.) или его назначения, в целях улучшения условий эксплуатации, проживания и условий работы;
незавершенное строительство — объект недвижимого имущества, на который получено разрешение на строительство, но не принято в эксплуатацию в соответствии с законодательством, в том числе законсервированные объекты;
книга регистрации заявлений о государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество, книга регистрации заявлений о государственной регистрации отягощений (обременений) вещных прав на недвижимое имущество, книга регистрации заявлений/запросов на получение информации о зарегистрированных вещных правах на недвижимое имущество и их отягощений (обременений) – единые бумажные носители информации, которые содержат информацию о принятых заявлениях и запросах, связанных с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество и их отягощений (обременений) и с предоставлением такой информации, форма которых определена в приложениях данного Положения.
1.3. Государственная регистрация прав является обязательной. Информация о зарегистрированных вещных правах на недвижимое имущество и их отягощениях (обременениях) вносится в книгу регистрации вещных прав на недвижимое имущество, книгу регистрации отягощений (обременений) вещных прав на недвижимое имущество, книгу учета бесхозного недвижимого имущества.
1.4. Вещные права на недвижимое имущество и их отягощения (обременения), которые возникли до вступления в законную силу настоящего Положения, а также, которые не противоречат действующему законодательству Донецкой Народной Республики, признаются действительными и подлежат обязательной государственной регистрации прав в органах государственной регистрации прав при таких условиях:
1.4.1. если государственная регистрация прав была проведена в соответствии с законодательством, которое действовало на момент их возникновения;
1.4.2. если на момент возникновения вещных прав на недвижимое имущество и их отягощений (обременений) действовало законодательство, которое не предусматривало обязательной регистрации таких прав и их отягощений (обременений).
1.5. Обязательной государственной регистрации прав подлежат вещные права и их отягощения (обременения) на недвижимое имущество, расположенное на территории Донецкой Народной Республики, которое принадлежит физическим и юридическим лицам, Донецкой Народной Республике в лице органов, уполномоченных управлять имуществом республики, иностранцам и лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам, международным организациям, иностранным государствам, а также органам местного самоуправления, а именно:
1.5.1. право собственности на недвижимое имущество;
1.5.2. право владения; право пользования (сервитут); право пользования земельным участком для сельскохозяйственных нужд (емфитевзис); право застройки земельного участка (суперфиций); право хозяйственного ведения; право оперативного управления; право постоянного пользования и право аренды земельного участка; право пользования (найма, аренды) зданием или другими капитальными сооружениями, их отдельными частями; ипотека; доверительное управление имуществом.
1.6. Вещные права на недвижимое имущество, указанные в пункте 1.5.2. настоящего Положения являются производными и регистрируются после государственной регистрации права собственности на такое имущество.
1.7. Государственная регистрация прав проводится по месту нахождения объекта недвижимого имущества в пределах территории, на которой действует соответствующий орган государственной регистрации прав.
1.8. Государственная регистрация прав на жилой дом, здание, сооружение, квартиру, жилое и нежилое помещение проводится при наличии почтового адреса такого объекта.
1.9. Не подлежат государственной регистрации права на ископаемые, растения, а также на малые архитектурные формы, временные, не капитальные строения, расположенные на земельном участке, перемещение которых возможно без их обесценивания и изменения назначения.
1.10. Действия, направленные на возникновение, переход, прекращение вещных прав на недвижимое имущество, могут быть осуществлены только после государственной регистрации прав в органах государственной регистрации прав в соответствии с настоящим Положением.
1.11. В книге регистрации вещных прав на недвижимое имущество регистрируются вещные права на объекты недвижимого имущества.
1.12. В книге регистрации отягощений (обременений) вещных прав на недвижимое имущество регистрируются отягощения (обременения) вещных прав на недвижимое имущество.
1.13. Государственная регистрация права собственности на недвижимое имущество проводится после обязательного проведения технической инвентаризации такого объекта.
1.14. Государственная регистрация права собственности на жилой дом, здание, сооружение или их отдельные части, квартиру, жилое и нежилое помещение, в том числе на новый и реконструированный объекты недвижимого имущества проводится после принятия такого объекта в эксплуатацию.
1.15. Право собственности на жилой дом, здание, сооружение (их отдельные части) может быть зарегистрировано независимо от того, зарегистрировано ли право собственности на земельный участок, на котором они расположены.
1.16. Право собственности на квартиру, жилое и нежилое помещения может быть зарегистрировано независимо от того, зарегистрировано ли право собственности на жилой дом, здание, сооружение (их отдельные части), в которых они расположены.
1.17. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставленных для проведения государственной регистрации прав, постановки на учет бесхозного недвижимого имущества, несет заявитель.
1.18. За проведение государственной регистрации прав, предоставление информации о зарегистрированных вещных правах на недвижимое имущество и их отягощений (обременений), а также за постановку на учет бесхозного недвижимого имущества взимается плата, размер которой устанавливается Министерством юстиции Донецкой Народной Республики.
1.19. От оплаты за государственную регистрацию прав освобождаются лица, которые обращаются за государственной регистрацией прав в случаях, предусмотренных законодательством.
1.20. Государственная регистрация вещных прав на недвижимое имущество проводится в срок, не превышающий 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты подачи соответствующего заявления в установленном настоящим Положением порядке. Государственная регистрация отягощений (обременений) проводится в день поступления заявления и документов, предусмотренных данным Положением. Предоставление информации о зарегистрированных вещных правах на недвижимое имущество и их отягощений (обременений) или отказ в ее предоставлении осуществляется в срок, не превышающий 5 (пяти) рабочих дней с даты принятия органом государственной регистрации прав соответствующего заявления/запроса в установленном порядке.

2. Общие принципы проведения государственной регистрации прав

2.1. Для проведения государственной регистрации заявитель подает органу государственной регистрации прав заявление, по форме, определенной в приложении данного Положения.
2.2. Заявление о государственной регистрации прав подается отдельно по каждому объекту недвижимого имущества.
2.3. В случае если право собственности на жилой дом, здание или сооружение возникает одновременно с правом на земельный участок, на котором расположен один из вышеуказанных объектов недвижимости, заявитель подает органу государственной регистрации прав одно заявление по таким объектам.
2.4. В случае проведения государственной регистрации вещного права на недвижимое имущество, являющееся производным от права собственности, с проведением государственной регистрации права собственности на такое имущество, заявитель подает органу государственной регистрации прав заявление о государственной регистрации права собственности на такое имущество и заявление о государственной регистрации вещного права, которое является производным от права собственности.
2.5. Государственный регистратор прав принимает заявления и запросы в порядке очередности их поступления путем регистрации в Книге регистрации заявлений о государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество (приложение 12), в Книге регистрации заявлений о государственной регистрации отягощений (обременений) вещных прав на недвижимое имущество (приложение 13), в Книге регистрации заявлений/запросов на получение информации о государственной регистрации прав с присвоением им входящего номера, с фиксацией даты регистрации.
2.6. Моментом принятия заявления/запроса считается дата его регистрации в соответствующей Книге регистрации заявлений и запросов. После принятия заявления/запроса государственный регистратор прав выдает заявителю карточку приема заявления (приложение 14), которая содержит дату приема заявления, данные заявителя, сведения об объекте недвижимого имущества, перечень документов принятых для проведения государственной регистрации прав, а также сведения о государственном регистраторе прав, принявшем заявление.
2.7. Заявитель при подаче заявления лично предъявляет органу государственной регистрации прав документ, удостоверяющий его личность, а именно: паспорт гражданина, вид на жительство, национальный, дипломатический или служебный паспорт иностранца или документ, его заменяющий. Документом, удостоверяющим личность гражданина, не достигшего соответствующего возраста для получения паспорта, является свидетельство о его рождении.
2.8. Документом, удостоверяющим должностное лицо органа государственной власти или органа местного самоуправления, является служебное удостоверение.
2.9. В случае подачи заявления уполномоченным лицом органу государственной регистрации прав, кроме документа, указанного в пунктах 2.7, 2.8, предъявляется документ, подтверждающий его полномочия.
2.10. В случае подачи заявления от имени юридического лица заявителем или уполномоченным лицом юридического лица органу государственной регистрации прав подаются документы, удостоверяющие государственную регистрацию этого юридического лица и уставные документы.
2.11. Заявитель подает органу государственной регистрации прав вместе с заявлением о государственной регистрации права необходимые документы, определенные настоящим Положением, их копии, документ, подтверждающий внесение платы за государственную регистрацию права. В случае если заинтересованное лицо освобождено от оплаты за государственную регистрацию права, подаются документы, подтверждающие этот факт.
2.12. Предоставление заявителем документов, необходимых для проведения государственной регистрации прав, не в полном объеме или при отсутствии документа, подтверждающего внесение платы за государственную регистрацию прав, или наличие в поданных документах подчисток, дописок, исправлений, является основанием для отказа в принятии заявления.
2.13. При рассмотрении заявления и документов, которые прилагаются к нему, государственный регистратор прав устанавливает соответствие заявленных прав и предоставленных документов требованиям настоящего Положения, а также отсутствие противоречий между заявленными и зарегистрированными вещными правами на недвижимое имущество, их отягощениями (обременениями), а именно:
2.13.1. обязательного соблюдения письменной формы сделки и ее нотариального удостоверения (в установленных законодательством случаях);
2.13.2. полномочий заявителя;
2.13.3. сведений о недвижимом имуществе, вещных прав на недвижимое имущество и их отягощений (обременений), имеющихся в Книге регистрации вещных прав на недвижимое имущество, Книге регистрации отягощений (обременений) вещных прав на недвижимое имущество, Книге учета бесхозного недвижимого имущества и предоставленных документов, регистрационных делах;
2.13.4. наличия отягощений (обременений) прав на недвижимое имущество, зарегистрированных в соответствии с настоящим Положением;
2.13.5. наличия факта выполнения условий сделки, с которыми законодательство и/или договор (соглашение) связывает возможность проведения государственной регистрации, возникновения, перехода, прекращения прав на недвижимое имущество или отягощения (обременения) таких прав.
2.14. По результатам установления соответствия заявленных прав и предоставленных документов, а также отсутствия противоречий между заявленными и зарегистрированными вещными правами на недвижимое имущество, их отягощениями (обременениями) государственный регистратор прав заполняет служебную отметку (приложение 15) для приобщения к регистрационному делу.
2.15. В случае предоставления документов, необходимых для проведения государственной регистрации прав, не в полном объеме государственный регистратор прав выносит решение о приостановлении рассмотрения заявления, (приложение 17) содержащее рекомендации по устранению обстоятельств, которые были основанием для его принятия. Орган государственной регистрации прав в день принятия решения о приостановлении рассмотрения заявления сообщает заявителю о таком решении и выдает его заявителю. При получении решения о приостановлении рассмотрения заявления, заявитель предъявляет государственному регистратору прав документ, который удостоверяет его личность и на втором экземпляре решения, которое остается для формирования регистрационного дела, проставляет дату его получения и личную подпись.
2.16. Заявитель устраняет обстоятельства, которые были основанием для принятия государственным регистратором прав решения о приостановлении рассмотрения заявления, в срок, не превышающий 10 (десяти) рабочих дней с момента получения соответствующего решения заявителем. Государственный регистратор прав с момента устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия им решения о приостановке рассмотрения заявления, принимает решение о возобновлении его рассмотрения (приложение 18). Течение срока государственной регистрации прав продолжается с учетом времени, прошедшего до его приостановления. Государственный регистратор прав в день принятия решения о возобновлении рассмотрения заявления сообщает заявителю и выдает такое решение. При получении заявителем решения о возобновлении рассмотрения заявления, он предъявляет государственному регистратору прав документ, удостоверяющий его личность. На экземпляре решения, которое остается для формирования регистрационного дела, проставляются дата его получения и подпись заявителя.
2.17. Если в течение 10 (десяти) рабочих дней после получения заявителем решения о приостановлении рассмотрения заявления государственному регистратору прав не предоставлены документы, подтверждающие устранение в полном объеме обстоятельств, послуживших основанием для принятия такого решения, государственный регистратор прав принимает решение об отказе в государственной регистрации прав.
2.18. В случае предоставления дополнительных документов, необходимых для проведения государственной регистрации прав, к ранее принятому заявлению, рассмотрение которого приостановлено, заявитель предъявляет государственному регистратору прав документ, удостоверяющий его личность, и подает карточку приема заявления. После принятия дополнительных документов государственный регистратор прав в указанную карточку вносит сведения о принятых дополнительных документах и возвращает ее заявителю.
2.19. Заявление может быть отозвано заявителем до принятия решения о государственной регистрации прав путем предоставления государственному регистратору прав заявления об отзыве заявления, (приложение 20). При подаче заявления об отзыве заявления заявитель предъявляет государственному регистратору прав документ, удостоверяющий его личность.
2.20. Государственный регистратор прав принимает заявление об отзыве заявления путем его регистрации в соответствующих Книгах, указанных в пункте 2.5. настоящего Положения с присвоением ему регистрационного номера, фиксацией даты и выдает соответствующую карточку приема заявления.
2.21. Государственный регистратор прав рассматривает заявление об отзыве заявления не позднее следующего дня с момента его принятия. По результатам рассмотрения заявления об отзыве заявления государственный регистратор прав принимает решение об оставлении заявления без рассмотрения в связи с его отзывом или об отказе в удовлетворении такого заявления.
2.22. Государственный регистратор прав принимает решение об отказе в удовлетворении заявления об отзыве заявления при наличии следующих оснований:
2.22.1. с заявлением об отзыве заявления обратилось ненадлежащее лицо;
2.22.2. по результатам рассмотрения заявления государственным регистратором прав уже принято решение о государственной регистрации прав или решение об отказе в государственной регистрации прав;
2.22.3. заявление с соответствующим номером заявитель не подавал в соответствующий орган государственной регистрации прав;
2.22.4. другие случаи, наличие которых может нанести вред или нарушить права и законные интересы заявителя или третьих лиц.
2.23. Государственный регистратор прав в день принятия решения об оставлении заявления без рассмотрения в связи с его отзывом или решения об отказе в удовлетворении заявления об отзыве заявления, выдает такое решение заявителю.
2.24. В случае принятия решения об оставлении заявления без рассмотрения в связи с его отзывом, государственный регистратор прав выдает заявителю оригиналы документов, предоставленные для проведения государственной регистрации прав.
2.25. В случае если заявитель получает решение об оставлении заявления без рассмотрения в связи с его отзывом или решение об отказе в удовлетворении заявления об отзыве заявления, заявитель предъявляет государственному регистратору прав документ, удостоверяющий его личность. На экземпляре решения, которое остается для формирования регистрационного дела, проставляются дата его получения и подпись заявителя.
2.26. После получения документов заявитель возвращает государственному регистратору прав карточку приема заявления с отметкой о получении соответствующих документов, которая подписывается заявителем с указанием даты их получения.
2.27. Государственный регистратор прав не возвращает документ, подтверждающий внесение платы за проведение государственной регистрации прав, а также копии документов поданные для государственной регистрации.
2.28. Заявление об отзыве заявления, а также другие документы, которые были выданы, оформлены или получены государственным регистратором прав при рассмотрении заявления об отзыве заявления, приобщаются им к регистрационному делу в соответствии с законодательством.
2.29. По результатам рассмотрения заявления и документов, необходимых для проведения государственной регистрации прав, государственный регистратор прав принимает решение о государственной регистрации прав (приложение 16) или решение об отказе в такой регистрации (приложение 19).
В случае проведения государственной регистрации прав на жилой дом, здание или сооружение одновременно с государственной регистрацией прав на земельный участок, на котором они расположены, государственный регистратор прав принимает одно решение о государственной регистрации прав или решение об отказе в такой регистрации по таким объектам.
2.30. На основании принятого решения о государственной регистрации вещных прав в отношении объекта недвижимого имущества, право собственности на который заявлено впервые, государственный регистратор прав вносит запись в Книгу регистрации вещных прав на недвижимое имущество, присваивает регистрационный номер такому объекту и формирует регистрационное дело в соответствии с действующим законодательством. Государственный регистратор прав оформляет решение о государственной регистрации прав в одном экземпляре.
2.31. В случае проведения государственной регистрации вещных прав на жилой дом, здание или сооружение одновременно с государственной регистрацией вещных прав на земельный участок, на котором они расположены, государственный регистратор прав вносит записи в Книгу регистрации вещных прав на недвижимое имущество, присваивает регистрационные номера таким объектам и формирует регистрационные дела согласно законодательству в отношении таких объектов.
2.32. Государственный регистратор прав на основании принятого решения о государственной регистрации прав вносит записи в Книги регистрации прав.
2.33. Датой государственной регистрации прав считаются дата регистрации соответствующего заявления в книге регистрации заявлений о государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество, книге регистрации заявлений о государственной регистрации отягощений (обременений) вещных прав на недвижимое имущество, книге регистрации заявлений/запросов на получение информации о государственной регистрации прав.
2.34. В случаях, установленных настоящим Положением, государственный регистратор прав после принятия решения о государственной регистрации права собственности, внесения записи о государственной регистрации права собственности в Книгу регистрации вещных прав на недвижимое имущество, формирует свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество (далее — свидетельство) (приложение 26), оформляет его в двух экземплярах, подписывает и заверяет печатью. Государственный регистратор прав использует бланк свидетельства, по установленной форме.
2.35. После внесения записей в Книги регистрации прав государственный регистратор прав формирует извлечение из Книги регистрации прав и оформляет его в двух экземплярах.
2.36. В случае проведения государственной регистрации ипотеки, обременений (отягощений) прав на недвижимое имущество государственный регистратор прав оформляет извлечение из Книги регистрации прав в трех экземплярах.
2.37. В случае если государственная регистрация прав проведена по нескольким заинтересованным лицам, государственный регистратор прав для каждого них оформляет экземпляр извлечения из Книги регистрации прав.
2.38. Государственный регистратор прав использует бланк извлечения по установленной форме. (Приложение 27)
2.39. В случае проведения государственной регистрации прав на жилой дом, здание или сооружение одновременно с государственной регистрацией прав на земельный участок, на котором они расположены, государственный регистратор прав формирует одно извлечение из Книги регистрации прав.
2.40. Орган государственной регистрации прав не позднее следующего рабочего дня с момента принятия государственным регистратором прав решения о государственной регистрации прав выдает заявителю свидетельство (в случае его формирования), извлечение из Книги регистрации прав, и оригиналы документов, которые подавались заявителем для проведения государственной регистрации прав. При получении заявителем указанных документов, он предъявляет органу государственной регистрации прав документ, удостоверяющий его личность. После получения документов заявитель возвращает органу государственной регистрации прав карточку приема заявления с отметкой о получении соответствующих документов, которая подписывается заявителем с указанием даты получения.
2.41. Орган государственной регистрации прав не возвращает поданное заявление о государственной регистрации прав, документ, подтверждающий внесение платы за государственную регистрацию прав и другие документы, необходимые для проведения государственной регистрации прав и формирования регистрационного дела, предусмотренные настоящим Положением.
2.42. Заявление, копии документов, предоставленных заявителем для проведения государственной регистрации прав, документ, подтверждающий внесение платы за государственную регистрацию прав, а также другие документы, выданные, оформленные или полученные государственным регистратором прав при проведении государственной регистрации прав, в том числе по одному экземпляру свидетельства (в случае его формирования) и извлечение из государственного реестра прав, приобщаются государственным регистратором прав к регистрационному делу в соответствии с настоящим Положением. Регистрационное дело, в том числе закрытое, подлежит вечному хранению в архиве, который создается в органе государственной регистрации прав.
2.43. Государственный регистратор прав принимает решение об отказе в государственной регистрации прав исключительно при наличии оснований для отказа в государственной регистрации прав, которые определены настоящим Положением.
2.44. В государственной регистрации прав и их отягощений (обременений) может бать отказано в случае, если:
1) заявленное право, отягощение (обременение) не подлежит государственной регистрации в соответствии с настоящим Положением;
2) объект недвижимого имущества, расположен на территории другого органа государственной регистрации прав;
3) с заявлением о государственной регистрации прав и их отягощений (обременений) обратилось ненадлежащее лицо;
4) представленные документы не соответствуют требованиям, установленным данным Положением, или не дают возможности установить соответствие заявленных прав документам, удостоверяющим такие права;
5) заявление о государственной регистрации прав, связанных с отчуждением недвижимого имущества, подано после государственной регистрации обременений, установленных в отношении этого имущества, кроме случаев, установленных законодательством;
6) заявление о государственной регистрации обременений прав на недвижимое имущество относительно предыдущего собственника подано после государственной регистрации права собственности на такое имущество за новым собственником;
7) заявление о государственной регистрации прав, производных от права собственности, подано при отсутствии государственной регистрации права собственности.
8) при подаче заявления о государственной регистрации права собственности на предприятие как единый имущественный комплекс, жилой дом, здание, сооружение (их отдельные части), возникшее на основании документа, по которому правоприобретатель приобретает также право собственности на земельный участок, не подано заявление о государственной регистрации права собственности на земельный участок;
9) после завершения пятидневного срока со дня получения заявителем письменного уведомления о приостановлении рассмотрения заявления о государственной регистрации прав не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения;
10) заявителем предоставлены те же документы, на основании которых заявленное право и обременение такого права уже зарегистрированы в Государственном реестре прав.
2.45. Орган государственной регистрации прав не позднее следующего рабочего дня с момента принятия решения об отказе в государственной регистрации прав выдает заявителю такое решение вместе с документами, которые подавались заявителем для проведения государственной регистрации прав. При получении заявителем указанных документов, он предъявляет органу государственной регистрации прав документ, удостоверяющий его личность. На экземпляре решения, что остается для формирования регистрационного дела, проставляются дата его получения и подпись заявителя. После получения документов заявитель возвращает органу государственной регистрации прав карточку приема заявления с отметкой о получении соответствующих документов, которая подписывается заявителем с указанием даты получения.
2.46. Орган государственной регистрации прав не возвращает поданное заявление о государственной регистрации прав, документ, подтверждающий внесение платы за государственную регистрацию прав, копии документов предоставленных заявителем для проведения государственной регистрации прав, а также другие документы, выданные, оформленные или полученные государственным регистратором прав при проведении государственной регистрации прав, приобщаются им к регистрационному делу в соответствии с настоящим Положением.

3. Государственная регистрация вещных прав на недвижимое имущество

3.1. Во время проведения государственной регистрации вещных прав заинтересованным лицом является собственник, правоприобретатель, правообладатель или сторона сделки, относительно которой возникли вещные права.
3.2. Для проведения государственной регистрации вещных прав необходимыми документами являются документы, которые подтверждают возникновение, переход или прекращение таких прав на недвижимое имущество и другие документы, предусмотренные данным Положением.
Документами, которые подтверждают возникновение, переход или прекращение таких прав на недвижимое имущество являются:
1) составленный в установленном законом порядке договор, предметом которого является недвижимое имущество, права на которое подлежат государственной регистрации, вещные права на недвижимое имущество, или его дубликат;
2) свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество, или его дубликат, выданное государственным регистратором прав, согласно данному Положению;
3) свидетельство о праве собственности на часть в совместном имуществе супругов в случае смерти одного из супругов, выданное нотариусом или консульским учреждением, или его дубликат;
4) свидетельство о праве на наследство, выданное нотариусом или консульским учреждением;
5) свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество, выданное соответствующим органом в результате приватизации государственного или муниципального жилого фонда, или его дубликат;
6) свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество, или его дубликат, выданные до 01.01.2013 года государственными органами или органами местного самоуправления;
7) свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество, или его дубликат, выданное государственным регистратором прав после 01.01.2013 года до вступления в силу настоящего Положения;
8) решение о закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, принятое собственником недвижимого имущества или лицом, уполномоченным управлять таким имуществом;
9) государственный акт о праве частной собственности на землю, государственный акт о праве собственности на землю, государственный акт о праве собственности на земельный участок или государственный акт о праве постоянного пользования землей;
10) решение суда, которое набрало законную силу, относительно права собственности и других вещных прав;
11) определение суда об утверждении (признании) мирового соглашения;
12) завещание, которым установлен сервитут на недвижимое имущество;
13) решение собственника имущества, уполномоченного им органа о передаче объекта недвижимого имущества из государственной в муниципальную собственность или из муниципальной в государственную или из частной в государственную или муниципальную собственность.
14) иные документы, предусмотренные нормативно-правовыми актами Донецкой Народной Республики.
3.3.Для проведения государственной регистрации вещных прав заявитель, кроме документа, подтверждающего возникновение, переход или прекращение вещных прав на недвижимое имущество, подает копию документа, который удостоверяет его личность.
В случае подачи заявления уполномоченным лицом, которое действует от имени физического лица, кроме документов, определенных абзацем первым этого пункта, подаётся копия документа, удостоверяющего личность заинтересованного лица.
При подаче заявления уполномоченным лицом от имени юридического лица, которое является компанией по управлению активами институционных инвесторов, кроме документов, указанных в абзаце первом этого пункта, подаётся регламент корпоративного инвестиционного фонда или регламент паевого инвестиционного фонда и свидетельство о внесении института совместного инвестирования в реестр институтов совместного инвестирования.
При подаче заявления уполномоченным лицом от имени юридического лица, которое является управителем фонда операций с недвижимостью, кроме документов, указанных в абзаце первом этого пункта, подаются утвержденные правила фонда операций с недвижимостью.
3.4. При проведении государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество, которое приобретается в связи с наступлением или не наступлением определенного события, заявитель, кроме документа, подтверждающего возникновение, переход или прекращение вещных прав на недвижимое имущество, подаёт документ, который подтверждает факт наступления или не наступления такого события.
3.5. В случаях проведения государственной регистрации права собственности на основании решения о передаче объекта недвижимого имущества, расположенного на земельном участке из государственной в муниципальную собственность или из муниципальной в государственную собственность, или из частной в государственную/муниципальную собственность, заявитель, кроме документа, подтверждающего возникновение, переход или прекращение вещных прав на недвижимое имущество, подаёт:
1) решение правоприобретателя, правообладателя имущества, уполномоченного им органа о предоставлении согласия на передачу объекта недвижимости из государственной в муниципальную собственность, или из муниципальной в государственную собственность, или из частной в государственную/муниципальную собственность;
2) акт приёма-передачи объекта недвижимости, относительно которого оформлена передача такого имущества из государственной в муниципальную собственность, или из муниципальной в государственную собственность, или из частной в государственную/муниципальную собственность;
3.6. Для проведения государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество заявитель, кроме документа, подтверждающего возникновение, переход или прекращение вещных прав на недвижимое имущество, подаёт технический паспорт на объект недвижимости. Срок действия технического паспорта шесть месяцев с момента его изготовления.
3.7. Для проведения государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, регистрация которого проведена до 01.01.2013 года в соответствии с законодательством, которое действовало на момент его возникновения, в связи с утратой, порчей или уничтожением свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество, выданного органом местного самоуправления, государственного акта о праве частной собственности на землю, государственного акта о праве собственности на землю, государственного акта о праве собственности на земельный участок заявителем подаются:
— копия утраченного, испорченного, поврежденного документа, заверенная в установленном законом порядке, тем органом, который выдал документ или организацией, в ведение которой был передан соответствующий архив;
— объявление об утрате документа в региональных печатных средствах массовой информации по месту нахождения имущества, в котором должны быть указаны название документа, его номер, дата выдачи, на чье имя выдан, каким органом (кроме случаев порчи и повреждения документа).
В случае проведения государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, регистрация которого проведена после 01.01.2013 года в соответствии с законодательством, которое действовало на момент его возникновения, в связи с утратой, порчей или уничтожением свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество, выданного государственным органом регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их отягощений заявителем подается:
— объявление об утрате документа в региональных печатных средствах массовой информации по месту нахождения имущества, в котором должны быть указаны название документа, его номер, дата выдачи, на чье имя выдан, каким органом (кроме случаев порчи и повреждения документа).
По результатам рассмотрения заявления и документов, необходимых для проведения государственной регистрации прав, государственный регистратор прав проводит государственную регистрацию права собственности с выдачей свидетельства взамен утраченного, испорченного или поврежденного документа. При этом в свидетельстве содержится серия, номер, дата выдачи и субъект, который выдал утерянное, испорченное либо уничтоженное свидетельство.
3.8. При проведении государственной регистрации права собственности с выдачей свидетельства на вновь построенный или реконструированный объект недвижимого имущества, строительство которого осуществлялось с привлечением средств физических и юридических лиц, в результате деятельности жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного, или иного кооператива, заинтересованным лицом является инвестор (лицо, которое приобрело имущественные права), член соответствующего кооператива.
3.9. Для проведения государственной регистрации прав с выдачей свидетельства на вновь построенный или реконструированный объект недвижимого имущества, строительство которого осуществлялось с привлечением средств физических и юридических лиц, заявитель подает:
— документы, подтверждающие приобретение в собственность лицом закрепленного за ним объекта строительства (инвестиционный договор, договор о паевом участии, договор купли-продажи имущественных прав
и т. п.);
В случае участия в фонде финансирования строительства документом, подтверждающим приобретение в собственность закрепленного за лицом объекта строительства, является выданная управителем такого фонда справка о праве доверителя на приобретение в собственность объекта инвестирования.
В случае приобретения имущественных прав на объект недвижимости документом, подтверждающий приобретение в собственность закрепленного за лицом объекта строительства, является договор купли-продажи имущественных прав;
— справку (выписку) из перечня лиц, которые брали участие в инвестировании (финансировании) объекта строительства и по которым осуществляется государственная регистрация прав, выданная лицом, которое привлекало средства физических и юридических лиц (заказчик строительства), об участии заинтересованного лица в инвестировании (финансировании) объекта строительства (в том числе путем купли-продажи имущественных прав);
— технический паспорт на объект инвестирования (квартира, жилое, нежилое помещение и т.п.);
— заверенные лицом, которое привлекало средства физических и юридических лиц (заказчик строительства), копии (кроме случаев представления оригиналов таких документов лицом, привлекавшим средства физических и юридических лиц (заказчиком строительства):
— документ, который подтверждает возникновение, переход и прекращение вещных прав на объект недвижимого имущества до проведения его реконструкции (в случае проведения реконструкции объекта недвижимого имущества);
— документ, что в соответствии с требованиями законодательства удостоверяет принятие в эксплуатацию законченного строительством объекта;
— документ, который подтверждает присвоение объекту недвижимого имущества адреса (кроме случая, когда в результате реконструкции объекта недвижимого имущества его адрес не изменился).
Документы, отмеченные в абзацах втором — пятом и седьмом — десятом этого пункта, заявителю не возвращаются.
3.10. В случае, когда завершение строительством объекта градостроения и государственная регистрация прав на такой объект за лицами, которые принимали участие в инвестировании (финансировании) объекта строительства, осуществлялось после 1 января в 2013 г., лицо, которое привлекало средства физических и юридических лиц (заказчик строительства), после принятия такого объекта в эксплуатацию подает:
— документ, который подтверждает возникновение, переход и прекращение права собственности, на такой объект до проведения реконструкции (в случае проведения реконструкции объекта недвижимого имущества);
— документ, что в соответствии с требованиями законодательства удостоверяет принятие в эксплуатацию законченного строительством объекта;
— документ, который подтверждает присвоение объекту недвижимого имущества адреса (кроме случаев, когда в результате реконструкции объекта недвижимого имущества его адрес не изменился);
— утвержденный таким лицом перечень физических и юридических лиц, средства которых привлекались на инвестирование (финансирование) объекта строительства.
3.11.Для проведения государственной регистрации права собственности с выдачей свидетельства на вновь построенные или реконструированные объекты недвижимого имущества, построенные в результате деятельности жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива, заявитель подает:
— справку жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива о членстве в кооперативе и внесении таким членом кооператива паевого взноса в полном объеме;
— технический паспорт на объект недвижимого имущества.
3.12. В случае, когда завершение строительством объекта градостроения и государственная регистрация прав на такой объект, построенный в результате деятельности жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива, осуществляется после 1 января 2013 г., соответствующий кооператив после принятия такого объекта в эксплуатацию подает:
— документ, что в соответствии с требованиями законодательства удостоверяет принятие в эксплуатацию законченного строительством объекта;
— документ, который подтверждает присвоение объекту недвижимого имущества адреса (кроме случая, когда в результате реконструкции объекта недвижимого имущества его адрес не изменился);
— утвержденный общим собранием кооператива список членов кооператива.
3.13. Для проведения государственной регистрации права собственности с выдачей свидетельства на объект недвижимого имущества государственной или муниципальной собственности, строительство которого завершено и право собственности на который не зарегистрировано до 1 января 2013 г., при отсутствии документа, который подтверждает возникновение права государственной или муниципальной собственности на такой объект, заявитель подает органу государственной регистрации прав технический паспорт на объект недвижимого имущества.
В случае проведения государственной регистрации права государственной собственности на объект недвижимого имущества заявитель, кроме документа, указанного в абзаце первом настоящего пункта, подает выписку из Единого реестра объектов государственной собственности по такому объекту или иной другой документ, подтверждающий нахождение объекта недвижимости в государственной собственности.
В случае проведения государственной регистрации права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества заявитель, кроме документа, указанного в абзаце первом настоящего пункта, подает:
— документ, согласно которому подтверждается факт нахождения объекта недвижимого имущества в муниципальной собственности, выданный соответствующим органом местного самоуправления;
— документ, согласно которому подтверждается факт отсутствия нахождения объекта недвижимого имущества в государственной собственности, выданный уполномоченным органом в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
3.14. Для проведения государственной регистрации права собственности с выдачей свидетельства в связи с передачей недвижимого имущества в собственность юридического лица в качестве взноса (внесение имущества в уставный капитал (уставный фонд), вступительные, членские и целевые взносы членов кооператива и т.п.), заявитель кроме документа, подтверждающего возникновение, переход и прекращение прав на недвижимое имущество, подает акт приема-передачи объекта недвижимого имущества или иной документ, подтверждающий факт передачи такого имущества.
В случае если такая передача осуществляется другим юридическим лицом, заявитель, кроме документа, указанного в абзаце первом настоящего пункта, подает решение органа или лица, уполномоченного учредительными документами такого юридического лица или законом.
В случае если такая передача осуществляется по объекту недвижимого имущества, находящегося в общей собственности, заявитель, кроме документа, указанного в абзаце первом настоящего пункта, подает письменное согласие всех совладельцев, заверенное в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики, регулирующим нотариальную деятельность.
3.15. Документы, подтверждающие возникновение, переход и прекращение права собственности на объект недвижимого имущества предыдущего владельца такого объекта, заявителю не возвращаются.
3.16. Для проведения государственной регистрации права собственности с выдачей свидетельства в связи с передачей в собственность физическим и юридическим лицам объектов недвижимого имущества в результате прекращения (ликвидации или реорганизации) юридического лица или выделения из него нового юридического лица заявитель, кроме документа, подтверждающего возникновение, переход и прекращение прав на недвижимое имущество, подает:
— в случае ликвидации юридического лица — ликвидационный баланс, утвержденный учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о ликвидации юридического лица, и письменное заявление таких лиц, которым передано недвижимое имущество юридического лица, которое прекращается, о распределении между ними такого имущества или решение соответствующего органа о дальнейшем использовании указанного имущества;
— в случае слияния, присоединения или преобразования юридического лица — передаточный акт, утвержденный учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о слиянии, присоединении или преобразовании юридического лица, и документ, подтверждающий факт передачи такого имущества юридическому лицу;
— в случае разделения юридического лица или выделения из него нового юридического лица — разделительный баланс, утвержденный учредителями (участниками) юридического лица или органом, который принял решение о разделении юридического лица или выделения из него нового юридического лица и документ, подтверждающий факт передачи такого имущества юридическому лицу.
Документы, подтверждающие возникновение, переход и прекращение права собственности на объект недвижимого имущества предыдущего владельца такого объекта, заявителю не возвращаются.
3.17. Для проведения государственной регистрации права собственности с выдачей свидетельства в связи с передачей объектов недвижимого имущества в собственность физическим и юридическим лицам, которые вышли из состава учредителей (участников) юридического лица, заявитель, кроме документа, подтверждающего возникновение, переход и прекращения прав на недвижимое имущество, подает:
— решение органа или лица, уполномоченных учредительными документами такого юридического лица или законом, о передаче объекта недвижимого имущества в собственность физическому или юридическому лицу, вышедшему из состава учредителей (участников) юридического лица;
— документ, подтверждающий факт передачи такого имущества физическому или юридическому лицу, вышедшему из состава учредителей (участников) юридического лица.
Документы, подтверждающие возникновение, переход и прекращение права собственности на объект недвижимого имущества предыдущего владельца такого объекта, заявителю не возвращаются.
3.18. Для проведения государственной регистрации права собственности с выдачей свидетельства в связи с возвратом объектов недвижимого имущества в собственность реабилитированным гражданам, заявитель подает решение комиссии по вопросам восстановления прав реабилитированных о возврате объекта недвижимого имущества реабилитированному лицу.
Документы, подтверждающие возникновение, переход и прекращение права собственности на такой объект недвижимого имущества, заявитель не подает.
3.19. Государственная регистрация права собственности на объект недвижимого имущества, образовавшегося в результате разделения, выделения доли из объекта недвижимого имущества или объединения объектов недвижимого имущества, проводится государственным регистратором прав органа государственной регистрации прав с выдачей свидетельства на каждый новый объект недвижимого имущества.
На основании принятого решения о государственной регистрации прав в отношении объекта недвижимого имущества, который делится, доля из которого выделяется или в отношении объектов недвижимого имущества, которые объединяются, государственный регистратор прав на каждый вновь созданный объект формирует регистрационное дело в соответствии с законодательством и присваивает регистрационный номер такому объекту.
Государственный регистратор прав переносит все сведения в отношении объекта недвижимого имущества, который делится, доля из которого выделяется или в отношении объектов недвижимого имущества, которые объединяются, в регистрационные дела, открытые на каждый из вновь созданных объектов недвижимого имущества.
Государственный регистратор прав принимает решение о закрытии регистрационного дела (приложение 25), открытого по объекту недвижимого имущества, который делится, доля из которого выделяется, или в отношении объектов недвижимого имущества, которые объединяются, после проведения государственной регистрации права собственности по всем вновь созданным объектам недвижимого имущества, которое оформляет в одном экземпляре.
Государственный регистратор прав закрывает регистрационное дело на объект недвижимого имущества, который делится, доля из которого выделяется, или в отношении объектов недвижимого имущества, которые объединяются, после добавления к регистрационному делу соответствующих документов.
Документы, подтверждающие возникновение, переход и прекращение права собственности на объект недвижимого имущества, который делится, доля из которого выделяется, или в отношении объектов недвижимого имущества, которые объединяются, заявителю не возвращаются.
3.20. Для проведения государственной регистрации прав с выдачей свидетельства на объект недвижимого имущества, который делится (в том числе в результате выделения отдельного объекта недвижимого имущества из состава объекта недвижимого имущества, состоящий из двух или более объектов) или доля из которого выделяется, заявитель, кроме документа, подтверждающего возникновение, переход и прекращение прав на объект недвижимого имущества, который делится или доля из которого выделяется, подает:
— документ, что в соответствии с требованиями законодательства удостоверяет принятие в эксплуатацию законченного строительством объекта;
— технические паспорта на вновь созданные объекты недвижимого имущества;
— документ, подтверждающий присвоение вновь созданному объекту недвижимого имущества отдельного адреса.
В случае если государственная регистрация прав с выдачей свидетельства производится на объект недвижимого имущества, состоящий из двух или более объектов и находится в общей (совместной, долевой) собственности, заявитель, кроме документов, указанных в этом пункте, подает письменное согласие всех совладельцев, подлинность подписи которых удостоверяется в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики, регулирующим нотариальную деятельность. При этом право общей собственности на выделенный объект недвижимого имущества из состава объекта недвижимого имущества, состоящий из двух или более объектов, не прекращается.
3.21. Для проведения государственной регистрации прекращения права собственности на объект недвижимого имущества в связи с его уничтожением заявитель подает органу государственной регистрации прав документ, согласно которому подтверждается факт такого уничтожения, документы, подтверждающие возникновение, переход и прекращение права собственности на уничтоженный объект недвижимого имущества.
Государственный регистратор прав одновременно с принятием соответствующего решения о государственной регистрации прекращения права собственности принимает решение о закрытии регистрационного дела, открытого для такого объекта недвижимого имущества.
Государственный регистратор прав оформляет решение о закрытии регистрационного дела на уничтоженный объект недвижимого имущества в одном экземпляре.
Государственный регистратор прав закрывает регистрационное дело на уничтоженный объект недвижимого имущества после добавления в него соответствующих документов.
При наличии государственной регистрации других вещных прав или их отягощений (обременений) на такое недвижимое имущество орган государственной регистрации прав в день принятия государственным регистратором прав решения о государственной регистрации прекращения права собственности направляет правопреобретателю такого имущества, обременителю или лицу, в интересах которого установлено отягощение (обременение), письменное уведомление о проведении государственной регистрации прекращения права собственности на недвижимое имущество в связи с его уничтожением.
3.22. Во время проведения государственной регистрации прекращения права собственности на недвижимое имущество в связи с отказом собственника от права собственности, орган государственной регистрации прав, не позднее следующего рабочего дня с момента принятия государственным регистратором прав решения о государственной регистрации прав, направляет органу местного самоуправления, на территории которого расположено такое имущество, а также правопреобретателю, обременителю или лицу, в интересах которого установлено отягощение (обременение), права и обременения прав которых зарегистрированы в соответствии с требованиями настоящего Положения, письменное уведомление о проведении государственной регистрации прекращения права собственности на недвижимое имущество в связи с отказом от права собственности.
3.23. Во время проведения государственной регистрации прекращения вещного права на недвижимое имущество, являющееся производным от права собственности, орган государственной регистрации прав, не позднее следующего рабочего дня с момента принятия решения о государственной регистрации прекращения вещного права, направляет владельцу такого имущества (в случае, если заявление подано правопреемником) или его правопреобретателю (в случае, если заявление подано собственником) письменное уведомление о проведении государственной регистрации прекращения такого вещного права.

4. Особенности государственной регистрации вещных прав на земельные участки

4.1. Для проведения государственной регистрации права собственности с выдачей свидетельства на вновь сформированный земельный участок в порядке отвода земельного участка из земель государственной/муниципальной собственности, заявитель подает решение органа исполнительной власти, органа местного самоуправления, который в соответствии с законодательством наделен полномочиями относительно передачи земельного участка в собственность или пользование, об утверждении документации из землеустройства относительно отвода земельного участка и передачи его в собственность или об утверждении документации из землеустройства относительно отвода земельного участка (в случае подготовки лотов к проведению земельных торгов).
4.2. Для проведения государственной регистрации вещных прав на земельный участок в случае, когда в документах, подтверждающих возникновение, переход и прекращение вещных прав на земельный участок, отсутствуют сведения о его кадастровом номере, заявитель, кроме документа, подтверждающего возникновение, переход и прекращение вещных прав на недвижимое имущество, подает соответствующий документ о технических характеристиках земельного участка, выданный органом, уполномоченным в соответствующем порядке на ведение земельного кадастра.
4.3. Для проведения государственной регистрации права собственности на земельный участок государственной или муниципальной собственности заявитель подает соответствующий документ о технических характеристиках такого земельного участка, выданный органом, уполномоченным в соответствующем порядке на ведение земельного кадастра.
Государственная регистрация права собственности государства или муниципального образования на земельные участки, которые сформированы из земель государственной или муниципальной собственности, проводится одновременно с государственной регистрацией вещного права на такой участок, которое является производным от права собственности, на основании решения органа исполнительной власти или органа местного самоуправления о передаче земельного участка в пользование.
Такое решение органа исполнительной власти или органа местного самоуправления о передаче земельного участка в пользование может быть подано правоприобретателем (пользователем, арендатором), который в таком случае является уполномоченным лицом собственника земельного участка, одновременно с заявлением о государственной регистрации вещного права, которое является производным от права собственности.
4.4. Для проведения государственной регистрации права постоянного пользования земельным участком, регистрация которого проведена до 01.01.2013 года в соответствии с законодательством, которое действовало на момент его возникновения, в связи с утратой, повреждением или порчей государственного акта о праве постоянного пользования земельным участком заявитель подает органу государственной регистрации прав:
— заверенную в установленном порядке копию утраченного, поврежденного или испорченного документа;
— объявление об утрате документа в региональных печатных средствах массовой информации по месту нахождения земельного участка, в котором должны быть указаны название документа, его номер, дата выдачи, на чье имя выдан, каким органом (кроме случаев порчи и повреждения документа).
4.5. Для проведения государственной регистрации права собственности с выдачей свидетельства на вновь сформированный земельный участок (в случае формирования земельного участка путем раздела или объединения ранее сформированных земельных участков) заявитель подает документ, подтверждающий возникновение права собственности на ранее сформированный земельный участок, а также соответствующий технический документ о разделе или объединении ранее сформированных земельных участков, выданный органом, уполномоченным в соответствующем порядке на ведение земельного кадастра.

5. Государственная регистрация отягощений (обременений) вещных прав на недвижимое имущество

5.1. При проведении государственной регистрации отягощений (обременений) вещных прав на недвижимое имущество заинтересованным лицом является лицо, которым установлено отягощение (обременение), а также лицо, в интересах которого установлено отягощение (обременение).
При проведении государственной регистрации прекращения отягощений (обременений) прав на недвижимое имущество заинтересованным лицом является лицо, которым прекращено отягощение (обременение), а также лицо, в интересах которого прекращено отягощение (обременение).
5.2. Для проведения государственной регистрации отягощений (обременений) прав на недвижимое имущество необходимыми документами являются документы, подтверждающие возникновение, переход и прекращение отягощений (обременений) таких прав, и другие документы, определенные настоящим Положением.
Документами, подтверждающими возникновение, переход и прекращение отягощений (обременений) прав на недвижимое имущество, являются:
— решение суда о наложении отягощения (обременения) прав на недвижимое имущество, вступившее в законную силу;
— решение государственного исполнителя относительно отягощения (обременения) прав на недвижимое имущество;
— определенный законодательством документ, на котором нотариусом совершено надпись о наложении запрета на отчуждение недвижимого имущества;
— решение органа местного самоуправления об отнесении объектов недвижимого имущества в устаревший жилищный фонд;
— договор, заключенный в соответствии с законом, которым установлено отягощение (обременение) прав на недвижимое имущество, или его дубликат;
— закон, которым установлен запрет на пользование и / или распоряжение недвижимым имуществом;
— иные акты соответствующих органов государственной власти и должностных лиц в соответствии с законом.
5.3. Для проведения государственной регистрации отягощений (обременений) прав на недвижимое имущество заявитель, кроме документа, подтверждающего возникновение, переход и прекращение отягощений (обременений) прав на недвижимое имущество, подает копию документа, удостоверяющего его личность (кроме документа, удостоверяющего должностное лицо органа государственной власти или органа местного самоуправления).
В случае подачи заявления уполномоченным лицом, действующим от имени физического лица, кроме документа, указанного в абзаце первом настоящего пункта, подается копия документа, удостоверяющая личность заинтересованного лица.
5.4. Заявление о регистрации отягощений (обременений) вещных прав на недвижимое имущество регистрируется государственным регистратором прав в Книге регистрации заявлений о регистрации отягощений (обременений) вещных прав на недвижимое имущество с присвоением ему регистрационного номера, фиксацией даты его регистрации.
5.5. В случае проведения государственной регистрации отягощений (обременений) вещных прав на недвижимое имущество извлечение из книги регистрации отягощений (обременений) вещных прав на недвижимое имущество выдается в соответствии с требованиями настоящего Положения заявителю и собственнику недвижимого имущества, вещные права которого отягощены (обременены).
В случае если обременения вещного права на недвижимое имущество касается также иного правообладателя, правоприобретателя, правополучателя такого имущества, отличного от владельца, экземпляр извлечения из книги регистрации отягощений (обременений) вещных прав на недвижимое имущество предоставляется такому правообладателю, правоприобретателю, правополучателю.
Если обременителей, должников или других правообладателей, правоприобретателей, правополучателей, отличных от владельца, несколько, государственный регистратор прав оформляет для каждого из них экземпляр извлечения из книги регистрации отягощений (обременений) вещных прав на недвижимое имущество о регистрации отягощений (обременений) вещных прав на недвижимое имущество.
5.6. Государственная регистрация прекращения отягощений (обременений) прав на недвижимое имущество в результате снятия нотариусом запрета проводится государственным регистратором прав.
5.7. В случае проведения государственной регистрации обременений прав на недвижимое имущество не по месту его расположения орган государственной регистрации прав, в срок, не превышающий пяти рабочих дней, передает заявление, копии поданных заявителем для проведения государственной регистрации прав документы, документ, подтверждающий внесение платы, а также другие документы, выданные, оформленные или полученные им во время проведения государственной регистрации прав, органу государственной регистрации прав по месту нахождения такого недвижимого имущества в порядке, установленном Минюстом, для формирования регистрационного дела в соответствии с законодательством.
5.9. При проведении государственной регистрации отягощений (обременений) прав на недвижимое имущество государственный регистратор прав формирует извлечение из книги регистрации отягощений (обременений) вещных прав на недвижимое имущество в двух экземплярах. Первый экземпляр вручается заявителю, второй экземпляр приобщается к материалам регистрационного дела.

6. Государственная регистрация права собственности на объект незавершенного строительства

6.1. Государственная регистрация права собственности на объект незавершенного строительства проводится в порядке, установленном для государственной регистрации прав на недвижимое имущество, право собственности на которое заявлено впервые, с учетом особенностей, определенных этим разделом.
6.2. В случае проведения государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства заинтересованным лицом является лицо, осуществляющее его строительство.
6.3. Для проведения государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства заявитель также подает:
— документ, подтверждающий возникновение, переход и прекращение вещных прав на земельный участок;
— документ, который согласно законодательству предоставляет право на выполнение строительных работ;
— технический паспорт на объект незавершенного строительства.
Если в соответствии с законодательством право на выполнение строительных работ возникает с момента уведомления уполномоченных органов, заявитель также предоставляет копию документа, который в соответствии с законодательством подтверждает факт уведомления.
6.4. Во время проведения государственной регистрации права собственности на новопостроенный объект недвижимого имущества, право собственности на который было зарегистрировано как на объект незавершенного строительства в соответствии с требованиями настоящего Положения, государственный регистратор прав не открывает новое регистрационное дело на такой объект недвижимого имущества, а вносит изменения в уже открытое.
В случае если после завершения строительства объекта градостроительства государственная регистрация права собственности осуществляется на квартиру, жилое или нежилое помещение, которые размещаются в таком объекте, государственный регистратор прав после проведения государственной регистрации права собственности на все квартиры, жилые или нежилые помещения закрывает регистрационное дело, открытое на такой объект незавершенного строительства.

7. Учет бесхозного недвижимого имущества

7.1. Для проведения учета бесхозного недвижимого имущества орган, уполномоченный в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики на выявление бесхозного имущества подает органу государственной регистрации прав заявление о взятии на учет бесхозного недвижимого имущества ( приложение 21)
7.2. Орган государственной регистрации прав принимает заявление
о взятии на учет бесхозного недвижимого имущества путем его регистрации в Книге регистрации заявлений о регистрации бесхозного имущества
с присвоением ему регистрационного номера, с фиксацией даты его регистрации.
Моментом принятия заявления о взятии на учет бесхозного недвижимого имущества считается дата его регистрации в Книге регистрации заявлений о регистрации бесхозного имущества.
Орган государственной регистрации прав выдает уполномоченному лицу органа, определенного в пункте 7.1. данного Положения, карточку приема заявления о взятии на учет бесхозного недвижимого имущества.
7.3. Во время подачи заявления о взятии на учет бесхозного недвижимого имущества уполномоченное лицо органа, определенного в пункте 7.1. данного Положения, предъявляет органу государственной регистрации прав документ, удостоверяющий его личность, документ, подтверждающий его полномочия, и подает их копии.
7.4. Во время рассмотрения заявления о взятии на учет бесхозного недвижимого имущества государственный регистратор прав устанавливает отсутствие государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимое имущество, в отношении которого подано указанное заявление.
В случае, когда основанием для обращения органа, определенного в пункте 7.1. данного Положения в орган государственной регистрации прав с заявлением о постановке на учет бесхозного недвижимого имущества является отказ собственника недвижимого имущества от права собственности, государственный регистратор прав устанавливает наличие государственной регистрации прекращения права собственности на недвижимое имущество в связи с отказом от права собственности.
Отзыв заявления осуществляется путем предоставления органом, определенным в пункте 7.1. данного Положения, в орган государственной регистрации прав заявления об отзыве заявления о взятии на учет бесхозного недвижимого имущества.
Во время подачи заявления об отзыве заявления о взятии на учет бесхозного недвижимого имущества уполномоченное лицо органа, определенного в пункте 7.1. данного Положения предъявляет органу государственной регистрации прав документы, указанные в пунктах 2.8, 2.9 настоящего Положения.
Орган государственной регистрации прав подтверждает принятие заявления об отзыве заявления о взятии на учет бесхозного недвижимого имущества путем его регистрации в Книге регистрации заявлений о регистрации бесхозного имущества с присвоением ему регистрационного номера, фиксацией даты его регистрации.
Орган государственной регистрации прав выдает уполномоченному лицу органа, определенного в пункте 7.1. данного Положения, карточку приема заявления об отзыве заявления о взятии на учет бесхозного недвижимого имущества.
Заявление об отзыве заявления о взятии на учет бесхозного недвижимого имущества рассматривается государственным регистратором прав в день его принятия органом государственной регистрации прав.
По результатам рассмотрения заявления об отзыве заявления о взятии на учет бесхозного недвижимого имущества государственный регистратор прав принимает решение об оставлении заявления о взятии на учет бесхозного недвижимого имущества без рассмотрения в связи с ее отзывом или решение об отказе в удовлетворении заявления об отзыве заявления о взятии на учет бесхозного недвижимого имущества.
Решение об оставлении заявления о взятии на учет бесхозного недвижимого имущества без рассмотрения в связи с его отзывом или решение об отказе в удовлетворении заявления об отзыве заявления о взятии на учет бесхозного недвижимого имущества государственный регистратор прав оформляет в двух экземплярах, один из которых приобщает к регистрационному делу, а второй экземпляр выдается заявителю.
Государственный регистратор прав принимает решение об отказе в удовлетворении заявления об отзыве заявления о взятии на учет бесхозного недвижимого имущества исключительно при наличии следующих оснований:
1) с заявлением об отзыве заявления о взятии на учет бесхозного недвижимого имущества обратилось ненадлежащее лицо;
2) по результатам рассмотрения заявления о взятии на учет бесхозного недвижимого имущества государственным регистратором прав уже принято решение о взятии на учет бесхозного недвижимого имущества или решение об отказе в постановке на учет бесхозного недвижимого имущества;
3) заявление о взятии на учет бесхозного недвижимого имущества с соответствующим регистрационным номером орган, определенный в пункте 7.1. данного Положения, не подавал в соответствующий орган государственной регистрации прав.
Орган государственной регистрации прав в день принятия государственным регистратором прав решения об оставлении заявления о взятии на учет бесхозного недвижимого имущества без рассмотрения в связи с его отзывом или решение об отказе в удовлетворении заявления об отзыве заявления о взятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества выдает органу, определенного в пункте 7.1. данного Положения, такое решение.
В случае принятия государственным регистратором прав решения об оставлении заявления о взятии на учет бесхозного недвижимого имущества без рассмотрения в связи с его отзывом орган государственной регистрации прав выдает органу, определенного в пункте 7.1. данного Положения, также поданное им заявление о взятии на учет бесхозного недвижимого имущества.
При получении уполномоченным лицом органа, определенного в пункте 7.1. данного Положения, решения об оставлении заявления о взятии на учет бесхозного недвижимого имущества без рассмотрения в связи с его отзывом или решения об отказе в удовлетворении заявления об отзыве заявления о взятии на учет бесхозного недвижимого имущества, он предъявляет органу государственной регистрации прав документы, указанные в пунктах 2.8, 2.9 настоящего Положения, и возвращает органу государственной регистрации прав карточку приема заявления об отзыве заявления о взятии на учет бесхозного недвижимого имущества с отметкой о получении соответствующего решения, которое подписывается им с указанием даты и времени его получения.
При получении уполномоченным лицом органа, определенного в пункте 7.1. данного Положения, решения об оставлении заявления о взятии на учет бесхозного недвижимого имущества без рассмотрения в связи с его отзывом, он возвращает органу государственной регистрации прав также карточку приема заявления о взятии на учет бесхозного недвижимого имущества с отметкой о получении им заявления о взятии на учет бесхозного недвижимого имущества, которая подписывается им с указанием даты и времени его получения.
Государственный регистратор прав приобщает к регистрационному делу заявление об отзыве заявления о взятии на учет бесхозного недвижимого имущества, а также другие документы, выданные, оформленные или полученные им во время рассмотрения заявления об отзыве заявления о взятии на учет бесхозного недвижимого имущества.
7.5. По результатам рассмотрения заявления о взятии на учет бесхозного недвижимого имущества государственный регистратор прав принимает решение о взятии на учет бесхозного недвижимого имущества или решение об отказе в постановке на учет бесхозного недвижимого имущества (приложение 22).
Государственный регистратор прав оформляет решение о взятии на учет бесхозного недвижимого имущества в одном экземпляре, которое приобщает к регистрационному делу.
7.6. На основании принятого решения о взятии на учет бесхозного недвижимого имущества государственный регистратор прав вносит записи в Книгу регистрации бесхозного имущества и открывает регистрационное дело.
7.7. Датой постановки на учет бесхозного недвижимого имущества считается момент принятия органом государственной регистрации прав заявления о постановке на учет бесхозного недвижимого имущества.
7.8. После внесения записей в Книгу регистрации бесхозного имущества, государственный регистратор прав формирует извлечение из Книги учета бесхозного недвижимого имущества и оформляет его в двух экземплярах, один из которых приобщает к регистрационному делу, а второй выдает заявителю.
7.9. Орган государственной регистрации прав в день принятия государственным регистратором прав решения о взятии на учет бесхозного недвижимого имущества, выдает органу, определенного в пункте 7.1. данного Положения, извлечение из Книги учета бесхозного недвижимого имущества о постановки на учет бесхозного имущества.
В случае если уполномоченное лицо органа, определенного в пункте 7.1. данного Положения, лично получает извлечение из Книги учета бесхозного недвижимого имущества, такое лицо предъявляет органу государственной регистрации прав документы, указанные в пунктах 2.8, 2.9 настоящего Положения. После получения извлечения из Книги учета бесхозного недвижимого имущества о постановки на учет бесхозного имущества уполномоченное лицо органа, определенного в пункте 7.1. данного Положения, возвращает органу государственной регистрации прав карточку приема заявления о взятии на учет бесхозного недвижимого имущества с отметкой о получении извлечения из Книги учета бесхозного недвижимого имущества о постановки на учет бесхозного имущества, которая подписывается им с указанием даты и времени ее получения.
7.10. Государственный регистратор прав принимает решение об отказе в постановке на учет бесхозного недвижимого имущества исключительно при наличии следующих оснований:
1) бесхозное имущество не подлежит учету в соответствии с законом;
2) недвижимое имущество или его часть размещены на территории, государственную регистрацию прав на которой проводит другой орган государственной регистрации прав;
3) с заявлением о взятии на учет бесхозного недвижимого имущества обратилось ненадлежащее лицо;
4) в случае наличия зарегистрированного в установленном порядке права собственности и других вещных прав на недвижимое имущество, в отношении которого подано заявление о взятии на учет бесхозного недвижимого имущества, или записи о регистрации отягощений (обременений) вещных прав на такое имущество;
5) в случае отсутствия записи о прекращении права собственности на недвижимое имущество в связи с отказом собственника от права собственности (если основанием для обращения органа местного самоуправления с заявлением о постановке на учет бесхозного недвижимого имущества является отказ собственника недвижимого имущества от своего права собственности).
Отказ в постановке на учет бесхозного недвижимого имущества по основанию, указанному в подпункте два настоящего пункта, не может осуществляться в случае, когда объект недвижимого имущества расположен в пределах территории, на которой действуют два и более органа государственной регистрации прав. Постановка на учет бесхозного имущества осуществляется в таком случае одним из таких органов на выбор заявителя.
Государственный регистратор прав оформляет решение об отказе в постановке на учет бесхозного недвижимого имущества в двух экземплярах, один из которых приобщается к регистрационному делу.
Орган государственной регистрации прав в день принятия государственным регистратором прав решения об отказе в постановке на учет бесхозного недвижимого имущества выдает органу, определенного в пункте 7.1. данного Положения, такое решение.
В случае если уполномоченное лицо органа, определенного в пункте 7.1. данного Положения, лично получает решение об отказе в постановке на учет бесхозного недвижимого имущества, такое лицо предъявляет органу государственной регистрации прав документы, указанные в пунктах 2.8, 2.9 настоящего Положения. После получения решения об отказе в постановке на учет бесхозного недвижимого имущества такое лицо возвращает органу государственной регистрации прав карточку приема заявления о взятии на учет бесхозного недвижимого имущества с отметкой о получении указанного решения, которое подписывается им с указанием даты и времени его получения.
7.11. Государственный регистратор прав приобщает к регистрационному делу заявление о взятии на учет бесхозного недвижимого имущества, а также другие документы, выданные, оформленные или полученные им во время ведения учета бесхозного недвижимого имущества.
7.12. В случае если в орган государственной регистрации прав подано заявление о государственной регистрации недвижимого имущества, в отношении которого государственный регистратор прав рассматривает заявление о взятии на учет бесхозного недвижимого имущества или в отношении которого государственным регистратором прав принято решение о взятии на учет бесхозного недвижимого имущества, орган государственной регистрации прав регистрирует заявление о государственной регистрации в Книге регистрации заявлений и запросов, а государственный регистратор прав рассматривает его в общем порядке.
Если по результатам рассмотрения заявления о государственной регистрации государственным регистратором прав принято решение о государственной регистрации прав и их отягощений (обременений) на недвижимое имущество, которое взято на учет бесхозного недвижимого имущества, такой орган не позднее следующего рабочего дня с момента государственной регистрации прав и их обременений в Государственном реестре прав направляет заказным письмом органу, определенного в пункте 7.1. данного Положения, по заявлению которого взято на учет бесхозное недвижимое имущество, письменное сообщение о проведении государственной регистрации прав на такое недвижимое имущество.

ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Временное Положение вводится в действие с момента его подписания до момента внедрения Государственного реестра прав на недвижимое имущество и их отягощений (обременений).
2. Вещные права на недвижимое имущество, зарегистрированные
с 01 июля 2014 года, за пределами территорий Донецкой Народной Республики признаются действительными при условии их обязательной регистрации в органах государственной регистрации прав Донецкой Народной Республики.
3. Срок действия технического паспорта шесть месяцев с момента его изготовления органом технической инвентаризации территориального органа Министерства юстиции Донецкой Народной Республики.
4. От оплаты за государственную регистрацию прав освобождаются
лица, которые обращаются за перерегистрацией уже зарегистрированных прав в срок до 31 декабря 2017 года.
5. От оплаты за государственную регистрацию прав освобождаются граждане, отнесенные к 1 категории лиц, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, инвалиды войны.